Каковы основные положения ТК ЕАЭС? (стр. 5 )

Слайд 8 (Презентация размещена во вложении)

В соответствии со статьей 201 ТК ЕАЭС свободная таможенная зона - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются в пределах территории свободной экономической зоны (далее – СЭЗ) или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона № 000 процедура СТЗ может применяться на участках территории свободного порта Владивосток (за исключением определенных в соответствии с частями 3 и 4 статьи 23 Федерального закона портовых участков и логистических участков), которые находятся во владении, в том числе в аренде, у резидента или резидентов СПВ и на которых создана зона таможенного контроля.

Таким образом, в случае ввоза стройматериалов на участок резидента на территории СПВ и помещения его под таможенную процедуру СТЗ путем подачи декларации на товары и выпуска, таможенные пошлины, налоги не уплачиваются. При этом иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, сохраняют статус иностранных товаров (пункт 7 статьи 201 ТК ЕАЭС).

Пунктом 12 статьи 207 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при прекращении функционирования СЭЗ или принятии решения о прекращении применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ действие таможенной процедуры СТЗ в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и являющихся оборудованием, введенным в эксплуатацию и используемым резидентом (участником, субъектом) СЭЗ для реализации соглашения (договора) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договора об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционной декларации, предпринимательской программы), или товарами, использованными для создания объектов недвижимости на территории СЭЗ и являющимися составной частью таких объектов недвижимости, завершается без помещения указанных товаров под таможенные процедуры в порядке, установленном законодательством государств-членов.

Комиссия вправе определять порядок завершения действия таможенной процедуры СТЗ в отношении указанных товаров (порядка нет). Указанные товары приобретают статус товаров Союза со дня завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

В каких случаях необходимо подтверждение  соблюдения запретов и ограничений при помещении товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны? Какими законодательными актами установлен перечень запретов и ограничений, в том числе мер нетарифного и технического регулирования, санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер, распространяющихся на товары, помещаемые под таможенную процедуру СТЗ.

Слайд 9 (Презентация размещена во вложении)

Порядок применения мер нетарифного регулирования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру СТЗ, определен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.01.01 г.  № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Данным решением утверждены перечни товаров, запрещенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС или вывозу с нее (такие товары как, озоноразрушающие вещества, опасные отходы, средств защиты растений, служебное и гражданское оружие, его основных части и патроны к нему, орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов).

В соответствии с Решением № 30 (приложение № 2), запрещены к помещению под таможенную процедуру СТЗ отдельные категории товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС, такие как лицензируемые озоноразрушающие вещества; органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, образцы биологических материалов человека; культурные ценности; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры; продукция и изделия из драгоценных металлов, монеты из драгоценных металлов и др.

Кроме того, в отношении ряда категорий товаров, входящих в Приложение к Решению № 30, установлен разрешительный порядок помещения под таможенную процедуру СТЗ, т. е. помещение под процедуру СТЗ возможно при условии предоставления соответствующего разрешительного документа:

- шифровальные (криптографические) средства – при наличии заключения  ФСБ России или сведений о нотификации;

- радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства – при наличии заключения Роскомнадзора, Минобороны, ФСО Росси, в зависимости от назначения;

- лицензируемые ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ – при предоставлении в таможенный орган заключения Росприроднадзора.

Слайд 10 (Презентация размещена во вложении)

Порядок применения мер технического регулирования определен  Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования (утверждено решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.01.01 № 000). При помещении под таможенную процедуру СТЗ товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, необходимо предоставление в таможенный орган документа о соответствии (сертификата соответствия, декларации о соответствии).

Именно для товаров, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ, есть ряд исключений:

- не требуется подтверждение соответствия при помещении под таможенную процедуру СТЗ  товаров, ввозимых в качестве запасных частей для обслуживания и ремонта ранее ввезенных готовых изделий, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или свободной таможенной зоны, в отношении которых подтверждено соответствие обязательным требованиям;

- следующее исключение – это товары, ввозимые в качестве комплектующих товаров либо сырья (материалов) к производимой продукции.

– и еще одно исключение – это помещаемые под таможенную процедуру СТЗ товары, ввозимые в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний.

Также есть ряд исключений, применимых к любым таможенным процедурам, при которых требуется подтверждение соответствия, и в том числе, к таможенной процедуре СТЗ. Так, не требуется предоставление документов о соответствии в отношении товаров:

- бывших в употреблении (эксплуатации);

- ввозимых в единичных экземплярах (количествах), предусмотренных одним внешнеторговым договором исключительно для собственного использования декларантом (в том числе для научно-исследовательских либо представительских целей в качестве сувениров или рекламных материалов).

До декларирования! Порядок применения санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер определен решениями Комиссии Таможенного союза:

- «О применении санитарных мер в таможенном союзе» - в отношении товаров, подлежащих санитарно-карантинному контролю;

- «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» - в отношении товаров, подлежащих ветеринарному контролю;

- «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе» - в отношении товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю, которые применяются в пунктах пропуска через государственную границу в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, и вывозимых с нее.

Вышеизложенную информацию необходимо учитывать при помещении товаров под таможенную процедуру СТЗ.

В какие сроки будет проходить аттестация специалистов по таможенным операциям? У таможенных представителей все сотрудники, занимающиеся декларированием, должны иметь КАСТО?

Слайд 11 (Презентация размещена во вложении)

В соответствии со статей 113 Таможенного Кодекса Таможенного союза одним из условий для включения юридического лица в реестр таможенных представителей, помимо прочих является наличие в штате этого лица не менее 2 (двух) работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств - членов Таможенного союза (квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям).

Согласно статье 63 Федерального закона от 27.112010
«О таможенном регулировании в Российской Федерации» специалистом по таможенным операциям может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, сдавший квалификационный экзамен и подтвердивший соответствие своих знаний программе квалификационного экзамена. Документом, подтверждающим соответствие физического лица указанным квалификационным требованиям, является квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям.

Документом, подтверждающим соответствие физического лица указанным квалификационным требованиям, является квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям.

В 2018 году квалификационные экзамены в Дальневосточном таможенном управлении планируются к проведению ежемесячно во второй половине месяца, кроме января, июля и августа.

Информация о точных датах проведения экзаменов будет размещена на официальном сайте Дальневосточного таможенного управления в разделе «Информация для участников ВЭД – Специалистам по таможенным операциям».