О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан (стр. 18 )

Основные проблемы обеспечения инфокоммуникациями:

инфраструктурные проблемы (нехватка радиочастот, необходимых для внедрения телекоммуникационных технологий нового поколения; устаревшая материальная база телерадиовещательного комплекса);

барьеры для развития конкуренции (убыточность сельской почтовой и местной телефонной связи; высокие оптовые тарифы доминирующих операторов для вторичных провайдеров услуг Интернет).

Основная задача

Развитие инфокоммуникационных технологий для перехода к информационному обществу и инновационной экономике.

Целевые индикаторы

1. Повышение уровня цифровизации местных сетей телекоммуникаций - 100 %.

2. Плотность абонентов фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет - 15 на 100 человек.

3. Плотность абонентов сотовой связи - 135 на 100 человек.

4. Повышение уровня компьютерной грамотности населения до 52 %.

5. Обеспечение перевода в электронную форму 65% государственных услуг, подлежащих оптимизации и автоматизации.

6. Обеспечение возможностью приема цифрового эфирного вещания 82 % населения республики.

7. Плотность фиксированных телефонных линий - 26,8 на 100 жителей.

8. Плотность пользователей Интернет - 54,7 на 100 жителей.

Стратегия действий

Развитая инфраструктура инфокоммуникаций способствует конкурентоспособности казахстанской экономики и играет важную роль в развитии корпоративного сектора и решении ряда других социальных задач:

1. модернизация и развитие инфокоммуникационной инфраструктуры в целях обеспечения внутреннего спроса на услуги телекоммуникаций (цифрового телевидения, широкополосного доступа к сети Интернет);

2. развитие вычислительных центров в целях обеспечения спроса на услуги веб-хостинга, первичного и резервного хранения данных и поэтапного выхода на внешние рынки.

В рамках развития телекоммуникационной инфраструктуры будет обеспечена возможность подключения к услугам телефонной связи и доступа к сети Интернет для всего населения Республики Казахстан.

В целях обеспечения широких слоев населения услугами связи, включая доступ к сети Интернет, будут обеспечены:

1) внедрение и развитие сетей беспроводного широкополосного доступа к сети Интернет с использованием технологии 3G, CDMA-450/800 и LTE (4G);

2) развитие сетей фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет во всех областных центрах с использованием технологии FTTH, FTTB;

3) высвобождение радиочастотного спектра в диапазоне 450 МГц для развития сетей телекоммуникаций с использованием технологии CDMA-450/EVDO.

Стандарт сотовой связи третьего поколения (3G) до конца 2015 года будет введен в эксплуатацию в населенных пунктах с численностью населения от 10 000 и более.

Также будет введен стандарт мобильной связи нового поколения (4G) до 1 января 2015 года на базе технологий LTE в городах Астане, Алматы, областных центрах, населенных пунктах с численностью населения свыше 50 000 человек.

До конца 2015 года будет внедрен стандарт CDMA-450/EVDO в сельских населенных пунктах в целях обеспечения услугами телефонной связи и доступа к сети Интернет. Общее количество базовых станций сети телекоммуникаций сельской связи достигнет к 2015 году 900 единиц.

Ключевыми проектами являются:

развитие «электронного правительства»;

внедрение цифрового телевещания;

3) обеспечение регионального охвата единой транспортной средой государственных органов Республики Казахстан;

4) развитие сетей фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет с использованием технологии FTTH, FTTB;

5) модернизация сети телекоммуникаций сельской связи с использованием технологии CDMA-450/EVDO;

6) создание серверной платформы для оказания услуг хостинга для государственных органов;

7) завершение технологического оснащения серверного центра;

8) внедрение и развитие сетей беспроводного широкополосного доступа к сети Интернет с использованием технологии 3G и LTE (4G);

9) модернизация системы мониторинга радиочастотного спектра;

10) создание резервного серверного центра;

11) создание коммерческих дата-центров;

12) создание информационной системы «Межгосударственный шлюз по обмену информацией в рамках ТС»;

13) строительство первой очереди ИКТ-кластера на территории СЭЗ «ПИТ»;

14) создание первой очереди государственной «облачной» платформы.

В главу 2.4 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК от 01.08.13 г. № 000 ( см. стар. ред.)

2.4 Развитие минерально-сырьевого комплекса

Краткий анализ текущей ситуации

Минерально-сырьевой комплекс республики в состоянии обеспечить необходимой сырьевой базой приоритетные отрасли экономики страны, послужить «локомотивом» для вывода Казахстана на рельсы устойчивого развития.

Казахстан играет стратегическую роль на мировом рынке меди, урана, титана, ферросплавов и стали, является монополистом на Евроазиатском субконтиненте по хрому, имеет значительное влияние на региональном рынке железа, марганца, угля и алюминия. С решением вопросов транспортировки, Казахстан сможет эффективно распорядиться запасами нефти и занять достойное место на мировом нефтяном рынке.

Объективной реальностью текущего состояния минерально-сырьевого комплекса являются усложняющиеся с каждым годом условия воспроизводства запасов минерального сырья.

Развитие перспективной ресурсной базы минерально-сырьевого комплекса страны требует проведение поисковых и поисково-оценочных работ с целью прироста запасов.

Основная задача

Обеспечение рационального и комплексного использования и воспроизводства минеральных ресурсов для активного развития всех отраслей промышленности.

Целевые индикаторы

Процент восполнения запасов основных видов полезных ископаемых (отношение выявленных запасов к погашенным, по нарастающей) в 2014 году - 50 %.

Основные направления развития

Важнейшим направлением укрепления минерально-сырьевой базы страны является внедрение новых технологий проведения поисковых работ, возрождение и проведение в значительных объемах геофизических работ на твердые полезные ископаемые и углеводородное сырье. Для коренного улучшения всей технологической цепи геологоразведочных работ будет предусмотрена современная методология геолого-съемочных работ, начаты на новом уровне исследования, направленные на разработку современных методов поисков и разведки, оценки запасов, отвечающих современным требованиям и стандартам и на этой основе - проведение региональных, поисковых и поисково-оценочных работ с целью прироста запасов.

Вхождение Казахстана в мировой рынок обуславливает необходимость синхронизации отечественных и международных стандартов в области недропользования (в частности, классификации и категоризации запасов полезных ископаемых, стадийности геологоразведочных работ и т. д.).

В целях организации действенного контроля за рациональным и комплексным использованием недр, будут произведены совершенствование механизма государственной экспертизы недр, осуществлен постепенный переход на новые современные технологии экспертизы запасов на основе компьютерного моделирования месторождений полезных ископаемых, автоматизированных комплексов оценки и подсчета запасов.

По группе приоритетных отраслей с удовлетворительным состоянием сырьевых баз (железорудная, угольная, урановая и нефтегазовая) основными направлениями их развития следует считать: восполнение убывающих запасов, рациональное освоение имеющихся разведанных запасов, своевременный перевод предварительно оцененных запасов в промышленные категории, их освоение и государственная поддержка в продвижении продукции на мировой рынок (урановая), наращивание мощности горно-обогатительного комплекса (марганцевая), создание внутренних транспортных коммуникаций (нефте-газовая).

Для группы отраслей с менее удовлетворительным состоянием минерально-сырьевой базы (марганцевая, алюминиевая, железорудная и хромитовая) главными направлениями развития являются: разведка, освоение и продвижение ресурсов на внешний рынок, пополнение и укрепление сырьевых баз легкодоступными, богатыми и качественными рудами.

Для отраслей с острыми сырьевыми проблемами (меднорудная, свинцово-цинковорудная, золоторудная и титановая) важнейшим направлением развития должно быть коренное укрепление сырьевых баз новыми конкурентоспособными объектами путем выделения перспективных площадей, поиска и разведки месторождений.

Для продолжения эффективного развития минерально-сырьевого комплекса предусматриваются следующие меры:

1) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сферу разведки дефицитных видов минерального сырья (внесение изменений в отраслевое законодательство, классификацию и категоризацию запасов полезных ископаемых, стадийность геологоразведочных работ и другие), а также совершенствование инфраструктуры геологической отрасли, предусмотренных Концепцией развития геологической отрасли Республики Казахстан до 2030 года;

2) активное привлечение к решению задачи развития минерально-сырьевой базы страны акционерного общества «Национальная компания «Казгеология» (далее - АО «НК «Казгеология»), основной стратегической целью концепции которой является воспроизводство минерально-сырьевой базы Республики Казахстан;

3) повышение эффективности использования минерального сырья Республики Казахстан путем тесного партнерства с АО «НТК «Тау-Кен Самрук», основными стратегическими направлениями развития которого являются:

повышение эффективности использования природных ресурсов Республики Казахстан;

эффективное управление горнорудными активами в целях обеспечения устойчивого роста стоимости;

рост участия государства в освоении месторождений твердых полезных ископаемых;

выполнение работ по принципу государственно-частного партнерства с недропользователями и социально-предпринимательскими корпорациями.

В главу 2.5 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК от 01.08.13 г. № 000 ( см. стар. ред.); Указом Президента РК от 07.03.14 г. № 000 ( см. стар. ред.)

2.5 Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами

Краткий анализ текущей ситуации

Устойчивый экономический рост и связанные с ним структурные изменения экономики сопровождались повышением емкости национального рынка труда и изменением его структуры. Увеличение спроса на трудовые ресурсы, в определенной мере было связано не только с расширением объемов производства, но и с сохранением при этом относительно низких темпов роста производительности труда и возможностями использования дешевого труда.