Без имени (стр. 5 )

1. Доставление. Привод.

2. Административное задержание.

3. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.

4. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов.

5. Досмотр транспортного средства.

6. Изъятие вещей и документов.

7. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

8. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.

9. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей.

10. Временный запрет деятельности.

Тематика рефератов:

1. Административный досмотр в деятельности органов внутренних дел.

2. Обеспечение прав человека при доставлении и задержании полицией.

3. Дайте определение мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

4. Перечислите меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Рекомендуемая литература:

а) Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

4. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О безопасности» // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

5. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. «О полиции» // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.

6. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www. , 01.12.2013

7. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 000 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1334.

8. О полномочиях должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: Приказ МВД РФ от 5 мая 2012 г. № 000.

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ (ред. от 01.01.2001) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

10. Закон Краснодарского края от 01.01.01 года «Об административных правонарушениях».

б) Основная литература

1. Административная деятельность ОВД: учебник для вузов/ под ред. , - М.: Издательство Юрайт, 2014.

2. Административная деятельность полиции учебник для студентов /под ред. М.: ЮНИТИ, 2014.

в) Дополнительная литература

1. Административная ответственность: учебно-практическое пособие / , , . // СПС «Консультант Плюс».

2. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. // СПС «Консультант Плюс».

Тема 14. Рассмотрение полицией дел об административных правонарушениях

Общие рекомендации по теме

Необходимо отметить, что на стадии рассмотрения административных дел происходит реализация материальных, компетенционных и процессуальных норм, в конечном итоге предопределяется социальная эффективность всего правоприменительного процесса. Именно на данном этапе решается вопрос о виновности или невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается правовая, логическая и психологическая характеристика не только правоприменения, но и обоснованность административной ответственности.

Следует помнить о том, что на втором этапе стадии рассмотрения дела и вынесения по нему решения (этап слушания дела) должностное лицо органа внутренних дел должно объявить, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности. Устанавливается факт явки физического лица (или его законного представителя) или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении. Проверяются полномочия защитника и законных представителей физического или юридического лица. Выясняются причины неявки участников производства по делу об административном правонарушении и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо отложении рассмотрения данного дела.

Слушатели должны также перечислить виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении:

1) постановление по делу об административном правонарушении;

2) определение по делу об административном правонарушении.

Следует уяснить, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ; объявления устного замечания (КоАП РФ предусматривает возможность не наказывать правонарушителя, освободив его от административной ответственности при малозначительности административного деликта, ограничившись устным замечанием (ст. 2.9). Лицо, в отношении которого было объявлено устное замечание, считается ненаказанным в административном порядке); прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительною следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Необходимо отметить, что третья стадия - обжалования и пересмотра дела, и вынесения по нему решения, обеспечивает гарантии законности и обоснованности вынесения решения по делу об административном правонарушении. Под пересмотром понимается рассмотрение дел органами, на которые возложен контроль за законностью постановлений по делам об административных правонарушениях, или повторное рассмотрение дел органом, принявшим постановление, либо рассмотрение дела по подведомственности иным органом, если оно было рассмотрено некомпетентным субъектом административной юрисдикции.

Следует обратить внимание, что правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обладают: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший ;законные представители физического лица; законные представители юридического лица защитник и представитель.

Следует помнить, что по результатам рассмотрения жалобы в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ может быть вынесено одно из пяти видов (вариантов) решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при малозначительности правонарушения (с объявлением замечания) или когда производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению по основаниям, изложенным в ст. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и направлении дела по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным органом, должностным лицом.

Примерный план семинара:

1. Понятие и этапы рассмотрения дел об административных правонарушениях.

2. Полномочия должностных лиц полиции по рассмотрению и разрешению дел об административных правонарушениях.

3. Место и сроки рассмотрения дела об административном правонарушении.

4. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

5. Виды постановлений по делу об административном правонарушении.

6. Виды определений по делу об административном правонарушении. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Тематика рефератов:

1. Порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

2. Порядок и сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

3. Решения, принимаемые в результате рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

4. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях как факультативная стадия производства по делам об административных правонарушениях.

5. Компетенция участковых уполномоченных полиции по составлению протоколов об административных правонарушениях и рассмотрению дел об административных правонарушениях.

6. Назовите этапы рассмотрения дел об административных правонарушениях.

7. Перечислите виды постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.

8. Назовите решения, выносимые по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Рекомендуемая литература:

а) Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.