О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ________________№______ Ханты-Мансийск

О содержании и порядке заключения

соглашения между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры и региональным оператором по обращению

с твердыми коммунальными отходами

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «Об отходах производства и потребления», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 года
«О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» Правительство
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое содержание и порядок заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от_______________№______

Содержание и порядок заключения
соглашения между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры и региональным оператором по обращению

с твердыми коммунальными отходами

(далее – Порядок)

Общие положения

1.1. Порядок определяет содержание и процедуру заключения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – уполномоченный орган) соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Соглашение) с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Региональный оператор).

1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) от 01.01.01 года «О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа в сфере обращения с отходами.

1.3. Понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

II. Содержание Соглашения

2.1. Соглашение должно содержать условия, определенные требованиями к документации об отборе и участникам конкурсного отбора, значение критериев конкурсного отбора, установленные Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 № 000, в том числе:

предмет соглашения:

предметом Соглашения является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории автономного округа с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

объект соглашения:

объектом Соглашения является оказание услуг Региональным оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа и условиями Соглашения;

срок действия соглашения:

срок действие соглашения составляет не менее 10 лет;

4) права и обязанности сторон, в т. ч.:

а) Права уполномоченного органа по согласованию условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

б) Обязанности уполномоченного органа по предоставлению региональному оператору:

- описания границ зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в автономном округе(далее – Территориальная схема);

- сведений о количестве (показатели объема и (или) массы) и источниках образования твердых коммунальных отходов (далее – также ТКО) в зоне деятельности регионального оператора в разрезе поселений, городских округов (районов городских округов) (с разбивкой по видам и классам опасности отходов);

- сведений о расположении (планируемом расположении) мест сбора и накопления ТКО (с разбивкой по видам и классам опасности отходов) в зоне деятельности регионального оператора;

- сведений о расположении в зоне деятельности регионального оператора земельных участков (с указанием их кадастровых номеров и собственников), на которых на момент проведения конкурсного отбора складированы твердые коммунальные отходы и которые не предназначены для этих целей, количестве ТКО, складированных в таких местах;

- сведений о расположении, технических характеристиках и предполагаемом использовании существующих и планируемых к созданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено Территориальной схемой;

в) Права регионального оператора по осуществлению взаимодействия с организациями, ведущими деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, органами  местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;

г) Обязанности регионального оператора, в том числе:

- по заключению договоров:

на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками ТКО и лицами, являющимися их законными представителями, в установленный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, в том числе осуществляющим управление многоквартирными домами, в случае если места сбора и накопления таких отходов находятся в зоне его деятельности, а также ведение реестра соответствующих договоров;

с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО, определенными в результате торгов, правила проведения которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 № 000, а также ведение реестра соответствующих договоров;

с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами на осуществление обработки, обезвреживания, утилизации, захоронения ТКО, а также ведение реестра соответствующих договоров;

- по представлению в уполномоченный орган информации об объеме и (или) о массе накопленных твердых коммунальных отходов, а также ТКО, в отношении которых был осуществлен раздельный сбор в соответствии с Порядком сбора твёрдых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории автономного округа, утвержденным Правительством автономного округа;

- по рассмотрению обращений потребителей услуги регионального оператора;

- по обеспечению работы официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с возможностью обмена информацией с потребителями услуг посредством электронной почты в течение срока действия Соглашения;

- по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае возникновения случаев накопления твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей;

- по обеспечению наличия контейнеров в соответствии с нормативами накопления твердых коммунальных отходов, расчетными данными, а также создания новых контейнерных площадок, переоборудования существующих контейнерных площадок в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа;

- по оснащению в течение 12 месяцев со дня заключения соглашения всех мусоровозов, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора, датчиками системы ГЛОНАСС, ведению маршрутных журналов, и интеграции данных в электронную модель Территориальной схемы;

- по обеспечению соответствия вновь вводимых в эксплуатацию мусоровозов требованиям ЕВРО-4, их оборудования датчиками системы ГЛОНАСС;

- по обеспечению предоставления сведений с данных весового контроля с объектов размещения отходов операторов по обращению с отходами, с которыми региональный оператор имеет договорные отношения в электронную модель ;

- по обеспечению раскрытия информации в соответствии со Стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации ;

- по обеспечению транспортирования твердых коммунальных отходов на объекты размещения отходов, указанных в Территориальной схеме;

5) приведенную стоимость услуги регионального оператора, определенную по результатам конкурсного отбора;

6) показатели качества услуги регионального оператора, определенные по результатам конкурсного отбора, на основании предложения регионального оператора как участника конкурсного отбора;

7) срок, на который присваивается статус регионального оператора;

8) размер, порядок и срок предоставления обеспечения исполнения региональным оператором обязательств по соглашению;

9) основания и порядок расторжения соглашения;

10) порядок осуществления контроля за соблюдением региональным оператором условий соглашения;

11) порядок урегулирования споров;

12) ответственность сторон.

III . Порядок заключения Соглашения

3.1. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурсного отбора Регионального оператора (далее – конкурсный отбор) направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении победителю, либо единственному участнику конкурсного отбора, экземпляр указанного протокола, два экземпляра Соглашения, подписанного руководителем уполномоченного органа.

3.2. Победитель конкурсного отбора обязан подписать Соглашение, предоставить обеспечение исполнения обязательств по нему и направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении подписанное Соглашение с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения обязательств по этому соглашению, в срок не позднее, чем 20 рабочих дней со дня получения направленного уполномоченным органом Соглашения.

3.3. В случае если победитель конкурсного отбора, либо единственный участник конкурсного отбора, не направил в уполномоченный орган подписанное Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами либо не предоставил обеспечения исполнения обязательств по такому соглашению в срок, установленный п. 3.2. настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с указанным лицом, направив ему письменное уведомление почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения.

3.4. В случае если соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключено с победителем (единственным участником) конкурсного отбора, проводится новый конкурсный отбор в соответствии с Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 № 000.