Без имени (стр. 1 )

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

, каб.222, г. Киров (обл.), 610000, т/ф: [phone]

e-mail: [email protected], www. opko43.ru

РЕЗОЛЮЦИЯ

Общественной палаты Кировской области

по итогам Гражданского Форума Кировской области - 2016.

24 – 26 ноября 2016 года Общественная палата Кировской области провела VI Гражданский Форум Кировской области. Основная тема Форума была «Общественный контроль: от теории к практике». Задачей форума являлось всестороннее рассмотрение аспектов общественного контроля и его применение в различных сферах жизни.

Членами Общественной палаты Кировской области были рассмотрены резолюции секций Гражданского Форума.

По итогам обсуждения, членами Общественной палаты Кировской области  было принято решение утвердить нижеследующие резолюции секций VI Гражданского Форума Кировской области и направить рекомендации в органы власти и организации для использования в работе.

1. Резолюция секции «О деятельности и взаимодействии общественных советов при органах власти» (модератор –  )

Участники секции обсудили вопросы деятельности и взаимодействия общественных советов при органах власти.

По итогам обсуждения участники секции выработали следующие РЕКОМЕНДАЦИИ:

1. Общественным советам при органах исполнительной власти Кировской области и общественным советам при территориальных органах федеральных органов власти по Кировской области:

Активно взаимодействовать между собой и с Общественной палатой Кировской области, направлять в Общественную палату Кировской области информацию о рассматриваемых общественными советами вопросах и принимаемых ими решениях.

2. Территориальным органам федеральных органов власти по Кировской области, при которых не созданы общественные советы:

Создать общественные советы и согласовать их состав с Общественной палатой Кировской области.

3. Территориальным органам федеральных органов власти по Кировской области, при которых созданы общественные советы:

При дальнейшем формировании новых или изменении действующих составов общественных советов, осуществлять согласование кандидатур с Общественной палатой Кировской области.

4. Общественной палате Кировской области:

Запланировать проведение периодических совещаний с руководителями общественных советов при органах  исполнительной власти.

2. Резолюция секции «Инвалиды в гражданском обществе. Проблемы. Решения»  (модератор –  )

Участники секции обсудили проблемы инвалидов в гражданском обществе.

По итогам обсуждения участники секции выработали следующие РЕКОМЕНДАЦИИ:

1. Общественной палате Кировской области:

1.1. Рекомендовать Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кировской области» и Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации создать общественные советы.

1.2. При формировании и утверждении состава общественных советов при ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кировской области», Кировском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации и Управлении службы занятости населения Кировской области включать в состав общественных советов (по согласованию) представителей общероссийских общественных организаций инвалидов.

1.3. Создать механизм общественного контроля в сфере освидетельствования (переосвидетельствования) граждан в статусе инвалида, обеспечения инвалидов лекарственными препаратами, предоставления им медицинских услуг и санаторно-курортного лечения с обязательным опубликованием на сайте Общественной палаты Кировской области результатов этого контроля.

1.4. Проработать вопрос выхода с законодательной инициативой о внесении изменений в федеральное законодательство, регулирующее порядок признания лица инвалидом, порядок предоставления санаторно-курортного лечения и медицинского обслуживания с целью недопущения снижения уровня государственной поддержки инвалидов.

2. Правительству Кировской области:

2.1. Обеспечить создание условий для получения детьми с ограничением здоровья качественного дошкольного, среднего и профессионального образования и последующего их трудоустройства.

2.2. Принять меры по созданию реальной безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения на территории всей Кировской области.

3. Кировской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»:

3.1. Выступить организатором общественного мониторинга в сфере доступности объектов, инфраструктуры и информации для инвалидов и маломобильных групп населения.

3. Резолюция секции «Инициативное бюджетирование как механизм контроля в процессах строительства, ремонта и эксплуатации общественной инфраструктуры». (Модератор – )

Участники секции обсудили вопрос: как сделать так, чтобы реализованные в рамках проектов инициативного бюджетирования (ППМИ,  Народный бюджет, конкурсы для ТОС) проекты максимально соответствовали ожиданиям населения по качеству выполненных работ и по вопросам их последующей эксплуатации.

По итогам обсуждения РЕКОМЕНДАЦИИ органам власти и организациям  участниками секций выработаны не были.

Тем не менее, участники секции отметили следующие моменты:

1. Участники секции подтверждают, что ППМИ и «Народный бюджет» зарекомендовали себя как успешные практики вовлечения жителей Кировской области в процесс самоуправления.

2. Для развития и совершенствования проектов инициативного бюджетирования в Кировской области, в частности Проекта по поддержке местных инициатив и Проекта «Народный бюджет» значимыми являются следующие позиции:

2.1. Необходимо уделять повышенное внимание вопросам подготовки, планирования и контроля за ходом реализации проектов. В частности, особого внимания требуют вопросы качества подготовки проектно-сметной документации и организации за ходом выполнения строительных работ. Для оказания информационной помощи инициативным группам и органам местного самоуправления прозвучали предложения о создании «горячей линии», которая будет помогать правильно подготовить проектно-сметную документацию.

2.2. Практика участия населения в реализации проектов по созданию муниципальной инфраструктуры в Кировской области свидетельствует о появлении значительного количества инициативных групп граждан, из года в год участвующих в реализации проектов и уже обладающих значительным опытом в осуществлении мероприятий по подготовке, планированию и контролю за ходом реализации проектов.

2.3. Гражданский контроль за использованием бюджетных средств повышает качество этих проектов. 

2.4. Реализация проектов инициативного бюджетирования на территории Кировской области за последние 7 лет позволила повысить доверие населения к власти.

2.5. Изменение порядка финансирования проектов из областного бюджета, в частности, неопределенность в сроках получения муниципальными образованиями - победителями конкурса ППМИ-2016 сумм субсидий из областного бюджета, сокращает количество потенциальных исполнителей проектов и может привести к отказу от исполнения подрядчиками своих обязательств.

2.6. Риски от прекращения финансирования ППМИ и проекта «Народный бюджет» заключаются в резком снижении доверия населения ко всей системе органов государственной власти и местного самоуправления.

4. Резолюция секции «Информатизация гражданского общества». (Модератор –  )

Участники секции обсудили информацию о реализованных на территории Кировской области проектах, таких как МФЦ, сервис «Мои документы», сервис «Транспортная карта», карта питания школьников, онлайн-расписание пассажирского транспорта, платные парковки, «Электронное Правительство», сайт-сервис «Гражданский светофор - общественный контроль в регионах России».

По итогам обсуждения участники секции выработали следующие РЕКОМЕНДАЦИИ:

1. Министерству информационных технологий и связи Кировской области:

1.1. Увеличить объем и скорость проведения работ по устранению цифрового неравенства на территории Кировской области, в том числе за счет привлечения бизнеса, в том числе проведения интернета в труднодоступные населенные пункты с малым количеством населения;

1.2. Продолжить осуществление обучения цифровой грамотности людей старшего возраста.

1.3. Провести «цифровой форсайт» до конца декабря 2016 года.

2. Общественной палате Кировской области:

Провести обучение руководителей общественных организаций на предмет вариантов присутствия в сети Интернет и способов использования информационных технологий в своей деятельности.

5. Резолюция секции «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Кировской области». (Модераторы – , )

Участники секции обсудили результаты воплощения в жизнь резолюции секций по бесплатной юридической помощи прошлых лет. Обсудили существующие проблемы: расторжение соглашения с МФЦ, отсутствие средств для финансирования бесплатной юридической помощи в бюджете Кировской области на 2017 год.

По итогам обсуждения участники секции выработали следующие РЕКОМЕНДАЦИИ:

1. Правительству Кировской области:

1.1. Предусмотреть  в 2017 году бюджетные ассигнования на оплату труда адвокатов, участвующих в государственной системе оказании бесплатной юридической помощи.

1.2. Рассмотреть вопрос о проведении индексации размера оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

2. Управлению Минюста России по Кировской области:

Подготовить предложения по внесению изменений в федеральное законодательство в сфере оказания бесплатной юридической помощи и направить их в Министерство юстиции Российской         Федерации.

3. Уполномоченному по правам человека Кировской области, ННО «Адвокатская палата Кировской области», УФСИН по Кировской области, Областному суду Кировской области совместно:

Решить вопрос о заключении Соглашения о проведении бесплатных юридических консультаций в дальних колониях в системе: видеоконференц-связь.

4. ННО «Адвокатская палата Кировской области»:

4.1. Продолжить взаимодействие с МФЦ по оказанию бесплатной юридической помощи, не расторгать соглашение о сотрудничестве.