ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность государственной гражданской службы
Чувашской Республики ведущей группы должностей
заместителя начальника отдела
реализации государственных жилищных программ
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики – заместитель начальника отдела реализации государственных жилищных программ учреждается в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики с целью обеспечения деятельности отдела реализации государственных жилищных программ в соответствии с Положением об отделе реализации государственных жилищных программ.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «заместитель начальника отдела» относится к категории «специалисты» ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-3-15.
1.3. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности Заместителем Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и непосредственно подчиняется начальнику отдела реализации государственных жилищных программ.
1.4. В период отсутствия заместителя начальника отдела его обязанности распределяются начальником отдела между государственными гражданскими служащими отдела реализации государственных жилищных программ.
1.5. Заместитель начальника отдела в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О статусе военнослужащих», «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлениями Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы, «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», жилищным и гражданско-процессуальным законодательством, Конституцией Чувашской Республики, Законами Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», «О регулировании жилищных отношений», «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республики отдельными государственными полномочиями», постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики «О мерах по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы на территории Чувашской Республики», «О Порядке предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О Порядке ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений», «Об утверждении Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Об управлении и использовании государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования», «Об утверждении положения о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан на условиях возмездного пользования и продажи указанных жилых помещений», Служебным распорядком Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Положением о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Положением об отделе реализации государственных жилищных программ, а также настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
к уровню и характеру знаний и навыков, к образованию, стажу
государственной гражданской службы (государственной службы
иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности,
направлению подготовки
К должности заместителя начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования: наличие высшего образования.
2.2. К стажу государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки: наличие стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет, за исключением случаев, указанных в абзаце втором статьи 7 Закона Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики».
2.3. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.3.1. Профессиональные знания: знание и умение применять на практике Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; Конституцию Чувашской Республики, законы Чувашской Республики, указы и распоряжения Главы Чувашской Республики, постановления и распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики; иные нормативные правовые акты и служебные документы, регулирующие соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; процесса прохождения государственной гражданской службы; норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных ИКТ в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности; Служебный распорядок, порядок работы со служебной информацией; основы делопроизводства; правила и нормы охраны труда, технику безопасности и противопожарной безопасности.
2.3.2. Профессиональные навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, управления электронной почтой, систематического повышения профессиональных знаний, подготовки деловой корреспонденции.
III. Должностные обязанности
3.1. Заместитель начальника отдела должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 201 Федерального закона и статьями 8 и 81, 9, 11, 12 и 123 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республике;
соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне*.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики заместитель начальника отдела:
3.2.1. участвует в разработке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся вопросов государственной поддержки граждан в улучшении жилищных условий с привлечением бюджетных средств (других видов государственной поддержки), формирования государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования;
3.2.2. представляет в установленные сроки в органы исполнительной власти Чувашской Республики информацию о ходе реализации нормативно-правовых актов по республиканским и федеральным программам улучшения жилищных условий граждан, формирования государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования;
3.2.3. участвует в подготовке конкурсной документации в целях обеспечения дальнейшей реализации федеральной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в Чувашской Республике;
3.2.4. разрабатывает методические рекомендации в области реализации жилищных программ для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц;
3.2.5. контролирует с участием органов исполнительной власти Чувашской Республики на основании совместных выездных проверок и анализа представленных документов правильность расходования бюджетных средств по курируемым отделом программам и направлениям;
3.2.6. ежемесячно подготавливает аналитический материал по республиканским и федеральным жилищным программам;
3.2.7. подготавливает для руководства министерства информацию о ходе реализации государственных программ улучшения жилищных условий граждан, формирования государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования к рабочим совещаниям, деловым поездкам в районы и города республики;
3.2.8. готовит ответы на поступившие на исполнение в отдел обращения и письма граждан, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, курируемым отделом, в соответствии с поручением министра;
3.2.9. готовит для размещения на сайте министерства информацию о деятельности министерства по курируемым вопросам;
3.2.10. оказывает подчиненным организационную, методическую и практическую помощь;
3.2.11. организует на должном уровне ведение делопроизводства в отделе;
3.2.12. контролирует соблюдение подчиненными правил внутреннего распорядка работы министерства;
3.2.13. выполняет другие поручения заместителя начальника отдела, относящиеся к ведению отдела;
3.2.14. поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.
IV. Права
4.1. Основные права заместителя начальника отдела установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, заместитель начальника отдела имеет право:
4.2.1. по поручению руководства представлять интересы министерства в других органах исполнительной власти, организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела, принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
4.2.2. запрашивать в устной форме и получать от соответствующих структур республиканских органов исполнительной власти, администраций городов и районов, предприятий и организаций, граждан и общественных объединений необходимые статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела (в пределах действующей отчетности);
4.2.3. вносить предложения начальнику отдела по определению служебных обязанностей сотрудников отдела;
4.2.4. по поручению руководства участвовать в работе межведомственных и рабочих групп министерства и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4.2.5. получать от сотрудников министерства информацию и материалы для исполнения должностных обязанностей;
4.2.6. давать поручения в отсутствие начальника отдела сотрудникам отдела о рассмотрении проектов нормативных правовых актов, обращений, поступающих в Министерство для согласования и рассмотрения;
4.2.7. требовать от сотрудников отдела своевременного и качественного рассмотрения документов по обращениям граждан, органов государственной власти, общественных объединений, организаций и учреждений;
4.2.8. вносить руководству министерства предложения по совершенствованию работы отдела и Министерства.
V. Ответственность гражданского служащего
за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей
5.1. Заместитель начальника отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну*, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные
решения
6.1. Вопросы, по которым заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
организация выполнения сотрудниками отдела в отсутствие начальника отдела срочных поручений, поступающих в Министерство от вышестоящих органов и руководителей министерства;
направление сотрудников отдела по согласованию с руководством министерства для участия в совещаниях, конференциях, семинарах, если это не влечет за собой дополнительных расходов министерства;
подготовка заключений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
организация совещаний, в том числе с участием представителей других органов и организаций, для решения возложенных на отдел задач;
распределение в отсутствие начальника отдела документов по исполнителям в отделе.
6.2. Вопросы, по которым заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
по вопросам, относящимся к ведению отдела, в пределах своей компетенции;
организация контроля исполнения нормативных правовых и других актов, поручений Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Администрации Главы Чувашской Республики.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Заместитель начальника отдела вправе участвовать при подготовке:
проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам реализации государственных жилищных программ;
проектов стратегий, программ и разработке мер по развитию программно-целевого метода планирования республиканского бюджета Чувашской Республики, прогнозным и аналитическим материалам по вопросам реализации государственных жилищных программ.
7.2. Заместитель начальника отдела обязан участвовать при подготовке:
проектов законодательных актов Чувашской Республики, указов Главы Чувашской Республики и постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, приказов, распоряжений, нормативных правовых актов Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, касающихся вопросов отдела;
проектов подпрограмм и мероприятий, предлагаемых к финансированию за счет республиканского бюджета Чувашской Республики в очередном финансовом году и плановом периоде.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Заместитель начальника отдела осуществляет подготовку и рассмотрение документов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, утвержденной приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 01.01.01 г. № 03/1-03/119.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
9.1. Заместитель начальника отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: путем обмена письмами, служебной информацией, необходимой для исполнения должностных обязанностей, участия в совещаниях и др.
9.2. Заместитель начальника отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: путем обмена письмами, участия в совещаниях и др.
9.3. Заместитель начальника отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: путем обмена письмами, дачи разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию заместителя начальника, в соответствии с в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
государственного органа
Заместитель начальника отдела в пределах своей компетенции оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции отдела в соответствии с приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 01.01.01 г. № 04-13/471 (ред. от 01.01.2001) «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан».
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается в соответствии с приказом Минстроя Чувашии от 01.01.01 г. № 04-13/15 «Об утверждении показателей деятельности Минстроя Чувашии на месяц по структурным подразделениям и выплате ежемесячного денежного поощрения работникам Министерства» (с изменениями от 01.01.01 г. № 04-13/43).
* В случае исполнения гражданским служащим должностных обязанностей, связанных с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
* В случае исполнения гражданским служащим должностных обязанностей, связанных с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
