Длящиеся договорные отношения при изменении нормативно-правовых оснований осуществления закупок заказчиком (стр. 2 )

Во-первых, в соответствии с ГК любой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения3. Это означает, что если, например, унитарное предприятие по результатам проведенной закупки заключает договор до 31.12.2016 включительно, то этот договор должен быть заключен в соответствии с нормами 223-ФЗ и нормами предусмотренного этим законом положения о закупке, несмотря на то, что с 01.01.2017 на унитарное предприятие уже будет распространяться не 223-ФЗ, а 44-ФЗ.

Во-вторых, опять же согласно ГК если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (то есть, если закон не имеет обратной силы)4. Иными словами, договор, заключенный по 223-ФЗ, не должен в ходе своего исполнения подвергаться каким-либо изменениям только потому, что после его заключения у заказчика появилась обязанность при заключении и исполнении «закупочных» руководствоваться не 223-ФЗ, а 44-ФЗ. Но обратим внимание на одну деталь - в данной норме ГК речь идет именно о принятии закона с «иными правилами», а не о вступлении его в силу. Поэтому если договор по 223-ФЗ был заключен унитарным предприятием до 03.07.2016 (дата принятия федерального закона, который «перевел» таких заказчиков с 223-ФЗ на 44-ФЗ2), то ситуация тут однозначна – обратной силы 321-ФЗ не имеет и поэтому заключенный договор должен продолжать исполняться в том виде, в котором он был заключен. Однако что делать в случае, если договор был заключен, скажем, осенью 2016 г, то есть в период после принятия закона, но до вступления его в силу? Можно ли применительно к данной норме ГК РФ считать срок вступления закона в силу сроком принятия закона?