Приложение
к Постановлению Правительства
№ 000 от 01.01.01г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании администрации информационно-технологического парка «Moldova IT park»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации и функционировании администрации информационно-технологического парка «Moldova IT park» (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии с Законом № 77 от 01.01.01 года об информационно-технологических парках и устанавливает порядок организации и функционирования, основные полномочия, права и обязанности администрации информационно-технологического парка «Moldova IT park».
2. Информационно-технологический парк «Moldova IT park» (в дальнейшем – парк) управляется административным органом – администрацией парка (в дальнейшем – администрация).
3. Администрация имеет статус юридического лица и действует на принципах самофинансирования.
4. В силу настоящего постановления Правительства, для функционирования парка не требуется разрешения или других административных документов подобного характера.
5. Администрация располагается по адресу: MD-2012, мун. Кишинэу, .
6. Деятельность администрации регулируется Законом № 77 от
21 апреля 2016 года об информационно-технологических парках, настоящим Положением и другими нормативными актами.
II. МИССИЯ, ОБЯЗАННОСТИ
И ПРАВА АДМИНИСТРАЦИИ
7. Миссия администрации заключается в обеспечении внедрения политик государства в области индустрии информационных технологий путем эффективного управления парком.
8. Для реализации своей миссии администрация обладает следующими полномочиями:
1) утверждает Положение об организации и функционировании парка «Moldova IT park», по согласованию с Министерством экономики и инфраструктуры, и устанавливает цели парка;
2) управляет парком в соответствии с положениями Закона № 77 от 01.01.01 года и других действующих нормативых актов;
3) разрабатывает бюджет, программу деятельности, программу развития и согласовывает с резидентами парка;
4) координирует и контролирует процесс реализации планов деятельности и развития парка;
5) способствует привлечению инвесторов и изобретателей в деятельность парка;
6) контролирует соблюдение резидентами парка взятых на себя обязательств согласно договору с администрацией;
7) по запросу Комиссии по оценке участвует в оценке деятельности парка;
8) создает, ведет и обновляет Регистр учета резидентов парка, а также официальную веб-страницу парка;
9) обеспечивает доступ к Регистру учета резидентов парка в режиме онлайн;
10) составляет и представляет Министерству экономики и инфраструктуры квартальные и годовые отчеты о деятельности парка;
11) в течение 3 месяцев после окончания выполнения каждого финансового года представляет резидентам парка годовые финансовые отчеты парка и отчеты об исполнении бюджета администрацией;
12) представляет Министерству экономики и инфраструктуры предложения по развитию деятельности парка;
13) разрабатывает критерии отбора аудиторских компаний для проведения ежегодного обязательного аудита финансовой отчетности резидентов парка, отбирает и нанимает по договору на конкурсной основе соответствующие аудиторские компании;
14) представляет парк в отношениях с публичными органами и с потенциальными резидентами;
15) сотрудничает с резидентами парка в целях формулирования и продвижения предложений по развитию и совершенствованию процессов деятельности и управления парком;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
9. В процессе выполнения своих обязанностей, администрация обладает следующими правами:
1) заключает с резидентами парка договоры об осуществлении деятельности в парке;
2) взимает с резидентов парка обязательные взносы, установленные договором об осуществлении деятельности в парке;
3) требует от резидентов парка представления квартальной отчетности, обеспечивая конфиденциальность полученной информации;
4) оказывает резидентам парка консультационные услуги на основе договора.
10. Годовые отчеты о деятельности парка публикуются на официальной веб-странице парка.
11. Администрация созывает собрание резидентов парка для координирования общих вопросов, касающихся управления парком, с уведомлением в письменной форме не менее чем за 15 дней, с указанием даты, времени, места и повестки дня собрания, с приложением материалов относительно повестки дня. Собрание может проводиться путем переписки или в смешанной форме с присутствием уполномоченных представителей резидентов парка. Любое решение собрания резидентов парка принимается не менее чем 50% голосов от общего числа резидентов парка. Результаты собрания резидентов парка заносятся в протокол, который подписывается уполномоченными представителями, по крайней мере, 50% от общего числа резидентов парка.
III. АДМИНИСТРАТОР
12. Администрацию возглавляет администратор, назначаемый на должность Правительством, по предложению Министерства экономики и инфраструктуры, на 5-летний срок, на основании договора, заключенного между администратором и Министерством экономики и инфраструктуры.
13. Администратор решает самостоятельно все вопросы, связанные с деятельностью администрации и надлежащим функционированием парка, за исключением вопросов, которые, согласно законодательству, входят в компетенцию Министерства экономики и инфраструктуры или Правительства.
14. Администратор, в течение двух недель со дня вступления в силу постановления Правительства о его назначении на должность, заключает с Министерством экономики и инфраструктуры договор, в котором определяются его функции, права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
15. В договоре, заключенном с администратором парка, указываются:
1) идентификационные данные администратора;
2) права и обязанности Министерства экономики и инфраструктуры и администратора;
3) список отчетов (докладов) и информации, которые должен представлять администратор;
4) список вопросов, которые администратор обязан согласовывать с Министерством экономики и инфраструктуры;
5) ответственность сторон за нарушение условий договора;
6) основания для преждевременного расторжения договора.
16. Для осуществления своих обязанностей администратор:
1) организует и руководит деятельностью администрации, а также несет личную ответственность за выполнение задач, возложенных на нее, за рациональное использование финансовых средств и человеческих ресурсов, за сохранность материальных ценностей и достоверность показателей, включенных в бухгалтерский учет и в отчеты;
2) представляет Министерству экономики и инфраструктуры на рассмотрение, в установленном порядке, предложения по развитию и совершенствованию процессов управления парком;
3) на основе штатного расписания и бюджета администрации, согласованных с резидентами парка, назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения с сотрудниками администрации в соответствии с законом;
4) распределяет задачи и полномочия, устанавливает обязательства сотрудников парка;
5) издает приказы и распоряжения, контролирует их исполнение;
6) в пределах своих полномочий представляет администрацию и интересы парка в отношениях с публичными органами и с другими лицами публичного и частного права, заключает договоры и иные юридические акты, без доверенности;
7) созывает собрание резидентов парка, с уведомлением в письменной форме не менее чем за 15 дней, с указанием даты, времени, места и повестки дня собрания, с приложением материалов относительно повестки дня;
8) председательствует на собрании резидентов парка, за исключением случая, когда большинство присутствующих резидентов парка на собрании принимают иное решение.
17. Администратор парка имеет следующие обязанности:
1) обеспечивает регистрацию резидентов парка;
2) обеспечивает опубликование информации посредством официальной веб-страницы парка, за исключением той, которая имеет конфиденциальный характер;
3) обеспечивает надлежащее управление фондами, полученными в результате административной деятельности парка;
4) сотрудничает с публичными органами в целях обеспечения соблюдения законодательства в составе парка;
5) согласовывает с резидентами парка штатный персонал и бюджет администрации, размер или порядок расчета обязательных взносов резидентов с соблюдением принципа равенства и справедливости, программы деятельности и ее направлений;
6) сохраняет конфиденциальность отчетов и данных, представленных резидентами парка, за исключением случаев, когда разглашение информации необходимо в целях выполнения обязанностей или обязательств администрации, предусмотренных законом, положениями об организации и функционировании парка или администрации парка либо договорами с Министерством экономики и инфраструктуры или с резидентом парка;
7) не использует отчеты и данные, представленные резидентами парка в иных целях, чем для выполнения обязанностей или обязательств администрации, предусмотренных законом, положениями об организации и функционировании парка или администрации парка или договорами с Министерством экономики и инфраструктуры или с резидентом парка;
8) созывает собрание резидентов парка по инициативе не менее 10% от общего числа резидентов парка;
9) выполняет другие обязанности, предусмотренные договором с Министерством экономики и инфраструктуры.
18. Администратор несет личную ответственность за соответствующее исполнение своих обязанностей.
19. Администратор обязан известить в течение 15 рабочих дней Министерство экономики и инфраструктуры о результатах всех проверок финансово-экономической деятельности администрации, в том числе об отчете аудитора.
20. В случае выявления некоторых нарушений договора, настоящего Положения или Положения об организации и функционировании парка, Министерство экономики и инфраструктуры официально уведомляет администратора с требованием устранения выявленных нарушений. В случае не устранения в установленный срок или совершения повторных нарушений, Министерство экономики и инфраструктуры применяет, в соответствии с положениями трудового законодательства, дисциплинарные меры к администратору или, в случае грубых нарушений, представляет Правительству ходатайство с требованием освобождения администратора от должности. Министерство экономики и инфраструктуры применяет дисциплинарные меры в отношении администратора сразу же после обнаружения дисциплинарного отклонения, но не позднее 30 дней с момента обнаружения отклонения, без учета времени его нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, учебном или медицинском отпуске.
21. В случае нарушения администратором своих обязанностей, установленных настоящим Положением, резиденты имеют право инициировать процедуру отставки администратора. Данный запрос, с приложением всех подтверждающих документов, подается в Министерство экономики и инфраструктуры, которое представляет предложение Правительству освободить администратора от должности и информирует в 30-дневный срок требующих освобождения о принятом решении.
22. В случае отсутствия администратора, его функции исполняет главный бухгалтер администрации.
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
23. В целях выполнения возложенных функций администрация использует в соответствии с действующим законодательством имущество, приобретенное в установленном порядке в результате своей деятельности по управлению парком.
24. Администрация самостоятельно разрабатывает программу деятельности, определяет направления и приоритеты развития.
25. Источники доходов администрации парка включают:
1) обязательные взносы резидентов парка;
2) доходы от представления консультационных услуг резидентам парка в соответствии с положениями пункта h) статьи 13 Закона № 77 от 01.01.01 года об информационно-технологических парках.
26. Основным источником дохода администрации являются обязательные взносы резидентов парка, размер которых устанавливается администрацией и утверждается резидентами парка в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения. Размер обязательного ежегодного взноса резидента парка равен сумме годовых расходов, включенных в бюджет администрации парка на текущий год, разделенной на общий доход от продаж всех резидентов парка, прогнозируемый на текущий год, и умноженной на доход от продаж резидента парка, прогнозируемый на текущий год.
27. Размер обязательного взноса резидента парка определяется на равных, корректных условиях и не может быть дискриминационным. Обязательный взнос, а также порядок его оплаты указываются в договорах, заключенных между администрацией и резидентами парка, и в Положении об организации и функционировании информационно-технологического парка «Moldova IT park».
28. Оплата взносов осуществляется ежемесячно, на банковский счет администрации, на основе выписанного ею счета-фактуры.
29. Администрация использует поступившие на ее счета финансовые средства в соответствии с целями, установленными законодательством, для выполнения обязанностей, предусмотренных законом, ведения регистров и обеспечения услугами онлайн, для оплаты труда, подготовки и стимулирования персонала, в соответствии со штатным расписанием и бюджетом администрации, согласованными с резидентами парка.
30. Администратор несет персональную ответственность за рациональное использование по назначению средств, полученных от административной деятельности парка.
31. Средства, не использованные в текущем финансовом году, перечисляются в бюджет следующего года, в счет обязательных взносов резидентов парка на следующий год или возвращаются резидентам парка, пропорционально обязательным взносам, уплаченным ими в отчетном году, согласно решению собрания резидентов парка.
32. Администратор и сотрудники администрации не имеют права занимать должность администратора, акционера (участника) или прямо либо косвенно участвовать в формировании уставного капитала юридических лиц резидентов парка.
33. Резиденты парка имеют право требовать изменения размера обязательных взносов путем обоснованного ходатайства, поданного администрации. В случае, если в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения собрание резидентов парка принимает решение об изменении размера взносов, администрация обязана его изменить, в случае соответствия формулы расчёта размера взноса, согласно пункту 26.
34. В случае если администрация отказывается изменить размер взносов, собрание резидентов парка вправе:
1) инициировать процедуру отстранения администратора от должности в соответствии с пунктом 21, или
2) обжаловать в суде отказ администрации, согласно решению собрания резидентов парка.
