Государственная программа Самарской области "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014 - 2020 годах" (стр. 3 )

Вместе с тем в целях реализации программно-целевым методом комплекса мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Самарской области предусматривается формирование централизованных механизмов их координации, а также системы показателей (индикаторов) Программы, что должно обеспечить контроль за реализацией мероприятий, а также свести риск наступления негативных последствий от реализации Программы к минимуму.

2. ПРИОРИТЕТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основным приоритетом реализации Программы является осуществление капитального ремонта, реконструкции (строительства) гидротехнических сооружений, берегоукрепления и расчистки поверхностных водных объектов Самарской области в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением населенных пунктов Самарской области.

Целями Программы на период до 2020 года являются:

обеспечение защищенности населения Самарской области и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Самарской области.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

оценка технического состояния гидротехнических сооружений Самарской области;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты и создания объектов берегоукрепления;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов на территории Самарской области;

проведение водоохранных мероприятий в отношении водных объектов на территории Самарской области.

Экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет:

уменьшения затопления и подтопления промышленных предприятий, жилого фонда, объектов инфраструктуры, сельскохозяйственных угодий;

снижения и предотвращения ущерба от затопления и подтопления территорий и объектов экономики при паводках;

обеспечения хозяйственного использования пойменных земель путем уменьшения их заболоченности.

Экологическая эффективность расчистки поверхностных водных объектов оценивается следующими критериями:

устранятся причины, вызывающие зарастание водных объектов, водные акватории станут чистыми от зарослей воднолюбивых растений;

улучшится гидрохимия водных объектов, степень такого улучшения на разных объектах будет разной в зависимости от существующей загрязненности воды и донных отложений;

произойдет улучшение санитарно-эпидемиологического состояния водных объектов в связи с удалением загрязненных донных отложений и созданием условий для развития автохтонной микрофлоры и активизации процессов бактериального самоочищения;

повысится водность поверхностных водных объектов и дебит действующих родников на участках расчистки.

Социальными последствиями реализации Программы станут повышение степени безопасности гидротехнических сооружений, рост рекреационного потенциала поверхностных водных объектов, так как восстановится эстетическая ценность ландшафтов речных долин, возрастет пригодность водных объектов для осуществления рекреационных потребностей населения.

Экологическая эффективность найдет выражение в улучшении экологического и санитарно-гигиенического состояния рек, а также сохранении биологического разнообразия водных экосистем.

Результатами реализации Программы станут:

приведение в безопасное техническое состояние 15 гидротехнических сооружений Самарской области;

создание 23 новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в Самарской области;

увеличение количества людей, защищенных от подтопления и затопления, на 17544 человек;

увеличение к концу 2020 года протяженности укрепленной береговой полосы на 37165,2 погонных метров;

улучшение экологического, санитарно-гигиенического состояния рек;

снижение и предотвращение ущерба от затопления и подтопления территорий и объектов экономики при паводках;

обеспечение хозяйственного использования пойменных земель путем уменьшения их заболоченности;

повышение инвестиционной привлекательности водных объектов для туризма и отдыха в Самарской области.

3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В ЦЕЛОМ

С УКАЗАНИЕМ ПРОМЕЖУТОЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Программа рассчитана на 2014 - 2020 годы и реализуется в один этап.

В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса.

4. ОПИСАНИЕ МЕР ПРАВОВОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ

ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Нормативными правовыми актами, содержащими нормы о полномочиях Правительства Самарской области по принятию Программы, являются:

Водный кодекс Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений";

Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления";

постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах";

Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 1235-р;

Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 1662-р;

постановление Правительства Самарской области от 01.01.2001 N 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года";

постановление Правительства Самарской области от 01.01.2001 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области";

постановление Правительства Самарской области от 01.01.2001 N 580 "Об итогах социально-экономического развития Самарской области за январь - август 2013 года и ожидаемых итогах развития за 2013 год, прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";

постановление Правительства Самарской области от 01.01.2001 N 661 "Об итогах социально-экономического развития Самарской области за январь - август 2014 года и ожидаемых итогах развития за 2014 год, прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов";

постановление Правительства Самарской области «Об установлении общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, а также порядка формирования перечня расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета»;

       постановление Правительства Самарской области «Об итогах социально-экономического развития Самарской области за январь - август 2015 года и ожидаемых итогах развития за 2015 год, прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»;

       постановление Правительства Самарской области «Об итогах социально-экономического развития Самарской области за январь - август 2016 года и ожидаемых итогах развития за 2016 год, прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»;

       постановление Правительства Самарской области «Об итогах социально-экономического развития Самарской области за январь - август 2017 года и ожидаемых итогах развития за 2017 год, прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

В целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий Программы будут разработаны и приняты постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий Программы.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.01.2001 N 421)

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на проектирование, капитальный ремонт (реконструкцию) гидротехнических сооружений, предусмотренных в рамках реализации мероприятий Программы, приведен в приложении 1 к Программе.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.01.2001 N 508)

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на проведение работ по разработке деклараций безопасности объектов берегоукрепления, предусмотренных в рамках реализации мероприятий Программы, приведен в приложении 9 к Программе.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.01.2001 N 508)

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на преддекларационное обследование и определение вероятного вреда в результате аварии гидротехнических сооружений, расположенных на территории Самарской области, предусмотренных в рамках реализации мероприятий Программы, приведен в приложении 10 к Программе.