Может ли факт неиспользования доходов от размещения «старого» компенсационного фонда СРО в виде взносов в КФ ОДО служить основанием для отказа РТН в приеме документов СРО?
- Пункт 35 Административного регламента РТН по внесению сведений в государственный реестр СРО: основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.
В какой срок СРО обязана провести перераспределение КФ ОДО с учетом 126-ФЗ? На какую дату считать доходы?
- По мнению НОПРИЗ, возможность члена СРО повысить свой уровень ответственности за счет причитающихся ему доходов не ограничена каким-либо сроком. Заявления о намерении принимать участие в заключении договоров с использованием конкурентных способов, поданные членами СРО до 18 июня 2017 года, не учитывали обязанности СРО использовать в качестве взносов в КФ ОДО доходы от размещения «старого» КФ. До принятия Федерального закона члены СРО оплачивали взнос в КФ ОДО исходя из своих финансовых возможностей. Федеральный закон изменил порядок формирования КФ ОДО, вменив в обязанность СРО использовать доходы от размещения «старого» КФ в качестве дополнительной части взноса, независимо от того, требуется ли это члену СРО или нет. Таким образом, взнос члена СРО в КФ ОДО дополняется определенной суммой в силу Федерального закона . Оплата взноса в целях повышения уровня ответственности после 1 июля 2017 года должна учитывать распределенную до 1 июля 2017 года часть дохода.
Соответственно, доходы начисляются на «старый» КФ СРО вплоть до момента его ликвидации и формирования «новых» КФ ВВ и КФ ОДО.
Какой орган принимает решение о распределении доходов?
- Согласно пункту 5 статьи 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации установление порядка формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств является исключительной компетенцией общего собрания членов СРО.
Федеральным законом в императивной форме изменены отдельные правила формирования КФ ОДО - прямо установлена обязанность СРО использовать доходы от размещения «старого» КФ в качестве взносов членов в КФ ОДО. Кроме того, определен механизм такого использования – пропорционально размерам ранее внесенных взносов в «старый» КФ. Соответственно, исполнение указанной обязанности не связано с волеизъявлением СРО и в данном случае не требуется принятие решений органов управления СРО о распределении доходов, полученных от размещения средств «старого» КФ. В связи с этим расчет использования доходов может быть осуществлен любым органом управления СРО: постоянно действующим коллегиальным органом управления или общим собранием членов.
С какого момента считать общий стаж по профессии, специальности 10 лет?
- Согласно разъяснениям Минтруда России от 01.01.01 года, в стаж по специальности включаются периоды трудовой деятельности, подтвержденные соответствующими документами об образовании, которые соответствуют определенной специальности, необходимой для занятия должности в рамках соответствующего направления деятельности.
По мнению Минтруда России, стаж исчисляется с момента получения образования в строительной отрасли.
Может ли работник иметь более одного места работы?
- Трудовым законодательством возможность наличия у работника двух основных мест работы не предусмотрена (разъяснения Минтруда России -2/В-357).
Как получить выписку из НРС?
- Градостроительным кодексом, приказом Минстроя России № 000/пр и Регламентом НОПРИЗ не предусмотрено предоставление сведений из национального реестра специалистов.
В соответствии с пунктом 9.5 Регламента, Объединение уведомляет Заявителя о принятом решении о включении сведений о нем в Национальный реестр специалистов или об отказе во включении таких сведений в Национальный реестр специалистов в письменной форме посредством почтового отправления по адресу, указанному в заявлении, в срок не позднее, чем через три дня со дня принятия такого решения.
Такое уведомление является подтверждением включения сведений о специалисте в Национальный реестр.
Технически вносить сведения в реестр от оператора может только один сотрудник. Как исправить ситуацию, при наличии допуска у нескольких сотрудников компании-оператора?
- Работа по расширению возможностей системы ведется, как только она будет завершена, НОПРИЗ откроет для одного оператора возможность иметь до трех личных кабинетов.
Ряд организаций, вступивших в СРО до 03.07.2017 года, не высказали своего волеизъявления по вопросу «куда направить имеющиеся излишки, после зачисления части их взносов в фонд возмещения вреда?», уведомления этих организаций в адрес СРО о сохранении членства в саморегулируемой организации были представлены своевременно. Имея указанные «излишки», СРО технически не может провести выгрузку в реестр. Как быть в этой ситуации?
- Необходимо принимать решения на общем собрании органу управления о направлении этих средств в компенсационный фонд возмещения вреда.
Есть ли механизм предоставления сведений по запросу из Национального реестра специалистов? Можно ли подробнее проверить конкретного человека, например, однофамильца?
- Такая возможность есть у Аппарата НОПРИЗ, при необходимости можно отправить соответствующий запрос.
Обязана ли СРО хранить копии документов, представленных специалистом для внесения в НРС?
- Такой обязанности у СРО нет. Ростехнадзор проверяет наличие в СРО документов, подтверждающих включение специалиста в Национальный реестр. Уведомление об этом СРО должна предоставить компания – член СРО, специалист которой включен в НРС.
Нужно ли подтверждение отсутствия судимости для белорусских специалистов, живущих в Белоруссии и работающих на территории России?
- Да. Для этого можно обратиться даже в дипломатические органы Белоруссии.
СРО ежемесячно делает выписки из реестра, подтверждающие членство. Можно ли минимизировать данную работу?
- Необходимо обратиться с коллегиальной просьбой в НОПРИЗ, чтобы Национальное объединение могло представить в Ростехнадзор массовый характер данной проблемы. Пока же есть возможность использовать электронную цифровую подпись для оптимизации данной работы.
Как вернуть компенсационный фонд организации при ее выходе из СРО? Где в 2020 году можно будет взять средства компенсационного фонда возмещения вреда?
- Если средства размещены в фонде обеспечения договорных обязательств, то их можно будет вернуть только через суд. СРО подает иск на банк, где размещены средства и банк становится ответчиком по данному иску.
Возможна ли организация сверки специалистов, вносимых в НРС между СРО – оператором и НОПРИЗ?
- На данный момент это технически невозможно.
Каковы реальные сроки на данный момент занесения специалиста в НРС после подачи полного пакета документов?
- Сегодня в НОПРИЗ обрабатывается порядка 500 заявлений в день. Всего подано около 30 тысяч заявлений. Работа по обработке данных ведется без выходных.
С 1июля 2017 года некоторые проектные организации прекратили свою деятельность, т. к. у них нет специалистов, включенных в Нацреестр. Как им вступить в СРО?
- В соответствии с частью 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации требования к членам саморегулируемой организации, устанавливаемые в стандартах саморегулируемой организации и во внутренних документах саморегулируемой организации, не могут быть ниже чем минимально установленные:
- требования к наличию у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов по организации инженерных изысканий (главных инженеров проектов), специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главных архитекторов проектов), трудовая функция которых включает соответственно организацию выполнения работ по инженерным изысканиям, выполнения работ по подготовке проектной документации и сведения о которых включены в национальные реестры специалистов - не менее чем два специалиста по месту основной работы.
Кроме того, согласно части 6 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае прекращения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом членства в саморегулируемой организации такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо в течение одного года не могут быть вновь приняты в члены саморегулируемой организации.
