Программой не установлено требование о запрете реализации (перепродажи) получателями поддержки приобретенной на условиях софинансирования  техники и оборудования в течении определенного времени, а также о возможном запрете прекращения деятельности в течение определенного срока (к примеру срока окупаемости проекта, и т. п.).

В нарушение п.1.2. «Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Доволенского района Новосибирской области, их формирования и реализации», утв. Постановлением администрации Доволенского района Новосибирской области от 01.01.2001г (далее Порядка) целевые индикаторы для проведения оценки эффективности реализации Программы и ожидаемые конечные результаты не нашли своего отражения в качественных и количественных плановых показателях, Программа не обладает просчитанным экономическим и социальным эффектом.  Требования, предъявляемые к целевым индикаторам установлены п.3.5. Порядка.  В соответствии с п.3.8. Порядка, ожидаемые результаты реализации программы должны содержать описание, поддающихся количественной и качественной оценке результатов и эффекта от реализации Программы (социального, экономического, в том числе бюджетного и (или) налогового, экологического).

Порядком не установлен срок для предоставления исполнителем на утверждение заказчику: Отчета о ходе реализации программы, информации о финансировании Программы по итогам года. 

В нарушение п.5.5 Порядка Отчет о реализации муниципальной программы не содержит анализ проблем, возникающих по ходу реализации программы, предложений по их устранению.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В отчете о реализации муниципальной программы отсутствует:

    информация о решении задачи, поставленной Программой, по созданию благоприятных условий на территории района для привлечения инвестиций в сферу действия малого и среднего предпринимательства

Соблюдение условий  и порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Процедура оповещения субъектов малого и среднего предпринимательства о проведении конкурса на право получения финансовой поддержки соблюдена в соответствии с п.7 Приложения №1 к Программе «Условий и порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» (далее Условий): объявление о начале с 26.05.2014г приема заявок на оказание финансовой поддержки размещено на официальном сайте администрации Доволенского района Новосибирской области www. adm-dovoinoe. ru 23.04.2014г, а также в газете» Сельская правда от 01.01.2001г № 49-51; объявление о завершении приема заявок на оказание финансовой поддержки с 25.08.2014г размещено  на официальном сайте администрации Доволенского района Новосибирской области www. adm-dovoinoe. ru 19.08.2014г и в газете «Сельская правда»  23.08.2014г № 000-102.

Рассмотрение заявок осуществлено с нарушением срока, установленного п.12 «Условий и порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» к муниципальной программе. Так, поступившие заявки от 01.01.2001г, 23.06.2014г 04.08.2014г рассмотрены позже установленного месячного срока -11.09.2014г.

Рабочая группа по рассмотрению заявок на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства создана распоряжением администрации Доволенского района от 01.01.2001г (с внесенными изменениями). Решение об оказании финансовой поддержки оформлено Протоколом № 1 от 01.01.2001г. Все поступившие на конкурс заявки рассмотрены Рабочей группой и удовлетворены в следующем объеме.

Таблица 1

Наименование получателя

дата приема и регистрации документов

сумма затрат по проекту на реализацию бизнес-плана, руб.

размер поддержки, руб. (распоряжение администрации Доволенского района Новосибирской области от 01.01.2001г ), руб.

размер поддержки % от финансовых затрат

всего

в том числе

средства местного бюджета, 37,5%

средства областного бюджета, 62,5%

ИП Глава КФХ

26.05.2014

185100,0

92500,0

34700,0

57800,0

50,0

ИП Глава КФХ

26.05.2014

675000,0

235000,0

88200,0

146800,0

34,8

ИП

23.06.2014

180000,0

90000,0

33800,0

56200,0

50,0

ИП

14.08.2014

170000,0

85000,0

31900,0

53100,0

50,0

ИП

13.08.2014

124180,0

61900,0

23200,0

38700,0

49,8

ООО "Центральное"

04.08.2014

776153,0

235000,0

88200,0

146800,0

30,3

Итого

2110433,0

799400,0

300000,0

499400,0

37,9

Распределение средств областной субсидии произведено в соответствии с п.2.3.3 Договора №15м-16/27 от 01.01.2001г пропорционально размеру средств бюджета Доволенского района, израсходованному на реализацию Программы, а именно в соотношении 62,5%- средства областной субсидии, 37,5%- средства местного бюджета на реализацию муниципальной программы.

Пунктом 3 Условий установлено ограничение  размера субсидирования части затрат – не более 50%. Ввиду ограниченности в бюджетных ресурсах распределение финансовой поддержки между получателями осуществлено не равномерно, так максимально возможную поддержку по условиям муниципальной программы  получили ИП Глава КФХ 50% от финансовых затрат, ИП 50%, ИП 50%, ИП 49,8%.

ИП Главе КФХ возмещено 34,8% финансовых затрат, ООО "Центральное" 30,3%.

Проверка достоверности отчетных данных по исполнению Программы

Проверкой установлено, что документы, подтверждающие реализацию бизнес-проектов (подтверждающие оплату оборудования и техники), предоставлены всеми субъектами малого и среднего предпринимательства в полном объеме.

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено:

    ИП Глава КФХ . Финансовая поддержка предоставлена на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта по приобретению сельскохозяйственной техники (погрузчик ПФ-1). Согласно соглашению №1 от 01.01.2001г в рамках реализации муниципальной программы ИП Главе КФХ Виноградову Александру Ивановичу оказана финансовая поддержка в размере 92500руб. или 50,0% финансовых затрат. К возмещению расходов  предоставлены платежные документы на приобретение погрузчика ПФ-1 общей стоимостью 185100 руб. ИП Глава КФХ Финансовая поддержка предоставлена на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта по приобретению сельскохозяйственной техники (трактор Беларус 82.1). Согласно соглашению №2 от 01.01.2001г в рамках реализации муниципальной программы ИП Главе КФХ Басову Николаю Степановичу оказана финансовая поддержка в размере 235000руб. или 34,8% финансовых затрат. К возмещению расходов  предоставлены платежные документы на приобретение трактора Беларус 82.1 общей стоимостью 675000руб. ИП Финансовая поддержка предоставлена на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта по организации предприятия по переработке мусора (приобретение оборудования для измельчения пластмассы). Согласно соглашению №3 от 01.01.2001г в рамках реализации муниципальной программы ИП оказана финансовая поддержка в размере 90000руб. или 50% финансовых затрат. К возмещению расходов  предоставлены платежные документы на приобретение электробензогенератора EPG 7200i Elecon стоимостью 60000 руб., дробилки пластмассы ДП-270 стоимостью 70000 руб., двигателя Д-6/380 к дробилке пластмассы стоимостью 50000 руб.; ИП Финансовая поддержка предоставлена на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта по развитию молочного скотоводства (приобретение сельскохозяйственного оборудования – транспортер ТСН-3Б). Согласно соглашению №4 от 01.01.2001г в рамках реализации муниципальной программы ИП Гришиной Ирине Александровне оказана финансовая поддержка в размере 85000 руб. или 50,0% финансовых затрат. К возмещению расходов  предоставлены платежные документы на приобретение транспортера навозоуборочного ТСН-ЗБ (100м), компл. общей стоимостью 170000 руб. ИП Финансовая поддержка предоставлена на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана по открытию салона красоты «Гармония красоты». Индивидуальный предприниматель зарегистрирована 22.05.2014г.  Согласно соглашению №6 от 01.01.2001г в рамках реализации муниципальной программы ИП Дмитриевой Екатерине Васильевне оказана финансовая поддержка в размере 61900 руб. или 49,8% финансовых затрат. К возмещению расходов  предоставлены платежные документы на приобретение профессионального косметологического оборудования и мебели общей стоимостью 137540 руб. ООО "Центральное" Финансовая поддержка предоставлена на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта по приобретению сельскохозяйственного оборудования для молочной фермы (транспортер ТСН – ЗБ, привязь, стойловое оборудование, система поения). Согласно соглашению №5 от 01.01.2001г в рамках реализации муниципальной программы оказана финансовая поддержка в размере 235000 руб. или 30,3% финансовых затрат. К возмещению расходов  предоставлены платежные документы на приобретение привязи п/автомат (185ед) стоимостью 30053,25 руб., двух транспортеров ТСН-ЗБ стоимостью 321100 руб., стойлового оборудования с полуавтоматической привязью на 184 гол. стоимостью 175000 руб., системы поения для КРС на 184 гол. стоимостью 250000 руб. итого на сумму 776153,25 руб.

Проверка целевого и эффективного использования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3