Постановление от 01.01.01 г. N 783-пП Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (стр. 3 )

социально-экономического развития Пензенской области

в рамках реализации государственной программы Пензенской

области "Развитие культуры и туризма Пензенской области

на 2014 - 2020 годы"

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.

от 01.01.2001 N 761-пП)

Целью региональной политики в области культуры на территории Пензенской области является обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям. Свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием является важнейшим из инструментов формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.

Результативность региональной культурной политики будет обеспечена за счет реализации следующих направлений:

1. Сохранение исторического, культурного и художественного наследия Пензенской области:

- формирование и популяризация позитивного исторического и культурного облика территории через сохранение и представление исторических, социальных, этнических и иных особенностей региона;

- обеспечение различными формами и методами музейной деятельности патриотического воспитания и духовного обогащения жителей Пензенской области.

2. Совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания населения Пензенской области:

- модернизация деятельности государственных библиотек Пензенской области.

3. Поддержка и развитие профессионального искусства Пензенской области:

- сохранение и популяризация лучших традиций отечественного театрального, музыкального, хореографического и изобразительного искусства;

- поддержка гастрольной деятельности театров и концертных коллективов как средства расширения регионального творческого сотрудничества, развитие единого культурного пространства.

4. Сохранение и развитие традиционной культуры Пензенской области:

- возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел Пензенской области;

- поддержка и развитие самодеятельного художественного творчества населения Пензенской области.

5. Развитие профессионального образования в сфере культуры и искусства:

- обеспечение условий для организации учебного процесса и текущей деятельности в государственных образовательных организациях культуры и искусств;

- создание условий для реализации и развития творческого потенциала и исполнительского мастерства юных дарований.

6. Обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

Целью региональной политики в области туризма на территории Пензенской области является развитие внутреннего туризма, увеличение турпотока.

Результативность региональной политики в сфере туризма будет обеспечена за счет реализации следующих направлений:

- создание на территории региона туристских кластеров;

- поиск новых инвестиционных площадок и потенциальных инвесторов;

- реализация инвестиционных проектов на территории Пензенской области;

- создание системы классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

- продвижение турпродукта Пензенской области на международных и российских туристских выставках, фестивалях и форумах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также изготовление презентационной продукции;

- усовершенствование системы сбора и анализа статистической информации, характеризующей сферу туризма;

- усовершенствование системы профессионального образования в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

Для достижения обозначенных целей необходимо решение следующих задач основных мероприятий государственной программы:

1) сохранение культурного и исторического наследия народов, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям;

2) обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Пензенской области;

3) создание современного и конкурентоспособного туристского продукта, обеспечивающего потребности населения Пензенской области, граждан России, ближнего и дальнего зарубежья в туристско-экскурсионных, санаторно-оздоровительных услугах, формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Пензенской области;

4) создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма.

Перечень целевых показателей государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014 - 2020 годы" представлен в приложении N 1 к государственной программе.

Сведения о целевых показателях государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014 - 2020 годы" в разрезе муниципальных образований Пензенской области представлены в приложении N 2 к государственной программе.

Приоритеты деятельности в отдельных секторах сфер культуры и туризма описаны в подпрограммах государственной программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении N 3 к государственной программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе представлен в приложениях N 4 и N 4.1 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлено в приложениях N 5 и N 5.1 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Пензенской области представлено в приложениях N 6 и N 6.1 к государственной программе.

Перечень мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014 - 2020 годы" на 2014 и 2015 годы представлен в приложении N 7 к государственной программе.

Перечень основных мероприятий, мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014 - 2020 годы" на 2016 - 2020 годы представлен в приложении N 7.1 к государственной программе.

2. Общая характеристика участия органов местного

самоуправления муниципальных образований Пензенской области

и других организаций в реализации государственной программы

Участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области в реализации мероприятий государственной программы является одним из важнейших условий ее эффективности.

Участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области в государственной программе осуществляется в рамках собственных полномочий за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области.

Реализация мероприятий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области внесет значительный вклад в достижение целевых значений индикаторов и показателей государственной программы и входящих в нее подпрограмм.

Сведения о целевых показателях государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014 - 2020 годы" в разрезе муниципальных образований Пензенской области представлены в приложении N 2.

Участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области в реализации подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации Программы" предусмотрено в части мероприятий по внедрению практики подготовки и выполнения соответствующих программ органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области. В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществление мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области в сферах культуры и туристской деятельности для достижения целей и конечных результатов государственной программы путем оказания методической и иной поддержки.

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.1. Предоставление субсидий, субвенций и иных

межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области

бюджетам муниципальных образований Пензенской области

В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области.

Муниципальные образования Пензенской области принимают участие в реализации тех мероприятий государственной программы, которые относятся к вопросам местного значения.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации и, соответственно Пензенской области, относятся установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области.

Министерство культуры и туризма Пензенской области осуществляет перечисление межбюджетных трансфертов на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области, открытые в органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 01.01.2001 N 277-пП)

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет средств бюджета Пензенской области, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных образований Пензенской области.