Заключение
на проект муниципального нормативного правового акта «Об установлении базовой ставки арендной платы при сдаче в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Фряново, на 2016 год»
Настоящее заключение подготовлено Контрольно-счётной палатой городского поселения Фряново на основании статьи 157 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст. 38 федерального закона Российской Федерации от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.2 ст. 9 федерального закона Российской Федерации №6-ФЗ от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 4 Положения о контрольно-счётном органе городского поселения Фряново, утверждённого 24.04.2015 года № 66/13, плана работы Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения Фряново, утверждённого распоряжением Председателя Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения от 01.01.2001 года №30, распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты городского поселения Фряново от 07.10.2015 года № 34.
Предметом проверки является проект муниципального нормативного правового акта «Об установлении базовой ставки арендной платы при сдаче в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Фряново, на 2016 год».
Проект решения подготовлен отделом экономики и финансов администрации городского поселения Фряново и внесён на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения Фряново.
В соответствии со статьёй 608 Гражданского Кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица управомоченные собственником сдавать имущество в аренду.
В ходе проверки использовался представленный Администрацией городского поселения проект решения Совета депутатов городского поселения Фряново «Об установлении базовой ставки арендной платы при сдаче в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Фряново, на 2016 год» на соответствие Бюджетного Кодекса Российской Федерации, п. п. 3) пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательства Московской области, Устава городского поселения Фряново.
В соответствии с п.3 ст.41 Бюджетного кодекса РФ доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых, относятся к неналоговым доходам бюджета. Следовательно, средства, полученные от сдачи в аренду указанного имущества, подлежат зачислению в местный бюджет в соответствии со ст.62 Бюджетного кодекса РФ в размере 100%.
Проектом решения Совета депутатов городского поселения Фряново предлагается оставить базовую ставку арендной платы при сдаче в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Фряново, на 2016 год в размере 2000,00 рублей за метр квадратный, т. е. на уровне 2015 года.
Сравнительный анализ вышеуказанных показателей с данными за аналогичные периоды 2012, 2013, 2014, 2015 годов приведен в нижеследующей диаграмме:
При проведении сравнительного анализа, Контрольно-счётная палата отмечает, что Законом Московской области от 01.01.2001 г. N 116/2015-ОЗ «Об установлении базовой ставки арендной платы при сдаче в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в собственности Московской области, на 2016 год» (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июля 2015 г. N 15/134-П) базовая ставка годовой арендной платы за 1 метр квадратный зданий и нежилых помещений, находящихся в собственности Московской области, на 2016 год установлена в размере 1884,00 рубля, т. е. не предусматривается увеличение базовой ставки арендной платы по сравнению с 2015 годом.
Контрольно-счётная палата предлагает:
Совету депутатов городского поселения Фряново Щёлковского муниципального района с целью обеспечения соблюдения установленных законодательством полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения и получению доходов от использования имущества, рассмотреть предложенный проект решения в предлагаемой Администрацией городского поселения Фряново редакции.
Председатель Контрольно-счётной
палаты городского поселения Фряново
