Итоги социально-экономического развития в 2011 году и задачи на 2012 год (стр. 5 )

В общей сложности это позволит ввести дополнительно в перспективе более 150 мест и полностью решить вопрос дефицита мест.

Задачи на 2012 год:

Планирование деятельности Управления образования обусловлено задачами модернизации общего, обеспечения доступности дошкольного образования, совершенствования нормативно-правовых и финансово-экономических механизмов управления районной системой образования и определяется целевыми установками Стратегии инновационного развития Челябинской области, Федеральной целевой программы развития образования, комплекса мер по модернизации общего образования.

       

       Развитие системы здравоохранения района – это один из приоритетных и стратегических факторов улучшения медико - демографической ситуации и состояния здоровья населения, создающего основы устойчивого социально-экономического развития района. Необходимость развития системы здравоохранения продиктована объективными процессами – расширением потребностей населения в медицинской помощи, растущим использованием новых эффективных лечебно - диагностических технологий и лекарственных средств, увеличением числа граждан пожилого возраста.

На территории Октябрьского муниципального района действуют:

- 35 фельдшерско - акушерских пунктов для оказания первичной помощи населению, среднегодовой объем посещений – 75 000.

- 2 участковые больницы (с. Каракульское и с. Подовинное) и 3 амбулатории (с. Кочердык, с. Чудиново, п. Крутоярский) для оказания медико - санитарной помощи в амбулаторно-стационарных учреждениях, неотложной стоматологической помощи. Среднегодовое количество пролеченных больных –1076 человек.

- 2 отделения общеврачебной практики (ВОП с. Каракульское и ВОП с. Подовинное). Среднегодовое количество пролеченных больных – 196 человек, среднегодовой объем посещений 10 000.

- поликлиника с. Октябрьского для оказания амбулаторно - поликлинической помощи населению. Среднегодовой объем посещений – 135 000 человек.

- стационар с. Октябрьского для оказания стационарной медицинской помощи, в котором ежегодно лечится – 3 921 больной.

Коечный фонд в районе на 01 января 2011 года составил 161 койка (124 круглосуточных и 37 дневного пребывания).

Центральная районная больница представлена отделениями терапии (в т. ч. неврологические койки), хирургии, педиатрии, инфекционным, акушерско - физиологическим, поликлиникой на 370 посещений в смену. В составе поликлиники имеется 5 коек дневного пребывания хирургического профиля.

Для диагностики заболеваний в поликлинике имеется кабинет рентгенологических исследований, кабинет функциональной диагностики, кабинет ультразвуковой диагностики, эндоскопический кабинет, лаборатория, флюорографический кабинет, кабинеты физиотерапии. В районе действуют 4 терапевтических и 4 педиатрических участков.

В последние годы наблюдаются негативные изменения возрастной структуры населения Октябрьского района, связанные с ростом смертности в трудоспособном возрасте, снижением рождаемости. Резко уменьшается контингент обучающихся, происходит существенное сокращение трудового потенциала, как за счет недостаточного воспроизводства населения, так и вследствие оттока за пределы района наиболее конкурентоспособных кадров.

Сердечно - сосудистые болезни являются основной причиной смерти населения, тем самым обуславливают его инвалидизацию. Ситуация связана прежде всего с ростом заболеваемости артериальной гипертонией. Количество травм и отравлений (внешние причины) имеют устойчивую тенденцию к росту. Подавляющее большинство пострадавших – лица трудоспособного возраста.

Укомплектованность первичного звена здравоохранения, несмотря на доплаты к заработным платам медицинских работникам в рамках национального проекта «Здоровье», укомплектованность врачами узких специальностей, средним медицинским персоналом в структурных подразделениях остается недостаточной. Все это снижает доступность квалифицированной и специализированной помощи для населения. Снижается мотивация переезда для работы в район и возврата выпускников медицинских образовательных учреждений в связи с отсутствием жилья.

Размеры финансирования учреждений здравоохранения из бюджетов всех уровней и за счет средств обязательного медицинского страхования в предыдущем году не обеспечивали в полной мере население бесплатными медицинскими услугами в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.

Однако в 2011 году ситуация улучшилась - дополнительно в первом полугодии 2011 года было выделено 5,6 млн. рублей:

1) на приобретение аппаратов ФГС и УЗИ – 1,8 млн. рублей;

2) на текущий ремонт поликлиники – 2,0 млн. рублей;

3) на ремонт ФАПов – 1,3 млн. рублей;

4) на медикаменты, ГСМ и продукты питания – 0,5 млн. рублей.

Задачи на 2012 год:

Решение кадровых вопросов и повышения квалификации специалистов. Укрепление и развитие материально – технической базы ЛПУ района в соответствии с Табелем оснащения. Совершенствование5 организации лечебно - диагностического процесса и контроля качества медицинской помощи. Реализация Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ, проживающим в Октябрьском районе бесплатной медицинской помощи на 2012 год. Реализация положений Федерального закона от 01.01.2001г. № 000 – ФЗ и ст. 6.2 Федерального закона от 01.01.2001г. № 000 «О государственной социальной помощи» льготным категориям граждан. Реализация областной Программы модернизации здравоохранения Челябинской области на территории Октябрьского района на 2011 – 2012гг. Повышение качества первично медико – санитарной помощи населению и усиление профилактической направленности здравоохранения. Продолжение работы по направлению жителей Октябрьского района для оказания высокотехнологической медицинской помощи. Взаимодействие с Челябинской областной клинической больницей по вопросам оказания высококвалифицированной, специализированной лечебно – консультативной, диагностической и лечебной помощи населению района. Дальнейшее внедрение в работу больницы информационно – вычислительной техники, программных продуктов.

       

         

За последние годы система социальной защиты населения значительно укрепилась и по праву получила одно из ведущих направлений в социально-экономической жизни района. Это обусловлено не только сложившейся демографической ситуацией, но и последовательной социальной политикой, предусматривающей поэтапное повышение жизненного уровня малообеспеченных слоёв населения.

1. Для предоставления мер социальной поддержки более 7 тыс. гражданам отдельных категорий было выделено средств на общую сумму 60,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 23,4 млн. руб., из областного – 36,8 млн. рублей (компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг, услугам связи, выплаты донорам и др.).

2. Различные виды пособий были выплачены 4,5 тыс. гражданам, имеющим детей, на общую сумму 138,2 млн. рублей.

3. В рамках программы отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, в течение 2011 года было оздоровлено 178 детей.

4. Одним из важных направлений деятельности отрасли является обеспечение полномочий по опеке и попечительству. Всего на территории Октябрьского муниципального района проживает 107 несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, из них под опекой - 87 детей, в приемных семьях - 20.

В течение 2011 года устроены в семьи граждан 14 несовершеннолетних детей; переведены из под опеки в приемные семьи – 6; усыновлены – 4; возвращены родителям – 1; устроены в детские дома– 18 детей. Всего по опеке выплачено за счет средств областного бюджета 8,3 млн. рублей.

Одной из мер социальной поддержки является обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На учете на получение жилья стоит 156 чел., в течение года жильем обеспечено 8 человек.

5. С 1 января 2006 года меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения предоставляются сельским специалистам. Численность сельских специалистов, имеющих право на меры социальной поддержки, в целом по району составляет более 1 500 чел. Общая сумма выплат в 2011 году составила 24,2 млн. рублей.

6. Одной из форм поддержки семьи является предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

По состоянию на 1 января 2011 года в районе получают субсидию - 1 032 семьи, из них 513 – одиноко проживающих пенсионеров; 69 чел – супружеские пары; 72 - неполных семьи; 32 – многодетных семей.

На предоставление субсидий из областного бюджета в 2011 году израсходовано 13,7 млн. рублей.

Рост тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2011 году привел к увеличению, как количества получателей субсидий, так и суммы начисленных субсидий. В сравнении с 2010 годом число получателей составляло 765 семей, а общая сумма выплат на конец года была 11,5 млн. рублей.

Таким образом, в течение 2011 года объем всех выплат и оказанных услуг в общей сложности составил 252,6 млн. рублей, охвачено было более 15 000 человек.

В Комплексном центре социального обслуживания населения состоит на учете 10,5 тыс. человек (по 51 категории обслуживания). За год оказано 146 видов услуг на сумму 1,3 млн. рублей.

В целях совершенствования системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов, инвалидам, почетным донорам, сельским специалистам в 2012 году будет осуществляться путём:

1) обеспечения полного и своевременного предоставления социальных гарантий, льгот и денежных выплат;

2) повышения информированности населения по вопросам их предоставления;

3) персонализации с использованием электронных технологий;

4) изменения механизма предоставления денежных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг - по данным о фактических начислениях;

5) проработки вопросов межведомственного информационного обмена, внедрения правовых механизмов определения малообеспеченности, нуждаемости граждан в государственной социальной поддержке в целях недопущения предоставления гражданами недостоверной информации.