Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 г. № 000 утверждены Правила субсидирования процентных ставок, определяющие порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение процентных ставок по кредитам, привлеченным в кредитных организациях юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Чеченской Республики.

Одной из целей принятого постановления является упрощение схемы предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, оказание им господдержки, увеличение ежегодного поступления в республиканский бюджет, создание новых рабочих мест.

Указ № 000 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» существенно затрагивает интересы работников бюджетной сферы в связи с повышением оплаты их труда, содержит поручение по созданию рабочих мест для инвалидов и комплекс мер по развитию культуры.

Основная из поставленных главой государства задач нацелена на повышение заработной платы отдельных категорий работников, причем 30% ресурсов для этого повышения должны быть изысканы внутри самих отраслей – за счет повышения эффективности деятельности, использования площадей, рациональной расстановки кадров и т. д.

В республике приняты четыре отраслевые «дорожные карты» по поэтапному увеличению заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы ЧР.

По итогам I квартала 2014 г. перевыполнены показатели по заработной плате шести категорий работников бюджетной сферы из одиннадцати.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Так, фактическая средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений профессионального образования (17542,9 руб.) превысила плановую (17043,8 руб.) на 499,1 руб., работников учреждений культуры (план - 13890,7 руб., факт - 14 961,5 руб.) – на 1070,8 руб. (превышение в 1,08 раз), педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (план - 17043,8 руб., факт -17278,0 руб.) – на 1,4%.

Также выросла заработная плата медицинских работников. Средний размер заработной платы врачей по итогам 1 кв. 2014 г. (27984,0 руб.) превысил среднюю заработную плату по региону (21304,7 руб.) на 31,4%, что на 0,5% выше планового значения.  Однако здесь ставится задача, чтобы к 2018г. зарплата врачей вдвое превышала среднюю в регионе. Уровень средней заработной платы среднего медперсонала в республике составил 16339,7 руб. или 76,7% от средней заработной платы по региону (21304,7 руб.) при плановом показателе 76,2%.  Фактическая средняя заработная плата младшего медперсонала (10921,5 руб.) превысила плановую (10865,4 руб.) на 0,5%.

Незначительное недостижение плановых показателей уровня заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования (99,4% исполнения), педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (97,1% исполнения), педагогических работников учреждений дополнительного образования (95,8% исполнения), социальных работников (99% исполнения) связано в основном с превышением фактической заработной платы в регионе в 1 кв. 2014 г. над прогнозной на 163,8 руб.

Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по региону составило всего 78,1% вместо планируемого 134%, %исполнения – 58,2.

В целях реализации подпункта «в» п. 2 Указа № 000 в 2014 году в республике запланировано трудоустройство 842 инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. На данное мероприятие выделено 58354,0 тыс. рублей.

В первом квартале 2014 г. осуществлялись организационные работы, направленные на реализацию данного мероприятия. На 01.06.2014 г. трудоустроено 352 инвалида на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Указом № 000 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» определены основные направления развития российского здравоохранения на среднесрочную и долгосрочную перспективу, установлены количественные рубежи по ряду показателей – смертности от различных причин,  младенческой смертности, в первую очередь за счет снижения ее в регионах с высоким уровнем данного показателя, до 7,5 на 1 тыс. родившихся  живыми. Указом предусмотрены меры по обеспечению системы здравоохранения высококвалифицированными медицинскими кадрами, формированию здорового образа жизни граждан.

Указ № 000 устанавливает целевые значения показателей по пяти причинам смертности, которые в наибольшей степени влияют на медико-демографическую ситуацию: болезни системы кровообращения, новообразования, туберкулез, дорожно-транспортные происшествия, младенческая смертность.

В структуре причин смертности населения Чеченской Республики на 1 месте болезни системы кровообращения - 44,3% (756 чел.), на 2 месте – новообразования -14,9% (254 чел.), на 3 месте - внешние факторы -2,7 % (46 чел.). Всего в январе-марте 2014 г. умерло 1706 человек.

В Чеченской Республике в 1 кв. 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась смертность от всех причин на 8,9% (с 5,6 случаев на 1000 населения до 5,1, по РФ – 13,4), смертность от болезней кровообращения – на 1,3% (с 292,5 до 288,8 случаев на 100 тыс. населения, среднероссийский показа,3); смертность от новообразований – на 5,0% (от 80,3 до 76,3 случая на 100 тыс. населения, по РФ – 199,5)

А вот показатели смертности от ДТП в январе-марте 2014 г., напротив, в регионе выросли по сравнению с 1 кв. 2013 года на 26,1% - от 2,3 до 2,9 случаев на 100 тыс. населения. Среднероссийский аналогичный показатель составляет 14,9.

Средний показатель смертности от туберкулеза в РФ в 1 кв. 2014 г. (10,6 случаев на 100 тыс. населения) в 2,5 раз превысил данный показатель в Чеченской Республике, который составил 4,3.

Вместе с тем, показатель младенческой смертности в Чеченской Республике является одним из высоких в РФ (1-е место в СКФО и 3-е место по России после Еврейской автономной области - 17,1 и Чукотского автономного округа -18) и в 1 кв. 2014 года составил – 16,6%, в то время как по России в среднем он составляет 7,7%. Однако по сравнению с аналогичным периодом 2012 года данный показатель в республике снизился на 13,5% – от 19,2 до 16,6 случаев на 1 тыс. родившихся. К 2018 г. указанный показатель в ЧР согласно «дорожной карте» должен составить 10,0%-0 на 4% выше, чем в Указе.

Важным показателем, характеризующим социально-экономическое благополучие и качество оказываемой медицинской помощи, является показатель материнской смертности. Данный показатель остается в республике высоким на протяжении длительного времени и за 2013 год составил - 37,4 на 100 тыс. родившихся живыми. При плановом показаслучаев на 100 тыс. родившихся живыми на 2014 г. фактическое значение данного показателя в 1 кв. 2014 г., по данным Минздрава ЧР, составило 50,4.  Среди умерших - 70 % женщин репродуктивного возраста (20-30 лет). 

Основными причинами высокой младенческой и материнской смертности являются: отсутствие Перинатального центра в республике, острый кадровый дефицит врачей (неонатологов (дефицит - 55,7%), анестезиологов-реаниматологов (дефицит - 62%), педиатров (дефицит - 64,6%).

Высокие показатели младенческой и материнской смертности сохраняются, несмотря на предпринимаемые меры по решению данной проблемы:

- в 2011-2013 годы подготовлены 19 неонатологов на центральных базах г. Москвы, 6 неонатологов - по реанимации новорожденных и недоношенных детей;

- проводится работа по организации дополнительного образования медицинских кадров, повышения их квалификации на циклах сертификационного и тематического образования с выездом врачей на центральные образовательные базы РФ, а также с привлечением специалистов с центральных клиник и ВУЗов;

- организована трехуровневая система оказания акушерско-гинекологической помощи в зависимости от степени риска материнской заболеваемости и смертности и специализированной помощи детям;        

- в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Чеченской Республики на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 01.01.2001 года № 000, реализуются мероприятия подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка» с общим объемом финансирования 11 103 647,00 тыс. руб. (с 2014 по 2020 гг.).

Запланированный объем средств на 2014 г. на реализацию мероприятий указанной подпрограммы составляет 171,764 млн. руб. По состоянию на 01.04.2014 г. освоено 0,0 руб.

Строительство республиканского перинатального центра на 200 коек включено во 2 этап (2017-2020 годы) федеральной целевой программы «Юг России (2014 - 2020 годы)» с общим объемом финансирования в 2018-2020 годы 2500,0 млн. рублей.

Указ № 000 содержит поручения субъектам РФ. Всего их – укрупненно – 4.

Первое из них – реализация целого комплекса мероприятий по здоровому образу жизни  – является межведомственным, и в нем участвует целый ряд министерств и ведомств.

Следующее – это разработка мер, направленных на преодоление кадрового дефицита, а также повышение уровня их профессиональной подготовки.

Очень серьезная задача – модернизация наркологической службы, причем срок установлен на 2016 год.

И последнее – разработка государственной программы развития здравоохранения субъектов Российской Федерации.

Что касается реализации мер по здоровому образу жизни, следует отметить, что в республике проводится планомерная комплексная работа по формированию здорового образа жизни, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака.

В системе учреждений здравоохранения республики для различных категорий населения и пациентов функционирует 696 школ здоровья.

В Центрах здоровья работают 20 школ по 10 тематическим направлениям сохранения и укрепления здоровья и профилактики факторов риска развития основных хронических неинфекционных заболеваний.

Республика испытывает острый дефицит медицинских кадров.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6