Доклад о реализации на территории Чеченской Республики майских Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 000-602,606 (стр. 1 )

Доклад

о реализации на территории Чеченской Республики

майских Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года

№ 000-602,606

Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «О долгосрочной экономической политике» (далее - Указ) предусмотрено решение комплексных задач в области стратегического планирования, совершенствования бюджетной и налоговой политики, приватизации и совершенствования управления госимуществом, улучшения условий ведения предпринимательской деятельности, модернизации и инновационного развития экономики.

В этой связи определены ряд важнейших задач, нацеленных на обеспечение вклада Чеченской Республики в достижении показателей, приведённых в пунктах «а», «б», «в», «г» части 1 Указа:

- создание условий для перехода к устойчивому развитию предприятий промышленности;

- стимулирование создания новых высокотехнологичных и инновационных производств;

- организация производства высококачественной и конкурентоспособной продукции;

- увеличение объемов производства промышленной продукции;

-восстановление и развитие мощностей по производству электрической и тепловой энергии.

Решение перечисленных выше задач предполагается:

- в сфере промышленности и энергетики осуществить в ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов, а также в рамках реализации Государственной программы «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»;

- в агропромышленном комплексе в ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов, а также в рамках реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»;

- в сфере малого бизнеса, в рамках мероприятий Государственной программы «Развития малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике на 2014-2018 годы»;

- в сфере транспорта и связи в ходе реализации мероприятий Государственной программы «Развитие транспортной системы и связи Чеченской Республики» на 2014-2020 гг.

Для достижения целей и задач, поставленных в указе в рамках указанных выше госпрограмм ведется работа по модернизации и реконструкции предприятий стройиндустрии, промышленности и энергетики, агропромышленного комплекса, транспорта и связи. Наряду с этим начата реализация крупных инвестиционных проектов, ориентированных на создание высокопроизводительных рабочих мест, в том числе: производства малотоннажных автомобилей «ЮгАвто» в г. Аргун, строительство Грозненской ТЭС, строительство малых ГЭС в с. Какадой Итум-Калинского муниципального района и п. Кирова г. Грозного, Комплексного инвестиционного проекта "Развитие птицеводства в Чеченской Республике", Организация производства детского питания и восточных сладостей в г. Гудермес.

Планируется начать строительство Каскад ГЭС на реке Аргун (первая очередь Чири-Юртовская и Дуба-Юртовская ГЭС) с участием испанских и немецких инвесторов.

За счет реализации вышеуказанных мероприятий планируется создать в республике в 2014 году 596, а в 2015 году 591 высокопроизводительных рабочих мест. По информации Минпромэнерго ЧР в 1 квартале текущего года в отрасли создано 33 высокопроизводительных рабочих мест.

Наблюдение за плановыми значениями целевых показателей, предусмотренных указом в части создание и модернизации высокопроизводительных рабочих мест и увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года начато в республике в 2014 году в соответствии с утвержденной Правительством РФ Методикой определения данных показателей и «дорожной картой», разработанной Минэкономтерразвития ЧР.

В целях создания благоприятных условий для достижения указанных показателей проведена работа по адаптации государственных программ отраслевых министерств путем корректировки и внесения в них соответствующих изменений. Определены суммы средств федерального и республиканского бюджетов необходимых для реализации мероприятий госпрограмм на 2014 год.

Предусмотрены финансовые средства в республиканском и федеральном бюджетах на 2014 год на реализацию мероприятий государственных программ, в том числе:

- Госпрограмма «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»: РБ-2014г. - 1061,9 млн. руб., ФБ-2014г. - 455,8 млн. руб. С МСХ России подписаны соглашения о софинансировании мероприятий госпрограммы в 2014 году;

       -  Госпрограмма «Развития малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике на 2014-2018годы»: РБ-2014г. - 249,665 млн. руб., Объем средств ФБ на 2014г. планируется в объеме более 100,0 млн. руб., проводимого В Минэкономразвития России направлена заявка об участии в конкурсе на привлечение средств федерального бюджета. По результатам конкурса в ближайшее время будет определен объем софинансирования госпрограммы в 2014 году;

       Госпрограмма «Развитие транспортной системы и связи Чеченской Республики» на 2014-2020гг.: РБ-2014г. - 607,253 млн. руб., Прогнозный объем средств ФБ на 2014г. - 60,8 млн. руб. На основании достигнутых договоренностей планируется заключение соглашения о софинансировании мероприятий госпрограммы в 2014 году с Минкомсвязью России.

       На реализацию мероприятий Госпрограммы «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике на 2014-2020 годы» в бюджете республики 2014 год предусмотрены средства в сумме 909,1 млн. руб.

В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в Чеченской Республике ведется целенаправленная работа по реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации:

В соответствии с Порядком отбора и формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов Чеченской Республики утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 01.01.01 г. № 000 подготовлен и находится на согласовании в Правительстве Чеченской Республики проект распоряжения Правительства Чеченской Республики «Об утверждении Перечня приоритетных инвестиционных проектов Чеченской Республики», включающий 52 инвестиционных проекта на сумму 172,8 млрд. рублей, реализация которых позволит создать более 19,6 тыс. рабочих мест.

Проекты предусматривают реконструкцию существующих и строительство новых современных высокотехнологичных производств, в том числе по отраслям:

-  промышленность и энергетика - 25 проектов, на общую сумму 103,3 млрд рублей (9956 рабочих мест);

-  агропромышленный комплекс – 22 проекта, на сумму 21,6 млрд рублей (5612 рабочих мест);

-  сфера услуг - 5 проектов, на сумму 47,9 млрд рублей (4098 рабочих мест).

       В октябре 2013 году создана особая экономическая зона (далее - ОЭЗ) туристско-рекреационного типа в Итум-Калинском районе Чеченской Республики, которая включена в Северо-Кавказский туристический кластер. На территории ОЭЗ реализуется инвестиционный проект «Строительство всесезонного горнолыжного курорта «Ведучи». Общий объем инвестиций в строительство курорта - 18,6 млрд рублей, при реализации данного проекта будет создано свыше 2000 новых рабочих мест и 7000 рабочих мест в смежных отраслях.

       В настоящее время Минэкономтерразвития ЧР ведет работу по расширению границ ОЭЗ и включению в нее дополнительных земельных участков.

В текущем году руководством Чеченской Республики планируется создание еще трех ОЭЗ:

- промышленно-производственного типа в г. Аргун (автомобильный кластер);

- туристско-рекреационного типа в с. Серноводск;

- портовой ОЭЗ в г. Грозный на территории аэропорта Грозный (Северный).

       Для участия в Программе госгарантий Российской Федерации, предусмотренных для субъектов Северо-Кавказского федерального округа, на 2014 год в Минрегион России направлен перечень из 8 инвестиционных проектов общей стоимостью - 33191,6 млн рублей, размер госгарантии - 16361,1 млн рублей.

Правительством Чеченской Республики по согласованию с Минфином России распоряжением от 7 ноября 2011 года создана некоммерческая организация «Специальный гарантийный фонд Чеченской Республики», выступающая поручителем по обязательствам инвесторов, привлекающих заемные средства на реализацию приоритетных для республики инвестиционных проектов.                        

Фондом приняты решения о предоставлении поручительств по пяти проектам на общую сумму 1717,1 млн. рублей.

В экономику республики ежегодно привлекаются значительные средства частных инвесторов.

       Во исполнение п. 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № Пр-144ГС по итогам заседания Госсовета Российской Федерации от 01.01.01 г. Правительству Российской Федерации  совместно с автономной некоммерческой организацией Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов поручено разработать методические рекомендации по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти  субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее – Стандарт).

       Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 г. за № 000 была утверждена «дорожная карта» внедрения Стандарта, состоящая из 15-ти мероприятий с указанием сроков реализации мероприятий и ответственных исполнителей.

       По состоянию на текущую дату внедрение Стандарта в основном завершено. Минрегионом России проведена содержательная оценка по 14 пунктам «дорожной карты», по пункту 6 Минэкономтерразвития Чеченской Республики подготовлен проект Указа Главы Чеченской Республики «Об образовании Агентства инвестиционного и инновационного развития Чеченской Республики».

         В целях создания института развития государственно-частного партнерства в Чеченской Республике и расширения возможностей субъектов инвестиционной деятельности по финансированию инфраструктурной составляющей инвестиционных проектов постановлением Правительства Чеченской Республики от 01.01.01 г. № 000 создан Инвестиционный фонд Чеченской Республики.