Определение о назначении дела № К18/8-11 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению (стр. 2 )

Дата и время начала электронного аукциона:        27.04.2015 07:45:00 (по московскому времени) 

Дата и время окончания аукциона: 27.04.2015 07:58:27 (по московскому времени) 

Дата и время (МСК)	Участник	Предложение	IP адрес
07:47:24	-Комплекс»	1 045 159,94	178.46.154.129
07:48:28	-Информ»	1 039 907,88	5.1.53.171

  Результатом аукциона явилось снижение цены контракта на 10 504,12 рублей, что составляет 1 % от начальной максимальной цены контракта.

Анализ поведения участников аукциона -Комплекс» и -Информ» показывает, что после предложения -Информ»  -Комплекс» не продолжает снижать цену контракта, ведет себя пассивно, в результате чего победителем становится -Информ». Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии между ними договоренности о заранее определенном победителе и поддержании цены контракта для заключения его по максимальной цене. По результатам рассмотрения вторых частей, обе заявки были признаны несоответствующими обязательным требованиям, в связи с чем, аукцион признан несостоявшимся.

Согласно протоколу обе заявки не соответствуют в связи с непредставлением в составе заявок следующих документов: 

- Отсутствуют Лицензии Центра по лицензированию;

- Отсутствуют Лицензии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. 

О заключении антиконкурентного соглашения также свидетельствует тот факт, что заявки указанных участников были поданы в один и тот же день с разницей во времени 4 минуты.

5. Электронный аукцион № 000 АЭ-2961/16 на выполнение работ по сопровождению и развитию программного комплекса учета и управления охотхозяйственным реестром Тюменской области.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 01.01.2001 в установленный срок поступило, и было допущено к участию 2 заявки. Указанный протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе был размещен в сети Интернет на сайтах: http://www. sberbank-ast. ru,   в день окончания рассмотрения заявок. 

Согласно информации предоставленной -АСТ» от указанных участников поступили заявки на участие в торгах:

Дата и время подачи заявки	Наименование участника	ИНН	IP-адрес
2016-06-30 14:26:02	-Информ»	7203254370	5.1.53.171
2016-06-30 20:17:05	-Комплекс»	7202163723	178.46.154.129

Начальная (максимальная) цена контракта составила 1 700 000,00 рублей. 

Дата и время начала электронного аукциона:        08.07.2016 11:45:00 (по московскому времени) 

Дата и время окончания аукциона:        08.07.2016 11:57:31 (по московскому времени) 

Дата и время (МСК)	Участник	Предложение	IP адрес
11:46:32	-Комплекс»	1 691 500,0	178.46.154.129
11:47:31	-Информ»	1 683 000 ,0	5.1.53.171

  Результатом аукциона явилось снижение цены контракта на 17 000,0 рублей, что составляет 1 % от начальной максимальной цены контракта.

Анализ поведения участников аукциона -Комплекс» и -Информ» показывает, что после предложения -Информ»  -Комплекс» не продолжает снижать цену контракта, ведет себя пассивно, в результате чего победителем становится -Информ». Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии между ними договоренности о заранее определенном победителе и поддержании цены контракта для заключения его по максимальной цене. По результатам рассмотрения вторых частей, обе заявки были признаны соответствующими обязательным требованиям.

6. Электронный аукцион № 000 АЭ-2961/16 на оказание услуг по технической поддержке информационной системы Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 01.01.2001 в установленный срок поступило, и было допущено к участию 2 заявки. Указанный протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе был размещен в сети Интернет на сайтах: http://etp. zakazrf. ru,   в день окончания рассмотрения заявок. 

Согласно информации предоставленной АО «АГЗРТ» от указанных участников поступили заявки на участие в торгах:

Дата и время подачи заявки	Наименование участника	ИНН	IP-адрес
21.03.2017  16:20:44	-Комплекс»	7202163723	178.46.154.129
21.03.2017  16:56:37	-Информ»	7203254370	188.186.92.59

Начальная (максимальная) цена контракта составила 400 000,00 рублей. 

Дата и время начала электронного аукциона:        27.03.2017 09:10:00 (по московскому времени) 

Дата и время окончания аукциона:        27.03.2017 09:35:34 (по московскому времени) 

Дата и время (МСК)	Участник	Предложение	IP адрес
-Комплекс»	398 000,0	178.46.154.129
-Информ»	396 000,0	85.140.78.155

  Результатом аукциона явилось снижение цены контракта на 4 000,0 рублей, что составляет 1 % от начальной максимальной цены контракта.

Анализ поведения участников аукциона -Комплекс» и -Информ» показывает, что после предложения -Информ»  -Комплекс» не продолжает снижать цену контракта, ведет себя пассивно, в результате чего победителем становится -Информ». Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии между ними договоренности о заранее определенном победителе и поддержании цены контракта для заключения его по максимальной цене. По результатам рассмотрения вторых частей, обе заявки были признаны соответствующими обязательным требованиям.

О заключении антиконкурентного соглашения также свидетельствует тот факт, что заявки указанных участников были поданы в один и тот же день с разницей примерно 36 минут.

  Вместе с тем установлено, что участвуя в аукционах, при наличии других участников, компании активно торгуются, существенно снижая цену контракта.

  Так, участвуя в электронном аукционе № 000 при начальной (максимальной) цене контракта - 229 300,00 руб., -Информ» предложило цену контракта в размере 90 000,0 руб. (снижение 60%), а участвуя в аукционе № 000 при начальной (максимальной) цене контракта - 3 000 000,00 руб., -Информ» предложило цену контракта в размере 250 000,0 руб. (снижение 92%).

  По информации, представленной оператором связи компания» IP-адрес 5.1.53.171 выделен абоненту ГОУ ВПО «Тюменский государственный университет» на основании гражданско-правового договора бюджетного учреждения № 2Т/02405-17. По информации, представленной ПАО «Ростелеком» IP-адрес 178.46.154.129 выделен абоненту -Комплекс» по адресу: корп. Б.

  Согласно представленным Западно-Сибирский банк ПАО «Сбербанк» выпискам по операциям, 07.08.2015 -Информ» в адрес ИП произведена оплата по договору займа № 1 от 07.08.15 в размере 17 000,0 рублей, 31.08.2015 указанная сумма возвращена займодавцу.

  02.04.2015 -Информ» в адрес -Комплекс» был произведен возврат средств по договору беспроцентного займа № з-1/14 в размере 600 000,0 руб., 28.07.2015 перечислена сумма в размере 500 000,0 руб. по договору беспроцентного займа между юридическими лицами № з-1/15 от 01.01.2001, 03.09.2015 произведен частичный возврат средств по договору займа в размере 300 000,0 руб., 23.09.2015 произведен окончательный возврат средств по договору займа в размере 200 000,0 рублей.

  08.08.2016 -Информ» в адрес -Комплекс» перечислены денежные средства по договору займа № з-1/16 от 01.01.2001 для обеспечения заявки в размере 50 000,0 руб., 31.08.2016 средства были возвращены займодавцу.

  03.10.2016 -Информ» в адрес -Комплекс» перечислены денежные средства в размере 200 000,0 рублей, в рамках договора беспроцентного займа между юр. лицами № 3/16-юз от 01.01.2001, 31.10.2016 указанная сумма возвращена займодавцу.

  14.03.2017 -Информ» в адрес -Комплекс» перечислены денежные средства в размере 200 000,0 рублей, в рамках договора беспроцентного займа между юр. лицами № 1/17-юз от 01.01.2001, 26.09.2017 указанная сумма возвращена займодавцу.

  07.12.2017 -Информ» в адрес -Комплекс» перечислены денежные средства в размере 500 000,0 рублей, по договору беспроцентного займа между юр. лицами № 2/17-юз от 01.01.2001, 21.12.2017 указанная сумма возвращена займодавцу.

  Установлено, что фактический адрес -Информ» - город Тюмень, ул. Перекопская, д. 15а, каб. 413, совпадает с юридическим адресом -Комплекс» - 5а, каб. 316.

  Также при совместном участии в открытом конкурсе № 000 КО-105/16 на выполнение работ по сопровождению и развитию автоматизированной информационной системы Тюменской области «Единая мобильная платформа Тюменской области» -Информ» и -Комплекс» были поданы заявки не соответствующие обязательным требованиям документации. Согласно пояснениям заказчика – Департамента информатизации Тюменской области, по итогам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, установлено, что они не соответствуют установленным обязательным требованиям по следующим основаниям: