– численность коров – 130 и более голов;
– молочная продуктивность коров – 6 000,0 и более килограмм
на корову
– скорость молокоотдачи коров – 2,0 и более килограмм в минуту;
– общая полезная площадь на одну голову – 10,0 и более метров квадратных;
– общая полезная площадь – 1 300,0 и более метров квадратных;
– наличие единой действующей роботизированной системы добровольного доения коров, обеспечивающей полный цикл доения, охлаждения, хранения молока при подключении к электроснабжению, водоснабжению и системе канализации;
– наличие действующей автоматизированной системы управления стадом;
– наличие единой действующей роботизированной системы кормления коров с кормовой кухней, обеспечивающей круглосуточную подачу обогащенных грубых кормов на кормовой стол с заменой кормокухни каждый 2 или 3 день, при подключении к электроснабжению;
– наличие единой действующей роботизированной системы уборки навоза, применимой для бетонного и щелевых полов при подключении
к электроснабжению, водоснабжению, системе канализации;
– наличие единой действующей роботизированной системы управления микроклиматом (температура, относительная влажность
и скорость движения воздуха, предельно-допустимые концентрации аммиака, сероводорода, углекислого газа и пыли, освещенность);
– наличие действующей системы стойлового оборудования
и системы автоматизированных щеток для чистки шкуры коров
и стимуляции кровообращения.
В связи с чем, установленные характеристики к животноводческому комплексу уменьшают круг потенциальных адресатов правового регулирования, поскольку не все субъекты предпринимательской деятельности в данной сфере имеют финансовые,
материально–технические и иные возможности для создания нового
животноводческого комплекса или масштабной модернизации действующего.
По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что при осуществлении ОРВ проекта процедуры, предусмотренные Порядком, не соблюдены:
в пояснительной записке отсутствует информация, предусмотренная пунктом 24 Порядка, а именно:
сведения о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое проектом нормативного правового акта правовое регулирование, оценка негативных эффектов от наличия данной проблемы;
оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным способом, рисков непредвиденных негативных последствий;
информация, представленная в сводном отчете, свидетельствует
о его некачественной подготовке. К отчету выявлены следующие замечания:
в пункте 1.4 содержится недостоверная информация о дате размещения уведомления о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, а также о сроке, в течение которого принимались предложения в связи с размещением указанного уведомления;
в разделе 6 не учтены расходы автономного округа, связанные с организацией и проведением конкурса по отбору получателей субсидии;
в пункте 7.4 неверно указана сумма расходов потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования.
Вместе с тем, к проекту выявлены замечания:
– в следующих порядках предоставления субсидий не определены конкретные цели, на которые можно направить средства полученной субсидии, а также необоснованно установлены положения о возможном нецелевом использовании субсидии, выделенной на возмещение части затрат, уже фактически понесенных получателем субсидии:
Порядок предоставления субсидии на развитие северного оленеводства;
Порядок предоставления субсидий на реализацию инвестиционных проектов (строительство тепличных комплексов);
Порядок предоставления субсидий на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и объектов рыбоводной инфраструктуры;
– в следующих порядках предоставления субсидий необоснованно установлены положения о возможном нецелевом использовании субсидии, выделенной на возмещение части затрат, уже фактически понесенных получателем субсидии:
Порядок предоставления субсидии на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных, клеточных пушных зверей;
Порядок предоставления субсидии на развитие племенного животноводства, на развитие племенного мясного скотоводства,
на приобретение эмбрионов, оборудования, материалов, семени производителей для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
Порядок предоставления субсидии на уплату процентов
по кредитам (займам);
Порядок предоставления субсидии на участие в выставках, ярмарках;
Порядок предоставления субсидии на приобретение
или капитальный ремонт плашкоутов;
Порядок предоставления субсидий, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве;
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования;
– в Порядке предоставления субсидии на предотвращение выбытия
из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
и вовлечение в сельскохозяйственный оборот заброшенных сельскохозяйственных угодий отсутствуют положения о подтверждении получателем субсидии вовлечения в сельскохозяйственный оборот заброшенных земель, а также необоснованно установлены положения
о возможном нецелевом использовании субсидии, выделенной
на возмещение части затрат, уже фактически понесенных получателем субсидии;
– в Порядке предоставления субсидии на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков
из земель сельскохозяйственного назначения необоснованно установлены положения о возможном нецелевом использовании субсидии, выделенной
на возмещение части затрат, уже фактически понесенных получателем субсидии, а также порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
– в Порядке предоставления субсидии на создание высокотехнологичных (роботизированных) животноводческих комплексов:
в пункте 1.3 установлено требование о создании не менее 1 нового постоянного высокотехнологичного рабочего места на каждые 48 млн. рублей субсидии в году полного освоения субсидии, при этом не дано понятие высокотехнологичного рабочего места и не определены
его параметры;
в пункте 1.4 указано, что субсидия предоставляется
на реализацию бизнес-плана по созданию высокотехнологического (роботизированного) животноводческого комплекса, а в пункте 1.2
на создание указанного комплекса;
в пункте 2.3 требование рекомендательных писем (не менее 2) от органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов автономного округа уполномоченный орган рекомендует исключить, в связи с тем, что оно является избыточным, излишним;
в пункте 2.5 положения изложить в редакции, позволяющей получателям субсидии представлять документы непосредственно, почтовым отправлением, либо непосредственно через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг, а также в электронной форме;
в проекте отсутствуют категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, отбираемых исходя из указанных критериев;
в пункте 2.9 уполномоченный орган рекомендует исключить из перечня оснований для отказа в предоставлении субсидии такое основание, как «не прохождение Конкурса», в связи с тем, что допускается его двусмысленное, неоднозначное толкование.
Кроме того, Деппромышленности Югры не устранены замечания Департамента экономического развития автономного округа, указанные
в заключениях от 01.01.01 -9794; от 01.01.01 года
№-10187, 22-Исх-10185; от 01.01.01 года №-10872,
22-Исх-10874; от 01.01.01 года №-11037, 22-Исх-11063,
22-Исх-11065, 22-Исх-11062; от 01.01.01 года №-11167,
22-Исх-11190, 22-Исх-11189, 22-Исх-11203; от 3 августа 2017 года
№-11357, 22-Исх-11379; от 4 августа 2017 года
№-11422, 22-Исх-11423; от 01.01.01 года
№-11626, 22-Исх-11627; от 01.01.01 года 22-Исх-11702.
На основании изложенного, проект остается без согласования
и подлежит направлению в уполномоченный орган, вместе
с доработанным сводным отчетом, после устранения выявленных замечаний, для повторного проведения процедур, предусмотренных Порядком, начиная с соответствующей процедуры, выполненной ненадлежащим образом.
Заместитель директора Департамента – начальник управления лицензирования | ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ Сертификат [Номер сертификата 1] Владелец [Владелец сертификата 1] Действителен с [ДатаС 1] по [ДатаПо 1] |
Исполнитель:
Консультант отдела оценки регулирующего воздействия
и экспертизы административных регламентов
управления государственного реформирования
,
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |


