ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ (ДЕПЭКОНОМИКИ ЮГРЫ) ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628006, Телефон: (3467) 39-20-58 Факс: (3467) 39-21-02 E-mail: *****@***ru [Номер документа] [Дата документа] |
На -3004 от 01.01.2001
Заключение
об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016-2020 годах» (далее – проект, постановление , государственная программа)
Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – уполномоченный орган, автономный округ) в соответствии с пунктом 6 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых исполнительными органами государственной власти автономного округа, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих вопросы, осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 01.01.01 года
(далее – Порядок), рассмотрев проект, свод предложений по результатам проведения публичных консультаций, сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта (далее – свод предложений, сводный отчет), подготовленные Департаментом промышлености автономного округа (далее – Деппромышленности Югры), сообщает следующее.
Проект направлен Деппромышленности Югры для подготовки настоящего заключения впервые.
Проект разработан в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября
2016 года № 000 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг» (далее – постановление № 000);
постановлением Правительства автономного округа от 12 июля 2013 года «О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
протоколом заседания Совета при Правительстве автономного округа по вопросам развития инвестиционной деятельности в автономном округе от 01.01.01 года № 30.
Проект разработан в целях:
дополнения государственной программы мероприятием
по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям автономного округа государственной поддержки на создание высокотехнологических (роботизированных) животноводческих комплексов;
уточнения показателей государственной программы;
уточнения Порядков предоставления субсидий, грантов в форме субсидий, являющихся приложениями к государственной программе;
приведения государственной программы в соответствие
с постановлением № 000.
Информация об ОРВ проекта размещена на едином официальном сайте государственных органов автономного округа 17 июля 2017 года.
Деппромышленности Югры проведены публичные консультации
по проекту в период с 17 июля по 1 августа 2017 года.
По результатам проведенных публичных консультаций поступили:
– отзывы об отсутствии замечаний и предложений к проекту от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе и главы крестьянского (фермерского) хозяйства ;
– предложения от муниципального образования автономного округа город Нягань о дополнении Порядка предоставления субсидии на уплату процентов по кредитам (займам), утвержденного постановлением положениями о предоставлении субсидии в отношении кредитов, по которым до 1 января 2016 года принято решение о предоставлении субсидии.
По итогам рассмотрения поступившего от муниципального образования автономного округа город Нягань предложения, Деппромышленности Югры включены в проект указанные положения.
Проектом предлагается:
1) уточнить целевые показатели государственной программы, а также их расчет на основании данных Деппромышленности Югры;
2) уточнить базовый показатель ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
3) дополнить государственную программу положениями о софинансировании из бюджета автономного округа суммы субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку;
4) внести изменения в некоторые Порядки предоставления субсидий, грантов в форме субсидий, являющиеся приложениями к государственной программе, в части:
– уточнения наименования исполнительного органа государственной власти автономного округа, утверждающего форму соглашения о предоставлении субсидии; сроков запроса документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, направления получателю субсидии подписанного со стороны Деппромышленности Югры соглашения о предоставлении субсидии, подписания
и направления его получателем субсидии в Деппромышленности Югры;
а также перечня оснований для отказа в предоставлении субсидий и правил возврата субсидии, в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении;
– установления штрафных санкций, в случае недостижения показателей результативности использования субсидии;
– дополнения положениями о перечисление средств субсидии с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов автономного округа, для учета операций с целевыми средствами
организаций – не участников бюджетного процесса, по факту востребованности;
– дополнения требованиями, согласно постановлению № 000, которым должны соответствовать получатели субсидии на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии, а именно:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
получатели – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на указанные цели;
5) дополнить Порядок предоставления субсидий на уплату процентов по кредитам (займам) положениями о предоставлении субсидии в отношении кредитов, по которым до 1 января 2016 года принято решение о предоставлении субсидии;
6) дополнить Порядок предоставления субсидий, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, положениями о предоставлении субсидии с применением повышающего коэффициента, в зависимости от молочной продуктивности (валового надоя на 1 фуражную корову) за отчетный финансовый год, а также уточнить сроки представления в Деппромышленности Югры документов, в целях получения субсидий;
7) дополнить Порядок предоставления субсидии на реализацию инвестиционных проектов (строительство тепличных комплексов) положениями о софинансировании суммы субсидии из бюджета автономного округа в соответствии с соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством автономного округа;
8) установить функции Деппромышленности Югры по направлению документов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и получателю субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и объектов рыбоводной инфраструктуры;
9) дополнить государственную программу Порядком предоставления субсидии на создание высокотехнологичных (роботизированных) животноводческих комплексов.
Предлагаемое правовое регулирование затрагивает интересы
125 сельскохозяйственных товаропроизводителей – юридических лиц независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих на территории автономного округа деятельность по разведению (содержанию) крупного рогатого скота и производству молока для последующей реализации, продолжительность деятельности которых превышает 12 месяцев с даты регистрации (далее – субъекты).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
