I. Общие положения
1.1. Настоящее положение «О профессиональном обучении безработных граждан и незанятого населения в БПОУ ОО «Орловский техникум сферы услуг» (далее - Орловский техникум сферы услуг)» разработано с целью организации платного профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения в Орловском техникуме сферы услуг в соответствии с имеющимися условиями, с учетом запросов заказчика и удовлетворения потребностей граждан и требованиями рынка труда.
1.2. Прием, обучение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан иностранных государств в Орловском техникуме сферы услуг осуществляется на основе прямых договоров, заключаемых в установленном порядке Орловским техникумом сферы услуг с юридическими и физическими лицами.
1.3. Настоящее положение разработано в соответствии с: Законом Российской Федерации от 01.01.2001 г. «Об образовании в Российской Федерации», Положением об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения, утвержденным Постановлением Минтруда и социального развития РФ и Минобразования РФ от 01.01.2001 г. № 3/1 (далее – Положение об организации профессиональной подготовки), Перечнем профессий профессиональной подготовки, утвержденным приказом Минобразования России от 01.01.2001 г. № 000 (далее - Перечень), Рекомендациями по реализации образовательных программ переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и незанятого населения в учреждениях начального профессионального образования, утвержденными приказом Минобразования России от 01.01.2001 г. № 000, Уставом Техникума, Правилами приема в Техникум (далее - Правила).
1.4. Образовательные услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации осуществляются за счет внебюджетных средств (средств фонда занятости, предприятий и организаций или частных лиц) и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из областного бюджета.
1.5. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения проводится по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, и повышает возможности безработных граждан и незанятого населения в поиске оплачиваемой работы (доходного занятия).
Профессиональное обучение может также проводиться по профессиям, специальностям под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями в соответствии с заключаемыми с ними территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения (далее - органы по вопросам занятости) в установленном порядке договорами.
1.6. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения имеет интенсивный и краткосрочный характер. Его продолжительность устанавливается профессиональными образовательными программами 2 - 8 месяцев.
Орловский техникум сферы услуг по согласованию с органами по вопросам занятости может изменять продолжительность обучения, определяемую профессиональными образовательными программами, с учетом уровня образования и профессиональной квалификации обучаемых, их практического опыта, сложности осваиваемых профессий, специальностей и других факторов.
1.7. В Орловский техникум сферы услуг для получения профессиональной подготовки с учетом ее специфики могут быть приняты лица, имеющие основное общее образование, среднее общее образование, среднее профессиональное и высшее образование, а также лица, не имеющие основного общего образования.
По профессии «Косметик» могут быть приняты только лица, имеющие медицинское профессиональное образование.
1.8. Зачисление в Орловский техникум сферы услуг на дополнительные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования и программы профессиональной подготовки осуществляется в течение года с учетом срока обучения.
1.9. Лица, поступающие на места по договорам с заказчиком (служба занятости (её городские и районные филиалы), предприятия и отдельные лица, иные заказчики (включая иностранных юридических и физических лиц)), зачисляются только после заключения договора на профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения, предусмотрев в нем: вид образовательной программы, срок действия договора, размер и условия оплаты предоставляемых услуг, а также иные условия.
1.10. Ежегодно Орловским техникумом сферы услуг проводится анализ экономической и социальной эффективности работы по организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения.
II. Учебно-производственная база и методическое обеспечение профессионального обучения
2.1. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения осуществляется на учебно-производственной базе Орловского техникума сферы услуг, а также на рабочих (учебных) местах организаций независимо от организационно-правовой формы на основе договоров, заключаемых с ними органами по вопросам занятости.
2.3. Методическое обеспечение (учебно-программная документация, технологии и методики обучения, методические пособия, рекомендации и др.) профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения осуществляют на договорной основе Орловский техникум сферы услуг, органы по вопросам занятости и Департамент образования Орловской области.
2.4. Для профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения органы по вопросам занятости могут производить на договорной основе заказы Орловскому техникуму сферы услуг на разработку профессиональных образовательных программ, современных технологий и методик обучения, методических пособий и рекомендаций, а также приобретать необходимую учебно-методическую литературу, программно-методические и другие средства обучения.
III. Организация образовательного процесса
3.1. Для организации платных образовательных услуг по профессиональному обучению безработных граждан и незанятого населения и других категорий населения Орловский техникум сферы услуг:
3.1.1. заключает договор с заказчиком (служба занятости (её городские и районные филиалы), предприятия и отдельные лица, иные заказчики (включая иностранных юридических и физических лиц)) на профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения, предусмотрев в нем: вид образовательной программы, срок действия договора, размер и условия оплаты предоставляемых услуг, а также иные условия. Оплата за предоставление платных услуг производится только через учреждения банков.
3.1.2. издаёт приказ об организации работы Орловского техникума сферы услуг по профессиональному обучению (на основании заключенных договоров), предусматривающий: стоимость обучения, ставки работников, занятых обучением, график их работы, разработку учебных планов и программ, их утверждение администрацией Орловского техникума сферы услуг.
3.1.3. ведёт соответствующие журналы контроля и оценки качества профессионального обучения в установленном порядке.
3.1.4. издаёт соответствующие приказы (распоряжения) о начале и окончании обучения и информирует об этом органы по вопросам занятости, направившие граждан на обучение.
3.2. Орловский техникум сферы услуг реализует дополнительные образовательные программы по подготовке квалифицированных рабочих и служащих, к которым относятся:
3.2.1. ускоренная профессиональная подготовка новых рабочих (до 1040 учебных часов);
3.2.2. профессиональная переподготовка или получение второй профессии рабочими, имеющими родственную профессию (до 476 учебных часов);
3.2.3. профессиональная подготовка или получение второй профессии рабочими или специалистами со средним профессиональным образованием, у которых предыдущая профессия или специальность не родственная новой профессии (дo 648 учебных часов);
3.2.4. переподготовка лиц, имеющих среднее профессиональное образование, родственное их будущей деятельности (до 342 учебных часов);
3.2.5. повышение квалификации лиц из числа рабочих и специалистов в целях обеспечения роста профессионального мастерства по имеющимся у них рабочим профессиям (до 210 учебных часов).
3.3. Стажировка может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана.
3.4. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка специалистов регламентируются соответствующими нормативными правовыми документами о дополнительном профессиональном образовании.
На основании лицензии на право ведения образовательной деятельности Орловский техникум сферы услуг имеет право осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным образовательным программам (программам повышения квалификации) по профилю образовательных программ среднего профессионального образования (а именно: 46.02.01 Документационное обеспечение управления и архивоведение, 43.02.01 Организация обслуживания в общественном питании, 43.02.02 Парикмахерское искусство, 38.02.05 Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров, 43.02.11 Гостиничный сервис, 19.02.10 Технология продукции общественного питания), программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих (а именно: 46.01.03 Делопроизводитель, 43.01.01 Официант, бармен, 43.01.02 Парикмахер, 38.01.02 Продавец, контролер-кассир, 19.01.04 Пекарь, 19.01.17 Повар, кондитер) - от 72 до 500 часов.
3.5. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения в зависимости от его видов и форм осуществляется по очной формам обучения и предполагает реализацию различных по срокам, уровню и направленности профессиональных образовательных программ; оно может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
При Орловском техникуме сферы услуг могут быть организованы курсы (группы) профессиональной подготовки отдельных лиц за счет их средств или средств объединений, предприятий, учреждений, фирм и других организаций, направивших их на обучение.
3.6. Образовательные программы для профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов должны соответствовать Требованиям к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ, утвержденным приказом Минобразования России от 01.01.2001 г. № 000, Порядку организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденным приказом Минобразования России от 01.01.2001 г. № 000.
Профессиональное обучение в зависимости от его вида и формы включает в себя теоретический курс, производственное обучение (учебную практику, производственную практику) и, при необходимости, стажировку.
3.7. Конкретные сроки профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения устанавливаются Орловским техникумом сферы услуг, исходя из специфики профессии, необходимого уровня квалификации, общеобразовательной и специальной подготовки, профессионального и возрастного опыта граждан.
3.8. Индивидуальная профессиональная подготовка граждан в Орловском техникуме сферы услуг осуществляется по профессиям согласно Перечню и лицензии на право ведения образовательной деятельности и срокам, указанных в программах профессиональной подготовки (см. табл. 1.).
Таблица 1 - Программы профессиональной подготовки
№ п/п | код | наименование профессии | диапазон тарифных разрядов (классов, групп) | для лиц, ранее не имеющих профессий |
срок обучения (в месяцах) | присваиваемый квалификационный разряд | |||
11176 | Бармен | 4-5 | 2 | 4 |
11695 | Горничная | 1-2 | 2 | 1 |
12901 | Кондитер | 1-6 | 3 | 3 |
12965 | Контролер-кассир | 2-4 | 3 | 3 |
13138 | Косметик | 3-4 | 4 | 3 |
13456 | Маникюрша | 2 | 2 | 2 |
16399 | Официант | 3-5 | 2 | 4 |
16437 | Парикмахер | 3-5 | 6 | 3 |
16472 | Пекарь | 2-5 | 3 | 2 |
16675 | Повар | 2-6 | 3 | 3 |
17351 | Продавец непродовольственных товаров (широкий профиль) | 3-5 | 3 | 3 |
17353 | Продавец продовольственных товаров (широкий профиль) | 2-4 | 3 | 3 |
3.9. Гражданину не может быть предложена профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности дважды.
Получение безработными гражданами второго среднего профессионального образования по направлению органов по вопросам занятости не допускается.
3.10. Профессиональное обучение безработных граждан осуществляется по направлению органов по вопросам занятости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение имеют инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности).
3.11. Профессиональное обучение незанятого населения, не зарегистрированного органами по вопросам занятости в качестве безработных, осуществляется по направлению организаций, которые могут предоставлять незанятому населению работу (доходное занятие), по инициативе самих граждан с учетом рекомендаций (профконсультаций) органов по вопросам занятости.
3.12. Направлению безработных граждан на профессиональное обучение предшествует профориентационная работа, включающая профинформирование, профконсультирование и профотбор, психологическую поддержку, осуществляемые соответствующими подразделениями (работниками) органов по вопросам занятости.
3.13. Органы по вопросам занятости заключают с безработными гражданами договоры, на основании которых им выдаются направления на обучение по установленной форме.
3.14. Направление безработных граждан органами по вопросам занятости на профессиональное обучение осуществляется круглогодично.
3.15. Учебные группы комплектуются из лиц, направляемых на обучение по одноименным или родственным профессиям, специальностям, близких по уровню получаемой квалификации, с учетом их образовательной подготовки, практического опыта.
При курсовой (групповой) форме обучения безработных граждан учебные группы комплектуются численностью не менее 10 человек, при индивидуальной - закрепляется за одним мастером производственного обучения одновременно не более двух человек.
3.16. Численность безработных граждан и незанятого населения, нуждающихся в профессиональном обучении, определяется (рассчитывается) органами по вопросам занятости в профессионально-квалификационном разрезе на основе анализа и прогноза рынка труда.
Численность безработных граждан и незанятого населения, нуждающихся в профессиональном обучении, является основой для определения необходимых финансовых средств на эти цели в соответствии с установленной структурой затрат, формирования органами по вопросам занятости заказа Орловскому техникуму сферы услуг на профессиональное обучение.
При финансировании подготовки, обучения вторым профессиям, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов средствами заказчиков в Орловском техникуме сферы услуг комплектование учебных групп обучающимися численностью не ограничивается.
3.17. Безработные граждане, направленные органами службы занятости на профессиональное обучение, могут получать по месту прохождения производственного обучения (учебной практики, производственной практики) соответствующую зарплату за самостоятельно изготовленную ими готовую продукцию (работу) по соглашению сторон.
Профессиональное обучение безработных граждан, при необходимости и с учетом их желания, может совмещаться с выполнением ими оплачиваемых общественных работ на основании заключаемых с ними срочных трудовых договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.18. Органы по вопросам занятости, направившие безработных граждан и незанятое население на профессиональное обучение, могут участвовать совместно с Орловским техникумом сферы услуг в контроле за выполнением обучаемыми гражданами учебных планов и программ, их посещаемостью и успеваемостью. Они получают от Орловского техникума сферы услуг сведения о посещаемости и успеваемости обучаемых, периодичность и сроки представления которых определяются договором на обучение.
3.19. Орловскому техникуму сферы услуг государственной аттестационной службой по представлению органов по вопросам занятости может быть в соответствии с законодательством Российской Федерации направлена в установленном порядке рекламация на качество обучения и (или) несоответствие обучения предъявляемым требованиям.
3.20. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения заканчивается их аттестацией, проводимой Орловским техникумом сферы услуг в установленном порядке.
Форма аттестации (квалификационные экзамены, экзамены, зачеты, дифференцированные зачеты, защита рефератов, выпускных письменных работ и др.) определяется профессиональными образовательными программами.
Квалификационный экзамен проводится в установленном порядке квалификационными комиссиями, создаваемыми в соответствии с действующими нормативными актами и привлечением представителей работодателей.
3.21. Орловский техникум сферы услуг выдаёт обучающимся, успешно завершившим курс обучения,:
3.21.1. по образовательным программам профессиональной подготовки - свидетельства государственного образца об уровне квалификации в соответствии с результатами квалификационного экзамена;
3.21.2. по дополнительным профессиональным образовательным программам (переподготовки и повышения квалификации) - удостоверения (срок обучения от 72 до 100 часов) или свидетельства (срок обучения от 100 до 500 часов) о дополнительном уровне образования к начальному профессиональному, среднему профессиональному или высшему профессиональному образованию.
3.22. Отчисление лиц, направленных органами по вопросам занятости на профессиональное обучение, до окончания срока обучения осуществляется Орловским техникумом сферы услуг в соответствии с установленным им порядком, с обязательным уведомлением органов по вопросам занятости.
IV. Педагогические кадры
4.1. В Орловском техникуме сферы услуг образовательный процесс по профессиональному обучению безработных граждан и незанятого населения осуществляют преимущественно штатные педагогические работники, а также лица, привлекаемые на условиях совместительства и почасовой оплаты труда.
4.2. Теоретические занятия проводятся преподавателями, а производственное обучение и практика - мастерами производственного обучения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям.
4.3. Для работников, привлекаемых к проведению занятий, могут быть организованы лекции или консультации, семинары с целью изучения ими передового педагогического опыта, дидактических основ обучения.
V. Финансирование расходов па профессиональное обучение
5.1. Основой финансово-хозяйственной деятельности Орловского техникума сферы услуг, осуществляющего профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения, являются его договоры со службами занятости, предприятиями и отдельными лицами, иными заказчиками (включая иностранных юридических и физических лиц).
5.2. Размер платы за указанное обучение устанавливается по соглашению сторон. При определении размера этой платы взимание налога на добавленную стоимость не производится.
5.3. Финансирование профессионального обучения безработных граждан осуществляется за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, предназначенных на эти цели, и других источников.
Финансирование профессионального обучения незанятого населения, не зарегистрированного в органах по вопросам занятости в качестве безработных, осуществляется за счет средств организаций, а в отдельных случаях - средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.4. В структуру затрат на профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения по направлению органов по вопросам занятости входят:
5.4.1. оплата труда педагогических работников и лиц, осуществляющих теоретическое и производственное обучение (производственную практику), стажировку;
5.4.2. оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
5.4.3. оплата за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, средств обучения;
5.4.4. оплата за приобретение, аренду и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов;
5.4.5. выплата безработным гражданам стипендии за весь период обучения;
5.4.6. оплата, при необходимости, стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных органами по вопросам занятости на профессиональное обучение в другую местность;
5.4.7. оплата, при необходимости, спецодежды, спец. обуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению органов по вопросам занятости;
5.4.8. затраты на содержание и оснащение учебных центров службы занятости в соответствии с договорами на эти цели;
5.4.9. иные расходы, связанные непосредственно с организацией и осуществлением профессионального обучения.
5.5. Расходование привлеченных средств Орловским техникумом сферы услуг осуществляется в соответствии с утвержденной сметой.
5.6. Орловский техникум сферы услуг в пределах имеющихся у него внебюджетных средств на оплату труда самостоятельно определяет форму оплаты труда, размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера.
5.7. Бухгалтерия Орловского техникума сферы услуг производит учет платных услуг.
5.8. Контроль над деятельностью Орловского техникума сферы услуг по профессиональному обучению безработных граждан и незанятого населения осуществляет Департамент образования Орловской области.
