Положение об отделе по гражданской защите и специальной работе администрации Чайковского городского поселения

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по гражданской защите и специальной работе

администрации Чайковского городского поселения

1. Общие положения

1.1 Отдел по гражданской защите и специальной работе администрации Чайковского городского поселения (далее по тексту отдел по ГЗ и СР) является структурным подразделением администрации Чайковского городского поселения и находится в непосредственном подчинении главы городского поселения.

Отдел создан в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.01.01 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

1.2 Отдел по ГЗ и СР осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами МВД, ФСБ, Министерства обороны, Министерства здравоохранения, МЧС и другими организациями.

1.3 Отдел по ГЗ и СР функционирует в качестве структурного подразделения администрации города, как в мирное, так и в военное время.

1.4 Отдел по ГЗ и СР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, приказами МЧС Российской Федерации, указаниями и распоряжениями Главного Управления МЧС по Пермскому краю, ГКУ «Гражданская защита» Пермского края, Министерства общественной безопасности Пермского края, Уставом муниципального образования «Чайковское городское поселение», другими нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления, распоряжениями и указаниями главы Чайковского городского поселения.

1.5 Отдел по ГЗ и СР размещается в специальном помещении, обеспечивающем строгое соблюдение государственной тайны при разработке документов. Отдел вправе иметь печати установленного образца(«для пакетов», номерные для опечатывания шкафов, сейфов, рабочих папок и дверей помещения отдела).

2. Основные задачи отдела по ГЗ и СР

2.1 Организация защиты населения и территории города, объектов экономики от катастроф и опасностей, возникающих при ведении военных действий и в мирное время.

2.2 Организация работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3 Оповещение об угрозе жизни и здоровью людей и о порядке действий в сложившейся обстановке при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.4 Организация поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ, координация действий сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и в очагах поражения при военных действиях.

2.5 Поддержание в готовности к использованию пунктов управления, сил и средств связи и оповещения.

2.6 Организация подготовки должностных лиц, органов управления и сил к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2.7 Организация взаимодействия с органами военного управления и военного командования при совместном выполнении задач гражданской обороны в мирное и военное время.

2.8 Планирование, разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по обеспечению пожарной безопасности. Контроль за выполнением данных мероприятий и методическое обеспечение их.

2.9 Оценка обстановки, расчет времени и подготовка принятия решения главой города на проведение эвакомероприятий в условиях мирного и военного времени. Участие в проведении мероприятий по эвакуации населения, культурных и материальных ценностей.

2.10 Участие в разработке положений по созданию в городе резервов финансовых и материальных ресурсов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.11 Планирование, разработка и осуществление мероприятий по организации бесперебойной работы Чайковского городского звена Пермской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Основные функции отдела по ГЗ и СР

3.1 Организует контроль и выполнение мероприятий гражданской обороны.

3.2 Обеспечивает качественное функционирование Чайковского городского звена Пермской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3 Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы города проекты нормативно-правовых актов, постановлений и распоряжений по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и другим вопросам своей компетенции.

3.4 Контролирует и систематически анализирует выполнение норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны по защите населения в зонах возможного радиоактивного поражения, катастрофического затопления и на потенциально опасных объектах экономики.

3.5 Организует взаимодействие подразделений администрации Чайковского городского поселения в интересах защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и координирует их деятельность по вопросам гражданской защиты.

3.6 Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы города проекты планов и приложений к ним:

- план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год;

- план гражданской обороны Чайковского городского поселения;

- план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Чайковского городского поселения;

- План проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Чайковского городского поселения;

- Оперативные планы локализации и ликвидации аварий на объектах жизнеобеспечения города;

- календарные планы основных мероприятий при угрозах и возникновении производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

3.7 Готовит предложения по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению ущерба и потерь в случае их возникновения.

3.8 Организует оперативное и достоверное информирование населения города через средства массовой информации и с использованием других способов передачи информации о сложившейся обстановке в городе, о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о принятых мерах по обеспечению безопасности, о приемах и способах защиты.

3.9 Осуществляет взаимодействие администрации Чайковского городского поселения с органами исполнительной власти Пермского края и соседних субъектов по обеспечению выживания населения города в военное время.

3.10 Контролирует процесс выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, принимает в пределах своей компетенции меры к устранению выявленных недостатков.

3.11 Контролирует порядок использования защитных сооружений гражданской обороны. Принимает меры по обеспечению готовности защитных сооружений. При строительстве новых сооружений контролирует ход выполнения строительных работ.

3.12 Осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и координирует работу городского звена Пермской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организует наращивание сил и средств в зоне чрезвычайной ситуации.

3.13 Организует сбор информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, анализирует и систематизирует собранную информацию. На основании чего готовит необходимые предложения главе городского поселения для принятия решения.

3.14 разрабатывает документы по оповещению руководящего состава и населения города, контролирует готовность системы оповещения города и объектовых систем оповещения на предприятиях и в организациях, применяющих аварийно химически опасные и пожаро-взрывоопасные вещества. Проводит мероприятия по защите рабочих и служащих, а также населения, проживающего в опасных зонах.

3.15 Организует работу по тесному взаимодействию комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационной комиссии Чайковского городского поселения. Практикует их совместные заседания.

3.16 Планирует и проводит командно-штабные тренировки и учения по гражданской обороне.

4. Обеспечение деятельности отдела по ГЗ и СР

4.1 Отдел по ГЗ и СР принимает по вопросам своей компетенции решения, обязательные для исполнения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

4.2 Заслушивает по вопросам своей компетенции представителей предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, требует устранения выявленных недостатков в установленные сроки, готовит ходатайства о поощрении отличившихся и о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан, виновных в выявленных нарушениях.

4.3 Запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач.

4.4 Проводит в установленном порядке по вопросам своей компетенции проверки учреждений, организаций и объектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

4.5 Принимает по согласованию с главой Чайковского городского поселения меры по привлечению сил и средств, расположенных на территории города, к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.6 Разрабатывает проекты нормативных актов и других распорядительных документов по вопросам гражданской обороны и гражданской защиты и вносит их на рассмотрение главы городского поселения.

4.7 Принимает непосредственное участие в работе комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационной комиссии по выявлению причин возникновения чрезвычайных ситуаций, выработке предложений по их предупреждению и ликвидации.

4.8 Утверждает инструкции и другие организационно-методические документы по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.9 В ходе выполнения своих задач взаимодействует с органами военного командования и военного управления, МЧС, МВД, ФСБ, органами местного управления Чайковского муниципального района и соседних районов по вопросам:

4.9.1 оповещения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, доведения сигналов о введении степеней готовности;

4.9.2 выделения сил и средств по плану взаимодействия для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.9.3 использования загородной зоны и транспортных коммуникаций.

5. Руководство отделом по ГЗ и СР

5.1 Отдел по ГЗ и СР возглавляет начальник отдела, который несет персональную ответственность за выполнение отделом задач и функций, предусмотренных положением об отделе.

5.2 Начальник отдела организует работу отдела, представляет главе городского поселения на утверждение должностные инструкции работников отдела, обеспечивает их подбор и расстановку. Несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну.

5.3 Начальник отдела назначается и освобождается от занимаемой должности главой Чайковского городского поселения.