Правила контроля в области саморегулирования некоммерческого партнерства предприятий жилищно-коммунального хозяйства «Жилищный комплекс»

ПРАВИЛА КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА «ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС»

1.  Общие положения 1.1. Правила контроля в области саморегулирования Некоммерческого партнерства  предприятий жилищно-коммунального хозяйства «Жилищный комплекс» (далее – Партнерство) устанавливают правила контроля Партнерства  за деятельностью своих членов в части соблюдения ими:
1.1.1. требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – Свидетельств о допуске);
1.1.2. требований стандартов Партнерства;
1.1.3. правил саморегулирования Партнерства.
1.2. Контроль за деятельностью членов Партнерства в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске осуществляет Директор Партнерства.

1.3. Контроль за деятельностью членов Партнерства в части соблюдения ими требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования осуществляет специализированный орган Партнерства – Комиссия по контролю.

2.  Контроль соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске.

2.1. Контроль соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске осуществляет Директор Партнерства.

2.2. Директор Партнерства вправе уполномочить на осуществление контроля следующих лиц:
2.2.1. работников Партнерства;
2.2.2. специалистов, не являющихся работниками Партнерства;
2.2.3. юридические лица, специализирующиеся на осуществлении контроля в сфере строительной деятельности.
2.3. Наделение полномочиями на осуществление контроля работников Партнерства производится приказом Директора Партнерства.
2.4. Наделение полномочиями на осуществление контроля лиц, указанных в пунктах 2.2.2 и 2.2.3 настоящих Правил, производится на основании приказа Директора Партнерства, а также договора между Партнерством и привлеченными лицами.
2.5. Контроль соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске проводится в форме плановых и внеплановых проверок.

2.6. Плановые проверки соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске.

2.6.1. Проверка деятельности членов Партнерства (кандидатов в члены Партнерства) в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске проводится Партнерством при приеме в члены Партнерства, а также путем проведения плановых проверок один раз в год.

2.6.2. Плановые проверки соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске производятся на основании Плана проверок, который утверждается Правлением Партнерства по представлению Директора Партнерства. Изменения в план проверок вносятся Правлением Партнерства.
2.6.3. План проверок размещается на сайте Партнерства и рассылается в письменном виде всем членам Партнерства.
2.6.4. План проверок утверждается  не позднее, чем за 2 месяца до первой проверки, предусмотренной планом проверок.
2.6.5. Изменения в план проверок могут вноситься лишь при условии уведомления членов Партнерства, в отношении которых изменяется дата проверки не позднее, чем за 2 месяца до начала проверки.
2.6.6. Директор Партнерства вправе запросить у члена Партнерства заблаговременно, но не ранее, чем за 1 месяц до начала плановой проверки, документы, подтверждающие выполнение контролируемых требований. Член Партнерства обязан в течении 7 календарных дней предоставить запрашиваемые сведения, либо представить мотивированный отказ от предоставления сведений. Отказ от предоставления сведений может иметь следующий мотив:
запрашиваемые сведения не относятся к предмету контроля;
запрашиваемые сведения невозможно собрать в течении 7 календарных дней (в этом случае необходимо указать срок в течении которого будут предоставлены запрашиваемые сведения).
2.7. Внеплановые проверки соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске.
2.7.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске являются:

поступившая в Партнерство информация или письменная жалоба о нарушении членом Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске;

поступившее от члена Партнерства заявление о внесении изменений в свидетельство о допуске.
2.7.2. Не может служить основанием для проведения внеплановой проверки анонимная информация. До назначения внеплановой проверки Директор Партнерства обязан установить конкретное лицо, явившееся источником информации или жалобы, и связаться с ним для получения подтверждения фактов изложенных в жалобе или информации.
2.7.3. В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе или поступившей информации.
2.7.4. Решение о проведении внеплановой проверки соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске принимает Директор Партнерства.
2.8. Проверка соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске может проводиться в следующих формах:
без выезда, путем исследования представленных документов;
с выездом в офис размещения администрации члена Партнерства;
с выездом на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее – объекты строительства).

2.9. Форма проведения проверки соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске определяется Директором Партнерства.
2.10. Продолжительность проверки не может превышать 5 дней, если она проводится без выезда на объекты строительства. Если проверка проводится с выездом на объекты строительства, то продолжительность проверки не может превышать 10 дней.
2.11. По результатам каждой проверки соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске составляется акт в двух экземплярах, в котором указывается:
дата и время проверки;
основание проверки;
форма проверки;
место проверки;
предмет проверки (проверяемые требования);
результаты проверки;
фамилии, имена проверяющих.
Один экземпляр акта выдается члену Партнерства, деятельность которого проверялась, второй остается в делах Партнерства.
2.12. Акт проверки соблюдения членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске является основанием для Правления Партнерства при вынесении решения:

о приеме в члены Партнерства;

об отказе в приеме в члены Партнерства;

о выдаче свидетельства о допуске;

о внесении изменений в свидетельство о допуске;

об отказе во внесении изменений в свидетельство о допуске.

3.  Контроль соблюдения членами Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования.

3.1. Контроль соблюдения членами Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования осуществляет специализированный орган Партнерства – Комиссия по контролю.

3.2. Комиссия по контролю создается Правлением Партнерства и действует на основании положения, которое утверждается Правлением Партнерства.

3.3. Контроль соблюдения членами Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования проводится в форме плановых и внеплановых проверок.

3.4. Плановые проверки соблюдения членами Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования. 3.4.1. Плановые проверки соблюдения членами Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования проводятся один раз в три года на основании Плана проверок, который утверждается Правлением Партнерства по представлению Директора Партнерства. Изменения в план проверок вносятся Правлением Партнерства.
3.4.2. План проверок размещается на сайте Партнерства и рассылается в письменном виде всем членам Партнерства.
3.4.3. План проверок утверждается  не позднее, чем за 2 месяца до первой проверки, предусмотренной планом проверок.
3.4.4. Изменения в план проверок могут вноситься лишь при условии уведомления членов Партнерства, в отношении которых изменяется дата проверки не позднее, чем за 2 месяца до начала проверки.
3.4.5. Комиссия по контролю вправе запросить у члена Партнерства заблаговременно, но не ранее, чем за 1 месяц до начала плановой проверки, документы, подтверждающие выполнение контролируемых требований. Член Партнерства обязан в течении 7 календарных дней предоставить запрашиваемые сведения, либо представить мотивированный отказ от предоставления сведений. Отказ от предоставления сведений может иметь следующий мотив:
запрашиваемые сведения не относятся к предмету контроля;
запрашиваемые сведения невозможно собрать в течении 7 календарных дней (в этом случае необходимо указать срок в течении которого будут предоставлены запрашиваемые сведения).
3.5. Внеплановые проверки соблюдения членами Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования.
3.5.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются поступившая в Партнерство информация или письменная жалоба о нарушении членом Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования.
3.5.2. Не может служить основанием для проведения внеплановой проверки анонимная информация. До назначения внеплановой проверки Директор Партнерства обязан установить конкретное лицо, явившееся источником информации или жалобы, и связаться с ним для получения подтверждения фактов изложенных в жалобе или информации.
3.5.3. В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе или поступившей информации.
3.5.4. Решение о проведении внеплановой проверки соблюдения членами Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования принимает Правление Партнерства.
3.6. Проверка соблюдения членами Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования может проводиться в следующих формах:
без выезда, путем исследования представленных документов;
с выездом в офис размещения администрации члена Партнерства;
с выездом на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее – объекты строительства).
3.7. Форма проведения проверки и проверяемые требования  определяются Комиссией по контролю.

3.8. Продолжительность проверки соблюдения членами Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования не может превышать 15 дней, если она проводится без выезда на объекты строительства. Если проверка проводится с выездом на объекты строительства, то продолжительность проверки не может превышать 30 дней.
3.9. Непосредственные мероприятия по проверке соблюдения членами Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования проводятся инспектором, который назначается Председателем Комиссии по контролю для проведения конкретной проверки.

3.10. По результатам проверки соблюдения членами Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования составляется акт, в двух экземплярах, в котором указывается:
дата и время проверки;
основание проверки;
форма проверки;
место проверки;
предмет проверки (проверяемые требования);
результаты проверки по каждому исследованному требованию;
фамилии, имена проверяющих.
Один экземпляр акта выдается члену Партнерства, деятельность которого проверялась, второй остается в делах Партнерства.
3.11. В случае выявления нарушения членом Партнерства требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования, материалы проверки передаются в Дисциплинарную комиссию Партнерства.
3.12. В случае обнаружения при проведении проверки факта нарушения членом Партнерства требований технических регламентов, проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства Директор Партнерства обязан уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации) или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте иных объектов капитального строительства).

4. Заключительные положения

4.1. Партнерство, а также лица принимающие участие в проведении проверки, отвечают за неразглашение и неразглашение и нераспространение сведений, полученных в ходе ее проведения, в порядке установленном федеральными законами.

4.2. Партнерство несет перед своими членами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и уставом Партнерства, ответственность за неправомерные действия работников Партнерства при осуществлении ими контроля за деятельностью членов Партнерства.

4.3. Партнерство обязано в трехдневный срок с момента утверждения (подписания) соответствующих документов направлять в орган надзора за саморегулируемыми организациями сведения о запланированных (План проверок) и проведенных Партнерством проверках деятельности своих членов и о результатах этих проверок (Акты проверок).