История судебных учреждений в России (стр. 3 )

При всем отсутствии систематического распределения предметов ведомства между Приказами, можно заметить некоторые средства во внутреннем значении некоторых из них; так одни из них имеют значение, как учреждения областные, другие как места, заведывающие, хотя по всем государстве, но только известными сословиями; третьи имеют власть над лицами всего государства, но только в отношении к известным предметам. На основании такого между ними сродства, все Приказы можно разделить по трем отделениям, так что в каждом из них Приказы, его составляющие, связываются одним особенным началом, проявляющимся во всей их действительности.

1) Для первого отделения мы примем связывающим началом управление по областям, или по пространству ведомства; так, каждая область управлялась особенным Приказом, судебная власть коего простиралась на всякого рода тяжбы, возникавшие в области.

2) Для второго – начало отдельного управления известными сословиями;

3) В третьем, будут соединены Приказы, судебная деятельность коих определялась известного рода предметами.

[1] 1708 г. Августа г. Сентября 12, п.

[2] 1728 г. Июня

[3] 1689 г. Января; 1719 г. Марта 3 п.

[4] Улож. X, 1, 23.

[5] Стар, ст. чинов, стр. 13, 31.

[6] Юридич. записки изд. Редкиным, Москва 1841 г. Т. 1, стр. 75.

[7] Кошихин XI, 1.

[8] Собр. Гос, Грам. ч. 2, стр, 482.

[9] Древн. Вивл. ч. XX, стр. 150.

[10] Там же, стр. 153.

[11] 1700 г. Декабря г. Апреля

[12] Улож. X, 23. Коших. VII, 38.

[13] 1680 г. Апр.г. Aвг.

[14] Уложение X, 128.

[15] 1700 г. ИюняДекабря.

[16] Улож. X, 2. Коших. VII, 42.

[17] Полн. Собрание Закон. №№ 8

[18] Улож. X, г. Марта, 1699 г. Октября

[19] Улож. Х, г. Октября 7 (1597).

[20] 1677 г. Февраля

А. ПРИКАЗЫ, КОИХ СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ ПРОСТИРАЕТСЯ НА ИЗВЕСТНЫЕ ОБЛАСТИ

1. СУДНЫЙ ПРИКАЗ

Время появления Судных Приказов по разным памятникам предполагается различно; по некоторым они существовали еще в конце XVI века, именно в 1593 и 1598 годах [1]; по другим же только в первой четверти XVII века, именно в 1627 году [2]. Судных Приказов было пять: Рязанский, Дмитровский, Новгородский, Владимирский и Московский [3]. Но в последующих памятниках истории наименование первых не встречается и время их уничтожения неизвестно; последние же два в течение этого периода времени продолжали свое самобытное существование до 1683 года, когда указом от 9 Февраля велено делам и чиновникам Московского Судного Приказа перейти во Владимирский [4]; но вероятно это повеление не было тогда приведено в исполнение, потому что в 1699 г. состоялся обратный указ об уничтожении Владимирского Судного Приказа и о передаче всех его дел в Московский [5]. Присутствие этих Приказов состояло из боярина, стольника и одного или двух дьяков[6]; в них ведались различные спорные предметы областей Московской и Владимирской, как то: дела о беглых крестьянах; так в Уложении определено было, что если крестьяне какого либо помещика, сбежав от него, подговаривали и других к тому же, и даже, разоряли их домы и различными средствами вредили им, в таком случае, людям, потерявшим от такого разорения, должно было искать суда в Московском Судном Приказе на тех, у коих эти беглецы проживали[7]; тут же ведались дела о татьбах и разбое без поличного, не по лихованным обыскам, т. е. когда такого рода дела могли быть решены не прибегая к пытке[8]. Этим Приказам подлежали судные гражданские дела между боярами, окольничими, думными и ближними людьми, стряпчими, дворянами и вообще всякими помещиками и вотчинниками[9]; также суд между всеми служивыми людьми, кроме тех, кои считались службою по посадам[10]; суд над жителями провинций, когда они в случае тяжбы с кем-либо подавали просьбу на недружелюбие к ним местного воеводы, если при этом другие города отстояли от места жительства просителя более чем на 150 верст[11]; дела и иски возникавшие из обязательств по имуществам, а также дела о насильном завладении, грабеже и разбое вотчин и поместий[12]; наконец, сюда же вносимы были ежегодно, за подписью воеводы или дьяков, все судные, допросные и приводные дела, решенные в Приказных Палатах и Избах[13]. ПО уничтожении указом 1681 года Холопьего Приказа, круг деятельности Судного Приказа увеличился тем, что в него были перенесены дела упраздненного Холопьего Приказа; для чего при нем учрежден был особый стол[14]; указом же 1685 г. сюда поступили все роды дел, заведование коими принадлежало Челобитному Приказу во время его самостоятельного существования до издания сего указа[15]. С 1701 г. в Московском Судном Приказе заведовались все судные и допросные дела, находившиеся в ведении Патриаршего Разряда[16]. В 1714 году Судный Приказ был переведен из Москвы в Петербург[17].

2. ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ

Время его учреждения неизвестно; но первое его появление под именем Земской Избы в письменных памятниках относится к 1579 г.[18]; Земским же Приказом он стал именоваться в 1657 году; их было собственно два: старый и новый[19]; оба они состояли из думного дворянина и двух дьяков[20]. Это учреждение было собственно полицейское, однако же оно отчасти заведовало и судебными предметами, Ведомство его простиралось на Москву и некоторые небольшие города[21]. Из дел судебных ему принадлежали разбор дел тайных, татинных и вообще всяких воровских, производимых на Москве[22], пока указом 1681 года Октября 26 они не были от него отчислены в Разбойный Приказ; но в 1687 году Земский Приказ снова был восстановлен в прежнем своем виде[23]. В 1629 году Апреля 15, в нем же велено было ведать всеми делами ямщиков; наконец в 1699 г. он был уничтожен, а дела его перенесены в Стрелецкий Приказ[24].

3. ВЛАДИМИРСКАЯ ЧЕТВЕРТЬ

По записным книгам она упоминается с 1642 года. В ведении этой Чети находились города: Болхов, Боровск, Верея, Владимир, Волоколамск, Воротынск, Заволочь, Зарайск, Калуга, Кропивна, Лихвин, Лух, Михайлов, Орел, Переяславль Рязанский, Путивль, Ряжск, Ржева Пустая, Сапожек, Таруса, Тверь, Торжок, Тула и многие другие[25].

4. ГАЛИЦКАЯ ЧЕТЬ

В записных книгах она значится с 1627 по 1680 год, когда она была переименована Галичким Четвертным Приказом. Эта Четверть заведовала городами Галицкой провинции, именно: Белым, Гадичем, Карачевым, Кашиным, Кологривовым, Коломною, Каширою, Мценском, Мещовском, Новосильем, Парфеньевым, Ростовом, Соль-Галицким, Суздалем, Унжею, Чухломою, Шуею, Юрьевым Польским[26]. Она состояла из боярина и двух дьяков[27].

5. НОВГОРОДСКАЯ ЧЕТВЕРТЬ

Она упоминается с 1627 года, а по делам Посольского Приказа, под управлением коего она находилась, с 1657 г.[28]; состояла из посольского думного дьяка и простого дьяка[29]. Но впоследствии мы видим ею заведывает государев дьяк Андрей Иванов с товарищи[30]. В ней ведались откупные, оброчные и корчемные дела о вине и других запрещенных питьях и о табаке, а вместе с этим судились нарушители постановлений относящихся к этому предмету[31]. Города от нее зависящие, были: Арзамас, Вологда, Двина, Кольский Острог, Красный, Ладога, Нижний Новгород, Новгород Великий, Олонец, Псков, Пустозерск и Тесовский Острог[32]. В 1670-и году Мая 18-го она уже называется Новгородским Приказом, которому с того времени подчинены города, бывшие в ведении Посольского Приказа: Смоленск, Дорогобуж, Белая, Рославль, Велиж, Себеж, Красное и в них велено Новгородскому Приказу ведать всех жителей судом и расправою[33]. Кошихин, писатель современный этому обстоятельству, упоминает также о городах Архангельске и других поморских и находящихся на Шведской границе[34]. Указом 1680 года Мая 22-го велено Чети: Владимирскую и Галицкую, и Новгородский Приказ соединить под ведение одного боярина с тою целью, чтобы тяжущимся не было лишних волокит и убытков[35], а в следующем году эти соединенные Приказы подчинены управлению Посольского Приказа[36].

6. КОСТРОМСКАЯ ЧЕТЬ

Она упоминается с 1627 по 1680 год. В 1671 г. Марта 10 повелено было эту Четверть ведать в Приказе Большого Дворца. В 1680 году она была переименована Костромским Четвертным Приказом и в нем велено ведать города: Ростов, Ярославль, Кострому и другие, из коих впоследствии образовались Ярославская и Костромская Провинции[37]. Указом 1692 г. Июля 8-го Ярославль изъят из ведомства Костромской Чети и подчинен Разряду[38]. Она состояла из думного дворянина с дьяком[39].

7. УСТЮЖНАЯ ЧЕТЬ

В письменных актах имя это встречается в первый раз в 1611 году [40]; но Вивлиофике же Устюжская Четверть значится с 1627 по 1680-й год, когда она переименована Устюжским Четвертным Приказом и подчинена Посольскому Приказу. В ее ведении состояли города: Бежецк, Верх, Венев, Визьма, Гремичий, Звенигород, Клин, Клязьма, Можайск, Погорелое Городище, Пошехонье, Ржева Володимирова, Руза, Соль Вышегодская, Старица, Тотьма, Устюг Великий, Устюжна Жолезопольская, Чаронда[41]. В ней заседали боярин и два или три дьяка[42].

Но эти Четверти не всегда имели один и тот же предел ведомства; города переходили от одного Приказа к другому; иногда на некоторое время и совсем не зависели от них; так в одной грамоте 1606 года говорится относительно города Шуи (которая, как мы выше видели, зависела от Галицкой Чети), что дела ее докладывать на Москве а ту же Четверть, где Шуя будет в Приказе[43].

8. СМОЛЕНСКИЙ ПРИКАЗ

Можно думать, что он учрежден с самого завоевания Смоленска в 1654 году; по делам Посольского Приказа он значится с 1657-го года, а по записным книгам с 1671-го года. По указу 1680 года Февраля 15, он находился под управлением Посольского Приказа; города ему подчиненные были: Белая, Велиж, Дорогобуж, Красной, Рославль, Себеж и Смоленск[44].

9. СИБИРСКИЙ ПРИКАЗ

Первоначально высшее управление Сибирью принадлежало Посольскому Приказу, потом с 1596 г. Учреждено особенное присутственное место, называвшееся Четью дьяка Варфоломея Иванова; в 1599 г. оно уничтожено и управление Сибирью предоставлено Казанскому Дворцу; с 1637 года в записных книгах значится Сибирский Приказ, как особое место для заведования делами Сибири[45], куда поступали все дела, которые не могли быть решены воеводами Сибири[46]. В нем заседали: боярин (тот же что и в Казанском Дворце) и два дьяка[47].

10. ПРИКАЗ КАЗАНСКОГО ДВОРЦА

Он учрежден при Царе Иоанне IV, по завоевании царств Казанского и Астраханского, для главного управления тамошним краем; по записным книгам, он упоминается с 1599 г. Во время царствования Бориса Феодоровича Годунова в этом Приказе сосредоточивалось верховное управление царствами: Казанским, Астраханским и Сибирским и всеми вообще понизовыми городами[48]. В нем ведомы были также всех понизовых городов служащие люди, как-то: воеводы и все приказные люди; головы Татарские, письменные, Казачьи; сотники, дворяне, дети боярские, князья, мурзы, служилые Татары, новокрещенцы, Тарханы, Чуваши, Мордва, Башкиры, со всем тем, что к ним относилось[49]. С восстановлением Сибирского Приказа, пространство ведомства Казанского Дворца уменьшилось отделением от него Царства Симбирского. В этом Приказе заседали боярин, думный дьяк и два дьяка[50].

11. ЛИТОВСКИЙ ПРИКАЗ

По завоевании в 1655 году Вильны, Полоцка, Могилева и других городов, в следующем году учрежден был Литовский Приказ и в оном ведомы были все дела Литовского Княжества. В 1666 г. Декабря 10 некоторые дела этого Приказа отосланы в Разряд; а иные в 1679 г. Мая 21-го, когда указал города Княжества Литовского: Смоленск и другие ведать в Новгородском Приказе, отосланы в этот Приказ, самый же Приказ Литовский, по уступлении чрез Андрусовский договор городов Литовского Княжества Польше, - уничтожился в 1667 году[51].

12. ПРИКАЗ ЛИФЛЯНДСКИХ ДЕЛ

Он был учрежден для управления завоеванными от Швеции городами и существовал с 1660 по 1666 год[52]; по заключении же мира с Швециею, по которому ей были возвращены завоеванные от нее города, Приказ Лифляндских дел должен был необходимо закрыться.

13. МАЛОРОССИЙСКИЙ ПРИКАЗ

Он учрежден по присоединении, во времена гетмана Богдана Хмельницкого, Малороссии к Российскому скипетру, то есть, в 1654 году; по делам же Посольского Приказа он значится с 1649 годе, а по записным разрядным книгам с 1663 по 1709 год. В нем ведомы были высшим судом все Запорожское войско, города: Киев, Чернигов, Нежин, Переяславль и Новобогородский, что на реке Самаре; в нем заседал боярин с дьяком[53].

[1] Опыт повет. о древностях Руск. Успенского, стр. 307.

[2] Древн. Вивл. ч. XX, стр, 291 и 337.

[3] Опыт историч, исслед. и описания старин. суд. мест Росс. Государства, Мальгина. С. Петербург, 1803 г. стр, 5. — Успенский, стр. 307, 308.

[4] 1685 г. Февраля 9 (1108).

[5] 1699 г. Ноября 5 (1713).

[6] Коших. VII, 32.

[7] Улож. XX, 4.- І694 г. Июля

[8] Акты Истор. III, 167, п. 18. Акты Арз. Эксп. II, 225. Улож. XXI, г. Января 22, ст.

[9] Коших. VII, 32.

[10] 1651 г. Августа 2 (67).

[11] 1663 г. Января 4 (331).

[12] Улож. XVII. г. Марта 10, ст.г. Августа 10, ст.г. Августа

[13] 1694 г. Мая

[14] 1681 г. Ноября

[15] 1685 г. Февраля 9 (1108).

[16] 1701 г. Июля 4 (1862).

[17] 1714 г. Марта

[18] Жур. Минист. Народ. Просв. 1844 г. ч. XLI отд. V, стр. 102.

[19] Древн. Вивл. ч. XX, стр. 307.

[20] Коших. VII, 30.

[21] Улож. XXI, 2. Коших. VII, 30.

[22] Там же.

[23] 1681 г. Октября, 1687 г. Августа

[24] 1699 г. Ноября 3 (1713).

[25] Древн. Вивл. Ч. ХХ, стр. 290.

[26] Там же, стр. 196.

[27] Коших. VII, 19.

[28] Древн. Вивл. ч. ХХ. Стр. 343.

[29] Коших. VII. 16.

[30] Акты. Арх. Эксп. III, 42.

[31] Мальгин, стр. 60.

[32] Вивл. ч. XX, стр. 343.

[33] 1679г. Мая

[34] Коших. VII, 16.

[35] 1680 г. Мая

[36] Вивл. ч. XX, стр. 290.

[37] Вивл. ч. ХХ, чтр. 325.

[38] 1692 г. Июля 8 (1441).

[39] Коших. VII, 18.

[40] Собр. Гос. Грамот, ч. 2, стр. 436.488.

[41] Вивл. стр. 404.

[42] Коших. VII, 17.

[43] Акт. Ар. Эксп. II, 52.

[44] Вивл. стр. 398.

[45] Там же, стр. 395, 411.

[46] 1697 г. Сентября 1, п

[47] Коших. VII, 7.

[48] Вивл. стр. 317.

[49] Полн. Собр. Зак. № 000.

[50] Коших. VII, 6.

[51] Вивл. стр. 329.

[52] Вивл. 329.

[53] Коших. VII, 29, Вивл. стр. 3г. Февраля 8 (1540).

Б. ПРИКАЗЫ, ПРОИЗВОДЯЩИЕ СУД НАД ИЗВЕСТНЫМИ СОСЛОВИЯМИ

1. БОЛЬШОЙ ДВОРЕЦ

Название его в первый раз встречается при Царе Иоанне IV в 1547 г.[1]; в записных же книгах он значится с 627 по 1709 год[2]. Он существовал самостоятельно до 1721 года; когда указом Сената от 16-го Февраля всеми делами его велено было заведывать одному лицу, царедворцу Баскакову, в зависимости т Камер-Коллегии[3]. Впрочем в последствии времени он является под своим именем, но уже только как правительственное присутственное место. Приказ Большого Дворца состоял из боярина, называвшегося боярин и дворецкий, окольничего, думного дворянина и двух или трех дьяков; в отсутствие дворецкого в нем заседал окольничий. Из числа судных предметов ему принадлежал суд над дворцовыми крестьянами, приписанных к нему городов и волостей, коих было до 40[4]. На основании особенных преимуществ, Приказу этому подчинялись некоторые лица и других ведомств[5]. До 1649 г. он заведовал судом над всем духовенством в России, как монашествующим, так и белым, и над его приказными людьми, детьми боярскими и крестьянами; но в сем же году этот суд был отнесен в Монастырский Приказ[6]; по закрытии же указом 1677 г. Декабря 19-го Монастырского Приказа, дела сего последнего возвращены опять в Приказ Большого Дворца[7].

2. ДВОРЦОВЫЙ СУДНЫЙ ПРИКАЗ

Он упоминается в первый раз в 1626 году[8]; по мнению же Вивлиофики он существовал с 1655 по 1709 год[9]. Он состоял при Приказе Большого Дворца и имел своим предметом суд и расправу между дворцовыми служителями всякого рода, волостными управителями, крестьянами и прочими дворцовыми людьми[10]. В 1799 году ему велено ведать дела по иску лиц духовного ведомства на посторонних, что производилось прежде в различных Приказах[11].

3. ПОСОЛЬСКИЙ ПРИКАЗ

Под именем Посольской Палаты этот Приказ встречается в письменных памятниках в 1567 году[12]; под настоящим же названием мы видим его в 1601 году[13]; по Вивлиофике же он значится с 1584 году, то есть с начала царствования Феодора Ивановича[14]. Приказ этот состоял из бояр, и притом самых опытнейших по тогдашнему времени в дипломатических делах и пользовавшихся особенною доверенностью Царя; из думного дьяка, двух простых дьяков и 14 подьячих; а для перевода иностранных бумаг находились при нем переводчики: Латинского, Шведского, Немецкого, Греческого, польского, Татарского и других языков, в числе 50 человек, кроме того 70 толмачей[15]. В Посольском Приказе ведомы были судом: все иноземцы, как жившие в России, так и на время в нее приезжавшие, особенно для торговых дел, в исках между собою и по челобитью на них других[16]; подьячие и переводчики, как Посолького Приказа, так и Малороссийского, Смоленского и Новгородского[17]; воеводы и приказные люди некоторых, зависевших от сего Приказа городов и принадлежавших к ним Стрельцов, Казаков, пушкарей и всех служилых людей[18]; некоторые частные лица, как например, именитый род Строгановых[19]; посадские люди г. Романова в исках на них посторонних людей[20]; некоторые Российские монастыри, каковы: Савин, Симонов, Воскресенский, Новоиерусалимский, что на Валдаях, Киево-Печерский и другие, также и дела по иностранным религиям: Римской, Лютеранской, Кальвинической и другим[21]. По учреждении в Москве в 1701 году новых восьми аптек Посольскому Приказу велено принять их в свое ведомство, вместе с находившимися при них докторами, аптекарями, лекарями и другими чиновниками[22]; а указом 1719 года Марта 19 велено ему было ведать судом Молдавского Господаря Князя Кантемира[23].

4. БОЛЬШАЯ КАЗНА ИЛИ ПРИКАЗ БОЛЬШОЙ КАЗНЫ

По записным книгам он упоминается только с 1628 по 1709 год[24]. В нем заседали боярин, с ним думный дворянин и два или три дьяка; из судных дел этому Приказу было предоставлено разбирательство тяжб и суд над гостями, гостиною и суконною сотнями, мастерами серебряного дела и многих городов торговыми людьми[25].

5. КАЗЕННЫЙ ПРИКАЗ

Он существовал еще во времена Царя Иоанна IV под именем Казенного Двора или Избы[26]; но по записным книгам под настоящим своим названием он является с 1626 года; в нем заседали казначей и два дьяка; казначеи были не из бояр, а из думных дворян. Это присутственное место было собственно финансовым учреждением, но в 1665 году ему представлен был суд над гостями, гостиною сотнею и посадскими торговыми людьми[27]. Он существовал до 1711 года, когда указом от Сената велено его соединить с Приказом Большой Казны[28].

6. АПТЕКАРСКИЙ ПРИКАЗ

Время его существования относят уже к началу XVII столетия[29]; но по записным книгам он значится под этим наименованием с 1658 по 1672 год в том же году он переименован в Аптекарскую Палату. В нем заседали боярин и дьяк. Аптекарский Приказ имел судебную власть в исковых делах между аптекарями, лекарями, докторами, как Русскими, так и иностранными, пребывавшими в России и притом, как между собою, так и с людьми постороннего ведомства, и молодыми Русскими, отданными сим для обучения в числе 20 человек[30].

7. ЯМСКОЙ ПРИКАЗ

Великий для заведования над постовою частью учредил Ямскую Избу[31]; под названием Ямского Приказа она по Вивлиофике значится с 1618 и 1619 годов[32]. Он состоял из боярина, думного дворянина и двух дьяков; заведовал ямами и ямщиками по всему государству и судом над сими последними[33]. В 1681 году дела его были переданы в Стрелецкий Приказ[34]; а с 1711 года указом, изданным от Сената 25 Апреля, Ямской Приказ уничтожен, дела его для дальнейшего производства переданы к управлявшему Московскою губерниею, для чего учрежден при нем особый стол ямских дел[35], и хотя в 1720 г. этот Приказ был опять восстановлен, но уже только как правительственное место, не имеющее никакого судебного занятия[36].

8. РАЗРЯДНЫЙ ПРИКАЗ

Время его учреждения неизвестно; но, вероятно, его должно отнести к тому же самому времени как и учреждение Царской Думы, так как он составлял одно из главнейших ее отделений. Это присутственное место находилось не только в Москве, но и в других знатнейших городах, как-то: Новгороде, Рязани и пр.[37]; но Московский Разрядный Приказ имел всегда власть значительнейшую, потому что круг ведомства его простирался на все государство; до 1696 года он был высшим присутственным местом между прочими Приказами, в котором году Посольский Приказ взял над ним первенство[38]. В нем заседали боярин или окольничий, думный дьяк и два простых дьяка[39]; но по Вивлиофике значится, что в нем до самых времен Петра Великого не председательствовали чины выше думного дьяка, что происходило, по мнению Миллера и Новикова, из опасения, чтобы бояре и вообще дворяне не были пристрастны в суде лиц одного с ними сословия[40]; впрочем показание Кошихина, как современника, заслуживает более вероятия. Назначение Разряда было собственно правительственное или исполнительное; в нем изготовлялись и от него рассылались Царские указы к другим Приказам и к воеводам[41]; от него производилось назначение чиновников к должностям придворным, гражданским и военным; награждение и увольнение их от службы, также воинские дела[42]; но с другой стороны он может быть рассматриваем как установление судебное, именно: в нем ведались судом и расправою 1) полковники и все начальствующие люди разных полков[43]. 2) Нижние чины пешего строя[44], 3) в 1666 г. велено ему ведать Немецкую слободу, бывшую в зависимости от Иноземного Приказа, 4) в нем были разбираемы споры о местничестве[45], 5) судились дворяне нижних чинов даже до стольника[46] и 6) подьячие этого Приказа как в том случае, когда они были истцами, так и когда на них кто-либо искал[47]. По учреждении в 1711 году Сената, при нем велено быть разрядному столу и, таким образом, самостоятельное существование Разряда само собою прекратилось[48].

9 и 10. ИНОЗЕМНЫЙ И РЕЙТАРСКИЙ ПРИКАЗЫ

Первый по записным книгам значится с 1628 года, а второй с 1615 года. Они существовали сперва отдельно и каждый из них находился под ведением боярина, вместе с которым заседали товарищи – дворянин и по два дьяка[49]. Иноземный Приказ ведал: 1) судом всех иноземцев и их крестьян и людей[50]; 2) кормовые поместью, оставшиеся после смерти кормовщиков[51]; 3) судом всех иностранцев, служивших в Российской военной службе, как-то: полковников, ротмистров и других, также Поляков, Литовцев и других народов Европейских и Азиатских, выезжих из-за границы, для разбора коих в Иноземном Приказе существовали особенные переводчики и толмачи[52]. В Рейтерском Приказе ведомы были всей строевой и нестроевой конницы, как высшие, так и низшие чины. Поэтому в 1680 году оба Приказа были соединены в один, и именным от 1680 г. Ноября 12 указом, между ними были распределены все конные и пешие полки; именно в Иноземном и Рейтарском Приказах велено ведать: 1) начальных людей, копейщиков, рейтар, солдат, стрельцов и казаков всех городов, находившихся в ведении Приказов: Казанского, Большого Дворца, Стрелецкого и Смоленского, за исключением полков, находящихся в городах Северского, Новгородского, Белогородского и Тамбовского Разрядов и Смоленских рейтар; 2) генералов Агея Шепелева и Матвея Кровкова, Московских выборных полков начальных людей, урядников и рябовых солдат из Московских городовых жителей, 3) солдат, стрельцов и казаков Островских, Старорусских, Самарских и других городов велено ведать Иноземному Приказу вместе с разрядом[53]. В 1700 г. Высочайшим указом велено было все судные дела Иноземного и Рейтарского Приказов передать в ведомство боярина князя Якова Федоровича Долгорукова, с тем, чтобы эти оба Приказа были уничтожены, а на место их учрежден другой, при особе сего боярина, коем присвоено название генерал-комиссара[54]; но не смотря на то, как Иноземный, так и Рейтарский Приказы продолжали существовать до 1701 г., в котором велено переименовать их в Приказе военных дел[55]. Петр Великий, приглашая иностранцев на службу в Россию, желая доставить им возможные выгоды и дабы они не были удерживаемы от приезда в Россию опасением, чтобы их не подчинили судебной расправе, несообразной с их земскими обычаями и законами, повелел устроить из иностранцев же особенное присутственное место, под названием Тайной Коллегии Военного Совета, которая должна была состоять из президента, советников, секретарей и других канцелярских служителей, с тем, чтобы от этой Коллегии зависели как все чиновники высшие и низшие из иностранцев, так и другие служащие и рядовые, со всеми их челядинцами и теми лицами, кои при них состоят[56]. Таким образом одна из главных частей суда Приказа Военных Дел была отделена от него; впрочем он продолжал существовать, как видно из многих указов, еще до 1712 года, когда вместо его уже встречается название Военной Коллегии[57].

11. СТРЕЛЕЦКИЙ ПРИКАЗ

Название его встречается в первый раз в 1601 году[58]; в записных же книгах он числится с 1629 г. Он состоял из боярина и двух дьяков. В нем даваем был суд в гражданских и уголовных делах («опричь разбою и татьбы с поличным») на стрельцов Московских и городовых, на их голов, голов казачьих, стольников, детей боярских, служащих в стрелецких полках, на казаков конных и пеших, то есть всех тех, кои служили с земель в полках с боярами и воеводами, также и в городах. По присоединении к Стрелецкому Приказу в 1680 г. дел Костромской Чети, естественно к нему перешло то судебное значение, которое имела эта Четь в ведомстве ей подчиненном; в 1681 г. Ноября 7 велено было отдать в него и дела Ямского Приказа[59]. В 1699 г. круг деятельности Стрелецкого Приказа увеличился еще присоединением к нему дел Земского Приказа[60]. Указом 1701 г. Стрелецкий Приказ велено именовать Приказом Земских дел[61].

12. ПУШКАРСКИЙ ПРИКАЗ

Пушечный Приказ в первый раз упоминается при Царе Иоанне IV[62]; название же Пушкарского по записным книгам встречается с 1627 года. Он состоял из одного боярина и двух дьяков[63]. В отношении суда от него зависели пушкари, затинщики, засечные головы, воротники, городовые, селитренные, зелейные (пороховые) и колодезные мастера[64]. В 1708 г. он уже называется Артиллерийским Приказом[65].

13. КАЗАЧИЙ ПРИКАЗ

Он упоминает с 1628 по 1646 год[66], по другим же с 1618 г[67]. Он заведывал атаманами, сотниками, есаулами и всем вообще казачьим войском, служившим в Москве и по прочим городам, конным м пешим, кормовым и беломестным (поплатившим Царю оброка)[68]. Но Донские казаки не были подчинены этому Приказу, так как они управлялись и судились в гражданских и уголовных делах сами собою, а во время пребывания их в Москве своими собственными начальниками[69].

14. МАСТЕРСКАЯ ПАЛАТА

Некоторое время, а именно с 1691 года до общего учреждения Коллегий, в Мастерской Палате ведались судом и расправою жители двух слобод: Кадашевской и Хамовницкой [70].

[1] Акты Истор. I, 149.

[2] Вивл. стр. 284.

[3] 1721 г. Февраля

[4] Коших. VII,г. Декабря г. Апреля

[5] Акты Арх. Эксп. III, 7, 191.

[6] Улож. XIII, 1, 2.

[7] 1677 г. Декабря

[8] Журн. Минист. Народн. Просв. 1844 г. ч. XLI. Отд. V, стр. 75.

[9] Вивл. стр. 302.

[10] 1685 г. Декабря

[11] 1700 г. Апреля

[12] Акты Арх. Эксп. I, 289, ящик 18.

[13] Акты Арх. Эксп. II, 20.

[14] Вивл. стр. 302.

[15] Коших. VII, 2.

[16] Истор. Карамз. X, пр. 52. Акты. Арх, Экспед. III, г. Марта г. МартаКоших. VII, 2.

[17] 1685 г. Марта

[18] Мальгин, стр. 76.

[19] Вивл, стр. 363.

[20] Акт. Арх. Эксп. III, 14.

[21] Вивл. стр. 363.

[22] 1701 г. Ноября

[23] Вивл. стр. 264.

[24] Там же, стр. 281.

[25] 1675 г. ИюляКоших. VII, 9.

[26] История Карамзина, IX 262.

[27] Коших. VI, I, Вивл. стр. 320.

[28] 1711 г. Апреля

[29] Собр. Гос. Грамот, III, стр. 109.

[30] Коших. VII, 23. Акты Истор. III, 237, стр. 596.

[31] История Карамзина. VI, 222, пр. 362, 615. IX, пр. 516.

[32] Вивл. стр. 416.

[33] Коших. VII, 26.

[34] Вивл. стр. 410.

[35] 1711 г. Апреля

[36] 1720 г. Января

[37] Мальгин, стр. 324.

[38] Вивл. стр. 391.

[39] Коших. VII, 3.

[40] Вивл. стр. 392. Успенский, стр. 302.