В 3 Главе приводится анализ судебной практики по теме ВКР. Очевидно, что недостаточная взаимосвязь и взаимообусловленность правовой теории и практики приводит, в частности, к тому, что правоприменитель вынужден оперировать юридическими понятиями и конструкциями, смысл которых неоднозначен. А это в свою очередь вносит рассогласованность в надлежащее функционирование правового механизма.
Между тем, имеющегося на сегодняшний день инструментария налогового законодательства явно недостаточно для того, чтобы оперативно и адекватно реагировать на появление схем минимизации налоговых выплат, оказывающих негативное влияние на функционирование налоговой системы и противоречащих сути налоговых отношений. Научные споры о терминологии на фоне развивающегося законодательства с неизбежностью приводят к вопросу о том, как сформулировать в налоговом праве собственно налоговые термины, где предел формирования такого специального понятийного аппарата, насколько эти понятия могут отличаться от гражданско-правовых». В то же время, перед законодателем стоит проблема недопущения излишней репрессивности в мерах по пресечению указанных негативных явлений.
В Заключении студент указывает, что все сказанное свидетельствует о недостаточной проработанности данной проблемы, что позволяет считать ее исследование одной из насущных задач современного налогового права. На его основе возможно совершенствование действующего законодательства, выработка единой правоприменительной практики. Это и определяет практическую актуальность настоящего исследования.
Литература
Налоговый Кодекс Российской Федерации. – N 159-ФЗ - 1998г.
1. Задорнов политика государства и возможности ее реализации// Финансы.- 1999.- N 1с.6
2. , ред. Бюджетное право Серия: Российское юридическое образование Издательство: Эксмо , 2009 г.
3. Ковалевой : Учебник – М.: Ф и С,1999г.
4. Крохина право и российский федерализм Под ред. . М.: Изд-во НОРМА, 2001.
5. Налоговое право: Учебник для вузов Издательство: Юрайт , 2010г.
6. Финансы: Учебник - М.:Ф и С, 1994
7. Кучеров право России: курс лекций. ЮрИнфоР, 2006.
8. Кучеров налогов и сборов (Правовые аспекты) ЮринфоР, 2009.
9. Кучеров налоговое право. Академический курс. Учебник ЮрИнфоР, 2007.
10. , Кикин налогово-процессуального принуждения Юриспруденция, 2006.
11. , Шереметьев ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах Юриспруденция, 2006.
12. ,
13. Уголовная ответственность за сокрытие денежных средств и имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов Юриспруденция, 2006.
14. Кучеров преступления (теория и практика расследования) ТОО "ЮрИнфоР-Пресс".
|
Факультет Кафедра: А и ФП. |
УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Организация и система органов государственного управления экономическим развитием.
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Особенности развития современной российской экономической системы.
2.1. Понятие экономической системы и современные классификации экономических систем.
2.2. Формирование российской экономической системы.
2.3. Прогнозирование и планирование развития национальной экономики.
Глава 2. Государственное управление экономическим развитием в современной России.
2.1. Цели и задачи государственного регулирования экономики. Модернизация государственного управления экономикой.
2.2. Основные направления государственного регулирования экономических процессов.
2.3. Субъекты управления развитием российской экономики.
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В главе 1 целесообразно рассмотреть особенности развития современной российской экономической системы в контексте мировых тенденций развития экономики, теоретические и практические вопросы организации регулирования и планирования экономики в современной России, процессы разгосударствления и приватизации собственности, проблему управления государственным сектором национальной экономики, который включает в себе также и муниципальную собственность.
В разделе 1.1 необходимо раскрыть одно из самых важных понятий в науке о государственном управлении экономикой – "экономическая система"; дать понятие экономической системы и рассмотреть современные классификации экономических систем. Целесообразно рассмотрение взаимосвязанных социальных и правовых институтов, в рамках которых с целью достижения экономического равновесия используются определенные приемы и способы действий, выбираемые применительно к преобладающим в обществе побудительным причинам хозяйственной деятельности.
В разделе 1.2. целесообразно рассмотреть процессы формирования российской экономической системы, произошедшие в течение двух последних десятилетий, в результате которых Россия претерпела существенные изменения в обществе. После 1991г. в Российской Федерации начала формироваться новая экономическая система с соответствующими аппаратом и инструментами управления. Необходимо рассмотреть процесс формирования национального хозяйства с учетом использования опыта, накопленного в нашей стране, индустриальных и развивающихся государствах.
В разделе 1.3. необходимо изучить существующие прогнозы развития российской национальной экономики; обосновать причины необходимости планирования национального хозяйства на качественно ином уровне, восстановления определенных инструментов, которые применялись при директивном планировании.
В главе 2 следует изучить организационно-функциональную структуру государственного управления, систему функций, формы, методы и средства государственного управления экономикой. Приступая к изучению содержания и особенностей государственного управления экономическим развитием, необходимо, прежде всего, определить, что же такое управление? Этот термин стал универсальным средством характеристики определенного вида деятельности, т. е. совокупности действий, совершаемых ради достижения соответствующих общественно значимых целей. В самом широком смысле управление означает руководство чем-либо (или кем-либо). В подобном понимании оно трактуется и в наши дни. Однако ограничиться такой констатацией недостаточно. Возникает потребность раскрытия содержания этого руководства, его функционального значения.
В разделе 2.1. необходимо рассмотреть понятие государственного управления экономическим развитием, рассмотреть систему функций, формы, методы и средства государственного управления; основные цели, принципы и задачи государственного регулирования экономики, дать характеристику структуры государственного управления; дать характеристику звеньев структуры государственного управления; рассмотреть теоретические вопросы организации регулирования и планирования экономики в современной России и модернизации государственного управления экономикой.
В разделе 2.2. целесообразно осветить основные направления государственного регулирования экономических процессов; провести анализ особенностей регулирования российской экономики в настоящий период времени. Основное внимание нужно уделить вопросам структурной и инвестиционно-инновационной государственной политики. Также необходимо раскрыть процессы регулирования, применяемые в конкретных областях и сферах, выделить основные направления государственного регулирования и определить их роль в реформировании как экономики в целом, так и ее отдельных сфер; определить роль государственного регулирования в экономике современной России. Необходимо обратить внимание на то, что роль государства и способность его регулировать некоторые экономические процессы зависят от связи экономики и политики, от разработки экономической политики.
В разделе 2.3. необходимо рассмотреть роль и место различных субъектов управления развитием российской экономики, обратить внимание на то, что современное управление экономикой основано на концепции активного участия в нем государства не только как государства-регулятора, устанавливающего «правила игры» на рынке и реализующего механизм регулирования, но и как государства-собственника в рыночной экономике, его субъекта. Также необходимо учесть, что для действенности органов государственной власти актуален вопрос об оптимизации распределения властно-управленческих функций внутри государственного аппарата, а точнее между государственными органами различных ветвей власти и видов государственной деятельности.
4. Основная литература:
1. Конституция РФ от 01.01.2001г. Российская газета, № 000, 25.12.1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 01.01.2001 г. №51-ФЗ.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 01.01.2001 г. №14-ФЗ.
4. Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник под ред. 2-е изд. М., 2005.
5. Барциц государственного управления в России. Правовой аспект. М., 2008.
Дополнительная литература:
1. Бабленкова влияние государственного сектора экономики на региональное развитие как антикризисная мера в современный период // Нац. интересы: приоритеты и безопасностьN 6. - С.3-12.
2. Беспалов направления государственной политики по поддержке субъектов предпринимательской деятельности в условиях нестабильной экономической среды // Нац. интересы: приоритеты и безопасностьN 3. - С.17-23.
3. Захаров -кризисные способы государственного и межгосударственного управления // Нац. проектыN 11. - С.9-16.
4. Кислухина государственного регулирования кризисных ситуаций в экономике // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество)N 3. - С.78-94.
5. Петрова системы государственного управления на основе внедрения концепции электронного правительства / , // Нац. интересы: приоритеты и безопасностьN 18. - С.22-29.
6. Райзберг экономикой: учебник / , . - М., 19с.
7. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / , , . - М.: Экономика, 20с.
|
Факультет Кафедра: А и ФП. |
УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Роль Центрального банка Российской Федерации в регулировании денежного обращения в стране.
2. Структура ВКР.
Введение
Глава I. Центральный банк и денежная система
§ 1. Денежно-кредитная и финансовая системы в РФ
§ 2. Возникновение Центрального бланка Российской Федерации ( Банка России)и его последующая роль в банковской системе России
Глава II. Правовой статус Банка России
§ 1. Правовой статус Банка России: значение и сущность
§ 2. Роль ЦБ в регулировании денежного обращения
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В главе 1 «Центральный банк и денежная система» целесообразно рассмотреть вопросы, связанные с: § 1. денежно-кредитной и финансовой системой России (при написании данного параграфа воспользуйтесь информацией, представленной на официальном сайте ЦБ РФ: http://www. *****/today/history), а также с § 2. возникновением Центрального бланка Российской Федерации (Банка России) и его последующая роль в банковской системе России. Особого внимания заслуживает проблема оценки роли ЦБ в банковской системе в условиях экономического кризиса (Для написания данного параграфа обратите внимание на следующие статьи: Неляпина и перспективы развития банковской системы России // Банковское право. - М.: Юрист, 2009, № 4. - С. 20-22; Власов и развитие банковской системы в России // Вестник Дальневосточного юридического института МВД России. - Хабаровск: Изд-во Дальневост. юрид. ин-та, 2008, № 2 (15). - С. 89-94.).
.
Глава 2 посвящена изучению правового статуса ЦБ РФ. В рамках данной главы следует рассмотреть следующие вопросы: § 1. правовой статус Банка России: значение и сущность (при написании данного параграфа воспользуйтесь информацией, представленной на официальном сайте ЦБ РФ: http://www. *****/today/status); § 2. роль ЦБ РФв регулировании денежного обращения. При написании параграфа следует изучить Проект "Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2011 год и период 2012 и 2013 годов (.http://www. *****/today/publications_reports). В контексте данного параграфа должны быть освещены следующие функции ЦБ:
Единая денежно-кредитная политика
Эмиссия наличных денег и организация их обращения
Банк России - кредитор последней инстанции
Правила осуществления расчетов
Функция регулирования банковского учета. Правила проведения банковских
операций, бухгалтерского учета и отчетности
Государственная регистрация и лицензирование
Надзор за деятельностью кредитных организаций
Регистрация эмиссии ценных бумаг
Банковские операции
Валютное регулирование. Операции по покупке и продаже иностранной
валюты. Определение порядка осуществления расчетов с иностранными
государствами
Организация валютного контроля
Участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации
и организация составления платежного баланса
Анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации
Иные функции, осуществляемые Банком России в соответствии
с федеральными законами
4. Основная литература:
|
1. |
НПА по теме ВКР |
|
2. |
Федеральный закон от 01.01.2001 N 86-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" |
|
3. |
ФЗ от 01.01.2001 г. № 000-1 «О банках и банковской деятельности» (ред. 23.07.2010) с изменениями, вступившими в силу 04.10.2010 г. |
|
4. |
Центральный банк в банковской системе России / - М.: Спарк, 20c. |
|
5. |
, Кутафин Центрального банка как основной вопрос конституционной экономики в России // Банк России в XXI веке. Сборник статей. - М.: Юстицинформ, 2003. - С. 12-22 |
|
6. |
Добрынин -правовой статус Центрального банка России и перспективы совершенствования // Российский юридический журнал. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2008, № 5. - С. 91-98 |
|
7. |
Центральный банк РФ и банки (кредитные организации) как субъекты организации наличного денежного обращения. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / - Воронеж, 20c |
|
8. |
http://www. *****/ |
Дополнительная литература:
|
1. |
Патютко банк РФ - особенности правового статуса // Интеллектуальная собственность: правовые, экономические и социальные проблемы. Сборник трудов аспирантов РГИИС в трех частях. - М.: Изд-во РГИИС, 2003, Часть 2. - С. 27-31 |
|
2. |
Правовые основы взаимодействия Европейской Системы Центральных Банков и Центрального Банка РФ. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10 / - М., 20c. |
|
3. |
Антропцева Центрального банка РФ в развитии и совершенствовании системы банков // Проблемы финансового права в условиях рынка в XXI веке. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - С. 161-163 |
|
4. |
Об обеспечении взаимодействия не являющихся уполномоченными банками профессиональных участников рынка ценных бумаг, таможенных и налоговых органов как агентов валютного контроля с Центральным банком РФ // Проблемы цивилистики. Сборник статей. - М.: Полтекс, 2008, Вып. 2. - С. 18-27 |
|
5. |
Рахвалова Центрального банка РФ в признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) // Материалы XXXVIII Международной научной студенческой конференции "Студент и научно-технический прогресс",апреля 2000 г.. Государство и право: Подсекция: "Теория и история государства и права"; "Частное право". - Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2000. - С. 109-111 |
|
6. |
Шохин и проблемы правового регулирования аудита Центрального банка РФ // Финансовое право. - М.: Юрист, 2002, № 2. - С. 38-43 |
|
7. |
Гришковец регулирование службы в Центральном Банке РФ (Банке России) // Административно-правовое регулирование в сфере экономических отношений. Сборник статей. - М.: Изд-во Академического правового ун-та, 2001. - С. 64-69 |
|
8. |
Козлов с первым заместителем председателя Центрального банка РФ // Законодательство. - М., 2004, № 6. - С. 2-7 |
|
9. |
Павлов статус Центрального банка РФ, как ключевого элемента кредитно-денежной политики государства // Государство и общество: философия, экономика, культура. Доклады и выступления. - М.: ЛЕНАНД, 2005. - С. 231-232 |
|
10. |
, Шалашов нормативных актов, издаваемых Центральным банком РФ // Право и политика. - М.: Nota Bene, 2005, № 6. - С. 82-85 |
|
11. |
Целыковский -правовые основы взаимодействия Центрального банка РФ и Правительства РФ в сфере денежно-кредитной политики // Банковское право. - М.: Юрист, 2006, № 2. - С. 26-27 |
|
12. |
Целыковский статус Национального банковского совета Центрального банка РФ // Вестник Елецкого государственного университета. Серия "Право". - Елец: Изд-во ЕГУ им. , 2005, Вып. 10. - С. 144-150 |
|
13. |
Правовые основы взаимодействия агентства по страхованию вкладов и Центрального Банка РФ // Право и жизнь. Независимый правовой журнал. - М., 2005, № 84. - С. 182-197 |
|
14. |
К вопросу о гражданско-правовом статусе Центрального Банка РФ // Проблема правосубъектности: современные интерпретации. Материалы научно-практической конференции, Самара, 16 февраля 2007 г.. - Самара: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2007, Вып. 5. - С. 109-113 |
|
15. |
Целыковский -правовые принципы организации и деятельности Центрального банка РФ // Материалы научно-практической конференции юридического факультета Елецкого государственного университета им. . - Елец: Изд-во ЕГУ им. , 2006, Вып. 7. - С. 272-278 |
|
16. |
Нартов вопросы организации и методики расследования корыстных преступлений, совершаемых в сфере банковской деятельности полевых учрежденией Центрального банка РФ // Уголовно-процессуальные и криминалистические чтения на Алтае. Материалы ежегодной региональной научно-практической конференции. - Барна6, вып. 6. - С. 101-105 |
|
17. |
Саттарова вопросы участия Центрального банка в деятельности Стабилизационного фонда РФ // Банковское право. - М.: Юрист, 2007, № 5. - С. 33-35 |
|
18. |
О нормотворческих полномочиях Центрального Банка РФ // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2007, № 7. - С. 60-62 |
|
19. |
Гончаров -правовой статус Центрального Банка РФ // Эволюция российского права. Тезисы докладов 6 Всероссийской студенческой научной конференции (Екатеринбург, 25-26 апреля 2008 г.). - Екатеринбург: Изд. Дом "Урал. госу. юрид. акад.", 2008. - С. 200-204 |
|
20. |
Химичева правовых актов Центрального банка РФ в аспектах финансового права // Финансовое право. - М.: Юрист, 2008, № 9. - С. 12-15 |
|
21. |
Лубенченко с заместителем председателя Центрального банка РФ, директором юридического департамента // Законодательство. - М., 1997, № 2. - С. 2-7 |
|
22. |
Шулькова подходы Центрального банка РФ к формированию системы мониторинга финансовой устойчивости банковского сектора // Реализация финансовой, банковской и таможенной политики: современные проблемы экономики и права. Сборник научных трудов (по материалам межвузовской научно-практической конференции, Саратов, 18 апреля 2008 г.). - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", 2008. - С. 199-201 |
|
23. |
Малофеева правового статуса Центрального банка РФ // Государство и право: теория и практика. Сборник научных трудов. - С.-Пб.: Изд-во "Лема", 2007, Вып. 2. - С. 160-166 |
|
24. |
Власов правового и имущественного статуса Центрального банка РФ // Административное и муниципальное право. - М.: Nota Bene, 2009, №С. 72-75 |
|
Факультет Кафедра: А и ФП. |
УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Правовое положение Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Правовые основы деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу
1.1. Финансы, финансовая система и финансовые отношения
1.2. Понятие и направления деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу
Глава 2. Особенности организации Федеральной службы по финансовому мониторингу, тенденции развития
2.1.Структура Федеральной службы по финансовому мониторингу
2.2. Полномочия Федеральной службы по финансовому мониторингу
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В главе 1 требуется раскрыть проблемные вопросы, связанные с определением правовых основ деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу и характеристикой действующего финансового законодательства.
В разделе 1.1. необходимо дать определение и характеристику экономических категорий. Финансы представляют собой совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных, политических и иных задач, финансы, как целостная экономическая категория, обладающая общими свойствами, имеют свою структуру, в которую входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов), характеризующихся особенностями в формах и методах аккумуляции или распределения денежных средств (например, отношения в области обязательного страхования, бюджета, налогов, кредита и т. д.). В свою очередь, совокупность, взаимосвязь и взаимодействие всех финансовых институтов образуют финансовую систему государства. (. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов./Т. А Ашурбеков // Законность. -2000. -№ 10.; , Павлова и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. докт. юр. наук, проф. . - М.: Проспект, 2009.; 17. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. , проф. , проф. . - М: Перспектива, Юрайт, 2000).
В разделе 1.2. необходимо дать понятие и определить направления деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу. Понятие и направления деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу. Федеральная служба по финансовому мониторингу является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и координации деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Федеральная служба по финансовому мониторингу осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 01.01.2001 г. № 54 "Об утверждении Положения о межрегиональных управлениях Федеральной службы по финансовому мониторингу"; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464; 2004. № 27. Ст. 2711.; Горбунова право и финансовый мониторинг в современной России. - М., 2005.; , Толстопятенко право: Учеб.- М.: Проспект, 2007.).
В главе 2 необходимо раскрыть особенности организации Федеральной службы по финансовому мониторингу, тенденции развития.. Федеральную службу по финансовому мониторингу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации. Руководитель службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Службы. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, территориальных органов Федеральной службы по финансовому мониторингу осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. Федеральная служба по финансовому мониторингу является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 01.01.2001 г. № 54 "Об утверждении Положения о межрегиональных управлениях Федеральной службы по финансовому мониторингу"; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464; 2004. № 27. Ст. 2711.; Горбунова право и финансовый мониторинг в современной России. - М., 2005.; , Толстопятенко право: Учеб.- М.: Проспект, 2007.).
В разделе 2.1. требуется рассмотреть структуру Федеральной службы по финансовому мониторингу, особенности построения. ( Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 "Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"; Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 "О системе и структуре органов исполнительной власти"; Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 "Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу"; Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу"; Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 01.01.2001 г. № 54 "Об утверждении Положения о межрегиональных управлениях Федеральной службы по финансовому мониторингу"; Горбунова право и финансовый мониторинг в современной России. - М., 2005.).
В разделе 2.2. необходимо проанализировать полномочия Федеральной службы по финансовому мониторингу. Приоритетными из которых являются осуществление контроля и надзора за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма, привлечением к ответственности лиц, допустивших нарушение этого законодательства; осуществление сбора, обработки и анализа информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации; ведение учета организаций, осуществляющих операции (сделки) с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы. ( Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 "Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"; Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 "О системе и структуре органов исполнительной власти"; Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 "Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу"; Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу"; Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 01.01.2001 г. № 54 "Об утверждении Положения о межрегиональных управлениях Федеральной службы по финансовому мониторингу"; Горбунова право и финансовый мониторинг в современной России. - М., 2005.).
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993г. (в ред. от 01.01.01г.)// Российская газета № 000 от 01.01.01г.
2. Федеральный закон от 01.01.2001 г. "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
3. Федеральный закон от 01.01.2001 г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
4. Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 "Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
5. Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 "О системе и структуре органов исполнительной власти".
6. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 "Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу".
7. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу".
8. Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 01.01.2001 г. № 54 "Об утверждении Положения о межрегиональных управлениях Федеральной службы по финансовому мониторингу".
9. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О бухгалтерском учете» // СЗ РФ. 1996. № 48. Ст. 5369; 2003. № 22. Ст. 2066; № 27. Ст. 2700.
10. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464; 2004. № 27. Ст. 2711.
Основная
11. , Ашмарина основы налогообложения в РФ.- М., 2008.
12. Горбунова право и финансовый мониторинг в современной России. - М., 2005.
13. , Толстопятенко право: Учеб.- М.: Проспект, 2007.
14. , Соколова право.- М., 2007.
15. Крохина право России: Учеб.- М.: Норма, 2004.
16.Основы налогового права: Учеб.-метод. пособие / Под ред. С. Г. Пепеляева.- М., 1995.
17.Петрова право. Учебник. - М.: Велби, 2008.
18.Покачалова и муниципальный долг: проблемы правового регулирования // Финансовое право.- 2002. - № 1.
19.Покачалова -правовое регулирование отношений в сфере государственного долга России // Актуальные вопросы юриспруденции: Сб. науч. трудов / Отв. ред. О. Ю. Бакаева.- Саратов, 2003.
20. Ровинский вопросы теории советского финансового права.- М., 1960.
21. Финансовое право Российской Федерации: Учеб. / Отв. ред. М. В. Kapaceвa.- M., 2004.
22. Финансовое право: Учеб. / Под ред. . - М., 2004.
23. Финансовое право: Учеб. 4-е изд. / Отв. ред. . - М.: Норма, 2008.
Дополнительная
Дополнительная литература:
1. Гражданское право. Учебник. Отв. ред. . Часть 1. М., 2003. Часть 2. М., 2007.
2. , Спектор право России: Учебник для вузов. – М., 2007.
3. Братко право в России (вопросы теории и практики). - Система ГАРАНТ, 2007.
|
Факультет Кафедра: А и ФП. |
УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________ 2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту __________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Прокурорский надзор за обеспечением законности в финансовой сфере
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Проблемы правового регулирования финансовой деятельности государства в Российской Федерации
1.1. Финансы, финансовая система и финансовые отношения
1.2. Становление финансового законодательства в России и его характеристика на современном этапе.
Глава 2. Особенности организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственных и муниципальных финансах
2.1.Особенности прокурорского надзора за исполнением финансового законодательства
2.2. Объекты и основные направления прокурорского надзора
Глава 3. Методологические аспекты повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственных и муниципальных финансах
3.1. Типичные нарушения законов и некоторые способы их выявления
3.2. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения в финансовой сфере
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В главе 1 требуется раскрыть проблемные вопросы, связанные с определением и характеристикой действующего финансового законодательства. Изучение и критическая оценка правового регулировании финансовых отношений имеет не только теоретическое, но и сугубо прикладное значение для решения задач совершенствования прокурорского надзора, поскольку проблемы правового регулирования предопределяют и проблемы прокурорского надзора за исполнением финансовых норм. Адекватность существующего законодательства сложившимся общественным отношениям является фактором, влияющим на состояние законности в этой сфере, а также основанием, определяющим возможности воздействия средствами прокурорского надзора на предупреждение преступлений и в конечном итоге сказывающимся на эффективности прокурорского надзора.
В свою очередь, без понимания природы финансов, их функций и социально-экономической сущности, невозможно определить понятие и систему финансового законодательства, цель правового регулирования отношений и, соответственно, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением соответствующего законодательства. (. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов./Т. А Ашурбеков // Законность. -2000. -№ 10.; , Павлова и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009).
В разделе 1.1. необходимо дать определение и характеристику экономических категорий. Финансы представляют собой совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных, политических и иных задач, финансы, как целостная экономическая категория, обладающая общими свойствами, имеют свою структуру, в которую входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов), характеризующихся особенностями в формах и методах аккумуляции или распределения денежных средств (например, отношения в области обязательного страхования, бюджета, налогов, кредита и т. д.). В свою очередь, совокупность, взаимосвязь и взаимодействие всех финансовых институтов образуют финансовую систему государства.
В качестве основного направления прокурорского надзора является государственное и муниципальное финансово хозяйство, как совокупность денежных ресурсов, имеющихся а их распоряжении, а также деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. направленную на принудительное собирание, перераспределение и использование этих ресурсов. Она включает в себя отношения: 1) по формированию доходов по осуществлению расходов; 3) по осуществлению бюджетного процесса, 4) по привлечению государственных займов; 5) по формированию валютных фондов, 6) по осуществлению финансового контроля на всех этапах (. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов./Т. А Ашурбеков // Законность. -2000. -№ 10.; , Павлова и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. докт. юр. наук, проф. . - М.: Проспект, 2009.; 17. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. , проф. , проф. . - М: Перспектива, Юрайт, 2000).
В разделе 1.2. необходимо отразить этапы становления финансового законодательства в России и представить тенденции развития на современном этапе. В связи с актуальностью исторического аспекта в этом параграфе освещены вопросы становления российского финансового права от появления первых норм о принудительных платежах государству в "Русской правде", до современной системы финансового законодательства. Анализ финансового законодательства позволил сделать вывод о наличии существенных пробелов и противоречивости отдельных норм. Так, исполнение некоторых норм Бюджетного кодекса на сегодняшний день невозможно без законов о минимальных государственных социальных стандартах, о государственных внебюджетных фондах. (. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов./Т. А Ашурбеков // Законность. -2000. -№ 10.; , Павлова и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. докт. юр. наук, проф. . - М.: Проспект, 2009.; 17. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. , проф. , проф. . - М: Перспектива, Юрайт, 2000).
В главе 2 необходимо раскрыть особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственных и муниципальных финансах. С разделением финансов на государственные и частные, а права на публичное и частное, область общественных отношений, регулируемых финансовым правом, резко сократилась. Основная масса норм, действующих в страховании, сберегательном деле, расчетах и кредите перестала относиться к публичным, а отошла к частным, что потребовало нового научного взгляда на предмет правового регулирования гражданского законодательства. Отсутствие научных (как экономических, так и правовых) концепций налогообложения и построения финансовой системы, обусловившие динамизм и бессистемность финансового нормотворчества, принятие противоречивых правовых актов и актов в интересах отдельных финансовых групп и корпораций, необходимость заполнения возникающих «пробелов подзаконными актами и ведомственными инструкциями, вызвали целый ряд проблем, связанных с осуществлением прокурорского надзора. Практика надзора за исполнением финансового законодательства дает немало примеров отступлений от требования закона о недопустимости подмены иных органов и вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность предприятий, поскольку прокуроры не всегда отграничивают сферу своей деятельности от сфер иных органов. Подмена в таких случаях органов контроля при проведении проверок на предприятиях, учреждениях и организациях не только не даст необходимого результата, не обеспечит их качества, но и повлечет вмешательство в деятельность органов контроля и хозяйствующих субъектов, снизит эффективность усилий прокуратуры по решению своих прямых задач. Необходимость прокурорского вмешательства в случае нарушения финансового законодательства предприятиями должна определяться условием, что восстановление законности возможно только силами прокуратуры, в частности: обусловлена злободневной социальной ситуацией, вызванной нарушением прав значительного числа граждан (например, нецелевым использованием средств бюджета, льготного кредита), экономической значимостью организации для территории (единственный банк; крупный налогоплательщик, градообразующее предприятие), наличием достоверной и предельно конкретной информации о налоговых, бюджетных и иных финансовых правонарушениях, носящих преступный характер и т. п. 3. (, Павлова и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009; Берензон общего надзора прокуратуры на ранее предупреждение тяжких преступлений против личности и общественной безопасности.//Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. - № 89. - М., 2001; Бюджетная система России / Под ред. .- М.: ЮНИТИ, 2000; Вечерним работа с налогоплательщиками, как одна из форм прокурорского надзора заисполнением налогового законодательст-ва./ /Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. статей. - Вып. 3. - М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. 2000.).
В разделе 2.1. необходимо раскрыть сущность прокурорского надзора, этапы его становления, особенности организации. Предметом прокурорского надзора в сфере финансовой деятельности государства является соответствие Конституции РФ, международным договорам и законодательству, т. е. законам, указам Президента РФ и нормативным подзаконным правовым актами (исходящими от высших органов государственной власти, обладающими признаками нормативности. изданными по специальному полномочию, укачанному в законе и содержащими механизм его реализации), как элементам единой, внутренне согласованной правовой системы, действий (бездействия) и правовых актов, издаваемых федеральными актами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций при формировании, перераспределении и использовании государстве иных и муниципальных финансов.
Акцент при осуществлении надзора за исполнением финансового законодательства должен быть сделан на проверках законности в деятельности органов финансового контроля. С помощью имеющихся и распоряжении прокурора правовых средств следует обеспечить ориентацию контролирующих органов на действенное выявление нарушений законов на подконтрольных объектах и их устранение в рамках определенных законом полномочий. (, Павлова и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009.; Берензон общего надзора прокуратуры на ранее предупреждение тяжких преступлений против личности и общественной безопасности.//Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. - № 89. - М., 2001.;. Бюджетная система России / Под ред. .- М.: ЮНИТИ, 2000.;. Вечерним работа с налогоплательщиками, как одна из форм прокурорского надзора заисполнением налогового законодательст-ва./ /Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. статей. - Вып. 3. - М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. 2000.; , Кучеров полиция. Правовое регулирование деятельности. - М.: Юр ИнфоР, 1998.).
В разделе 2.2. необходимо рассмотреть объекты и основные направления прокурорского надзора. Объектами прокурорских проверок являются органы управления государственными внебюджетными фондами: пенсионного, обязательного медицинского страхования, социального страхования. Важным моментом для осуществления прокурорского надзора является знание полномочий этих органов по распоряжению вверенными им средствами. Не являясь собственниками получаемых средств, органы управления государственных внебюджетных фондов в силу положений Конституции РФ, отраслевых правовых актов и требований ст. ст. 120, 296 ГК обладают только ограниченным правом оперативного управления на закрепленное за ними и полученное имущество. В силу прямого указания ст. 298 ГК внебюджетные фонды лишены права отчуждения или иного способа распоряжения имуществом без указания собственника. Целесообразно выделить предметы этого надзора: надзор за исполнением бюджетного законодательства; надзор за исполнением налогового законодательства; надзор за исполнением законодательства о государственных и муниципальных финансах; надзор за исполнением таможенного законодательства; надзор за исполнением законодательства о государственных внебюджетных фондах; надзор за исполнением законодательства при формировании и использовании государственных и муниципальных финансов индивидуальных предпринимателей. Залогом успешного осуществления прокурорского надзора и его высокой эффективности являются глубокие знания законодательства, регулирующего финансово-экономическую основу, и успешное применение их на практике. (, Павлова и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009.; Берензон общего надзора прокуратуры на ранее предупреждение тяжких преступлений против личности и общественной безопасности.//Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. - № 89. - М., 2001.;. Бюджетная система России / Под ред. .- М.: ЮНИТИ, 2000.;. Вечерним работа с налогоплательщиками, как одна из форм прокурорского надзора заисполнением налогового законодательст-ва./ /Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. статей. - Вып. 3. - М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. 2000.; , Кучеров полиция. Правовое регулирование деятельности. - М.: Юр ИнфоР, 1998.).
В главе 3. необходимо рассмотреть методические вопросы повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением финансового законодательства. Учитывая, что стержнем методики и тактики прокурорского надзора являются две основные стадии: выявление нарушений закона и их устранение (привлечение виновных к ответственности), а критериями оценки эффективности надзора служат своевременность, полнота выявления нарушений законов и адекватность мер реагирования на выявленные нарушения, глава содержит два раздела, характеризующих эти две стадии прокурорского надзора. (. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов // Законность.- 2000. - № 10.; , Павлова и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. докт. юр. наук, проф. . - М.: Проспект, 2009.; 17. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. , проф. , проф. . - М: Перспектива, Юрайт, 2000).
В разделе 3.1. необходимо отразить типичные нарушения законов и некоторые способы их выявления, представить классификацию наиболее характерных и распространенных нарушений законодательства о государственных и муниципальных финансах по направлениям надзора. Знание и классификация наиболее распространенных финансовых правонарушений позволяет не только расценить конкретные действия как противоправные, но и углубить проверку в направлении выявления других, причинно связанных с установленными, более опасных, а возможно и преступных посягательств. В свою очередь сведения о наиболее характерных и распространенных нарушениях позволяют своевременно принять исчерпывающие меры реагирования, а также предупредить их совершение. (, Павлова и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009.; Берензон общего надзора прокуратуры на ранее предупреждение тяжких преступлений против личности и общественной безопасности.//Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. - № 89. - М., 2001.;. Бюджетная система России / Под ред. .- М.: ЮНИТИ, 2000.;. Вечерним работа с налогоплательщиками, как одна из форм прокурорского надзора заисполнением налогового законодательст-ва./ /Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. статей. - Вып. 3. - М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. 2000.; , Кучеров полиция. Правовое регулирование деятельности. - М.: Юр ИнфоР, 1998.).
В разделе 3.2. требуется представить характеристику мер прокурорского реагирования на распространенные нарушения финансовых законов. Необходимо указать, что прокурор присущими ему формами реагирования обязан активно вмешиваться в актуальные, массовые и опасные нарушения, причиняющие вред общезначимым интересам. Наиболее эффективным способом прокурорского реагирования, позволяющим реально устранить нарушение, восстановить нарушенные бюджетные и иные финансовые права государства или граждан, возместить причиненный ущерб, является исковое заявление прокурора с соответствующими требованиями. (, Кучеров полиция. Правовое регулирование деятельности.- М.: Юр ИнфоР, 1998;. Дознание и предварительное следствие в органах Федеральной службы налоговой полиции России: Сборник правовых актов / Под ред. . - М.: 1999.;.Емельянов прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (тезисы).- М, 1993).
4. Основная литература
1. , , и др. Финансовое право. - М.: Проспект, 2006.
2.. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов./Т. А Ашурбеков/Законность№ 10.
3. , Павлова и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009.
3. Берензон общего надзора прокуратуры на ранее предупреждение тяжких преступлений против личности и общественной безопасности.//Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. - № 89. - М., 2001.
4. Бюджетная система России / Под ред. .- М.: ЮНИТИ, 2000.
5. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. , проф. . - М.: Перспектива, 2001.
6. Вечерним работа с налогоплательщиками, как одна из форм прокурорского надзора заисполнением налогового законодательст-ва./ /Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. статей. - Вып. 3. - М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. 2000.
7. , Кучеров полиция. Правовое регулирование деятельности. - М.: Юр ИнфоР, 1998.
8. Дознание и предварительное следствие в органах Федеральной службы налоговой полиции России: Сборник правовых актов / Под ред. .- М.: 1999.
9.Емельянов прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (тезисы).- М, 1993.
10.Емельянов правонарушений средствами общего надзора прокуратуры. - М.: Юрид. лит.. 1997.
11. Живалов система России. Эффективность и устойчивость коммерческих банков.- М.: Экономика, 1999.
12. Кочетков налоговых ошибок. — 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело и Сервис, 1999.
13. Налоги и налоговое право: Учебн. пос. / Под ред. . - М.: Аналитика-Пресс, 2007.
14. Общий аудит. Законодательная и нормативная база, методика и приемы осуществления: Учебн. пособ. М.: Рос. академия государств. службы при Президенте РФ, 1996.
15. Основы налогового права: Учебн.-методич. пособ. /Под ред. . - М.: Инвест Фонд, 1995.
16. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. докт. юр. наук, проф. . - М.: Проспект, 2009.
17. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. , проф. , проф. .- М: Перспектива, Юрайт, 2000.
18. Финансы. Денежное обращение. Кредит / Под ред. проф. чл.-корр. РАЕН .- М.: ЮНИТИ, Финансы, 1997.
19. Экономика и право: Учебн. пособ. для вузов. - М.: Закон и право, 1999.
Дополнительная литература:
1. Гражданское право. Учебник. Отв. ред. . Часть 1. М., 2003. Часть 2. М., 2007.
2. , Спектор право России: Учебник для вузов. – М., 2007.
3. Братко право в России (вопросы теории и практики). - Система ГАРАНТ, 2007.
|
Факультет Кафедра: А и ФП. |
УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________ 2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ___________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Счетная палата РФ: правовой статус и роль в обеспечении финансового контроля.
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Счётная палата Российской Федерации как орган государственного финансового контроля
1.1. Понятие и значение финансового контроля
1.2. История развития государственного финансового контроля
1.3. Порядок формирования и состав Счётной палаты
1.4. Статус и принципы работы Счётной палаты Российской Федерации
1.5. Структура Счётной палаты
Глава 2. Задачи, полномочия, и предпосылки эффективности деятельности Счётной палаты
2.1. Задачи Счётной палаты
2.2. Полномочия (компетенция) Счётной палаты
2.3. Виды деятельности Счётной палаты
2.4. Взаимодействие Счетной палаты РФ с другими организациями
Глава 3. Оценка и управление эффективностью деятельности Счетной палаты
3.1. Эффективность деятельности Счетной палаты Российской Федерации
3.2. Рекомендации по совершенствованию деятельности Счетной палаты
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В главе 1 необходимо раскрыть сущность финансового контроля, его содержание. Дать определение понятию финансового контроля, определить объекты. Органы осуществляющие государственный финансовый контроль, дать им характеристику. Классифицировать финансовый контроль по видам. С данными вопросами можно ознакомиться в учебнике «Финансовое право России» Москва, 2009 с.15, Крохина право России. М., 2008 с.13.
Также следует изучить историю развития государственного финансового контроля. Для раскрытия данного вопроса необходимо обратится к таким документам как: Русская правда, Соборное Уложение 1649, Приказ счета Большой казны (Счетный приказ), реформам проводимым Петром I, Сперанским, Николаем I, Александром II. [Электронный ресурс]: сайт Счетной палаты РФ. http://www. *****/ru/about/history/
Необходимо рассмотреть состав Счетной палаты, требования предъявляемые к кандидатам. Порядок назначения на должность предусмотренный ФЗ «О Счетной палате РФ» от 01.01.2001 г. .
Требуется рассмотреть правовую основу деятельности Счетной палаты РФ. Нормативные правовые акты РФ по данному вопросу действующие в настоящее время. Раскрыть следующие принципы работы Счетной палаты:
1. Законность
2. Объективность
3. Независимость
4. Гласность
В главе 2 требуется рассмотреть компетенцию Счетной палаты, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации. Для этого необходимо проанализировать Конституцию РФ 1993 г., ФЗ «О Счетной палате РФ» от 01.01.2001 г. . Виды деятельности осуществляемые Счетной палатой РФ. Дать характеристику контрольно – ревизионной, экспертно – аналитической (аналитической, предварительной контроль, оперативный контроль, последующий контроль) деятельности. Также необходимо отметить полномочия Счетной палаты по противодействию коррупции. Счетная палата как высший орган государственного финансового контроля [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. *****, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www. *****. Оперативный контроль [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. *****, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www. ***** Основные направления деятельности Счетной палаты в 2008 году [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. *****, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www. *****
В главе 3 Необходимо исследовать практику деятельности Счетной палаты РФ, наметить рекомендации по совершенствованию деятельности государственного финансового контроля. Статистические данные можно получить на официальном сайте Счетной палаты РФ http://www. *****/ru. Проанализировать опыт зарубежных органов государственного финансового контроля. Государственный финансовый контроль: кому он нужен? // Президентский контроль, 2006; Погосян высших органов финансового контроля (зарубежный опыт) // Право и жизнь, 2007.
4. Основная литература:
1. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 01.01.2001. //Парламентская газета№ 000.
2. Конституция Российской Федерации от 01.01.2001 // Российская газета. – 25.12.1993. № 000.
3. Уголовный кодекс РФ от 01.01.2001. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. № 25, ст. 2954.
4. Бюджетный кодекс РФ от 01.01.2001. // Российская газета. – 12.08.1998. № 000-154.
5. Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" от 01.01.2001. // Собрание законодательства РФ. – 16.01.1995. № 3. ст. 167.
6. Указ Президента Российской Федерации от 26.№ 000 "О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи"
Дополнительная литература:
1. ; ; Кузин : Финансовая система Российской Федерации; Управление государственными финансами: Планирование, прогнозирование, контроль, контроллинг. – СПб.: Питер, 2007. – 247 с.
2. Бурцев государственного контроля. – М.: Дело и Сервис, 2006. – 313 с.
3. Ковалев финансами.– М.: ФБК-ПРЕСС, 2004. – 312 с.
4. Кеменова теория финансов – М.: АБиК, 2005. – 347 с.
5. Родионова . – М.: Финансы и статистика, 2004. – 402 с.
6. Шохин и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. — М.: Финансы и статистика, 2005. – 291 с.
7. , Жуков , метод, виды и принципы государственного финансового контроля. // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. — 2006 — № 4
8. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране // Финансы. — 2005 — № 5
9. Счетная палата как высший орган государственного финансового контроля [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. *****, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www. *****
10. Оперативный контроль [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. *****, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www. *****
11. Основные направления деятельности Счетной палаты в 2008 году [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. *****, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www. *****
12. Результативность контроля в цифрах () [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. *****, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www. *****
13. Финансовый контроль, его цели и задачи. Счетная палата как орган финансового [Электрон. ресурс]: центр информационных исследований. *****, . Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www. uisrussia. *****
14. Официальный сайт Счетной палаты http://www. *****/ru
15. Данилевский становления государственного финансового контроля // Бухгалтерский учет, 2005;
16. Государственный финансовый контроль: кому он нужен? // Президентский контроль, 2006;
17. Погосян высших органов финансового контроля (зарубежный опыт) // Право и жизнь, 2007.
18. , , Финансы и кредит: учебник. - М.: Кнорус, 2007
19. и др. под ред. и , Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. - М. Юрайт-Издат, 2007
20. , Финансы и кредит: учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2006
21. , Об учете межбюджетных трансфертов // Финансы №1/2007
22. , , Ведомственный контроль в управлении Федерального казначейства // Финансы, №1/2007
23. , Технологии кассового обслуживания местного бюджета // Финансы №9/2006
24. , Об Эффективности использования средств высокодотационных бюджетов // Финансы №11/2005
25. Internet resource: http://www1. *****/
26. Internet resource: http://www. *****/
27. Internet resource: http://mfportal. *****/
[1] Основы государства и права: Учебное пособие / , , и др.; Под ред. . – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юрист, 2003
[2] Постановление Правительства Российской Федерации “О Федеральной таможенной службе”, “Российская газета”, № 000 от 01.01.2001г.
[3] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, И. “РИОР”, 2006
[4] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, И. “РИОР”, 2006
[5] Административное право: Учебник для вузов / Под ред. проф. . - М., 2003
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |


Юридический