Заключение
Список используемой литературы
|
3. Основные вопросы, подлежащие разработке. В главе 1 целесообразно рассмотреть понятие таможенной службы, ее экономическое содержание, влияние на состояние национальной экономики. Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов Российской Федерации принадлежит Федеральной таможенной службе - одному из базовых институтов экономики. Участвуя в государственном регулировании внешнеторговой деятельности и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует подъему экономики страны и повышению благосостояния населения. Место таможенного контроля в структуре административного процесса определяется с учетом его широкого и узкого понимания, каждое из которых имеет свое нормативное воплощение и практическое значение. В рамках таможенного контроля реализуется система организационно-управленческих, правоохранительных и фискальных мер. На это следует обратить внимание при подготовке дипломной работы. Таможенное оформление представляется лишь документальным закреплением процедур таможенного контроля; однако существует неразрывная связь таможенного оформления и таможенного контроля, при обоснованных нормативно-процессуальных различиях этих понятий. Так, таможенный контроль рассматривается в качестве формы осуществления таможенного дела наряду с другими формами - нормативным регулированием порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенным оформлением, взиманием таможенных платежей. Студенту целесообразно охарактеризовать положения ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3 и п. 19 ч. 1 ст. 11 ТК РФ, где говорится о том, что таможенный контроль реализует таможенное регулирование лишь в части, в которой таможенное регулирование устанавливается таможенным законодательством. По смыслу положений гл. 34 ТК РФ таможенный контроль в узком смысле - совокупность проверочных действий в определенных формах, которые достаточны для обеспечения соблюдения и обнаружения существенных нарушений таможенного законодательства Российской Федерации (ч. 1 ст. 358, ст. 366 ТК РФ). Характеристика таких нарушений, выделяемых среди других противоправных действий, приводится в ч. 2 ст. 358 ТК РФ. Наиболее часто таможенный контроль рассматривается специалистами в узком смысле. Таможенный контроль в узком понимании и таможенное оформление тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Эти категории можно определить следующим образом. Меры таможенного контроля в узком смысле не только являются проверочными действиями, но и имеют принудительно-пресекательный характер. Кроме того, в ходе таможенного контроля таможенными органами реализуется система мер административной ответственности за нарушение таможенных правил. Такими принудительными мерами становятся меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и административные наказания, урегулированные Кодексом РФ об административных правонарушениях. Следовательно, можно говорить о таможенном контроле как системе реализации государственного принуждения в сфере таможенного дела, не ограничиваясь собственно проверочными мероприятиями, установленными ТК РФ. Такой подход к пониманию таможенного контроля до сих пор редко встречается в научной литературе, но находит свое обоснование в новом Таможенном кодексе РФ. Так, исходя из буквального толкования п. 20 и 21 ч. 1 ст. 11 ТК РФ, следует заключить, что контрольно-проверочные действия, строго говоря, не являются таможенными операциями. Это таможенная деятельность принудительного предупредительно-пресекательного характера, обеспечивающая особый правовой режим, который распространяется на товары и транспортные средства в связи с их перемещением через таможенную границу. В главе 2 следует обратить внимание на определение ответственности. Под ответственностью в широком смысле слова понимается “категория, отражающая объективный, исторически конкретный характер взаимоотношений между личностью, коллективом, обществом с точки зрения осуществления предъявляемых к ним взаимных требований”. В юридической науке под ответственностью понимается форма воздействия на лицо, нарушившее установленные правила и нормы, выражающаяся в обязанности лица, совершившего противоправные действия, претерпеть определенные неблагоприятные последствия. Отличительный признак юридической ответственности – государственное принуждение нарушителя к исполнению требований права. Различают четыре основных вида юридической ответственности, которые соответствуют основным видам правонарушений: уголовная ответственность; административная ответственность; дисциплинарная ответственность; гражданско-правовая ответственность. Основанием административной ответственности конкретного лица является совершение им деяния, содержащего все признаки состава административного правонарушения[1]. Административную ответственность за правонарушения в области таможенного дела можно определить как форму воздействия государства на лицо, совершившее деяние, обладающее всеми признаками состава административного правонарушения, посягающее на установленный законодательством РФ порядок перемещения (включая применение таможенных режимов), таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользования ими, выражающуюся в возложении на нарушителя обязанности претерпеть определенные неблагоприятные последствия. Согласно пункта 5.12 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации “О Федеральной таможенной службе” Федеральная таможенная служба (далее ФТС) “осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;”[2] В главе следует дать определение понятия административного правонарушения в области таможенного дела. Так, в ст. 10 Кодекса об административных правонарушениях сформулировано официальное определение административного правонарушения: “Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.”[3] Из статьи следует, что это, во-первых, действие или бездействие (т. е. деяние, хотя самого такого термина в Кодексе нет), во-вторых, оно противоправно, в - третьих, совершенное виновно, в-четвертых, влечет по закону именно административную ответственность. В отличие от преступлений административные правонарушения не охарактеризованы в Кодексе о них как общественно опасные деяния, хотя их вредность констатирована указанием на то, что они посягают на общественный и государственный порядок, на собственность, права и свободы граждан, на порядок управления. Обычно отличить преступление от административного правонарушения не столь трудно. Есть противоправные деяния, которые заведомо не могут быть отнесены к числу преступлений (например, безбилетный проезд на транспорте). Есть и такие преступные деяния, которые никак не могут быть отнесены к числу административных правонарушений (измена Родине, убийство и т. д.). Но применительно к некоторым нежелательным для общества деяниям уловить ту черту, где “вредоносность” перерастает в общественную опасность, нелегко, тем более что точные границы между преступлениями и административными правонарушениями не являются чем-то раз навсегда данным, застывшим. Законодатель с учетом достигнутого уровня развития общества, внешней и внутренней обстановки, различных позитивных и негативных процессов вводит новые составы преступлений и административных правонарушений, отменяет некоторые ранее существовавшие, переводит отдельные деяния из разряда преступных в разряд административных правонарушений или наоборот. Поскольку объекты посягательства у ряда административных правонарушений и преступлений общие, вопрос об их размежевании в “пограничных зонах” порой довольно сложен. Для его решения приходится сопоставлять нормы уголовного и административного права. При этом учитывается общее правило о том, что за нарушение обязательных правил, виновные несут административную ответственность, “если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности” (ст. 10 Кодекса об административных правонарушениях). В Главе 3 следует обратить внимание на то, что с введением нового КоАП РФ были устранены многие коллизии в институте административной ответственности. Так, из Таможенного кодекса РФ в КоАП перенесены все таможенные правонарушения, аналогично решены вопросы и по иным нормативным актам. По-существу, новый КоАП РФ стал единым кодифицированным источником, регулирующим вопросы административной ответственности в РФ. КоАП РФ установил 3-х субъектов, которые привлекаются к административной ответственности: физ. лица, организации и должностные лица, и более двухсот составов правонарушений, в которых субъектами являются юридические лица и должностные лица. Действовавший ранее КоАП РСФСР не предусматривал наложения административной ответственности на юридических лиц. Данный вид ответственности налагался на юридические лица в порядке, предусмотренном отраслевым законодательством, в частности Таможенным кодексом и Налоговым кодексом, а также иными федеральными законами. Однако, три данных кодекса предполагали совершенно разные подходы как к определению субъекта, так и вины правонарушителя. В первом случае (ст. 10 КоАП РСФСР) административная ответственность устанавливалась за противоправное виновное деяние физических лиц (в т. ч. и должностных лиц); во втором (ст. 230 ТК РФ) — за противоправные деяния физических (в т. ч. и должностных лиц) и юридических лиц (ч.5 ст.231 все же устанавливала вину как обязательный признак ответственности для физических лиц); в третьем (ст. ст. 106-108 НК РФ) — за противоправные виновные деяния физических и юридических лиц. Налицо конкуренция законов в области наложения административной ответственности. Все это дает основание говорить о разновидностях административной или даже юридической ответственности. Часто применяется институт двойной административной ответственности, т. е. к ответственности привлекаются и юридические лица и их должностные лица[4]. Представляется уместным рассмотреть вопрос о том, в каких случаях возможно привлечение к ответственности только юридических лиц. Возможность привлечения юридических лиц к мерам административной ответственности также непосредственным образом связана с установлением виновности в его действиях. Вместе с тем, вина юридического лица существенно отличается от понятия вины физического лица, поскольку по своей природе не может быть связана с психическим отношением к совершенному правонарушению. Поэтому юридическое лицо по закону признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению. Только наличие данных обстоятельств в совокупности свидетельствует о вине рассматриваемой категории лиц и возможности привлечения к ответственности[5]. Заключение В итоге можно сказать, что таможенная служба - один из ведущих государственных институтов, одна из немногих экономически эффективных федеральных служб. Список используемой литературы Основная литература: 1. Конституция Российской Федерации, “Российская газета”, № 000 от 01.01.2001г. 2. Постановление Правительства Российской Федерации “О Федеральной таможенной службе”, “Российская газета”, № 000, 23.08.2004г. 3. Таможенный кодекс Российской Федерации, И. “Тирекс”, 2006г. 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, И. “РИОР”, 2006 5. Российское таможенное право: Учебник для вузов / Под ред. Б. Н. 6. Административное право: Учебник для вузов / Под ред. проф. . - М., 2003 |
Дополнительная литература:
1.Таможенные ведомости”, № 10, 2002г
2. Основы государства и права: Учебное пособие / , , и др.; Под ред. . – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2003
3. Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: Вводный. – Юрайт-М, 2002
4. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях/ под общ. ред. . - 6-е изд., перераб. и доп.- М.: Проспект, 2009
5. Административное право. Б. Ростов на/Д: Феникс, 2005. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 01.01.2001, “Российская газета”, № 80 от 01.01.2001
6. Постатейные комментарии к кодексам: таможенный кодекс / , , . 2004 г.
|
Факультет Кафедра: А и ФП. |
УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г. |
ЮридическийЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Особенности реализации принципа федерализма в финансовой деятельности современной России
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Правовые основы финансовой деятельности в Российской Федерации.
1.1. Принцип федерализма как один из основных в осуществлении финансовой функции Российской Федерации.
1.2. Содержание финансовой деятельности органов государственной власти и муниципальных образований.
1.3. Полномочия государственных органов, осуществляющих реализацию финансовой деятельности в государстве.
Глава 2. Основные направления реализации принципа федерализма в финансовой деятельности государства
2.1. Компетенция федеральных органов, осуществляющих финансовую деятельность в государстве.
2.2. Особенности полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по выполнению функций в сфере финансовой деятельности.
2.3. Соблюдение принципа федерализма при подготовке консолидированного бюджета Российской Федерации.
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В 1 главе необходимо раскрыть понятие финансовой функции и финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Дать юридическую характеристику государственным органам, осуществляющим реализацию финансовой деятельности в государстве. Основное внимание сосредоточить на принципе федерализма как одном из основных в осуществлении финансовой деятельности государства с федеративной формой устройства. Раскрыть содержание указанного принципа, а также вопросы правового регулирования принципа федерализма в финансовой деятельности.
Принцип федерализма в финансовой деятельности следует рассматривать как одну из основополагающих идей, позволяющее государству посредством использования финансово-бюджетных средств укреплять территориальное и социально-экономическое единство и стабильность Российской Федерации.
Во 2 главе рассмотреть компетенцию федеральных органов государственной власти, осуществляющих финансовую деятельность в государстве, а также особенности полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по выполнению функций в сфере финансовой деятельности.
Охарактеризовать особенности полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по выполнению функций в сфере финансовой деятельности.
Особое внимание следует обратить на необходимость соблюдения принципа федерализма при формировании и принятии консолидированного бюджета Российской Федерации.
4. Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О Правительстве Российской Федерации»;
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
4. Об Общественной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.2001 ;
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.2001 г. ;
6. Федеральный закон от 01.01.01 г. "О финансовых основах местного самоуправления";
7. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»;
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 000 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации»;
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О Министерстве финансов Российской Федерации»;
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 № 000 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период».
Дополнительная литература:
1. Финансовое право: учебник / , , .-М.: Вебли, Издательство Проспект, 2008. (гл. 1);
2. Административное право: учебник / , , .- М.: Экспо, 2009. (раздел 2);
3. , Соколова право: Учебное пособие. М.: Юрист, 19;
4. Запольский вопросы теории финансового права: Монография - М.: 2008.;
5. Шевелёва система России: опыт и перспективы правового регулирования в период социальных экономических реформ. – СПб.: Издательский – Петерб. Гос. Ун-та, 2004 г.
6. Мелехин государства и права. Учебник. М.: Маркет ДС. 2009.
7. Мелехин право Российской Федерации: Учебник. М.: Маркет ДС. 20с.
|
Факультет Кафедра: А и ФП. |
УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Организация государственного управления федеральным имуществом в Российской Федерации
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Правовые основы управления федеральным имуществом в Российской Федерации
1.1. Понятие, классификация и особенности правового статуса федерального имущества Российской Федерации.
1.2. Основные черты и особенности процесса управления федеральным имуществом Российской Федерации.
1.3. Компетенция федеральных органов по управлению федеральным имуществом.
Глава 2. Основные направления деятельности федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом.
2.1. Правовой статус и полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
2.2. Основные задачи Федерального агентства по управлению государственным имуществом в области земельных отношений.
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В 1 главе необходимо рассмотреть вопросы, связанные с понятием, классификацией и особенностями федерального имущества Российской Федерации с использованием исторического и сравнительного методов научного познания. Осуществить исследовательский анализ и соотношение между понятиями «собственность» и «имущество». Охарактеризовать процесс изменения содержательной характеристики федерального имущества. Дать характеристику федеральному имуществу как экономической и правовой категории.
Раскрыть признаки и особенности управления федеральным имуществом, находящимся у различных собственников. Показать взаимосвязь, взаимозависимость и обособленность между различными видами имущества – федеральным, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Охарактеризовать систему и компетенцию федеральных органов по управлению федеральным имуществом. Определить качество и действенность юридических средств, применяемых в целях защиты в судебном и внесудебном порядке права собственности федеральным имуществом.
Во 2 главе целесообразно раскрыть вопросы организации деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а также основные задачи, функции и полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в том числе в области земельных отношений.
Проанализировать, каким образом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляет свои многочисленные функции: по организации продажи приватизируемого федерального имущества; по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество; по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Охарактеризовать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации, и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона «Об акционерных обществах».
Выявить, в чем выражаются полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом по подготовке заключений по отчетам оценщиков в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
4. Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О Правительстве Российской Федерации»;
3. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»;
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом».
Дополнительная литература:
1. Финансовое право: учебник / , , .-М.: Вебли, Издательство Проспект, 2008. (гл. 1);
2. , Соколова право: Учебное пособие. М.: Юрист, 19;
3. Мелехин право Российской Федерации: Учебник. М.: Маркет ДС. 20с.
|
Факультет Кафедра: А и ФП. |
УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Финансово-правовые аспекты организации государственного управления в области образования и науки Российской Федерации
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Финансово-правовые основы государственного управления в области образования и науки
1.1. Образование и наука как отрасль государственного управления.
1.2.. Понятие и функции управления в области образования и науки.
1.3. Финансово-правовые отношения в сфере государственного управления образованием и наукой в Российской Федерации.
Глава 2. Организация государственного управления в области образования и науки
2.1. Понятие, система и виды государственных органов, осуществляющих управление в области образования и науки.
2.2. Особенности регулирования финансовых отношений в системе государственного управления в области образования и науки.
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В 1 главе необходимо рассмотреть вопросы образования и науки как отрасли государственного управления. Дать характеристику сущности государственного управления в сфере образования и науки. Раскрыть взаимосвязь и взаимозависимость образования и науки. Показать финансово-правовые аспекты организации государственного управления в области образования и науки в Российской Федерации в сравнении с опытом других стран и с учетом собственного исторического опыта.
Необходимо показать, в чем заключаются функции управления в области образования и науки. Раскрыть субъектный состав, структуру, виды и продолжительность финансово-правовых отношений, складывающихся в сфере государственного управления образованием и наукой в Российской Федерации.
Во 2 главе целесообразно раскрыть понятие, систему и виды государственных органов, осуществляющих управление в области образования и науки. Особенности регулирования финансовых отношений в системе государственного управления в области образования и науки.
В этой главе необходимо охарактеризовать роль Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего следующие многочисленные функции:
- по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической деятельности и инновационной деятельности в научно-технической сфере, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности;
- в сфере воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений;
- по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере образования, воспитания, научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения;
- информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности.
4. Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О Правительстве Российской Федерации»;
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
4. Об Общественной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.2001 ;
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.2001 г. ;
6. Федеральный закон от 01.01.01 г. "О финансовых основах местного самоуправления";
7. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»;
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 337 «О Министерстве образования и науки Российской Федерации»;
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 000 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации»;
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О Министерстве финансов Российской Федерации»;
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 № 000 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период»;
Дополнительная литература:
1. Финансовое право: учебник / , , .-М.: Вебли, Издательство Проспект, 2008. (гл. 1);
2. Административное право: учебник / , , .- М.: Экспо, 2009. (раздел 2);
3. , Соколова право: Учебное пособие. М.: Юрист, 19;
4. Шевелёва система России: опыт и перспективы правового регулирования в период социальных экономических реформ. – СПб.: Издательский – Петерб. Гос. Ун-та, 2004 г.
5. Мелехин право Российской Федерации: Учебник. М.: Маркет ДС. 20с.
|
Факультет Кафедра: А и ФП. |
УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Финансово-правовые аспекты организации государственного управления иностранными делами в Российской Федерации
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Финансово-правовые основы государственного управления в области иностранных дел
1.1. Иностранные дела как отрасль государственного управления.
1.2.. Понятие и функции управления в области иностранных дел.
1.3. Финансово-правовые отношения в сфере государственного управления в области иностранных дел Российской Федерации.
Глава 2. Организация государственного управления в области иностранных дел
2.1. Понятие, система и виды государственных органов, осуществляющих управление в области иностранных дел.
2.2. Особенности регулирования финансовых отношений в системе государственного управления в области иностранных дел.
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В 1 главе необходимо рассмотреть вопросы иностранных дел как отрасли государственного управления. Понятие и функции управления в области иностранных дел. Финансово-правовые отношения в сфере государственного управления иностранными делами в Российской Федерации.
В этой главе необходимо раскрыть финансово-правовой аспект, используемый МИДом России в процессе решения следующих основных задач, которые поставлены перед ним:
- разработка общей стратегии внешней политики Российской Федерации и представление соответствующих предложений Президенту Российской Федерации;
- реализация внешнеполитического курса Российской Федерации в соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации;
- обеспечение дипломатических и консульских отношений Российской Федерации с иностранными государствами, сношений с международными организациями;
- обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности Российской Федерации, других ее интересов на международной арене;
- защита дипломатическими и международно-правовыми средствами прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц Российской Федерации за рубежом;
- содействие взаимодействию органов исполнительной власти с органами законодательной и судебной власти на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации в целях обеспечения участия этих органов, их должностных лиц в международной деятельности, соблюдения принципа единства внешней политики Российской Федерации и реализации ее международных прав и обязательств;
- координация международной деятельности других федеральных органов исполнительной власти и международных связей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях проведения единой политической линии Российской Федерации в отношениях с иностранными государствами и международными организациями и реализации международных прав и обязательств Российской Федерации;
- содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Во 2 главе целесообразно раскрыть понятие, систему и виды государственных органов, осуществляющих управление в области иностранных дел. В чем заключаются особенности регулирования финансовых отношений в системе государственного управления в области иностранных дел при осуществлении следующих полномочий:
- разработка и представление в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации предложений по вопросам отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями на основе анализа информации по всему комплексу двусторонних, многосторонних отношений и международных проблем;
- внесение Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также проекты других документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию МИДа России;
- принятие нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере его деятельности;
- реализация дипломатических и международно-правовых средств усилий Российской Федерации по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности;
- обеспечение участия Российской Федерации в деятельности Организации Объединенных Наций, Содружества Независимых Государств, органов Союзного государства, международных организаций, в работе международных конференций, форумов;
- участие в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения прав и свобод граждан Российской Федерации, обороны и безопасности государства, расширении торгово-экономических и финансовых связей, научно-технического, культурного и иного обмена Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями, связей с соотечественниками, проживающими за рубежом;
- осуществление дипломатическими и международно-правовыми средствами поддержки российских участников внешнеэкономической деятельности, защита их законных интересов за рубежом;
- участие в работе правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов по вопросам, входящим в компетенцию МИДа России;
- ведение переговоров с иностранными государствами и международными организациями;
- содействие осуществлению межпарламентских и других внешних связей Федерального Собрания Российской Федерации;
- содействие развитию международных связей субъектов Российской Федерации и осуществление их координации.
4. Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О Правительстве Российской Федерации»;
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
4. Об Общественной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.2001 ;
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.2001 г. ;
6. Федеральный закон от 01.01.01 г. "О финансовых основах местного самоуправления";
7. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»;
8. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации»;
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 000 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации»;
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О Министерстве финансов Российской Федерации»;
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 № 000 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период»;
Дополнительная литература:
1. Финансовое право: учебник / , , .-М.: Вебли, Издательство Проспект, 2008. (гл. 1);
2. Административное право: учебник / , , .- М.: Экспо, 2009. (раздел 2);
3. , Соколова право: Учебное пособие. М.: Юрист, 19
4. Мелехин право Российской Федерации: Учебник. М.: Маркет ДС. 20с.
|
Факультет Кафедра: А и ФП. |
УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Финансово-правовые аспекты организации управления юстицией в Российской Федерации
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Финансово-правовые основы управления юстицией в Российской Федерации
1.1. Юстиция как отрасль государственного управления.
1.2.. Понятие и функции органов государственного управления юстицией.
1.3. Финансово-правовые отношения в сфере управления юстицией в Российской Федерации.
Глава 2. Организация управления юстицией в Российской Федерации
2.1. Понятие, система и виды государственных органов, осуществляющих управление юстицией.
2.2. Особенности регулирования финансовых отношений в системе государственного управления юстицией.
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В 1 главе необходимо рассмотреть вопросы юстиции как отрасли государственного управления. Понятие и функции управления юстицией. Финансово-правовые отношения в сфере государственного управления юстицией в Российской Федерации. Дать характеристику Министерству юстиции Российской Федерации как федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему следующие функции по выработке и реализации:
- государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности;
- регистрации некоммерческих организаций, в том числе и отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата;
- государственной регистрации актов гражданского состояния;
- обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;
- правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.
Во 2 главе целесообразно раскрыть понятие, систему и виды государственных органов, осуществляющих управление юстицией. Особенности регулирования финансовых отношений в системе государственного управления в области юстиции.
Через характеристику финансово-правового аспекта необходимо показать содержание следующих основных задач Минюста России:
- разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
- нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
- обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
- обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации;
- организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;
- осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
4. Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О Правительстве Российской Федерации»;
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
4. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»;
5. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации»;
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 000 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации»;
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 № 000 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период».
Дополнительная литература:
1. Финансовое право: учебник /, , .-М.: Вебли, Издательство Проспект, 2008. (гл. 1);
2. Административное право: учебник / , , .- М.: Экспо, 2009. (раздел 2);
3. , Соколова право: Учебное пособие. М.: Юрист, 19
4. Мелехин право Российской Федерации: Учебник. М.: Маркет ДС. 20с.
5. , Мелехин органы Российской Федерации. Учебное пособие. М.: Маркет ДС. 2009.
|
Факультет Кафедра: А и ФП. |
УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Правовое регулирование и ответственность за налоговые правонарушения в Российской Федерации.
2. Структура ВКР.
Глава 1. Теоретические вопросы ответственности за налоговые правонарушения
§1. Эволюция представлений о налоговых правонарушениях (исторические ретроспективы)
§2. Понятие «налогового правонарушения»: признаки, формы
Глава 2. Общая характеристика правонарушения в сфере налогов и сборов
§1. Понятие юридической ответственности в сфере налогов и сборов
§2. Недобросовестность налогоплательщика как субъективная сторона правонарушения в сфере налогов и сборов…
Глава 3. Основные направления противодействия правонарушениям в сфере налогов и сборов
§1. Опыт противодействия налоговым правонарушениям в правовых системах зарубежных стран………
§2. Российская практика противодействия правонарушениям в сфере налогов и сборов………
§3. Основные направления совершенствования законодательства в целях противодействия налоговым правонарушениям
Заключение
Литература
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В 1 Главе студент должен описать развитие понятия юридической ответственности в целом, и налоговой ответственности в частности с исторической ретроспективе, поскольку в последнее время Российская Федерация столкнулась с ситуацией, когда лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, стремятся использовать любые легальные возможности для уменьшения своих налоговых обязательств, а право налогоплательщика на совершение подобных действий не подвергается сомнению и основано на конституционных принципах равенства всех форм собственности. Однако, подобные действия вызывают негативную реакцию со стороны государства , т. к. модели налогового планирования нередко разрабатываются на грани законности.
С одной стороны, государство на уровне Решений Конституционного Суда Российской Федерации признало допустимость легального уменьшения налоговых обязательств, предоставлением различных налоговых льгот и различных режимов налогообложения предоставило возможности для минимизации налогов, а с другой стороны, судебно-арбитражная практика и практика Конституционного Суда Российской Федерации ограничили возможности таких действий, введя в оборот в рамках налоговых правоотношений понятия «злоупотребление правом» и «недобросовестность», фактически уточняя границ понятия « налоговая ответственность».
Во 2 Главе ВКР студент приводит особенные характеристики налоговых правонарушений. Они используются в практике применения налогового законодательства, несмотря на отсутствие не только законодательного установления признаков вышеуказанных смежных явлений, но и на отсутствие норм налогового законодательства, оперирующих ими. Вообще, характерной чертой процессов, происходящих в современном российском обществе, является то, что юридическая практика зачастую опережает появление конкретных предложений и рекомендаций, выработанных правовой наукой на основе выявления наиболее существенных, устойчивых, повторяющихся объективных внутренних связей тех или иных явлений объективной действительности.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
