Образцы заданий для ВКР по финансовому праву (стр. 6 )

4. Основная литература:

1.  Конституция РФ

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 года.

3.  О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 01.01.2001 N 4-ФЗ

4.  , Петрова право: Учебник – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 424 с.

5.  Финансовое право: Учебник под ред. , . М., 2008. – 528 с.

6.  Эриашвили право: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 727 с.

Дополнительная литература:

1.  Шумилов финансовое право: Учебник. – М.: Международные отношения, 2005. – 432 с.

2. Шириков бездействия. Политические институты и конфликты в бюджетном процессе регионов России. – СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2010. – 276 с.

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту ________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)

1.Тема выпускной квалификационной работы: Система государственных доходов: классификация, режим поступления в бюджеты и в децентрализованные фонды государства.

2. Структура ВКР.

Введение

Глава 1. Правовые основы аккумуляции доходов

1.1  Доходы федерального бюджета РФ

1.2  Доходы региональных и местных бюджетов

Глава 2. Система государственных доходов

2.1 Налоги в качестве основы государственных доходов

2.2 Правовое регулирование неналоговых доходов

Глава 3. Поступления в бюджеты не являющиеся доходами

3.1 Правовое регулирование государственного долга

3.2 Особенности правового регулирования внутреннего долга

Заключение

Список использованной литературы

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.

В Главе 1 работы необходимо раскрыть понятие доходов федерального бюджета, а также региональных и местных бюджетов. Нужно раскрыть содержание понятия бюджетная классификация Российской Федерации, которая представляет собой группировку доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Кроме того, должен быть обозначен состав бюджетной классификации доходов бюджетов.

В разделе 1.1 требуется проанализировать общие положения о доходах федерального бюджета, в том числе порядок их зачисления, в соответствии с которым доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом, законом о федеральном бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Нужно рассмотреть также роль Федерального в осуществлении в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке учета доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации.

Раздел 1.2 должен быть посвящен доходам региональных и местных бюджетов. В данном разделе не только указываются налоговые и неналоговые доходы региональных и местных бюджетов, но и акцентируется внимание на полномочия субъектов Российской Федерации по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты, рассматривается порядок взаимодействия региональной и муниципальной власти с федеральными органами по вопросам межбюджетного взаимодействия, а также роли федерального бюджета в процессе формирования доходной части региональных и местных централизованных денежных фондов.

В разделе 2.1 нужно проанализировать распределение государственных доходов на налоговые и неналоговые. При этом внимание в этом разделе уделить налоговым доходам бюджетов. В том числе, необходим анализ понятия налог в соответствии с законодательством РФ, а также других обязательных государственных платежей – сборов, таможенных пошлин, обязательных страховых взносов.

Раздел 2.2 нужно посвятить раскрытию понятия неналоговые доходы бюджетов, рассмотреть порядок правового регулирования наиболее крупных источников неналоговых доходов бюджетов различных уровней. Должны быть рассмотрены такие понятия как: доходы от продажи имущества, доходы от прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, лицензионные сборы, таможенные пошлины и таможенных сборы, плата за использование лесов, плата за пользование водными объектами, консульские сборы и т. д. Отдельного внимания заслуживают прибыль Центрального банка Российской Федерации, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и доходы РФ от внешнеэкономической деятельности.

Глава 3 должна раскрыть правовую природу такого сложного механизма как государственные и муниципальные кредиты, которые являются крупным источником пополнения бюджетов всех уровней, но законодательно не отнесены к бюджетным доходам.

В Разделе 3.1 требуется указать правовые основы возникновения государственного и муниципального долга, в частности должен быть проанализирован порядок составления и утверждения государственных программ внешних и внутренних заимствований, а также государственной программы предоставления гарантий в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Необходимо провести сравнительный анализ методов правового регулирования финансовых правоотношений в целом и правоотношений связанных с возникновением и обслуживанием государственного внутреннего и внешнего долга.

Раздел 3.2 более детально рассматриваются вопросы, связанные с особенностью правового регулирования государственного внутреннего долга. Нужно рассмотреть возможные правовые основания его возникновения, обслуживания и погашения, провести сравнительный анализ правового регулирования внутреннего и внешнего государственного долга, выявить возможность государства влиять на реальную стоимость через монетарные механизмы. Кроме того, требуется рассмотреть роль Центрального банка в процессе обслуживания и погашения государственного внутреннего долга. В завершение работы следует обратить внимание на такое понятие как реструктуризация государственного долга.

4. Основная литература:

1.  Конституция РФ

2.  Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 года.

3.  Налоговый кодекс РФ 05.08.2000

4.  , Петрова право: Учебник – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 424 с.

5.  Финансовое право: Учебник под ред. , . М., 2008. – 528 с.

6.  Эриашвили право: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 727 с.

Дополнительная литература:

1.  Шумилов финансовое право: Учебник. – М.: Международные отношения, 2005. – 432 с.

2. Финансовое право России. Учебное пособие/ Под ред. –М.: Статут, 2001. – 363 с.

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту ________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)

1. Тема выпускной квалификационной работы: Порядок контроля за исполнением бюджетов в Российской Федерации.

2. Структура ВКР.

Введение

Глава 1. Исполнение бюджетов в качестве самостоятельной стадии бюджетного процесса

1.1  Правовые основы исполнения бюджетов в РФ

1.2  Субъекты правоотношений, возникающих в связи с исполнением бюджетов РФ

Глава 2. Правовое регулирование деятельности Счетной палаты

2.1 Статус и задачи Счетной палаты РФ

2.2 Контрольные полномочия Счетной палаты в бюджетной сфере.

Глава 3. Правовое регулирование деятельности других государственных органов, контролирующих исполнение бюджета

3.1 Полномочия Федерального казначейства в сфере контроля за исполнением бюджетов

3.2 Правовое регулирование деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора

Заключение

Список использованной литературы

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.

В Главе 1 Необходимо указать правовые основы исполнения бюджетов различных уровней. Требуется также проанализировать исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета обеспечиваемое соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Достаточно важно рассмотреть основные правовые принципы исполнения бюджета, в том числе разъяснить принцип единства кассы и подведомственности расходов.

В разделе 1.2 рассматривается роль различных органов государственной власти в процессе исполнения бюджетов. Требуется проанализировать роль Федерального казначейства, в том числе его контрольные полномочия. Необходимо также уточнить полномочия Министерства финансов, в качестве организатора исполнения федерального бюджета. В работе следует отразить также порядок внесения изменений в бюджет в процессе его исполнения, проанализировать юридические основания и ограничения секвестра бюджета.

Глава 2 должна быть посвящена статусу, целям деятельности и контрольным полномочиям Счетной палаты.

Раздел 2.1 должен содержать сведения о правовом статусе Счетной палаты, в качестве одного из важнейших государственных контрольных органов в РФ. Необходим анализ порядка формирования Счетной палаты, в том числе должны быть даны юридические оценки роли Президента РФ в данном процессе.

В разделе 2.2 проводится анализ основных задач Счетной палаты, который должен показать роль данного органа в деле надзора над исполнением бюджета.

Среди важнейших задач необходимо подчеркнуть

- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

- финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

- регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

Раздел 3.1 необходимо посвятить изучению деятельности Федерального казначейства, в качестве одного из ключевых звеньев стадии исполнения бюджета.

Рассматриваются важнейшие полномочия в данной сфере, указываются наиболее крупные источники правового регулирования деятельности Федерального казначейства.

Особенное значение имеют контрольные полномочия Федерального казначейства РФ в сфере исполнения бюджетов, в том числе взаимодействие с Центральным банком РФ и другими кредитными организациями.

В разделе 3.2 следует рассмотреть статус, цели деятельности и контрольные полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, в том числе:

- проведение ревизий и проверок правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности на территории РФ и за рубежом, а также осуществление таких ревизий и проверок по мотивированному обращению руководителей правоохранительных органов федерального уровня и субъектов РФ;

- проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства РФ в финансово-бюджетной сфере;

- осуществление надзора за исполнением законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Необходимо также рассмотреть правовые основы проведения проверок Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

4. Основная литература:

1.  Конституция РФ

2.  Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 года.

3.  О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 01.01.2001 N 4-ФЗ

4.  Указ Президента России “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти”.

5.  , Петрова право: Учебник – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 424 с.

6.  Финансовое право: Учебник под ред. , . М., 2008. – 528 с.

7.  Эриашвили право: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 727 с.

Дополнительная литература:

1.  Шумилов финансовое право: Учебник. – М.: Международные отношения, 2005. – 432 с.

2. Финансовое право России. Учебное пособие/ Под ред. –М.: Статут, 2001. – 363 с.

3. Постановление Правительства России “Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора ”.

4. Постановление Правительства России “Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора”.

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту ________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)

1. Тема выпускной квалификационной работы: Проблемы реализации бюджетных прав субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления

2. Структура ВКР.

Введение

Глава 1. Правовые основы бюджетной системы РФ

1.1  Роль региональных бюджетов в бюджетной системе РФ

1.2  Правовое регулирование системы муниципальных бюджетов РФ

Глава 2. Проблемы реализации бюджетных прав субъектами РФ

2.1 Правовое регулирование межбюджетных трансфертов

2.2 Ограничения прав органов управления субъектов РФ в бюджетной сфере

Глава 3. Особенности реализации бюджетных прав муниципальными образованиями

3.1 Взаимодействие местных органов власти с субъектом федерации и РФ в бюджетной сфере

3.2 Основные принципы реализации бюджетных прав муниципальными органами власти.

Заключение

Список использованной литературы

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.

Глава 1 должна быть посвящена изучению правовых основ формирования и распределения региональных и муниципальных бюджетов.

В разделе 1.1 рассматриваются правовые принципы аккумуляции централизованных денежных фондов субъектами РФ.

Из важнейших бюджетных полномочий субъектов Российской Федерации необходимо проанализировать:

- установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.

- утверждение и исполнение бюджета субъекта Российской Федерации, а также осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;

- установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти.

В разделе 1.2 должны быть рассмотрены ключевые особенности бюджетного процесса на муниципальном уровне. В том числе принципы формирования муниципального бюджета, закрепленные в Бюджетном кодексе РФ. При этом требует также специального исследования порядок распределения в местных бюджетах средств, направленных на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов РФ для осуществления отдельных государственных полномочий.

Глава 2 должна быть посвящена анализу современных проблем, возникающих при исполнении бюджета субъекта Федерации.

Раздел 2.1 необходимо посвятить изучению проблем межбюджетного взаимодействия, в частности вопросам трансфертов. Должны быть рассмотрены основные механизмы оказания материальной помощи региональному бюджету (дотации, субсидии и субвенции) и возможности предоставления бюджетных кредитов. В связи с этим должны быть даны оценки действующему бюджетному законодательству и выявлены основные проблемы, в том числе, такие как порядок налоговых отчислений в федеральный бюджет и долги субъектов федерации.

В разделе 2.2 необходимо проанализировать правовые основания ограничения прав субъектов федерации в бюджетной сфере. В частности, нужно указать ограничения деятельности органов государственной власти субъектов федерации, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также предоставляемых субъектам Российской Федерации из Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий) из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышает установленные Бюджетным кодексом лимиты.

В разделе 3.1 требуется рассмотреть вопросы взаимодействия органов власти муниципальных образований с органами власти вышестоящих уровней по вопросам осуществления бюджетных полномочий, в первую очередь – в связи с отчислением налогов и сборов в иные бюджеты.

Отдельного внимания требует проблема межбюджетных трансфертов на муниципальном уровне, в том числе основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации и связанное с ним ограничение деятельности органов муниципальной власти.

Раздел 3.2 изучает основные принципы реализации бюджетных прав муниципальными органами власти, в том числе структурированность муниципальных образований, распределение налогов между бюджетами различных уровней, принцип самостоятельности бюджетов и другие.

4. Основная литература:

1.  Конституция РФ

2.  Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 года.

3.  О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 01.01.2001 N 4-ФЗ

4.  , Петрова право: Учебник – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 424 с.

5.  Финансовое право: Учебник под ред. , . М., 2008. – 528 с.

6.  Эриашвили право: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 727 с.

Дополнительная литература:

1.  Шумилов финансовое право: Учебник. – М.: Международные отношения, 2005. – 432 с.

2. Финансовое право России. Учебное пособие/ Под ред. –М.: Статут, 2001. – 363 с.

3. Шириков бездействия. Политические институты и конфликты в бюджетном процессе регионов России. – СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2010. – 276 с.

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту ________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)

1. Тема выпускной квалификационной работы: Правовое регулирование государственных расходов Российской Федерации

2. Структура ВКР.

Введение

Глава 1. Правовые основы формирования расходной части бюджетов РФ

1.1  Принципы формирования расходной части бюджетов РФ

1.2  Порядок формирования расходной части бюджетов РФ

Глава 2. Правовое регулирование стадии исполнения бюджетов

2.1 Исполнение бюджета в качестве самостоятельной стадии бюджетного процесса

2.2 Роль Министерства финансов и Федерального казначейства в осуществлении бюджетных расходов

Глава 3. Контроль бюджетных расходов

3.1 Счетная палата в качестве контрольного органа

3.2 Правовое регулирование деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора

Заключение

Список использованной литературы

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.

В разделе 1.1 должны быть рассмотрены основные принципы формирования расходной части бюджетов различных уровней. В частности, необходимо обратить внимание на принцип единства бюджетной системы Российской Федерации, принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы, принцип самостоятельности бюджетов, а также дать правовую оценку остальным принципам, зафиксированным Бюджетным кодексом РФ.

Раздел 1.2 необходимо посвятить исследованию порядка формирования расходной части бюджетов различных уровней. В связи с этим нужно проанализировать соответствующие статьи Бюджетного кодекса РФ, устанавливающие общие положения о формировании расходов бюджета, раскрыть понятие бюджетных ассигнований, бюджетного учреждения и государственного (муниципального) задания.

Главу 2 следует посвятить изучению правового регулирования исполнения бюджетов в качестве самостоятельной стадии бюджетного процесса.

В разделе 2.1 необходимо выявить основные особенности исполнения бюджетов по расходам, для этого нужно определить порядок принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств и подтверждения исполнения денежных обязательств.

Кроме того, рассмотрение подлежат порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, понятие кассового плана и бюджетной сметы.

Раздел 2.2 посвящается рассмотрению статуса, роли и целей деятельности Министерства финансов и Федерального казначейства в рамках осуществления расходов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов.

Нужно рассмотреть порядок осуществления следующих полномочий Министерства финансов:

- организация исполнения федерального бюджета,

- установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета и кассового плана исполнения федерального бюджета;

- установление порядка составления и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений;

- установление порядка ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;

- составление и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета и представление ее в Федеральное казначейство;

- представление в Федеральное казначейство лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета;

- обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете;

- установление порядка составления бюджетной отчетности федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджетной отчетности Российской Федерации, представление в Правительство Российской Федерации бюджетной отчетности Российской Федерации;

- осуществление нормативного и методического обеспечения управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и управление этими средствами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

- приостановление предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Полнота работы предусматривает также рассмотрение бюджетных полномочий Федерального казначейства, как одного из участников бюджетного процесса. Рекомендуется отразить анализ следующих полномочий:

- распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений с учетом возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- открытие в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кассовое обслуживание исполнения которых в соответствии с Бюджетным кодексом осуществляется Федеральным казначейством;

- приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях;

- ведение сводного реестра главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

- доведение до главных распорядителей средств федерального бюджета представленные Министерством финансов Российской Федерации бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

- составление и представление в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Раздел 3.1 должен содержать сведения о правовом статусе Счетной палаты, в качестве одного из важнейших государственных контрольных органов в РФ. Необходим анализ порядка формирования Счетной палаты, в том числе должны быть даны юридические оценки роли Президента РФ в данном процессе.

Требуется анализ основных задач Счетной палаты, который должен показать роль данного органа в деле надзора над исполнением бюджета.

Среди важнейших задач необходимо подчеркнуть

- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

- финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

- регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

В разделе 3.2 следует рассмотреть статус, цели деятельности и контрольные полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, в том числе:

- проведение ревизий и проверок правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности на территории РФ и за рубежом, а также осуществление таких ревизий и проверок по мотивированному обращению руководителей правоохранительных органов федерального уровня и субъектов РФ;

- проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства РФ в финансово-бюджетной сфере;

- осуществление надзора за исполнением законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Необходимо также рассмотреть правовые основы проведения проверок Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

4. Основная литература:

1.  Конституция РФ

2.  Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 года.

3.  О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 01.01.2001 N 4-ФЗ

4.  Указ Президента России “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти”.

5.  , Петрова право: Учебник – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 424 с.

6.  Финансовое право: Учебник под ред. , . М., 2008. – 528 с.

7.  Эриашвили право: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 727 с.

Дополнительная литература:

1.  Шумилов финансовое право: Учебник. – М.: Международные отношения, 2005. – 432 с.

2. Финансовое право России. Учебное пособие/ Под ред. –М.: Статут, 2001. – 363 с.

3. Постановление Правительства России “Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора ”.

4. Постановление Правительства России “Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора”.

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту ________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)

1. Тема выпускной квалификационной работы: Правовое регулирование обязательного государственного страхования.

2. Структура ВКР.

Введение

Глава 1. Правовые основы обязательного государственного страхования

1.1  Принципы обязательного государственного страхования

1.2  Особенности финансово-правового регулирования правоотношений связанных с обязательным государственным страхованием

Глава 2. Правовое регулирование обязательного государственного социального страхования

2.1 Формирование государственных внебюджетных фондов

2.2 Правовое регулирование обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц

Глава 3. Порядок регулирования обязательного государственного страхования вкладов в банках

3.1 Правовые основы правового регулирования обязательного страхования банковских вкладов

3.2 Правовое регулирование деятельности Агентства по страхованию вкладов

Заключение

Список использованной литературы

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.

Глава 1 работы должна быть посвящена правовым основам осуществления обязательного государственного страхования в Российской Федерации. В ней должны быть отражены важнейшие принципы осуществления обязательного государственного страхования, в том числе такие как: принцип всеобщности обязательного государственного страхования, его социальная направленность и другие.

Особенно важным является проведение сравнительного анализа в правовом регулировании обязательного и добровольного страхования. Но также необходимо четкое распределение обязательного страхования на обязательное государственное и негосударственное, с указанием важнейших различий и особенностей правового регулирования.

Требуется проведение анализа финансовых правоотношений возникающих при осуществлении обязательного государственного страхования, а также особенностей метода их правового регулирования.

В разделе 2.1 рассматриваются важнейшие виды и правовые аспекты осуществления обязательного государственного социального страхования, в том числе обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, осуществляемое через систему государственных внебюджетных фондов. Необходимо установить правовые основы формирования и распределения данных фондов, источники пополнения их средств, страховые случаи, по которым происходят выплаты.

В рамках указанного раздела необходимо также представить основные направления реформы пенсионной системы РФ, статус и роль Пенсионного фонда РФ и систему негосударственных пенсионных фондов (НПФ).

Раздел 2.2 должен быть посвящен рассмотрению правового регулирования других видов обязательного государственного страхования, в частности обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Для этого нужно проанализировать статьи ФЗ от 01.01.01 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" и выявить субъектов и объекты данного вида обязательного государственного социального страхования, особый порядок лицензирования страховщиков и размеры страховых выплат.

Глава 3 полностью посвящается правовому регулированию системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ.

Должны быть рассмотрены статьи ФЗ от 01.01.01 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" устанавливающие цели деятельности указанного вида страхования и его основные принципы.

Необходимо указать участников системы страхования вкладов, порядок осуществления страховых взносов и вклады, страхование которых осуществляется в соответствии с данным законом.

Отдельного изучения требует Фонд обязательного страхования вкладов - как совокупность денежных средств и иного имущества, которые формируются и используются в соответствии с данным Федеральным законом. Необходимо указать источники формирования фонда обязательного страхования, в том числе страховые взносы, средства федерального бюджета, доходов от инвестиций и т. д.

Важной частью исследования должен стать анализ целей деятельности и полномочий Агентства по страхованию вкладов, в том числе необходимо дать правовую оценку статусу Агентства по страхованию вкладов как государственной корпорации.

Внимания требует также порядок формирования и распоряжения имущественным комплексом Агентства по страхованию вкладов.

4. Основная литература:

1.  Конституция РФ

2.  Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 года.

3.  О трудовых пенсиях в РФ. Федеральный закон РФ от 17.г.

4.  О государственном пенсионном обеспечении в РФ. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 166-ФЗ

5.  Об обязательном пенсионном страховании в РФ. Федеральный закон от 15.г. N 167-ФЗ

6.  Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 52-ФЗ

7.  О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 177-ФЗ

8.  Финансовое право: Учебник под ред. , . М., 2008. – 528 с.

9.  Эриашвили право: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 727 с.

Дополнительная литература:

1.  Шумилов финансовое право: Учебник. – М.: Международные отношения, 2005. – 432 с.

2. Финансовое право России. Учебное пособие/ Под ред. –М.: Статут, 2001. – 363 с.

3. сайт www. *****

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту ________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)

1. Тема выпускной квалификационной работы: Государственный кредит как финансово-правовой институт.

2. Структура ВКР.

Введение

Глава 1. Правовые основы участия государства в кредитных правоотношениях

1.1  Принципы государственного кредитования

1.2  Особенности финансово-правового регулирования правоотношений связанных с государственным долгом

Глава 2. Правовое регулирование государственного долга

2.1 Бюджетный кодекс в качестве источника правового регулирования государственного долга

2.2 Сравнительный анализ правового регулирования государственного внутреннего и внешнего долга

Глава 3.Ууправление государственным долгом

3.1 Органы государственной власти, осуществляющие управление государственным долгом

3.2 Правовое регулирование реструктуризации государственного долга

Заключение

Список использованной литературы

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.

Глава 1 должна быть посвящена изучению правовых основ участия государства в кредитных правоотношениях в качестве должника. Вопросы, подлежащие разработке в первых двух разделах:

- общие принципы кредитования и их применение в случаях участия государства в качестве кредитора;

- особенности финансово-правового метода регулирования и его применение к кредитным правоотношениям с участием государства;

- правовое регулирование государственного внутреннего и внешнего долга;

- особый статус государства выступающего в качестве заемщика в правоотношении;

- соотношение гражданско-правового и финансово-правового методов регулирования кредитных правоотношений.

В разделе 2.1 необходимо представить Бюджетный кодекс в качестве источника правового регулирования кредитных правоотношений с участием государства. Анализу подлежат нормы устанавливающие состав и структуру государственного долга Российской Федерации, виды и срочность долговых обязательств РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Отдельного внимания заслуживают правовые основы прекращения долговых обязательств РФ, ее субъектов и муниципальных образований, а также установление предельных объемов государственных заимствований.

Раздел 2.2 следует посвятить изучению правового регулирования государственного внутреннего и внешнего долга, провести сравнительный анализ этих двух режимов и выявить наиболее значимые различия в их статусе.

В частности, нужен детальный анализ возможностей государства влиять на реальную стоимость внутреннего долга через монетарные механизмы, в том числе через эмиссию денежной единицы, изменение уровня денежной массы и ставки рефинансирования.

В Главе 3 требуется рассмотрение правовых механизмов управления государственным внутренним и внешним долгом. Должны быть изучены важнейшие полномочия органов государственной власти по управлению государственным долгом. Необходимо изучить деятельность Министерства финансов как важнейшего органа по управлению государственной задолженностью и представить правовое регулирование основных механизмов и методов управления государственным долгом, в том числе нужно рассмотреть порядок формирования:

- государственной программы внутренних заимствований;

- государственной программы внешних заимствований;

- государственной программы предоставления гарантий.

Отдельного внимания требуют специальные механизмы управления государственным долгом и, в первую очередь – реструктуризация задолженности.

Данная проблематика должна найти отражение в разделе 3.2 работы, в котором нужно указать понятие реструктуризации, в качестве основанного на соглашении сторон прекращения долговых обязательств, составляющих государственный или муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

Кроме того, следует отразить возможность и основания частичного списания (сокращения) суммы основного долга.

4. Основная литература:

1. Конституция РФ

2.  Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 года.

3.  О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 01.01.2001 N 4-ФЗ

4.  , Петрова право: Учебник – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 424 с.

5.  Финансовое право: Учебник под ред. , . М., 2008. – 528 с.

6.  Эриашвили право: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 727 с.

Дополнительная литература:

1.  Шумилов финансовое право: Учебник. – М.: Международные отношения, 2005. – 432 с.

2. Финансовое право России. Учебное пособие/ Под ред. –М.: Статут, 2001. – 363 с.

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ «____»_______________________2010г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту ________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)

1. Тема выпускной квалификационной работы: Порядок осуществления расходов бюджетов федерального и регионального уровней Российской Федерации.

2. Структура ВКР.

Введение

Глава 1. Правовые основы бюджетной системы РФ

1.1  Роль федерального бюджета в бюджетной системе РФ

1.2  Правовое регулирование региональных бюджетов РФ

Глава 2. Особенности правового регулирования расходов федерального бюджета

2.1 Исполнение федерального бюджета в качестве самостоятельной стадии бюджетного процесса РФ

2.2 Роль Министерства финансов и Федерального казначейства в осуществлении федеральных и региональных бюджетных расходов

Глава 3. Реализация бюджетных прав субъектами РФ

3.1 Правовое регулирование межбюджетных трансфертов

3.2 Ограничения прав органов управления субъектов РФ в сфере бюджетных расходов

Заключение

Список использованной литературы

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.

В Главе 1 необходимо представить правовые основы функционирования бюджетной системы РФ, указать ее трехуровневую структуру. При этом крайне важно опираться в качестве основных источников на Бюджетный кодекс РФ и Конституцию РФ.

Необходимо также полностью раскрыть суть бюджетных правоотношений, к которым относятся:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Раздел 1.1 должен быть посвящен правовому статусу федерального бюджета, как одного из ключевых звеньев бюджетной системы РФ. В данном разделе необходимо рассмотреть полномочия федеральных органов власти в сфере бюджетного финансирования. Также должны быть указаны основные цели деятельности и контрольные полномочия Счетной палаты РФ.

В разделе 1.2 нужно раскрыть сущность и значение бюджетов субъектов федерации. Нужно обозначить место указанных бюджетов в бюджетной системе РФ и основные принципы межбюджетного взаимодействия. В частности, взаимодействие региональных бюджетов с федеральным бюджетом РФ. Необходимо также в рамках данного раздела осветить важнейшие механизмы осуществления межбюджетных трансфертов (дотаций, субсидий и субвенций).

Главу 2 следует посвятить изучению правового регулирования исполнения федерального и региональных бюджетов в качестве самостоятельной стадии бюджетного процесса.

В разделе 2.1 необходимо выявить основные особенности исполнения бюджетов по расходам, для этого нужно определить порядок принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств и подтверждения исполнения денежных обязательств.

Кроме того, рассмотрение подлежат порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, понятие кассового плана и бюджетной сметы.

Раздел 2.2 посвящается рассмотрению статуса, роли и целей деятельности Министерства финансов и Федерального казначейства в рамках осуществления расходов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

Нужно рассмотреть порядок осуществления следующих полномочий Министерства финансов:

- организация исполнения федерального бюджета,

- установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета и кассового плана исполнения федерального бюджета;

- установление порядка составления и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений;

- установление порядка ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;

- составление и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета и представление ее в Федеральное казначейство;

- представление в Федеральное казначейство лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета;