Отчет о социально-экономическом развитии мо «выборгский район» ленинградской области за январь - декабрь 2010 года (стр. 2 )

целлюлоза» осуществила проект по реконструкции технологического потока производства бумаги с увеличением производственной мощности до тонн бумажной продукции в год. Установка макулатурной линии и модернизация оборудования, предусмотренные в рамках проекта, позволят ОАО "Выборгская целлюлоза" увеличить производительность оборудования, номенклатуру выпускаемой продукции, повысить эффективность производства, в том числе снизить энергозатраты, улучшить качество и снизить себестоимость продукции, обеспечить производство необходимым сырьем производительностью 250 тонн в сутки. Объем инвестиций составил более 1, 5 млрд. рублей.

С начала 2010 года на реконструкцию автодороги М-10 «Скандинавия» из федерального бюджета было выделено 1189,7 млн. руб. На реконструкцию региональной автодороги Зеленогорск-Приморск-Выборг (участок СПб-Озерки) – 175,8 млн. руб., в том числе финансирование из федерального бюджета – 70,8 млн. руб., из областного бюджета – 105,0 млн. руб. Работы по ремонту региональных автодорог профинансированы из областного бюджета на сумму 158,7 млн. руб., по содержанию региональных автодорог на 105,3 млн. руб.

5. СТРОИТЕЛЬСТВО

В 2010 году на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области подрядной деятельностью занимались 5 крупных строительных организаций (выделенных органами государственной статистики). Общая численность работающих на крупных предприятиях составила 1317 человек (108,7% к соответствующему периоду прошлого года); средняя заработная плата – 42893,5 рублей (117,9 % по отношению к соответствующему периоду прошлого года). Объем подрядных работ за отчетный год, выполняемых крупными строительными предприятиями по г. Выборгу и Выборгскому району, составил 1031 млн. рублей (68,1% к 2009 году). Снижение объема подрядных работ связано с завершением строительства крупных портов на территории района.

В связи с выделением из малых предприятий микропредприятий, по данным статистики числится всего 6 малых предприятий с численностью 319 человек, средняя заработная плата 17278,3 рублей (темп роста к прошлому году 119,5%).

В 2010 году за счет средств муниципального образования закончено строительство детского сада в пос. Рощино на 140 мест (сметная стоимость строительства - 142197 тыс. рублей). В третьем квартале 2010 завершены работы по строительству пристройки на 300 мест к школе в пос. Рощино, объект введен в эксплуатацию (сметная стоимость строительства составила 155 млн. руб.).

Завершаются проектные работы на строительство детского сада в г. Выборге, на строительство спортивного комплекса в г. Приморске, закончены проектные работы на строительство пристройки к школе №1 в г. Выборге и проектные работы на строительство спортивного зала – пристройки к школе №6 в г. Выборге. По проекту пристройки к школе №6 получено положительное заключение экспертизы – заказчик АУ «Служба заказчика».

В жилищно-коммунальном хозяйстве, заказчик компания по ЖКХ» ведет проектные работы по проектированию блок-модульных газовых котельных в пос. Зеленый Холм (0,5 МВт), в пос. Коробицыно (4,7 МВт), реконструкция блок модульной котельной в пос. Гончарово (5,2 МВт), проектирование наружных сетей от БМК «Кирпичное». За счет средств областного и местного бюджетов построены КОС в пос. Ленинское (мощность 1000 м3 в сутки), стоимость строительства 90820,3 тыс. рублей.

Завершаются работы по строительству межпоселкового газопровода в г. Каменногорске, заказчик .

В 2010 году газифицировано 746 домовладений в Полянском и Приморском поселениях.

За счет средств федерального бюджета начато строительство служебно-производственного здания Выборгской таможни СЗТУ (сметная стоимость 573,4 млн. рублей), в 2010 году освоено10 млн. рублей.

Продолжается строительство многоквартирных домов: - 7-9 этажный кирпичный дом по ул. Садовая, 10 в г. Выборге; жилой дом корп. 9 по ул. Садовая в пос. Рощино – , - жилой дом по ул. Шалавина в пос. Рощино, -Строй»- строительство 2-ой очереди жилого дома по ул. Шалавина, жилого комплекса на 330 квартир ул. Железнодорожная, ул. Вокзальная, пер. Новый в пос. Рощино. В 2010 году начато строительство жилого дома (102 квартиры) для сотрудников ФСБ в г. Светогорске за счет средств федерального бюджета, за 2010 год освоено 81,6 млн. рублей. Завершается строительство трехэтажного 56 квартирного жилого дома в пос. Калинина для муниципального образования «Город Выборг»- застройщик . Ввод планируется не позднее 26 июня 2011 года (выполнено 80% строительно-монтажных работ).

Введены в эксплуатацию многоквартирный жилой дом в мкр. Д г. Выборга и первая очередь строительства жилого дома (40 квартир) по ул. Шалавина в пос. Рощино застройщик -Строй».

Временно приостановлено строительство жилых домов - по ул. 2-ая Южная в г. Выборге и жилой дом - Папула» по ул. Тупиковая - Горная в г. Выборге. Вышеперечисленное жилищное строительство (за исключением дома ФСБ в г. Светогорске) осуществляется за счет привлечения денежных средств граждан (долевое строительство) и заемных средств застройщиков.

За 12 месяцев 2010 года по отчетным данным застройщиков заключены договоры долевого строительства : 3 – ; 1 – -Папула», 18 – , 73 – -Строй».

В 2010 году муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области достигло следующих результатов по выполнению мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России»:

· введено в эксплуатацию 1152 квартир 119,4 тыс. кв. м жилья, в том числе 663 жилых домов коттеджного типа общей площадью 77,26 тыс. кв. м.

· улучшили жилищные условия 84 семьи, относящиеся к льготным категориям, установленным областным и федеральным законодательством (ветераны, инвалиды, многодетные и молодые семьи, военнослужащие, уволенные в запас)

Ввод жилья на душу населения составил 0,63 кв. м (0,62 кв. м в 2009 году). Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя муниципального района составляет 26,1 кв. м (25,6 кв. м в 2009 году), рост составил 102,1 % к соответствующему периоду 2009 года.

Расселение аварийного фонда в 2010 году не производилось. Прием заявлений от граждан на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Выборгском районе Ленинградской области начат с апреля 2009 года, по состоянию на ьных дела находятся на оформлении.

По данным банков Выборгского муниципального района Ленинградской области в 2010 году выдано 84 ипотечных кредита на сумму 84,9 млн. рублей.

МО «Город Выборг» ведет строительство социального жилья. В пос. Калинина идет строительство 56 квартир общей площадью 2509 кв. м, в том числе 31 квартира будет предназначена для расселения жилого фонда не пригодного для проживания.

В соответствии с федеральным законом от 01.01.2001 года «О содействии развитию жилищного строительства» на территории Выборгского района Ленинградской области, на землях федеральной собственности в г. Выборге п. Мясокомбинат, планируется строительство 3-х жилых дома для военнослужащих (застройщик – федеральная служба безопасности). Уже получено положительное заключение на проект, оформляется разрешение на строительство.

Расчетная среднерыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья на IV квартал 2010 года по Выборгскому району Ленинградской области составила 37360 рублей (в 4 квартале 2009 года – 41424 рубля).

За высокую результативность в реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье» по итогам 2010 года Выборгский муниципальный район занял 1 место в конкурсе среди органов местного самоуправления Ленинградской области.

6. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КОМПЛЕКС И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

По состоянию на 01.01.2011. по данным из Реестра предприятий потребительского рынка муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на территории Выборгского района осуществляют деятельность:

1. Предприятий розничной торговли (объектов) – 2546,

в том числе:

1.1. Магазинов – 1273:

- продовольственных – 521;

- непродовольственных – 674;

- смешанного ассортимента – 33;

- сетевых магазинов – 45.

1.2. Аптеки – 38, аптечные пункты и др. – 28.

1.3. Автозаправочных станций – 41.

1.4. Мелкая розница (павильоны, киоски и пр.) – 1166

2. Предприятий оптовой торговли и оптово - посреднической деятельности – 204.

3. Предприятий общественного питания (объектов) – 486, в том числе:

3.1. Предприятий общедоступной сети – 387:

- рестораны – 20,

- бары – 55,

- кафе – 208,

- столовые – 8,

- закусочные – 32,

- прочие – 64.

3.2. При учебных заведениях – 76:

- кафе – 2,

- столовые – 49,

- буфет – 25.

3.3. Предприятия корпоративного питания – 23:

- кафе – 1,

- столовые – 14,

- буфеты – 4,

- закусочные – 1,

- чайные – 3.

4. Предприятий бытового обслуживания (объектов) – 525, в том числе:

- бани и душевые – 18 (количество помывочных мест – 600);

- химчистки – 4 (общей мощностью за смену – 400 кг белья);

- прачечные – 3 (общей мощностью за смену – 2185 кг белья);

- парикмахерские и салоны – 144 (общее количество рабочих мест (работников) – 447);

- ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий – 42 (общее количество рабочих мест (работников) – 128);

- ремонт, окраска и пошив обуви – 33 (общее количество рабочих мест (работников) –40);

- ремонт бытовой радиоэлектронной техники и бытовых приборов – 16 (общее количество рабочих мест (работников) – 35);

- ремонт транспортных средств – 87 (общее количество рабочих мест (работников) – 305);

- ремонт и строительство жилья – 40 (общее количество рабочих мест (работников) – 109);

- ритуальные услуги – 11 (общее количество рабочих мест (работников) – 54);

- прочие виды бытовых услуг – 127.

Основными показателями обеспеченности услугами сферы потребительского рынка являются:

- в розничной торговле – обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей;

- в общественном питании – обеспеченность посадочными местами на 1000 жителей;

- в сфере бытовых услуг – количество рабочих мест на 1000 жителей.

Рассмотрим статистические данные товарооборота за 2010 год по основным видам деятельности потребительского рынка в сравнении аналогичным периодом 2009 года. Оборот розничной торговли по кругу наблюдаемых крупных и средних предприятий составил 26 тыс. руб., по малым предприятиям – 13 тыс. руб., доля малых предприятий в общем объёме розничного товарооборота составляет 32,0 %. Оборот оптовой торговли по крупным и средним предприятиям за 2010 год составил 30 тыс. руб., по малым – 19 тыс. руб. Доля малых предприятий в общем обороте оптовой торговли составил 31,5 %.

Товарооборот по основным видам деятельности потребительского рынка

тыс. руб.

Наименование поселения	Оборот розничной торговли / в т. ч. МП	Оборот общественного питания	Оборот оптовой торговли / в т. ч. МП	Платные услуги населению
2010 г.	В % к 2009	2010 г.	В % к 2009	2010 г.	В % к 2009	2010 г.	В % к 2009
Выборгское ГП	36 / 1053417	106,3 /105,3	105417	101,6	46 /19	119,9 / 144,3	13	107
Высоцкое ГП	-	-	419	88,6	-	-	437	110,1
Каменногорское ГП	9671	271	1500	115,7	3145	61,4	6986,2	112,7
Приморское ГП	8815	103,6	3248	113,5	235449	93,1	24700	115,6
Светогорское ГП	1072	92,1	19515	106,5	9738	100,6	89777,5	45,3
Рощинское ГП	124667	78,8	-	-	4	2,9	18039	103,9
Советское ГП	86214 / 68573	120/ 123	-	-	-	-	7586,4	126,8
Глебычевское СП	-	-	-	-	-	-	910,5	124,4
Красносельское СП	3503	96,9	1204	86,2	-	-	1697,6	109,3
Первомайское СП	1 / 1	127,8 / 127,1	-	-	20230,3	212,9	8575,4	123,3
Полянское СП	1738	20,2	1034	533	-	-	65898	146,8
Селезневское СП	53037,2 /53037,2	79,5 / 79,5	-	-	-	-	1281	119,7
Гончаровское СП	-	-	-	-	1768,0	-	2321,5	104,7
Выборгский район	49 /13	106 / 107,5	136371	101	49 / 19	118,2 /144,3	1676807	100,9

Как видно из таблицы, за 2010 год в сравнении с 2009 годом положительная динамика наблюдается по всем секторам сферы потребительского рынка по МО «Выборгский район» Ленинградской области:

- по розничной торговле – 106,0 %;

- по общественному питанию – 101,0

- по обороту оптовой торговли – 118,2 %;

- по объёму платных услуг населению – 100,9%.

Рассмотрим статистические данные по численности и заработной плате по крупным и средним предприятиям сферы потребительского рынка:

Вид деятельности по группам наблюдаемых предприятий	Среднесписочная численность, человек	Среднемесячная заработная плата, рублей
2010 год	В % к 2009	2010 год	В % к 2009
Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их т/о и ремонт	52	126,8	18003,2	171,1
Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	857	83,9	13328,0	92,0
Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами	514	91,1	25662,0	122,5
Деятельность гостиниц и ресторанов	199	55,6	14243,9	103,2

Из таблицы видно, что продолжается снижение численности работников, занятых в сфере потребительского рынка:

- розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами – на 50 человек (в сравнении с предыдущим годом соотношение – 91,1%);

- оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами – на 164 человека (в соотношении с 2009 годом – 83,9 %);

- деятельность гостиниц и ресторанов – на 159 человек или 55,6% в соотношении с 2009 годом.

Увеличение численности по итогам 2010 года произошло в сфере торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническим обслуживанием и ремонтом на 11 человек, что составило 126,8 %.

Увеличение заработной платы наблюдается по статистическим данным по следующим направлениям:

- торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их т/о и ремонт – 171,1%;

- розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами – 122,5%;

- деятельность гостиниц и ресторанов – 103,2%

7. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

По сравнению с 3 кварталом 2009 года количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 104,1% и на 176 чел.

За отчетный период наблюдается увеличение оборота малых предприятий (107,5%). Снижение среднесписочной численности работников составило 94,5 %. Размер среднемесячной заработной платы в 3 квартале 2010 года составил 14580,1 рубль и увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2009 года на 116 %.

С 14.12.2009 года вступила в действие «Муниципальная целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства на территории МО «Выборгский район» ЛО на г. г.». Целью программы является создание условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в решение задач социально-экономического развития Выборгского района.

Данная программа предоставляет субъектам малого предпринимательства широкие возможности для получения помощи при создании и ведении бизнеса. Это получение стартового капитала для развития бизнеса для молодёжи, предоставление льготных кредитов на развитие бизнеса, участие на льготных условиях в выставочной деятельности и др. Преимущество при получении поддержки отдается начинающим предпринимателям из категории социально незащищенных слоев населения и молодежи, а также субъектам малого предпринимательства, ведущим бизнес на территориях депрессивных муниципальных образований.

Муниципальной программой предусмотрены виды финансовой, информационной и консультационной поддержки, а также помощь в виде обучающих семинаров, мероприятий по обмену опытом. Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета МО «Выборгский район» Ленинградской области. Объем финансовых средств запланированных в программе на 2010 год составляет:

- из областного бюджета – 1520 тыс. руб.,

- из местного – 745 тыс. руб.

В рамках реализации мероприятий муниципальной целевой программы за 2010 год из местного бюджета направлено 744,8 тыс. руб., из них на:

- предоставление организациям по поддержке малого бизнеса компенсации части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных услуг, представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи, за год оказано 429 услуг на сумму 100 тыс. руб.;

- предоставление организациям по поддержке малого бизнеса компенсации части затрат, связанных с разработкой бизнес планов – разработано 40 бизнес-планов на сумму 100 тыс. руб.;

- издание печатных информационных, справочных, методических и других материалов, посвященных вопросам развития предпринимательства – общий тираж 4000 экземпляров на сумму 100 тыс. руб.:

· информационные листы с услугами НП «ЖРЦ «Кристина» в сфере поддержки малого и среднего бизнеса - 500 экземпляров;

· инструкция для начинающего предпринимателя «Создай свой бизнес» - 500 экземпляров;

· памятка для получения стартового пособия – 400 экземпляров;

· раздаточный материал в виде информационного листа для муниципальных образований в части долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2годы" – 600 экземпляров;

· памятка для планирования собственного бизнеса – 500 экземпляров;

· анкета участников программы государственной поддержки – 500 экземпляров;

· буклет «Помощь есть!» - 500 экземпляров;

· информационные листы «Бескорыстная помощь предпринимателю» - 500 экземпляров.

- предоставление средств организациям муниципальной инфраструктуры на проведение мероприятий, направленных на развитие предпринимательства (семинары, ярмарки, районные праздники) – 199,769 тыс. руб., в том числе на организацию и проведение:

· «Весенняя выставка-ярмарка» 24-25 апреля 2010 г., приняло участие 697 предпринимателей;

· «Осенняя выставка-ярмарка» 25-26 сентября 2010 г., приняло участие 619 участников.

- проведение анкетирования с целью выявления количества субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах деятельности, участия молодежи и социально незащищенных слоев населения в предпринимательской деятельности. Проведено очное выборочное анкетирование, количество респондентов составило 132 чел., финансирование мероприятия составило 20 тыс. руб.:

Темы анкетирования:

· «Вопросы сотрудничества с зарубежными предпринимателями» январь 2010 г.;

· «Анкетирование по размещению бизнес - инкубатора в Выборгском районе» май 2010 г.;

· Анкетирование «Мониторинг деятельности получателей стартовых пособий - 2010» октябрь 2010 г.

- организация обучения и переподготовки предпринимателей по различным сферам деятельности, повышение квалификации и обмен опытом – обучены 40 человек на сумму 100 тыс. руб. по курсу «Введение в предпринимательство» для начинающих и действующих СМП.

- проведение конкурсов, семинаров, бизнес-встреч, участие в конференциях, съездах и других мероприятиях – проведено 9 семинаров для более 150 человек на сумму 125 тыс. руб.:

· Семинар - деловой визит «Сотрудничество с предпринимателями провинции Аликанте (Испания). Деловой визит представителя Ассоциации предпринимателей Юга Испании «ПРОКОСТА» из г. Аликанте в г. Выборг» 28.01.2010 г.

· Семинар – участие в выставке «Изучение опыта в сфере организации общественного питания на предприятиях Финляндии. Участие в выставке Gastro в Хельсинки (Финляндия)» 17.03.2010 г.

· Информационный семинар «Успешный старт - 2010» 02.04.2010 г.

· Семинар – деловая встреча «Приграничье» 24.04.2010 г.

· Информационный семинар «Успешный старт - 2010» 24.05.2010 г.

· Информационный семинар «Успешный старт - 2010» 08.07.2010 г.

· Информационный семинар «Успешный старт - 2010» 18.08.2010 г.

· Семинар «Кредитование малого бизнеса в Выборгском районе» 31.08.2010 г.

· Информационный семинар «Успешный старт - 2010» 15.10.2010 г.

Из областного бюджета за 12 месяцев 2010 года гражданам на конкурсной основе предоставлено 9218,844 тыс. руб. начального капитала для занятия предпринимательской деятельностью, что на 7698,844 тыс. руб. превышает ранее запланированные по программе средства.

В 2010 году организации малого бизнеса Выборгского муниципального района приняли участие в конкурсе «Лучшая организация поддержки предпринимательства», который проводится в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на годы» и в соответствии с приказом №9 от 09.08.10 г. комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области.

По итогам конкурса МО «Выборгский район» признан победителем среди муниципальных районов Ленинградской области.

8. БЮДЖЕТ И ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

По состоянию на 01.01.2011 налоговое администрирование на территории Выборгского муниципального района осуществляется по 6382 организациям.

В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о 4911 юридическим лицам - организациям, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков по различным видам налогов (за 2010 год их количество увеличилось на 312 организаций или на 6,4% к 2009 году; снято с учета -167 организаций).

В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей значатся 4482 человека, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (за год их количество увеличилось на 513 человек (или на 11,4% к 2009 году; снято с учета 436 индивидуальных предпринимателей).

По данным инспекции ФНС России по Выборгскому району за 2010 год в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило 7828,4 млн. руб. налоговых и других обязательных платежей, что на 5040,9 млн. руб. или на 39,2% меньше, чем в 2009 году. Из общей суммы администрируемых доходов поступило:

· в федеральный бюджет – 1933,1 млн. руб. или 24,7% в общей сумме доходов,

· в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации – 5895,2 млн. руб. или 75,3% в общей сумме доходов, из него в доходы местного бюджета – 1366,9 млн. руб.

Структура поступления налоговых и других обязательных платежей в

консолидированный бюджет РФ

	Поступление администрируемых доходов в 2010 году, тыс. руб.	В % к 2009 году
Всего с территории Выборгского района Ленинградской области	7828,4	60,8
в том числе
· в федеральный бюджет	1933,1	67,9
· в консолидированный бюджет субъекта РФ	5895,2	86,2
из него
в доходы областного бюджета	4528,4	81,8
в доходы местного бюджета	1366,9	104,7

В консолидированный бюджет субъекта РФ в 2010 году поступило доходов на 13,8% меньше, чем в 2009 году. Снижение связано с переходом крупных налогоплательщиков Выборгского района на налоговый учет в другие инспекции. Среди этих организаций:

· морской нефтеналивной порт Приморск»

· – Приморск»

· торговый порт»

· портовый сервис»

· судостроительный завод»

· Пейпер»

· энд К Ист»

· – Север»

· Форсте Виипури»

Среди основных видов экономической деятельности Выборгского муниципального района самой доходообразующей отраслью экономики является транспорт и связь, на нее приходится 21,4% платежей, на обрабатывающие производства – 20,1%, на операции с недвижимым имуществом, аренду -11,8%, на строительный комплекс – 7,1%.

Наибольший удельный вес в общем объеме поступивших платежей имеют: налог на доходы физических лиц ( 30,9%), налог на прибыль организаций (25,3%), НДС на товары реализуемые на территории РФ (21,3%), налоги на имущество (17,9%), акцизы по товарам, производимым на территории РФ (13%).

Структура основных доходов консолидированного бюджета РФ

в январе – декабре 2010 года*, млн. руб.

Налоги и сборы	Поступило в 2010 г.	В % к 2009 г.	Удельный вес в общей сумме доходов, %
НДС	1684,6	33,9	21,3
Налог на прибыль	1979,7	62	25,3
Налог на доходы физических лиц	2416,4	101,8	30,9
Налог на имущество	1398,9	43,8	17,9
· Налог на имущество организаций	970,5	108,4	12,4
· Транспортный налог	193,7	105,3	2,5
· Земельный налог	196,6	107,6	2,5
Налог на добычу полезных ископаемых	62,2	81,9	0,8
Водный налог	12,4	45,4	0,2
Акцизы	8,7	95,8	0,1

* по данным по Выборгскому району

За январь – декабрь 2010 года крупными и средними организациями всех видов деятельности получена сальдированная прибыль в сумме 17532,1 млн. руб. Доля прибыльных организаций составила 76%.

Сумма прибыли прибыльных организаций составила 18409,1 млн. руб., из нее наибольшую сумму прибыли имеют: предприятия промышленности – 2547,3 млн. руб. (13,8% в общей сумме прибыли), предприятия транспорта – 14453,7 млн. руб. (78,5% в общей сумме прибыли).

Сумма убытка убыточных организаций составила 877,1 млн. руб., из нее наибольшую сумму убытка имеют: предприятия промышленности – 707,9 млн. руб. (80,7% в общей сумме убытка), предприятия транспорта – 143,3 млн. руб. (16,3% в общей сумме убытка).

В целом по крупными и средними организациям муниципального района кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2011 года составила 74018,7 млн. руб.. (из нее просроченная – 2 %) и превысила дебиторскую в 2,1 раза

Просроченная кредиторская задолженность по Выборгскому муниципальному району составила 1465,8 млн. руб. и превысила просроченную дебиторскую в 3,6 раза.

Исполнение консолидированного бюджета

МО «Выборгский район» Ленинградской области

Консолидированный бюджет Выборгского муниципального района Ленинградской области за 2010 год исполнен по доходам на 102,9 % к уточненному годовому плану (план – 4тыс. руб., поступило – 5тыс. руб.), в том числе поступления по собственным доходным источникам (с учетом поступлений от приносящей доход деятельности) выполнены на 106,0 % к уточненному годовому плану (план – 2337866 тыс. руб., поступило – 2тыс. руб.).

По результатам работы за 2010 год уточненный годовой план поступления собственных доходов в консолидированный бюджет Выборгского муниципального района Ленинградской области выполнен на 106 % (уточненный план поступления собственных доходов в консолидированный бюджет Выборгского муниципального района на 2010 год – 24 тыс. руб., фактически поступило налогов и сборов на 01.01.2011 года – 27 тыс. руб..), сверх плана 2010 года поступило собственных доходов на сумму 3 тыс. руб..

Уточненный план поступления собственных доходов на 2010 год в разрезе муниципальных образований по состоянию на 01.01.2011г. выполнен в 13 муниципальных образованиях из 14.

В разрезе поселений уточненный план поступления собственных доходов на 2010 год выполнен на 110,4%, сверх плана поступило 99795,4 тыс. руб., план перевыполнен в 12 муниципальных образованиях из 13, не выполнен план в МО «Советское СП»; уточненный план поступления собственных доходов в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на 2010г. выполнен на 102,9%, сверх плана поступило 39385,9 тыс. руб.

По сравнению с прошлым 2009 годом, собственных доходов в консолидированный бюджет района поступило на 1,2% или на 28541,3 тыс. руб. больше - за счет увеличения поступлений налоговых доходов, неналоговых доходов поступило меньше, в основном, за счет снижения поступлений доходов от продажи земли.

В целом по всем поселениям план поступления собственных доходов в разрезе доходов и сборов перевыполнен по всем видам платежей как налоговых, так и неналоговых. Сверхплановое поступление собственных доходов в поселениях достигнуто, в основном, за счет сверхплановых поступлений налога на доходы физических лиц (годовой план выполнен на 105,6%, сверх плана поступило 14335,5 тыс. руб.), земельного налога (сверх плана поступило 37405,4 тыс. руб.), транспортного налога (сверх плана поступило 7436,4 тыс. руб.), налога на имущество физических лиц (годовой план выполнен на 147,8%, сверх плана поступило 12370,3 тыс. руб.), арендной платы за землю (сверх плана поступило 4830,6 тыс. руб.), доходов от продажи имущества и земли (план перевыполнен на 21098,7 тыс. руб. или на 22,5%). Не выполнен план поступления прочих неналоговых доходов на 648,5 тыс. руб. или на 16,8% из-за возврата в текущем 2010 году невыясненных поступлений, поступивших в конце 2009 года в сумме 1470,5 тыс. руб.

Перевыполнение плана поступления транспортного налога, а также поступление налога в больших объемах по сравнению с прошлым годом на 5,2% или на 4779,4 тыс. руб. достигнуто в результате проводимой налоговой инспекцией и администрациями поселений работы по бесспорному взысканию недоимки по налогу, кроме того, начисления транспортного налога в отчетном 2010 году по сравнению с начислениями налога за прошлый 2009 год, увеличились на 6745 тыс. руб. или на 6,7%, что также повлияло на рост поступлений налога.

Перевыполнение плана по доходам от продажи земли объясняется активизацией процесса выкупа физическими лицами земельных участков, в том числе и под существующие на праве собственности индивидуальные жилые дома, кроме того, в отчетном году был выкуплен земельный участок -Север» на 12,7 млн. руб. (в бюджет поселения), план поступления доходов от продажи имущества перевыполнен за счет приватизации объектов недвижимого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года, незапланированного поступления доходов от продажи квартир в сумме 909,3 тыс. руб., перевыполнение плана по арендным платежам достигнуто за счет постоянно проводимой работы по выявлению неиспользуемого муниципального имущества, заключения дополнительных договоров аренды (заключено 1376 новых договоров аренды земельных участков на сумму 11997,1 тыс. руб. в бюджеты поселений), незапланированного единовременного поступления доходов от продажи права аренды земельного участка по конкурсу в сумме 6854,4 тыс. руб. в бюджеты поселений и погашения недоимки Верфь» в сумме 8,9 млн. руб. (в бюджет поселения).

Перевыполнение плана поступления земельного налога объясняется дополнительными поступлениями налога, исчисленного по годовым уточненным декларациям в связи с получением новых данных кадастровой оценки земли, взаимодействием с ФГУ «Земельная кадастровая палата» и налоговыми органами по вопросу формирования достоверной базы данных юридических и физических лиц, являющихся плательщиками земельного налога, погашением недоимки, увеличением количества плательщиков налога (садоводства и физические лица стали более активно оформлять в собственность земельные участки). Кроме того, в отчетном периоде поступило от нового плательщика -система» 9,5 млн. руб., в том числе за прошлый год 6,5 млн. руб. Сумма начисленного земельного налога за отчетный 2010 год увеличилась по сравнению с прошлым годом на 17063,4 тыс. руб. или на 10,2%, недоимка по налогу сократилась по сравнению с недоимкой на начало года на 972 тыс. руб. или на 3,6%. Перевыполнение плана по налогу на имущество физических лиц достигнуто за счет активизации работы администраций поселений по ликвидации недоимки и за счет выявления новых налогоплательщиков – физических лиц, имеющих в собственности недвижимое имущество, приобретенное на правах как долевого, так и индивидуального жилищного строительства. Сумма начисленного налога за отчетный 2010 год увеличилась по сравнению с прошлым годом на 2274,6 тыс. руб. или на 5,8%.

Безвозмездные поступления

План по безвозмездным поступлениям от других бюджетов за 2010 год выполнен на 99,8 % к годовому плану (план – 2тыс. руб., поступило – 2тыс. руб.), т. е. недопоступило 5650 тыс. руб., в том числе по субсидиям - 4599 тыс. руб., из них:

- бюджетные инвестиции в объекты капстроительства по Первомайскому

сельскому поселению (в связи с переносом работ на 2011 годтыс. руб.

- на денежные выплаты медперсоналу ФАПов, скорой помощи - 416 тыс. руб.

- по программе «Формирование здорового образа жизни» - 200 тыс. руб.

- по подпрограмме «Здоровое поколение» (не состоялся конкурс по

роддомутыс. руб.

- по содержанию загородных детских лагерей - 104 тыс. руб.

- по подпрограмме «Развитие материально-технической базы

учреждений здравоохранения - 22 тыс. руб.

по субвенциям - 1007 тыс. руб., из них:

- субвенция на классное руководство - 229 тыс. руб.

- по выплатам опекунам - 143 тыс. руб.

- обеспечение жильем ветеранов и инвалидов - 544 тыс. руб.

-субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъекта - 90 тыс. руб.

по прочим межбюджетным трансфертам - 44 тыс. руб., из них:

-выплаты по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет - 11 тыс. руб.

- на участие в обучающей конференции в Германии и Нидерландах

(фактические расходы ниже планатыс. руб.

Поступление безвозмездных поступлений из областного бюджета производилось в основном согласно заявок главных распорядителей бюджетных средств. Задолженности по выплатам нет.

По прочим безвозмездным поступлениям от добровольных пожертвований поступило сверх плана 9 488 тыс. руб.

Задолженность по налогам и сборам

По состоянию на 01.01.2011 года по данным инспекции ФНС России по Выборгскому району недоимка по налоговым платежам в бюджеты всех уровней увеличилась по сравнению с недоимкой на 01.01.2010 года на 60395 тыс. руб. и составила 291858 тысячи рублей.

Недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет Выборгского района Ленинградской области по состоянию на 01.01.2011г. уменьшилась по сравнению с недоимкой на начало текущего года на 1325 тыс. руб. или на 1,3% и составляет 103921 тыс. рублей или 35,6% от общей суммы недоимки во все уровни бюджетов, в том числе в бюджет района – 11298 тыс. руб., в бюджеты поселений – 92623 тыс. руб.

За отчетный 2010 год недоимка в консолидированный бюджет района уменьшилась по сравнению с недоимкой на начало года на 1325 тыс. руб. или на 1,3% за счет уменьшения недоимки в бюджет района – на 2450 тыс. руб., в бюджеты поселений недоимка увеличилась на 1125тыс. руб. Недоимка в бюджеты поселений увеличилась за отчетный год за счет увеличения неплатежей по транспортному налогу – на 1368 тыс. руб., по налогу на имущество физических лиц – на 728 тыс. руб., по земельному налогу недоимка уменьшилась на 972 тыс. руб., образовалась недоимка по единому сельхозналогу в сумме 1 тыс. руб.; в бюджет района недоимка сократилась за счет уменьшения недоимки по отмененным местным налогам и сборам на 1591 тыс. руб., по налогу на прибыль в местный бюджет – на 521 тыс. руб., в основном, в результате списания безнадежной к взысканию задолженности по налогам в бюджет, по единому налогу на вмененный доход недоимка уменьшилась на 340 тыс. руб., образовалась недоимка по единому сельскохозяйственному налогу в сумме 2 тыс. руб.

Одной из причин увеличения недоимки по сравнению с недоимкой на начало текущего года по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц является увеличение начисленных сумм налога по сравнению с прошлым годом, так, по налогу на имущество физических лист рост составил 5,8% или 2274,6 тыс. руб., по транспортному налогу – 6,7% или 6744,9 тыс. руб.

Основными недоимщиками в бюджет района являются:

по единому налогу на вмененный доход (задолженность по данному доходному источнику составляет 7852 тыс. руб.)

организации (задолженность 2153 тыс. руб.):

- - 296,1 тыс. руб.;

- фабрика офсетных бумаг» - 326 тыс. руб.;

- - 112 тыс. руб.

- - 97 тыс. руб.;

физические лица – индивидуальные предприниматели (задолженность 5700 тыс. руб., 19 плательщиков имеют задолженность более 50 тыс. руб.):

- – 137 тыс. руб.,

- – 233 тыс. руб.,

- – 94 тыс. руб.,

- – 94 тыс. руб.

по отмененным местным налогам и сборам (задолженность составляет 3156 тыс. руб.)

- АО Строительная фирма «Хартела» -2349,4 тыс. руб.

- ГП «Содружество» - 156,5 тыс. руб.

- - 97,4 тыс. руб.

по налогу на прибыль (задолженность составляет 288 тыс. руб.)

- -Русь» - 83,8 тыс. руб.,

По состоянию на 1.01.2011г. недоимка в бюджеты поселений составляет 92623 тыс. руб. и включает в себя недоимку по:

- налогу на имущество физических лиц – 16696 тыс. руб. или 18 % от общей суммы недоимки в бюджеты поселений, недоимка увеличилась на 728 тыс. руб. по сравнению с недоимкой на начало года;

- земельному налогу – 28989 тыс. руб. или 31,3 % от общей суммы недоимки в бюджеты поселений, недоимка по налогу уменьшилась по сравнению с недоимкой на начало года на 972 тыс. руб., в том числе недоимка по земельному налогу, образовавшаяся до 01.01.2006 года, уменьшилась на 880 тыс. руб. и составила 8857 тыс. руб., текущая недоимка уменьшилась по сравнению с недоимкой на начало года на 92 тыс. руб. и составила 20132 тыс. руб. – за счет сокращения недоимки по налогу юридических лиц – на 1044 тыс. руб., недоимка по земельному налогу физических лиц увеличилась на 952 тыс. руб., в том числе за счет увеличения начислений по налогу по сравнению с прошлым годом на 9,2% или на 2891 тыс. руб.

- транспортному налогу – 46937 тыс. руб., недоимка увеличилась по сравнению с недоимкой на начало года на 1368 тыс. руб. В общей сумме задолженности по транспортному налогу задолженность физических лиц увеличилась по сравнению с недоимкой на начало года на 1122 тыс. руб. и составляет 45731 тыс. руб., недоимка юридических лиц увеличилась по сравнению с недоимкой на начало года на 246 тыс. руб. и составляет 1206 тыс. руб. В целях снижения недоимки по транспортному налогу налоговой инспекцией направлено 21599 требований на сумму 88795 тыс. руб. и 10707 исков на сумму 47999 тыс. руб. Налоговой инспекцией и администрациями поселений было вызвано на комиссию по неплатежам 87 налогоплательщиков, погашена задолженность в сумме 26549,4 тыс. руб. (в местные бюджеты), проводилась работа по розыску неплательщиков налога, направлено 95 запросов в МВД, установлено место жительства 36 плательщиков, проведено 36 совместных рейдов с ГИБДД по урегулированию задолженности по налогу, вручено 315 квитанций на сумму 729 тыс. руб., поступило 157 тыс. руб.

Основными недоимщиками - юридическими лицами по текущей задолженности по земельному налогу в бюджеты поселений являются:

- СПК «Кировский транспортник» - 242,6 тыс. руб.;

- АОЗТ «Лазурное» - 122,5 тыс. руб.;

- - 108,1 тыс. руб.

- -Трейд» - 144,2 тыс. руб.;

- СПК «Шестаковский» - 434,2 тыс. руб.

- АЙДЕЛАЙЗА ЛИМИТЕД – 302,4 тыс. руб.

- - 407,1 тыс. руб.

- дом» - 324,4 тыс. руб.

- - 218,3 тыс. руб.

- -Тверичъ»» - 323,9 тыс. руб.

- СПК «Кондратьевский» - 781,6 тыс. руб.

- садоводческие некоммерческие товарищества (5 товариществ имеют задолженность более 50 тыс. руб.,8 тыс. руб.

по транспортному налогу (задолженность юридических лиц составляет 1206 тыс. руб.)

- МУП по благоустройству города – 142 тыс. руб.

- Шип» - 244,8 тыс. руб.

- - 140,3 тыс. руб.

- - 284,7 тыс. руб.

- - 51,3 тыс. руб.

Для ликвидации имеющейся недоимки по налоговым платежам в бюджет проведены следующие мероприятия (по итогам работы за 2010г.):

· проведено 12 совместных заседаний руководства инспекции ФНС России по Выборгскому району, представителей внебюджетных фондов и комитета финансов администрации муниципального образования “Выборгский район» Ленинградской области по вопросу разработки мероприятий по укреплению платежной дисциплины и сокращению недоимки. На заседаниях комиссии были заслушаны руководители и главные бухгалтеры 60 предприятий и организаций и 16 ИП, имеющих недоимку. В результате по каждому налогоплательщику разработаны конкретные меры, направленные на погашение задолженности в местные бюджеты;

· направлены требования об уплате задолженности в местные бюджеты на общую сумму 334338 тыс. руб. После вручения требований поступило в местные бюджеты 243169 тыс. рублей;

· с расчетных счетов предприятий-должников по инкассовым поручениям взыскано в местные бюджеты 29895 тыс. руб.;

· в Выборгское территориальное подразделение Службы судебных приставов направлены постановления о наложении ареста на имущество на общую сумму в местный бюджет 84260 тыс. руб. После проведенной работы судебными приставами в счет погашения недоимки по налогам и сборам перечислено в местный бюджет 50745 тыс. руб.;

· проведены проверки 156 предприятий и индивидуальных предпринимателей по вопросу полноты учета выручки, полученной с применением ККТ при осуществлении денежных расчетов с населением в местах торговли и сфере оказания бытовых услуг, в результате поступило 113,5 тыс. руб.;

· в результате проведения выездных документальных проверок за 9 месяцев 2010 года доначислено налогов в местный бюджет 24645,3 тыс. руб., из них поступило 19827,1 тыс. руб.

Таким образом, в результате проведенной работы за 2010 год дополнительно мобилизовано налоговых доходов в местные бюджеты 6 тыс. руб.

В целях более полного поступления арендных платежей (арендная плата за землю и арендная плата за помещения) КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области и администрациями муниципальных образований Выборгского района проводится большая работа по мобилизации данных платежей в местные бюджеты – по погашению недоимки, по уточнению неправильно зачисленных платежей.

Так, КУМИГ за отчетный 2010 год:

- в результате предъявленных претензий по арендным платежам поступило в местные бюджеты 9531 тыс. руб., передано дел в суд 295 и взыскано арендной платы в судебном порядке на сумму 7769,3 тыс. руб.

21 мая 2010 года состоялось выездное заседание областной комиссии по вопросам погашения недоимки и обеспечения оплаты труда не ниже прожиточного минимума на душу населения в Ленинградской области в г. Выборге, где были заслушаны руководиорганизаций, результаты работы комиссии представлены вице-губернатору – председателю комитета финансов Ленинградской области письмом от 1.07.2010 года № 000.

9 июня 2010 года в г. Выборге состоялось заседание антикризисной комиссии, созданной Главой администрации МО «Выборгский район» ЛО в 2009 году. На комиссию были приглашены руководители семи организаций, имеющих недоимку в местные бюджеты, по итогам работы комиссии погашена недоимка в бюджеты всех уровней на сумму 2758,3 тыс. руб.

В МО «Выборгское городское поселение» постановлением Главы администрации от 01.01.2001г. № 41 создана комиссия по исполнению доходной части бюджета поселения, основной задачей которой является рассмотрение вопросов о ликвидации недоимки по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета, осуществление контроля по соблюдению всеми юридическими и физическими лицами действующего налогового законодательства РФ и Постановления правительства Ленинградской области № 000 от 01.01.2001 года «О мерах по обеспечению роста заработной платы на предприятиях и в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области».

За отчетный 2010 год в Выборгском городском поселении проведено 11 заседаний комиссии. В результате проведенной работы в бюджет городского поселения за отчетный период текущего года поступило дополнительно в погашение недоимки 8667,2 тыс. руб., в том числе: 144,1 тыс. руб. налога на имущество физических лиц; арендной платы за землю – 5639 тыс. руб., транспортного налога – 1035,6 тыс. руб., арендной платы за нежилые помещения – 842,4 тыс. руб., земельного налога – 1006,1 тыс. руб.

Для проведения работы с неплательщиками арендной платы за землю и арендной платы за помещения в администрации муниципальных образований первого уровня переданы списки должников по данным доходным источникам.

Администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» проведены следующие мероприятия, направленные на мобилизацию поступления доходов: создана комиссия по работе с налогоплательщиками; проводится работа по выявлению незаконно занятых земельных участков, их оформлению в собственность или сдачу в аренду; проводится работа по выявлению пустующих помещений, сдачу их в аренду. В отчетном году проведено 4 заседания комиссии, дополнительно поступило в местный бюджет 850,6 тыс. руб.

Администрацией муниципального образования «Рощинское городское поселение» для снижения уровня недоимки по платежам в местный бюджет проводились мероприятия по уточнению базы плательщиков налогов совместно с по Выборгскому району и КУМИГ. Для более полного охвата налогоплательщиков совместно с почтовой службой поселка Рощино организована доставка извещений на оплату налогов. В третьем квартале 2006 года создана комиссия по осуществлению контроля за поступлением доходов в бюджет поселения. Проведены мероприятия по мобилизации поступлений в бюджет, а именно 2 заседания комиссии с руководителями 46 организаций, имеющими недоимку по платежам в местный бюджет, по результатам комиссии погашено 2176,4 тыс. руб. неплатежей.