Отчет о социально-экономическом развитии мо «выборгский район» ленинградской области за январь - декабрь 2010 года (стр. 7 )

Были разработаны новые турмаршруты: «Бывшие церкви в бывшей Финляндии», “Выборгский гром 2010”, «Выборг – город пяти государств», «Хлебосольный тур» и др. Отдел и инфо-центр Выборгского района принимали участие в выставке MITF 2010 в г. Москве, в международной конференции «Туризм в Выборгском районе». Задачи конференции: повышение заинтересованности Администраций городских и сельских поселений Выборгского района в развитии туризма, содействовать разработке новых турмаршрутов и турпродуктов по Выборгскому району, изучить зарубежный опыт организаций сельского туризма, активизировать продажи турпродуктов по отдыху в районе, способствовать росту турпотоков в Выборгском районе, разработка формирования базы данных по туризму в МО «Выборгский район», создание электронного каталога «Туризм в МО «Выборгский район», выпуск Интернет – портала «Туризм в МО «Выборгский район» для участия в мобильной выставочной деятельности.

За 2010 г., наблюдается увеличение налоговых отчислений от деятельности объектов коллективного размещения.

Налоговые поступления от туристских организаций Выборгского района, тыс. руб.*

	Турфирмы	Гостиницы	Пансионаты, базы отдыха, туристские базы, кемпинги, базы охотников и рыбаков, мотели
2010г.	Темп роста к 2009г.,%	2010г.	Темп роста к 2009г.,%	2010г.	Темп роста к 2009г.,%
Налоговые поступления всего	3 863	103,7	32 516	142,8	18 270	88,7
в том числе
Федеральный бюджет	197	78,1	7 088	56,1	513	12,6
Областной бюджет	2 275	110,7	7 319	147,6	10 687	98,8
Местный бюджет	1 391	98,3	18 109	349,7	7 070	123,7

*По данным по Выборгскому району Ленинградской области

За отчетный период отдел внешнеэкономической политики принял участие:

· Участие в туристской выставке 5 февраля 2010г., «INTOURFEST» – (г. Санкт-Петербург, КБЦ "ПетроКонгресс"), в которой принимали участие туристские компании, отели, дома отдыха, национальные ассоциации, региональные администрации. Выборгский район был представлен ведущими базами отдыха: «Райвола», «Лесогорская база отдыха», «Лайтури» и др., турфирмами: «Арт -Выборг», «Виипуритурс», а также информационно туристскими центрами: НП ЖРЦ «Кристина», Выборгским информационным туристским центром.

· 16 февраля 2010г., на базе отдыха «Тапиола» (ст. Гвардейское) состоялась финальная конференция по российско-финскому проекту «Дорога к дому». Целью данного проекта является отработка условий и возможностей для предоставления отдыха в сельской местности горожанам. Создание на территории области нового турпродукта – «Отдых в сельской местности», его продвижение, и системы его реализации. Разработка стандартов обслуживания в сельском гостевом доме, пакета нормативно – правовой документации, регламентирующей деятельность сельских гостевых домов в ЛО. Реализация проекта началась в марте 2008 года.

· 17 февраля 2010 года на базе филиала ГОУ ВПО «Санкт – Петербургского государственного университета сервиса и экономики» состоялась VIII Международная научно - практическая конференция студентов и аспирантов «Россия и Финляндия: тенденции эффективного развития сферы сервиса в приграничных территориях».

· 25 февраля 2010г., совместно с комитетом Государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области была проведена выездная проверка по туристскому объекту Выборгского района с целью установления соответствия выполненных работ проектным решениям, требованиям существующих строительных норм и правил. Акт проверки установил: пансионат «Александр Парк» соответствует проектным решениям, требованиям существующих строительных норм и правил.

· 01-04 апреля 2010г. - участие в VIII специализированной выставке «LENTRAVEL – 2010 – ЛЕНТРЭВЕЛ» ЦВЗ «Манеж». На протяжении четырех дней более 210 компаний участников предлагали различные варианты проведения летнего отпуска в России и за границей: детский и молодежный туризм, загородный отдых, круизы, автобусные туры и туры выходного дня, предложения на майские праздники, оздоровительный отдых, санаторно-курортное лечение и многое другое. Приняли участие следующие туристские организации Выборгского района: турфирмы: «Арт - Выборг», «Виипуритурс», гостиницы: «Выборг», «Викинг», «Летучая мышь», а так же были представлены буклеты: «Туризм в МО «Выборгский район» Ленинградской области», «Выборгский район территория гостеприимства», «Водный туризм». Участие в столь заметном мероприятии, привлечет к району дополнительный туристский интерес и поможет фирмам и компаниям найти новых партнеров.

· 6 апреля 2010г., состоялась в МДЦ «Виктория+» презентация авиакомпании «Air Baltic» (Финляндия). Цель данной презентации: информировать руководителей туристской отрасли и потенциальных туристов об открывшейся авиакомпании в г. Лаппеенранта.

· 13-16 мая 2010г. администрация участвовала в выставке «MITF 2010» (г. Москва, выставочный центр "Гостиный двор"). Цель участия – привлечь внимание к богатейшему потенциалу Выборгского района на границе с Финляндией со стороны турфирм и жителей столицы. Стенд МО «Выборгский район» представлял НП ЖРД «Кристина» с наглядными буклетами и картами.

· 7-8 июня 2010г., прошла двухдневная международная конференция по перспективам развития туризма в Выборгском районе, в которой приняли участие: главы администрации поселений Выборгского района, представители администрации поселений Выборгского района, директора предприятий туристской сферы.

· 16 июня 2010г., состоялось открытие выставочного центра «Эрмитаж-Выборг», который расширит круг объектов туристического интереса на территории Выборгского района, привлечет внимание туристов.

· 4 сентября 2010г., в малом зале Совета депутатов состоялась встреча с потомками семьи Нобелей. На территории Выборгского района находилась фамильная усадьба Нобелей. Встала необходимость привлечь средства на реконструкцию уцелевших объектов усадьбы: парка, и конюшни (п. Ландышевка, п. Советский), чтобы создать на их базе объекты туристического интереса.

21. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

25.12.2007 года решением Совета депутатов № 000 была принята муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на годы».

На финансирование мероприятий в рамках Программы использованы денежные средства, а именно:

- на оборудование охранно-пожарной и тревожной сигнализацией общеобразовательных учреждений направлено: в 2008 году – 9 млн. рублей, в 2009 году - 8,2 млн. рублей, в 2010 году - 9,9 млн. рублей.

На реализацию проекта «Аппаратно-программный комплекс системы контроля общественной безопасности «Безопасный город» Правительством Ленинградской области из бюджета в 2009 году выделено 21млн. рублей. В ходе реализации проекта было установлено 55 видеокамер. В локальную сеть подключены 4 видеокамеры, ранее установленные в районе Южного кладбища в г. Выборге. В здании УВД по Выборгскому району Ленинградской области отремонтировано помещение под серверную, установлено соответствующее оборудование. В дежурной части УВД оборудована комната для дежурных операторов системы видеонаблюдения «Безопасный город». На ремонт серверной комнаты и ее оборудование необходимой аппаратурой израсходовано 1млн. рублей. Установлены 4 кнопки «гражданин-милиция».

Данная система показала свою эффективность по раскрытию преступлений и профилактики, совершения административных правонарушений и преступлений.

С использованием видеокамер АПК «Безопасный город» раскрыто по «горячим следам» - 5 преступлений, из них 2 грабежа по статье 161 УК РФ, совершенных на Красной и Школьной площадях г. Выборга, по статье 162 УКРФ (разбой) одно преступление, совершенное на пр. Ленина в г. Выборге, 2 преступления по ст. 111 ч. 1 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), совершенные на ул. Крепостной и кража на Южном рынке.

Активизирована работа по пресечению административных правонарушений в местах с массовым пребыванием граждан в г. Выборге, а именно Красная, Рыночная, Школьная площади и парк имени Ленина, пересечение улиц Приморская и Гагарина, автовокзал. На данных объектах пресечено более 1500 административных правонарушений, как мелкое хулиганство, появление в общественных местах в нетрезвом виде, распитие спиртных напитков в общественных местах.

Отделом ГИБДД при УВД по Выборгскому району ЛО при помощи видеокамер, расположенных в г. Выборге было раскрыто 4 ДТП с пострадавшими и 7 ДТП без пострадавших, в которых транспортные средства скрывались с места происшествия; найдено 3 - и угнанных автомобиля.

В 2010 году проведено более 12 общественно-массовых мероприятий с применением видеокамер. Это празднование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, открытие памятнику Апраксину, празднование Дня города и многие другие, визит 9 апреля 2010 года в г. Выборг Президента Российской Федерации.

При проведении праздничных мероприятий, охрану общественного порядка совместно с сотрудниками УВД по Выборгскому району осуществляют сотрудники частных охранно-сыскных предприятий (ЧОПов). Праздничные мероприятия прошли на высоком уровне, профилактические мероприятия и охрана общественного порядка осуществлялись на профессиональном уровне.

Мероприятия по профилактике правонарушений на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области осуществляются администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области в тесном взаимодействии с правоохранительными органами Выборгского района Ленинградской области. Еженедельно в администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области проводятся рабочие встречи с руководящим составом УВД по Выборгскому району ЛО, отдела ФСБ, наркоконтроля, прокуратуры и других силовых структур, на которых происходит обмен оперативной информацией, обозначаются проблемы и намечаются пути их решения.

Кроме того, мероприятия по профилактике правонарушений на территории муниципального района проводятся в рамках работы антитеррористической, антинаркотической комиссий муниципального образования, а также межведомственной комиссии по профилактики правонарушений, созданные постановлениями главы администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.

С целью выработки совместных мер по профилактике правонарушений проводятся ежеквартально заседания указанных выше комиссий.

По состоянию на 01.01.2011 года на финансовую поддержку УВД Выборгского района ЛО и ОВО при УВД по Выборгскому району ЛО было направлено 10103, 7 тыс. руб. бюджетных средств.

За 12 месяцев 2010 года на территории Выборгского района Ленинградской области массив зарегистрированных преступлений уменьшился на 249 преступлений и составил 3588 проявлений.

На протяжении длительного времени в структуре преступности преобладают посягательства имущественного характера, среди которых, наибольшее распространение получили тайные хищения чужого имущества. За 12 месяцев 2010 года зафиксировано общее количество краж:

· по ст. 158 ч.2-4 количество преступлений составило 1444 и уменьшилось на 178 по сравнению с 2009 годом;

· по ст. 158 ч.1,2 составило 296 и выросло на 47.

Незначительно увеличилось число квартирных краж - на 2-е и составило за год 221 преступление. Улучшилась ситуация по таким корыстно - насильственным видам имущественных преступлений, как грабеж: в 2010 году число грабежей снизилось на 7 и составило 116. Также снизилось число разбойных нападений на 17 и составило 42.

Оценивая оперативную обстановку на территории Ленинградской области в сфере преступлений против жизни и здоровья граждан, следует отметить, что произошло небольшое увеличение по сравнению с предыдущим годом количества таких наиболее опасных преступных деяний, как убийств на 26 (или на 4%); количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью снизилось на 18 преступлений и составило 41 , число изнасилований увеличилось на 3 и составило5 преступлений.

Анализ совершаемых преступлений показал, что практически по всем видам преступлений против личности, около 90% преступников являются местными жителями.

За отчетный год произошел рост количества выявленных преступлений сотрудниками милиции в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на 236 преступлений (или на 7,4%), из них раскрыто 50,4 % (или 119 преступлений).

В течение 2010 года осуществлялась работа в сфере противодействия проникновению криминала в экономику. Общее количество выявленных преступлений экономической направленности уменьшилось по сравнению с 2009 годом на 102 и составило 474, однако хищений имущества путем присвоения и растраты выявлено на 11 больше и их количество составило 32 , случаев мошенничества выявлено на 86 больше и составило 151 .

С учетом приоритетных направлений борьбы с преступностью, определенных Директивой №1 МВД России, Решением Координационного Совета правоохранительных органов Северо - Западного федерального округа, одной из основных задач ГУВД по Санкт - Петербургу и Ленинградской области является борьба с коррупцией и взяточничеством.

За 2010 год отделом БЭП КМ УВД с учетом положительной практики УБЭП ГУВД, было инициировано неоднократное проведение оперативно - розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» в отношении конкретного разрабатываемого лица, результатом чего явилось возбуждение 6 уголовных дел по ст. 290 ч.2 УК РФ («Получение взятки за незаконные действия»), из них:

· по ст. 290 УК РФ возбуждено 5 дел (+2 к 2009 году);

· по ст. 291 УК РФ -1 дело (-2 к 2009 году).

Анализ совершенных преступлений и правонарушений показывает, что по итогам 2010 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, по сравнению в 2009 годом снизилось с 64 до% к 2009 году). На протяжении последних пяти лет отмечаются устойчивые тенденции к снижению подростковой преступности на территории Выборгского муниципального района.

Снизилось количество участников преступлений с 68 в 2009 году до 52 в 2010 году. Снизилось количество участников, совершивших преступления в алкогольном опьянении с 13 в 2009 году до 11 в 2010 году.

Значительно снизилось количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, если в 2009 году их было 68, то в 2010 году их зафиксировано 39. Однако отмечается рост числа ранее судимых несовершеннолетних, совершивших повторные преступления - в 2010 году преступления совершили 10 подростков.

Отделом УФМС России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе выявлено 3845 административных правонарушений в миграционной сфере на территории Выборгского района, по результатам работы в бюджет муниципального образования поступило 8427,4 тыс. руб. административных взысканий.

За 12 месяцев 2010 года на территории Выборгского района произошло 474 пожара и это на 147 пожаров меньше, чем в 2009 году. В результате пожаров погибло 26 человек, в 2009 году погибло 32 человека. Материальный ущерб в 2010 году составил 94790,1 тыс. рублей, в 2009 году 132500 тыс. рублей, что на 28,5% меньше, чем в 2009 году.

На территории МО «Выборгский район» к ликвидации пожаров привлекаются совместно с государственной противопожарной службой РФ 13 добровольных пожарных команд (дружин), созданных в городских и сельских поселениях МО «Выборгский район» Ленинградской области. Лето 2010 года было наиболее сложным в пожароопасном состоянии за последние 5 лет, в связи с устойчивой высокой температурой, однако благодаря совместным усилиям государственной противопожарной службы РФ по Выборгскому району, главам администрации городских и сельских поселений МО «Выборгский район» и добровольных пожарных команд (дружин) ситуацию удалось держать под контролем и не допустить массовых возгораний, в том числе в лесных массивах.

Несовершеннолетние

По информации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав численность несовершеннолетних в возрасте от 0 до 17 лет, проживающих на территории Выборгского муниципального района, составляет 31229 чел., в возрасте от 14 до 17 лет - 6661 человек. Безнадзорных несовершеннолетних зарегистрировано 56 чел., беспризорных несовершеннолетних детей на территории района не зарегистрировано.

В Выборгском районе под опекой граждан находится 350 несовершеннолетних. На воспитании в приемных семьях в Выборгском районе находится 38 несовершеннолетних, 30 семей взяли на воспитание несовершеннолетних.

В ОДН района Ленинградской области состоит на учете 657 несовершеннолетних.

В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области состоит на учете 466 несовершеннолетних, из них ранее судимых пятеро.

В района Ленинградской области состоит на учете 417 неблагополучных семей.

В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области состоит на учете 248 неблагополучных семей.

Из специальных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационные центры, социальные приюты, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей) на территории района находятся два муниципальных учреждения и один благотворительный фонд . Два центра помощи детям «Лада» и «Берегите детей», предназначенные для круглосуточного пребывания в них детей, помогают сегодня 63-м подросткам и в находятся 12 подростков. В 3-х детских домах района проживают 116 детей.

22. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Управление отходами производства и потребления

На территории МО «Выборгский район» Ленинградской области существует один лицензированный полигон ТБО вблизи пос. Таммисуо в г. Выборге, эксплуатацию осуществляет компания (лицензия №ОТ(78) от27.03.2009г.) В поселениях района сбор и транспортировку отходов осуществляют следующие организации:

Организация, осуществляющая сбор, транспортировку ТБО	Реквизиты лицензии на осуществление деятельности
ООО "РАСЭМ"	№ОТ(78) от27.03.2009 г.
ЗАО "РОСТЭК - Выборг»	№ОТ (78) от25.06.2009 г.
МУП "Комбинат благоустройства"	№ОТ (78) от04.08.2008 г.
ОАО "Светогорское ЖКХ"	№ОТ (78) от 01.01.2001г.
ОАО "Бородинское"	лицензия отсутствует
ОАО "Жилкомсервис пос. Советский"	лицензия отсутствует
ОАО "Приморский ККП"	лицензия отсутствует
ООО "Приморское КП"	№ОТ (78) от 01.01.2001 г.
ОАО "Рощинское КХ"	лицензия отсутствует
ООО "ПКФ Петро-Васт"	№ОТ (00) от 01.01.2001 г.
ОАО "Первомайское"	№ОТ (78) от 01.01.2001г.
ООО "Гарант Сервис"	оформление лицензии

За отчетный период состоялись выездные проверки совместно с комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области по вопросам нарушения Водного Законодательства в районе садоводств СНТ «Металлист», СНТ «Лес», СНТ «Коммунальщик», находящихся на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области.

Специалисты комитета осуществили выездные проверки в садоводства «Виктория», «Татьяна», «Карелия педиатрическая», «Карелия академическая», «Луговое», «Междуречье», «Радуга», а также СНТ, расположенные на территории МО «Селезневское сельское поселение», с целью выполнения требований обращения с отходами. Для принятия административных мер по выявлению несанкционированных мест размещения отходов направлены письма в Комитет Государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, Выборгскую городскую прокуратуру.

Совместно с представителем Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой, специалистов комитета Государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области проведена выездная проверка соблюдения природоохранного и иного законодательства в деятельности ДНП «Подгорное», ДНП «Зеркальное».

Проведено собрание граждан МО «Гончаровское сельское поселение» по вопросу организации сбора и вывоза ТБО от населения, проживающего в частной секторе.

По вопросам сбора и вывоза мусора с территории садоводств организовано совещание садоводов Рощинской зоны.

Успешно проведена акция «Чистые озера» по уборке мусора в прибрежной полосе озер Первомайского и Полянского сельских поселений.

17.03-19.03. специалисты администрации приняли участие в международном экологическом форуме «ЭКОЛОГИЯ БОЛЬШОГО ГОРОДА», посетили специализированные выставки и семинары: «Управление отходами: технологии и оборудование», «Водоочистка», «Воздухоочистка», «Природоохранные услуги и оборудование».

По приглашению Торгово-промышленной палаты городов Пушкина, Павловска и Фонда содействия инновационному развитию и кадровому обеспечению экономики Ленинградской области приняли участие в круглом столе посвященном проблеме обращения с твердыми отходами в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Недропользование

Действующие лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Выборгского муниципального района имеют 54 недропользователя.

Начата работа в области муниципального контроля за деятельность предприятий недропользователей, по списку, утвержденному Генеральной Прокуратурой РФ, проверено: комбинат нерудных материалов», карьероуправление», – Северо – Запад», , Карелия», карьероуправление»- составлены акты проверки.

Согласованы проекты распоряжений Правительства Ленинградской области:

· о предоставлении лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду федеральному государственному унитарному предприятию «Росморпорт» для строительства и эксплуатации линейного строящегося навигационного створа «Высоцк – Входной»;

· о предоставлении открытому акционерному обществу «Северо – Западный Телеком» лесной участок в аренду сроком на 11 месяцев из категории земель лесного фонда общей площадью 0,65 гектара в квартале 61 (в выделах 1, 3, 33, 5, 6, 8, 22) Рябовского участкового лесничества Рощинского лесничества для реконструкции кабельной линии связи Красная Долина – Рябово;

· о предоставлении лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Транстройматериалы – Красный Сокол» с целью добычи песчано-гравийного материала на восточном и западном участках месторождения «Гврилово II»;

· о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Нордбункер» лесной участок в аренду на 49 лет из категории земель лесного фонда для строительства и эксплуатации противопожарного разрыва объекта специализированного порта (бункеровочный комплекс для заправки танкеров судовым топливом в морском порту «Приморск»);

· о предоставлении открытому акционерному обществу «Совет по туризму и экскурсиям лесного фонда для проведения изыскательских работ под строительство газопровода высокого давления;

· о предоставлении закрытому акционерному обществу «Каменногорский комбинат нерудных материалов» лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду для строительства, реконструкции и эксплуатации железной дороги в МО «выборгский район» Ленинградской области.

Проведено совещание по вопросу нарушения лесного законодательства при разработке песчаных карьеров на землях Гослесфонда для строительства объектов «СЕГ» в районе поселка Кондратьево и поселка Торфяновка.

Ведется работа по выявлению мест несанкционированной добычи песка. Выявлены нарушения по незаконной добыче песка в Селезневском сельском поселении (п. Большой Бор) и Каменногорском городском поселении (п. Красный Сокол, п. Боровинка, в районе оз. Поварское). Материалы направлены в прокуратуру, Росприроднадзор, Комитет Государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области. Деятельность по незаконной добыче песка приостановлена.

Лесопользование

Лесные земли занимают 73% территории района и представлены защитными лесами, находящимися в федеральной собственности. Управление лесами осуществляет ЛОГБУ «ЛЕНОБЛЛЕС» и два его представителя: Северо-Западное и Рощинское лесничества. На территории МО «Выборгский район Ленинградской области» практически все федеральные леса переданы в долгосрочную аренду, количество арендаторов на 01.12.2010г. составляет 12 юридических лиц.

Арендаторы-заготовители Выборгского муниципального района

	Арендатор / срок аренды	Площадь переданная в аренду (га)
Северо Западное лесничество
	ЗАО "Компания Виннэр" /49	17307,0
	ЗАО "Компания Виннэр" /49	49526,0
	ЗАО "Компания Виннэр" /49	5669,0
	комплекс» /49	24054,0
	комплекс» /49	7098,0
	ООО "Лесные технологии" /49	10007,0
	ООО "Лесные технологии" /49	5709,0
	ООО "Шунт" / 49	5232,0
	"Квинтекс" / 49	26988,0
	ООО "Инрост" /49	2667,0
	ООО "Рост" /49	24750,0
	ЗАО "Луга-Лес" /49	54571,0
	3AО «Луга-лес» /49	51028.0
	ЗАО "Луга-Лес" /49	6981,0
	Всего по лесничеству	0
Рощинское лесничество
	ЗАО "Тарпан-В" /49	48393,0
	-О» /49	53642,0
	-О» /49	14416,0
	-О» /49	20187,0
	ЗАО "Компания Виннэр" /49	4707,0
	ЗАО "Луга-Лес" /49	18772,0
	ООО "Конгломерант" /49	26399,0
	ООО "Инрост" /49	17244,0
	ЗАО "Интерсолар" /49	11167,0
	Всего по лесничеству	0
	Итого по Выборгскому району	0

Охрана окружающей среды

Продолжаются консультации по разработке генеральных планов и кварталов застройки поселений, ДНП в области охраны окружающей среды со специалистами КУМИГ, МУП «АПБ», -производственное архитектурно-планировочное бюро», МУП «Архитектурно-планировочное бюро» и других организаций

За отчетный период рассмотрено:

· 16 проектов строительства и реконструкции объектов, даны рекомендации и согласования.

· 1356 заявлений на согласование земельных участков под все виды строительства от граждан и юридических лиц.

В целях соблюдения земельного законодательства в границах водоохранных зон и прибрежно-защитных полос водоемов на территории МО «Выборгский район» ЛО проведено 17 выездных проверки.

Подготовлены и проведены общественные слушания по следующим проектам:

· рыбопромысловые участки, включенным в перечень рыбопромысловых участков, выставленным на конкурс Северо – Западным территориальным управлением Росрыболовства, расположенных на территории МО «Выборгский район» ЛО для организации любительского и спортивного рыболовства;

· разработке месторождения песка «27км» в Выборгском районе

· подготовка и проведение общественных слушаний по проектам: «Лесохозяйственный регламент Северо – Западного лесничества», «Лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества», «Лесохозяйственный регламент Приозерского лесничества», «Строительство причальных сооружений удаленного морского терминала порта Высоцк на мысе Путевой», «Разработка песчаного карьера месторождения «Гаврилово - 2» (участки восточный и западный).

Охотничьи хозяйства

На территории МО «Выборгский район» Ленинградской области находятся 13 охотпользователей.

ОХОТПОЛЬЗОВАТЕЛИ	Площадь охотничьих угодий, тыс. га
МОО «Ленинградское общество охотников и рыболовов»	116
МОО «Ленохота»	254,3
Межрегиональное объединение военно – охотничьего общества «Общероссийская спортивная общественная организация»	43,5
– Выборг»	60
НП «Эльдорадо»	11
	5,6
комплекс»	67
- М»	37,2
	24,5
	21,4
охотхозяйство»	30
– Инвестментс»	18
	406

Проведены общественные слушания по вопросу предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользованием объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты в границах участка «Красносокольский» расположенный в Выборгском районе Ленинградской области, общей площадью 9,3 тыс. га, сроком на 49 лет.

Особо охраняемые природные комплексы

Идет постоянная работа с комитетом по природным ресурсам Правительства Ленинградской области по вопросам: согласования земельных участков, размещенных на территории особо охраняемых природных территорий, по подготовке к нерестовому периоду, по вопросу экологического образования.

Комитет принял участие в работе семинара на тему: «Развитие рекреации и туризма на особо охраняемых природных территориях Ленинградской области», проходившего на территории заказника «Раковые озера».

Проведены общественные слушания по проектам:

· «Материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие внесение изменений в положение о заказнике «Выборгский»;

· «Материалы комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающие внесение изменений в положение о государственном ботаническом заказнике «Линдуловская роща».

· «Материалы комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающие внесение изменений в положение о государственном природном комплексном заказнике «Березовые острова».

· «Материалы комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающие внесение изменений в положение о государственном природном орнитологическом заказнике «Озеро Мелководное».

· «Материалы комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающие внесение изменений в положение о государственном природном гидрологическом заказнике «Болото Ламмин – Суо».

· «Материалы комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающие внесение изменений в положение о государственном природном гидрологическом заказнике «Болото Озерное».

· «Материалы комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающие внесение изменений в положение о государственном геологическом памятнике природы «Остров Густой».

Наименование	Площадь	Цель создания
Государственный природный комплексный заказник регионального значения «Гладышевский»	8419 гектаров, в том числе областная территория составляет 7654 гектара, городская территория 765 гектаров	Сохранение нерестилищ лососевых рыб, миноги и местообитания европейской жемчужницы.
Государственный природный зоологический (орнитологический) заказник регионального значения « Озеро Мелководное»	3900 га из них 1100 гектаров приходится на акваторию озер.	Сохранение мест массового гнездования водоплавающих птиц и их массовых стоянок на весенних и осенних перелетах.
Государственный природный комплексный заказник регионального значения «Раковые озера»	9700 гектаров, из них акватория озер - 600 гектаров.	Сохранение высокопродуктивного комплекса эвтрофных озер и низинных болот Карельского перешейка, охрана мест массового гнездования и миграционных стоянок водоплавающих и околоводных птиц, нерестилищ и мест нагула промысловых видов рыб.
Государственный природный комплексный заказник регионального значения «Выборгский»	11295 га из них 6940 га – акватория Финского залива	Сохранение богатого и разнообразного природного комплекса островов Выборгского залива с редкими видами растений и животных, участков приморской растительности полуострова Киперорт и крупных зарослей в окрестностях пос. Каменка амфиатлантического вида восковника болотного, находящегося на восточной границе ареала, мест массовой стоянки водоплавающих птиц в Ключевской бухте на весеннем пролете, нерестилищ ценных промысловых видов рыб, охрана ландшафта и растительности островов, редких видов растений и животных.
Государственный природный гидрологический заказник регионального значения «Болото ЛАММИН СУО».	380 гектар	Сохранение типичного грядово-мочажинного болота Карельского перешейка с редкими видами растений
Государственный природный гидрологический заказник регионального значения «Болото Озерное»	1044 га в т. ч. 100 га – акватория озера	Сохранение типичного для Северо-запада России верхового болота, озер и лесов с комплексом редких видов растений и животных.
Государственный природный комплексный заказник «Березовые острова»	55295га из них 47020 га – акватория Финского залива	Сохранение богатого и разнообразного природного комплекса архипелага Березовых островов и акватории северо-восточной части Финского залива.
Государственный природный ботанический заказник регионального значения «Линдуловская роща»	986 га.	Сохранение старейшего в Европе и России искусственного насаждения лиственницы сибирской с высокой производительностью, сохранение природных комплексов долины реки Рощинки с редкими видами растений и животных.
Геологический памятник природы регионального значения «Остров Густой»	54 га	Территория объявлена памятником природы с целью сохранения уникальных выходов гранитов рапакиви и оригинальных форм рельефа - "бараньих лбов".

На территории Выборгского муниципального района расположены следующие рыбохозяйственные водные объекты:

· Бухты Выборгского залива: Безымяная (ограниченная побережьем от пос. Щербаково до пос. Ключевое и островами: Майский, Б. Высоцкий, Школьный, Лисий), Ершовая, Закрытая (от шоссейного моста до реки), Защитная (от ж/д моста до шлюза), Корниловская, Медянская, Мялки, Новинская, Малая Пихтовая, Подборовская, Самоланлахти, (Зиминская), Селезневская, Соколинская, Тихая.

· Бухты вуоксинской озерно-речной системы: Земляничная, Известковая Кузьминская; заливы; Глубокий, Дубинский, Тихи).

· Озера: Луговое, Мелководное, Б. Раковое, М. Раковое, реки и протоки, связывающие эти озера с р. Вуоксой, а также устье р. Сторожевой и далее на 1 км вверх по реке.

· Озера: Александровское, Большое Богородское, Вишневское, Волочаевское, Ворошиловское, Гавриловское, Гладышевское, Глубокое, Голубое, Градуевское, Зеленохолмское, Зеркальное (Октябрьский с/с), Б. Кирилловское, Каменогорское, Красногвардейское, Красавица, Краснохолмское, Краснофлотское, Кунье, Купальное, Б. Лесное, Лесогорское, Липовское, Макаровское, Мысовское, Новинское, Нахимовское, Обходное, Петушиное, Пионерское, Подгорное, Подпорожистое, Полянское, Правдинское, Б. Симагинское Сенновское, Смирновское, Соколинское, Сысоевское, Ясное.

Международное сотрудничество

Продолжается работа по подготовке документов для подачи заявки по финансированию в Евросоюз международной программы «RIFCI».

Проведено два совещания с Центром Окружающей Среды Юго-Восточной Финляндии по новому проекту «RAPA». В рамках проекта «RAPA» осуществлен:

· рейд совместно с молодежным движением Выборгского района по очистке прибрежной полосы реки Селезневка с уборкой крупногабаритного и мелкого мусора с вывозом на полигон ТБО;

· выезд на реку Селезневка и Бусловка с целью обследования плотин, прибрежной полосы.

23. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ПРИГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Международное сотрудничество на территории МО «Выборгский район» охватывает практически все сферы деятельности на всех уровнях власти: на федеральном уровне (сотрудничество пограничных служб, таможенной службы, МЧС, правоохранительных органов, сотрудничество энергетических компаний и т. д.), на региональном уровне (программы сотрудничества Ленинградской области с сопредельными государствами) и муниципальном уровне.

На муниципальном уровне сотрудничество осуществляется в рамках договоров о побратимских связях между городами Выборг и Лаппеенранта, Иматра - Светогорск, существуют прямые контакты между общеобразовательными школами и профтехучилищами и высшими учебными заведениями, молодежными организациями, осуществляется деятельность отделения обществ дружбы Россия-Финляндия, тесное сотрудничество с генконсульством Финляндии по широкому спектру вопросов, широко представлены предпринимательские связи между различными промышленными предприятиями района, сотрудничество между библиотеками и СМИ, проводятся различные спортивные мероприятий, происходят контакты между церквями двух стран, представлено также сотрудничество общественных организаций (АНО «Центр Выборг) и «Вуоксенранта-Сеура», «Антреа-Сеура», сотрудничество поисковых организаций по сохранению памяти жертв войн (установка дорожных знаков захоронений, поисковые мероприятия) с целью перезахоронения их на родине, проводятся совместные археологические раскопки, развивается сотрудничество туристских компаний по организации въездного и выездного туризма.

За период с января по сентябрь 2010 г. отдел внешнеэкономической политики и сектор приграничного сотрудничества принимали участие в следующих мероприятиях:

· встрече представителей финского фирмы «Бизнес-парк Выборг» с руководителями администрации МО «Выборгский район» по вопросу создания бизнес-парка с участием частного капитала на площадях в промзоне Лазаревка;

· семинаре для предпринимателей с целью предоставления информации о возможностях предпринимательской деятельности в г. Выборге и г. Лаппеенранта;

· семинаре для глав муниципальных образований в городе Лаппеенранта с целью ознакомления с принципами местного самоуправления в Финляндии;

· совещании в г. Светоргоск в рамках Форума «ЕвроРоссия» по проблемам развития промышленных зон на Северо-Западе Российской Федерации;

· ежегодной встрече мэров городов – побратимов с обсуждением различных аспектов сотрудничества и обсуждения плана работ на календарный год;

· переговорах с фондом «Микаэля Агриколы» по перспективам исследованиям и возрождения «Церкви Святой Марии» в г. Выборге;

· совещании в представительстве президента по СЗФО в рамках форума «ЕвроРоссия» по перспективам и проблемам развития промзон на Северо-Западе Российской Федерации.

· переговорах и подписании договора о сотрудничестве между молодежной общественной организацией «Служба молодежи» (Финляндия) и региональным отделением ММОД «Ассоциация АВАРД» (Россия);

· ознакомительном визите делегации врачей из г. Пори (Финляндия) в МУЗ «Выборгская городская больница».

· ознакомительной поездке представителей законодательной власти Северных стран в городе Приморск и Выборг.

· в 1-м инновационном Форуме Россия-ЕС в г. Лаппеенранта с участием представителей муниципальной власти, предпринимателей, преподавателей ВУЗов.

· в международной конференции «Приграничное сотрудничество: РФ, Европейский Союз и Норвегия» в г. Петрозаводске, с целью изучения текущего состояния и перспектив развития приграничного сотрудничества, роли финансовых институтов в реализации проектов приграничного сотрудничества.

· в международном семинаре по развитию туризма Выборгского района на примере региона Ловиса-Порвоо.

В рамках программы ЕИСП ПС «Юго-Восточная Финляндия-Россия совместно с Муниципалитетом г. Лаппеенранта (отдел окружающей среды) готовятся материалы для подачи заявки по следующим направлениям:

· Создание совместного плана действий по водоочистке малых населенных пунктов Выборгского района, находящихся в западной части Выборгского залива (пос. Селезнево, пос. Калинина и другие).

· Реализация существующих проектов водоочистки водоканал» с применением финских технологий.

· Участие в семинаре «Проект Норд-Стрим: надежные поставки газа в Европу»

· Совместно с Генкосульством Финляндии проведены « Дни Финляндии» в г. Выборге»

· Участие в 6-ой международной конференции «Приграничное сотрудничество :Российская Федерация, Европейский Союз и Норвегия» в г. Санкт-Петербурге.

· Организация мероприятий, связанных с празднованием 75 лет библиотеки А. Аалто

· Организация визита представителей г. Цзясин.

· Организована встреча зам главы администрации « Город Выборг» с представителями общественной организации «Карельский Союз» по организации проекта по сохраненю старых кладбищ на Карельском перешейке.

В рамках проекта «Лаппеенрата-Выборг – бизнес мост» созданы 2 рабочие группы:

· группа по развитию туризма в сопредельных регионах;

· группа по развитию предпринимательства в сопредельных регионах.

В данные рабочие группы входят представители администраций двух городов, представители бизнес-сообществ и туризма. Целью является помощь предпринимателям сопредельных регионов в налаживании совместной деятельности, разработке новых совместных турпродуктов.

Проводится предпроектное сотрудничество администраций города Выборга и Выборгского района с обществом Микаэля Агриколы по вопросам научных исследований, консервации и проекта восстановления комплекса объекта культурного наследия «Церковь Св. Марии и Св. Олафа» (Кафедральный Собор в г. Выборге), проведены первые измерительные работы в формате 3D по исследованию состояния руин собора.

Продолжается международный благотворительный проект комплексной научной реставрации Центральной городской библиотеки им. Алвара Аалто, единственного объекта наследия финского архитектора на территории России. Реализация проекта осуществляется администрацией города Выборга и финским Комитетом реставрации выборгской библиотеки, учредителем которого является международный фонд А. Аалто. В конце 2010 г. было получено подтверждение о выделении 250 млн. рублей из федерального бюджета на комплексную реконструкцию здания библиотеки.

В Выборгском районе проведен ряд мероприятий, которые способствовали установлению отношений с провинций Китайской Народной Республики, это стало знаковым событием в межрегиональном и трансграничном сотрудничестве. Изучаются возможности установления дружеских контактов между Выборгом и г. Чанчжоу в целях развития двусторонних обменов в области культуры, науки, экономики и торговли. Также поступило обращение от администрации города Цзясин установить дружеские отношения и развивать взаимовыгодное сотрудничество в области промышленности, сельского хозяйства, культуры и туризма. Визит делегации из г. Цзясин прошел 29во время которого был подписан совместный меморандум о сотрудничестве между МО «Выборгский район» и г. Цзясин.

Подготовлена и организована поездка представителей города Выборга и района и преподавателей местного ВУЗа в г. Стирлинг (Шотландия) с целью изучения возможности подписания договора о сотрудничестве между г. Выборгом и г. Стирлингом, а также была принята официальная делегация из г. Рамла (Израиль) также с целью возможного подписания двухстороннего договора о сотрудничестве.

Осуществлен прием делегации из г. Хамина (Финляндия) с целью изучения возможностей совместного сотрудничества между городами.

В 2010 году осуществлялась работа по международным проектам, реализуемым с участием МО «Выборгский район» и финских партнеров в рамках программ ПС-ИЕСП, а также в рамках программ сопредельного сотрудничества Россия-Финляндия:

· проект «Социально-молодежная работа по профилактике асоциального поведения молодежи в условиях улицы» (совместно с Ленинградским областным региональным отделением ММОД «Ассоциация АВАРД», общественная организация «Служба молодежи» г. Куопио);

· проект ВИП (Выборгский Индустриальный Парк) – создание на территории Выборгского района промышленной зоны с благоприятными условиями для развития МСП (Администрация МО «Выборгский район», МО «Город Выборг», муниципалитеты г. Лаппеенранта, Иматра, Йоутсено, дочерние компании муниципалитетов);

· проект « Иматра-Светогорск Добрососедство»;

· проект «Иматра-Светогорск-комфортный международный регион двух городов».

Данные проекты осуществляются с целью развития сотрудничества между двумя городами в областях культуры, спорта, молодежи, технического сотрудничества и охраны окружающей среды, туризма, образования, социальной защиты и здравоохранения, развития предпринимательства (Администрация МО «Светогорское городское поселение», муниципалитет г. Иматра);

· проект «Автономные энергетические решения Выборгского индустриального парка». Целью проекта является увеличение использования возобновляющейся энергии в России и разработка новой модели получения энергии для предприятий, работающих в промышленной сфере.

· Программа Форум «ЕвроРоссия». Цель форума ЕвроРоссия – содействие на основе принципа государственно-частного партнерства созданию сети контактов между финскими и российскими малыми и средними предприятиями в сопредельных регионах, возможностям финского малого и среднего предпринимательства обосноваться в Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации (содействуя условиям их деятельности и инвестирования) и, соответственно, налаживанию сети контактов российских предприятий в Финляндии. Форум будет способствовать новым проектным инициативам, ориентированным на поддержку взаимовыгодного экономического сотрудничества Финляндии и России в сопредельных регионах, в частности, путем создания и развития бизнес-парков и бизнес-сетей.

Поданы заявки и получено положительное решение на участие в международных программах ПС ИЕСП :

· проект по восстановлению нерестилищ в реках, впадающих в Финский залив Название проекта - «RIFCI» (Rivers and fish-our common interest)- Реки и рыбные запасы – наши общие интересы.

Участниками проекта являются с российской стороны администрация МО «Выборгский район» ЛО (Комитет экологической безопасности и природопользования, Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства (ГосНИОРХ). С финской стороны - Центр развития предпринимательства, транспорта и окружающей среды Юго-Восточной Финляндии (ELY-keskus).

Целью проекта является создание и сохранение благоприятной для рыбных запасов ситуации на реках, сохранение популяций ценнейших видов лососевых рыб. Проведение мероприятий по развитию экологического туризма и развитию природных зон отдыха.

· проект «Единый приграничный город: Следующие шаги».

Участники проекта - администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области совместно с администрациями г. Лаппеенранта и Иматра (Финляндия).

Основная цель проекта: объединение усилий для дальнейшего развития сотрудничества приграничных территорий по следующим направлениям: культура, молодежная политика, спорт, образование. В проекте планируется провести ряд мероприятий, которые окажут влияние на социально-экономическое развитие территории в целом и на развитие демократических процессов, особенно в молодежной среде.

Ведутся переговоры с администрациями городов Коувола, Хамина, Ловисаа о возможном сотрудничестве с Выборгским районом в области защиты окружающей среды, туризма и содействию развития малого и среднего предпринимательства в сопредельных регионах.

В целях дальнейшего развития и укрепления существующих международных связей, необходимо обратить внимание на ряд проблем, решение которых позволит улучшить приграничное и внешнеэкономическое сотрудничество:

· отсутствует федеральный закон о приграничном сотрудничестве, который должен определить источники финансирования приграничного сотрудничества, а также права и обязанности участников сотрудничества на всех уровнях власти;

· планировка и инфраструктура международных пунктов пропуска не соответствуют современным требованиям с учетом международных стандартов и изменяющегося таможенного законодательства;

· существующие международные трассы не отвечают нормам безопасности и обладают низкой пропускной способностью (автодороги Санкт-Петербург – Выборг – Торфяновка, Выборг-Светогорск, Выборг – Брусничное);

· необходимо расширять и строить новые автомобильные дороги между пунктами пропуска, расширять территорию пунктов пропуска и создавать там сервисные зоны, разрабатывать единую электронную технологию контроля и базу данных о перемещаемых грузах и транспортных средствах;

· в связи с открытием движения международного скоростного поезда «Аллегро» и дальнейшего увеличения количества рейсов между городами Хельсинки и Санкт-Петербург необходимо дополнительное увеличение путепроводов как для транспортных средств, так и для пешеходов, а также дополнительного усиления ограждений вдоль железнодорожных путей во избежание несчастных случаев.

[1] (КСР)- Коллективные средства размещения