Паспорт областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на годы (стр. 8 )

в 2012 году – 30 семей (120 чел.).

Экономически активным гражданам будет оказано содействие в трудоустройстве, в случае необходимости, оказаны услуги профессионального переобучения, повышении квалификации в соответствии с ситуацией на рынке труда. Всем участникам Программы и членам их семей будут предоставлены медицинские, социальные услуги, услуги в сфере культуры, образования.

Система образования города Щигры включает в себя 4 общеобразовательных школы с общей численностью 1706 учащихся, 4 дошкольных образовательных учреждения с численностью 503 воспитанника, 3 учреждения дошкольного образования (Дом пионеров и школьников г. Щигры, Детская юношеская спортивная школа, Детская школа искусств).

Принимая во внимание оценку имеющихся возможностей по приему и обустройству переселенцев, данные таблицы «Информация по муниципальному образованию» и приложения №4, можно сделать вывод, что данная территория вселения готова к приему участников Программы и членов их семей.

2.2.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев

Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы г. Щигры, расположенной по адресу: 3, , вместимостью 31 место.

Стоимость гостиничных номеров:

Наименование гостиницы	Все го номеров/ мест	Двухместные номера	Трехместные номера	Четырехместные номера	Пятиместные номера	Семиместные номера
Всего	Стоимость 1 места в сутки (руб.)	Всего	Стоимость 1 места в сутки (руб.)	Всего	Стоимость 1 места в сутки (руб.)	Всего	Стоимость 1 места в сутки (руб.)	Всего	Стоимость 1 места в сутки (руб.)
3,тел.	8/31	2	170	2	160	1	150	2	150	1	150

Условие гарантированного вселения – уведомление за 7 дней о прибытии участника Программы и членов его семьи администрации гостиницы или администрации муниципального образования г. Щигры, как представителя уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории района.

Имеется возможность приобретения жилья на вторичном рынке: в среднем в городе продается от 20 до 30 квартир и домовладений в год, средняя цена за 1 кв. м составляет 10 тыс. рублей.

Банки, функционирующие на территории г. Щигры: Щигровское отделение № 000 Сбербанка России (, , (-а, , предоставляют кредиты физическим лицам.

В основном по всем действующим банкам схема кредитования приобретения жилья, бытовой техники и др. одинакова, колеблются лишь размер процентных ставок по кредитам и сроки кредита.

Курское отделение России предоставляет кредиты на приобретение жилья, согласно приведенной ниже таблице:

Срок кредитования – до 30 лет

Валюта кредитования – рубли, доллары США, евро.

Срок кредитования	До регистрации ипотеки* (рубли/валюта)	После регистрации ипотеки** (рубли/валюта)
Свыше 5 до 10 лет	12%/12,5%	В зависимости от размера первоначального взноса От 30% - 11/11,5 От 20 до 30% - 11,25/11,75 От 5 до 20% - 11,5/12
Свыше 10 до 20 лет	12,25%/12,75%	В зависимости от размера первоначального взноса: От 30% - 11,25/11,75 От 20 до 30% - 11,5/12 От 5 до 20% - 11,75/12,25
Свыше 20 до 30 лет	12,5%/13%	В зависимости от размера первоначального взноса: От 30% - 11,5/12 От 20 до 30% - 11,75/12,25 От 5 до 20% - 12/12,5

Кроме этого, Сбербанк России предоставляет кредиты на недвижимость, на неотложные нужды, молодой семье на срок от 1,5 до 30 лет.

В учреждениях Сбербанка России можно:

- обменять дорожные чеки American Express, Tomas Cook, Citicorp на наличную валюту или рубли;

- получить наличные денежные средства по картам международных платежных систем Visa, Eurocard/MasterCard, Maestro, Cirrus, Ameriсan Express в банкоматах Сбербанка России.

Валюта кредита	Рубли РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сумма кредита	От рублей[4]
Срок кредита	От 14 до 240 месяцев
Процентная ставка	Долевое строительство[5]	Покупка[6]
	15% годовых – до последнего числа месяца, в котором Банку предоставлено свидетельство государственной регистрации права собственности на Квартиру и выдана закладная; В дальнейшем ставка устанавливается в соответствии с вариантом «Покупка».	13% годовых. Снижение ставки на 0,5% производится по заявлению заемщика при достижении остатка долга по кредиту в размере 50% от рыночной стоимости жилья.
Порядок погашения кредита и уплаты процентов	Ежемесячно, аннуитетными платежами
Единовременные комиссии	Плата за открытие ссудного счета: 2% от суммы кредита по договору
Ежемесячные комиссии	Нет.
Документальное подтверждение доходов	Справка о заработной плате по форме Банка
Обеспечение кредита	Долевое строительство	Покупка
	Залог имущественных прав на Квартиру. Поручительство Застройщика. Ипотека (залог) квартиры одновременно с оформлением квартиры в собственность Заемщика и выдачей закладной.	Ипотека (залог) приобретаемого жилья
Дополнительно: поручительства физических лиц; поручительство юридических лиц; залог имущества.
Дополнительные условия:
Ограничение	Долевое строительство	Покупка
Кредит предоставляется на приобретение жилья только у Застройщиков, заключивших с Банком соглашение о сотрудничестве.	Нет
Сумма кредита	Сумма кредита не должна превышать 90% стоимости жилья
Страхование	Долевое строительство	Покупка
Обязательное страхование: - жизни и трудоспособности Заемщика; - заложенного жилья.	Обязательное страхование: - жизни и трудоспособности Заемщика; - заложенного жилья; - риска утраты права собственности владельца квартиры.
Досрочное погашение кредита	Без ограничения

В отделениях можно получить наличные денежные средства по карте международной платежной системы Visa Eleсtron. Наличие данной карты позволяет снизить процентную ставку по потребительским кредитам на 2%.

предлагает кредитование населения на развитие личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в рамках программы «Сельское подворье» на срок от одного года до пяти лет. Валюта кредитования – рубли, доллары США, евро.

Кредиты предоставляются гражданам Российской Федерации в возрасте от 18 до 65 лет, ведущим личное подсобное хозяйство.

Процентная ставка по кредиту: 14% годовых в рублях;

10% годовых в долларах США и евро.

В качестве основного механизма жилищного обеспечения предусматривается участие переселенцев или членов их семей в Областной целевой программе «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области на гг.» независимо от проекта переселения с предоставлением долгосрочных ипотечных жилищных кредитов.

Долгосрочный ипотечный жилищный кредит – это кредит или целевой заем, предоставленный на срок до 30 лет соответственно кредитной организацией (банком) или некредитной организацией – юридическим лицом физическому лицу (гражданину) для приобретения жилья с обременением приобретаемого жилья залогом в качестве обеспечения исполнения обязательств (далее – кредит или целевой заем).

Процентная ставка по ипотечным кредитам с 2006 года снижена до 11 процентов. В целом в 2007 году выдано ипотечных кредитов на сумму более 210 млн. рублей, а в 2008 году объем выдаваемых ипотечных жилищных кредитов и займов запланирован на уровне 241,0 млн. рублей. В 2008 году намечается снижение процентной ставки по ипотечным кредитам до 10 %, а в перспективе до 7-6 %.

Основные требования:

- возврат целевого займа (кредита) и процентов за пользование им
осуществляется ежемесячными аннуитетными платежами;

- приобретенное в кредит жилье служит обеспечением по возврату
кредита и, в случае неисполнения заемщиком своих обязательств,
осуществляется обращение взыскания на жилье с последующей реализацией для погашения долга перед кредитором. Оставшаяся после погашения кредита сумма за вычетом расходов, связанных с процедурой обращения взыскания и продажи жилья, возвращается бывшему заемщику;

- переданное в ипотеку жилье не должно быть обременено
предшествующими обязательствами;

- приобретенное за счет средств кредита или целевого займа жилье
должно быть использовано исключительно для проживания заемщика и его семьи.

Подтверждение платежеспособности приобретателя жилья обеспечивается следующим:

- оплатой первоначального взноса денежными средствами;

- залогом имущества заемщика, которое находится под залогом до выплаты заемщиком полной его стоимости.

Оператором областной программы ипотечного кредитования (организация – исполнитель) является областное ипотечное агентство».

Кредитная организация, предоставляющая ссуду, принимает справку областное ипотечное агентство» в качестве подтверждения наличия собственных средств.

Предоставление ссуд кредитными организациями осуществляется на основании действующих условий: - возраст заемщика не ограничивается пенсионным (выплачивать долг по займу и процентам возможно до 75 лет);

- размер займа зависит от дохода заемщика или от совокупного дохода солидарных заемщиков;

- максимальная сумма займа – 4 млн. рублей, минимальная – 100 тыс.
рублей;

- максимальный размер займа не может превышать 90 % стоимости
приобретаемого жилья;

- возможно 100 % кредитование стоимости жилья в домах, строительство которых инвестирует агентство;

- - процентная ставка по займу дифференцированная и зависит от срока кредитования и от суммы собственных средств заемщика в стоимости приобретаемого жилья;

Доля собственных средств заемщика в стоимости приобретаемого жилья (первоначальный взнос)	Процентная ставка, годовых
при сроке займа от 1 до 15 лет	при сроке займа от 15 до 30 лет
от 50% до 70%	11,0%	12,0%
от 30% до 50%	12,5%	13,0%
от 10% до 30%	13,5%	14,0%

- возможен вариант займа (кредита) на улучшение жилищных условий с нулевым первоначальным взносом, с залогом имеющегося жилья, под 13,5% годовых на срок до 30 лет, подтверждение дохода по справке (форма агентства);

- возможно получение займа без официального подтверждения дохода под 16% годовых при оплате от 50 до 70% стоимости жилья собственными средствами;

- в качестве продавца жилья может выступать как физическое, так и
юридическое лицо;

- жилое помещение должно быть ликвидным. Его действительная
стоимость определяется независимым оценщиком, аккредитованным при агентстве;

- обязательным условием при выдаче займа является страхование
приобретаемого жилья, жизни и потери трудоспособности Заемщика, утраты права собственности на жилье (при необходимости);

- общая стоимость всех трех видов страхования составляет от 0,8 до
1,2% от суммы займа;

- стоимость услуг агентства по оформлению и сопровождению ипотечной сделки оптимальна;

- льготы и субсидии, предоставленные Заемщику, принимаются в
первоочередном порядке;

- консультации в агентстве бесплатные.

При согласии кредитной организации предоставлять ссуды переселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации и подтверждения уровня доходов за последние шесть месяцев Администрация Курской области принимает решение о создании страхового (гарантийного) фонда из средств бюджета Курской области.

Кроме этого, после получения переселенцами гражданства Российской Федерации, жилищное обеспечение переселенцев может осуществляться в рамках:- областной целевой программы «Жилище» на годы», принятой постановлением Курской областной Думы от 29.07.04г. ОД «Об областной целевой программе «Жилище» на годы», объем финансирования, которой составляет 5302,08 млн. руб., в т. ч. из федерального бюджета 1273,63 млн. руб., из областного – 1323,44 млн. руб., из местного – 2277,73 млн. руб., из внебюджетных источников – 427,28 млн. руб.;

- подпрограммы «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области», принятой постановлением Курской областной Думы от 15.02.07г. № 000- IV ОД «О внесении изменения в постановление Курской областной Думы от 29.07.04г. ОД «Об областной целевой программе «Жилище» на годы», объем финансирования, которой составляет 363,0 млн. руб., в т. ч. из федерального бюджета 35,0 млн. руб., из областного – 97,6 млн. руб., из местного – 17,4 млн. руб., из внебюджетных источников – 213,0 млн. руб.

Принять участие в подпрограмме может молодая семья (в том числе неполная, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей), соответствующая следующим условиям:

- возраст обоих супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Администрацией Курской области решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не должен превышать 30 лет;

- семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Под этим понимается постановка молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- наличие у семьи собственных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой государством субсидии. Участие в подпрограмме является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз. Субсидия предоставляется в размере не менее 35% расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, не имеющих детей, и 40% - для молодых семей, имеющих одного и более детей. Расчет размера субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи – участницы подпрограммы и норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера субсидии устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Курской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. Молодой семье – участнице подпрограммы при рождении или усыновлении одного ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета Курской области и (или) местного бюджета в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящими правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом соответственно Администрацией Курской области и (или) органом местного самоуправления.

Субсидия покрывает только часть средств, необходимых для покупки жилья, недостающую часть необходимо будет доплатить из собственных или заемных средств.

Учитывая, что часть участников проекта и членов их семей будет направлена для проживания в сельскую местность – районы Курской области, то наиболее приемлемые условия обеспечения соотечественников жильем изложены в областной целевой программе «Социальное развитие села на 20годы», принятой постановлением Курской областной Думы от 29.07.04г. ОД, объем финансирования которой составляет 11537,0 млн. руб., в т. ч. 397,0 млн. руб. – жильё. По источникам финансирования: федеральный бюджет – 1379,0 млн. руб. (119,0 млн. руб. – жильё), областной бюджет – 5705,2 млн. руб. (119,0 млн. руб. – жильё), внебюджетные источники – 4452,7 млн. руб. (159,0 млн. руб. – жильё).

Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе является формирование эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики, повышение его образовательного и профессионального уровней, создание условий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села, развитие рынка труда в сельской местности.

Право на участие в настоящей Подпрограмме и на получение государственной поддержки имеют молодые семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеющие детей или планирующие их рождение или усыновление и отвечающие следующим условиям:

- возраст каждого из супругов не превышает 30 лет включительно;

- семья должна быть официально зарегистрирована в органах записи актов гражданского состояния;

- семья должна быть полной, т. е. иметь обоих взрослых членов семей;

- все члены семьи должны быть зарегистрированы по месту постоянного жительства на территории Курской области.

Переселенцу может предоставляться земельный участок для строительства индивидуального жилья и ведения подсобного хозяйства, размером 1000м2 (0,1га). Количество земельных участков по проекту переселения «Щигры» рассчитывается исходя из 50%-ой обеспеченности населения г. Щигры земельными участками.

Всего участников Программы, чел.	Количество выделяемых участков, %	Количество участников Программы, которые могут получить участок, чел.	Размер участка, кв. м	Всего участков, шт.
120	50	60	1000	60
В том числе по годам:
2008	0	50	0	1000	0
2009	30	50	15	1000	15
2010	30	50	15	1000	15
2011	30	50	15	1000	15
2012	30	50	15	1000	15

Примечание: Порядок предоставления земельных участков будет представлен в Памятке участника Программы

Мероприятия

по оказанию услуг по содействию в трудоустройстве соотечественникам, добровольно переселяющимся в г. Щигры

Услуги по содействию в трудоустройстве предоставляются органами занятости населения в территориях вселения.

№ п/п	Перечень мероприятий	Исполнители	Ожидаемые результаты
Источники финансирования
1.	Предоставление комплекса информационных услуг о программах и услугах службы занятости с использованием возможностей информационно-консультационного мобильного центра занятости, консультационных пунктов, информационных залов, центров для работодателей и предпринимателей, ярмарок вакансий учебных и рабочих мест. Обеспечение работы телефонов «горячей линии» по вопросам занятости и рынка труда. Подготовка и изготовление буклетов, информационных листов, плакатов, брошюр о возможностях службы занятости по трудоустройству переселенцев.	Комитет по занятости населения КО, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Повышение правовой грамотности переселенцев по вопросам рынка труда с целью эффективного трудоустройства. Минимизация времени поиска работы. Повышение правовой грамотности по вопросам рынка труда, улучшение информированности переселенцев о потребности в рабочей силе.
2.	Привлечение соотечественников к участию в программах социальной адаптации («Клуб ищущих работу», «Новый старт» и т. п.).	Комитет по занятости населения КО, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Обеспечение адаптации соотечественников к ситуации на рынке труда. Ускорение процесса трудоустройства, снижение продолжительности безработицы.
3.	Обеспечение соотечественников услугами по профессиональной ориентации и психологической поддержке.	Комитет по занятости населения КО, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Ускорение процесса трудоустройства, обеспечение гарантий и повышение обоснованности свободного выбора профессии, рода деятельности и вида занятости, повышение адаптированности переселенцев к условиям рынка труда
4.	Поиск подходящего места работы в соответствии с ранее заявленными вакансиями. При необходимости подбор других вариантов трудоустройства.	Комитет по занятости населения КО, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Оказание оперативной помощи соотечественникам в целях скорейшего трудоустройства.
5.	Обеспечение профессионального обучения безработных переселенцев и членов их семей с учетом потребностей рынка труда. Использование выездной формы обучения и обучения на рабочих местах.	Комитет по занятости населения КО, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Обеспечение конкурентоспособности соотечественников на рынке труда путем обучения профессиям, пользующимся повышенным спросом.
6.	Предоставление организационно-консультационных услуг и финансовой помощи безработным переселенцам и членам их семей, изъявившим желание заняться предпринимательской деятельностью.	Комитет по занятости населения КО, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Содействие в получении необходимых знаний по вопросам предпринимательской деятельности
7.	Привлечение к участию в общественных работах ищущих работу и безработных переселенцев и членов их семей.	Комитет по занятости населения КО, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Обеспечение дополнительной социальной поддержки соотечественников.
8.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, из числа соотечественников, в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время на предприятиях, в организациях и учреждениях Курской области	Комитет по занятости населения КО, центры занятости населения		Обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних соотечественников.

Услуги в сфере образования

Согласно Закону РФ от 01.01.01г. № 000-1 «Об образовании» ст.5 (п.1,2,3,4,5,6,7) Администрация Курской области , общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Допускается сочетание различных форм получения образования: в образовательном учреждении – в форме очной, очно-заочной (вечерней) заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.

Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.

Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов, спортивных школах и клубах и в иных учреждениях дополнительного образования).

Для освоения общеобразовательных программ гарантируется доступность к фондам школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.

Услуги в сфере здравоохранения

В рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи предоставляются медицинские услуги:

1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических болезней, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.

2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике и на дому.

Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми врачами, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, медицинской сестрой).

3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях; при патологии беременности, родах и абортах; в период новорожденности.

4. Стационарозамещающая помощь, предоставляемая в дневных стационарах (отделениях, палатах и т. д.), включающая некоторые виды специализированной помощи, для оказания которой не требуется постоянное нахождение пациента в амбулаторно-поликлиническом или больничном учреждении.

При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее – территориальной программы ОМС) предоставляется амбулаторно-поликлиническая, стационарная и стационарозамещающая помощь, включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, болезнях мочеполовой системы, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при беременности, родах, в послеродовой период и при абортах, отдельных состояниях, возникающих в перинатальный период.

В рамках территориальной программы ОМС осуществляются мероприятия по диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая проведение профилактических прививок, в том числе по национальному календарю и эпидемиологическим показаниям, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения, в том числе здоровых детей, а также профилактика абортов.

Территориальная программа ОМС является составной частью Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Курской области бесплатной медицинской помощи.

Врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей (семейной) практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии – соответствующими государственными учреждениями здравоохранения Курской области), оказывается дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, предусматривающая динамическое медицинское наблюдение за состоянием здоровья отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, проведение диспансеризации неработающих граждан; проведение иммунизации населения; проведение мероприятий по раннему выявлению социально значимых заболеваний и заболеваний опорно-двигательного аппарата, а также дополнительная медицинская помощь, предусматривающая, в том числе обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, предоставляемая в соответствии с гл. 2 Федерального закона «О государственной социальной помощи».

Кроме того, за счет средств областного бюджета осуществляются:

а) бесплатное лекарственное обеспечение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями в соответствии с действующим законодательством и протезирование (глазное, ушное, эндопротезирование) в соответствии с программой государственных гарантий;

б) оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства в государственных учреждениях здравоохранения;

в) оказание медицинской помощи безнадзорным и беспризорным детям в государственных учреждениях здравоохранения;

г) проведение противоэпидемических мероприятий;

За счет средств бюджетов муниципальных образований осуществляются:

а) бесплатное лекарственное обеспечение, по соответствующим разделам программы государственных гарантий;

б) оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях безнадзорным и беспризорным детям;

в) оказание первичной медико-санитарной помощи в муниципальных амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях лицам без определенного места жительства, медицинской помощи женщинам без определенного места жительства в период беременности, во время и после родов;

г) расходы на содержание молочных кухонь и раздаточных пунктов детского питания, на заработную плату персонала молочных кухонь и раздаточных пунктов детского питания, а также на организацию питания детей раннего возраста.

Услуги в сфере социальной защиты населения

В числе важнейших приоритетов в социальной сфере – обеспечение эффективной защиты граждан старшего поколения, инвалидов, а также семей с детьми, не обладающих возможностями самостоятельного решения социальных проблем; повышение эффективности социального обслуживания; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания.

С 2005 года в области действует новая нормативная правовая база, определяющая меры социальной поддержки и регулирующая предоставление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан.

№ п/п	Наименование	Нормативный правовой акт, гарантирующий данную выплату	Размер выплаты
1	Ежемесячное пособие на ребенка	Закон Курской области от 01.01.2001 г. № 56 – ЗКО “О размере, порядке	Ежемесячное пособие на ребенка – 70 руб.;
		назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка”	ежемесячное пособие на детей одиноких матерей – 140 руб.; ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву – 105 руб.
2	ЕДВ ветеранам труда и труженикам тыла	Закон Курской области от 01.01.2001 г. № 58 – ЗКО ” О социальной поддержке лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и ветеранов труда“	Ветеранам труда – 264,53 руб.; труженикам тыла – 396,83 руб.
3	ЕДВ реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий	Закон Курской области от 01.01.2001 г. № 59 – ЗКО “О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий”	Реабилитированным лицам – 463,54 рубля; Лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий – 437,10 рублей
4	Социальное пособие на погребение Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению	Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 8 – ФЗ “О погребении и похоронном деле”	Единовременная сумма – 1000 рублей
5	Дополнительная ежемесячная компенсация Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического труда	Постановление Губернатора Курской области от 01.01.2001 г. № 000 “О дополнительной ежемесячной компенсации Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда”	150 % базовой части трудовой пенсии по старости – с 1.12,07г.- 2340,0 руб.
6	Надбавка к пенсии лицам, удостоенным почетных званий Курской области	Закон Курской области от 01.01.2001 г. № 11 – ЗКО “О почетных званиях Курской области”	20 % от назначенной пенсии
7	Ежемесячная денежная выплата в размере стоимости единого социального месячного проездного билета лицам, удостоенным почетных званий Курской области	Закон Курской области от 01.01.2001 г. № 11 – ЗКО “О почетных званиях Курской области”	Ежемесячная выплата в размере 150 рублей
8	Ежемесячная доплата к пенсии жителям Курской области, удостоенным звания “Почетный гражданин Курской области”	Закон Курской области от 01.01.2001 г. № 45 – ЗКО “О звании “Почетный гражданин Курской области”	100 % базовой части трудовой пенсии по старости с 1.12.07г. -1560,0 руб.
9	Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение участникам разминирования территории Курской области в 1943 – 1948 гг.	Закон Курской области от 9.06.2003 г. № 23 – ЗКО “О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении участников разминирования территории Курской области в 1943 – 1948 годах”	50 % базовой части трудовой пенсии по старости с 1.12.07г. 780,0 руб.
10	Возмещение реабилитированным лицам расходов по бесплатному проезду (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом междугородного сообщения	Закон Курской области от 01.01.2001 г. № 59 – ЗКО “О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий”	Единовременная выплата по документам, представленным реабилитированным лицом (100 % понесенных расходов)
11	Возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц	Закон Курской области от 01.01.2001 г. № 59 – ЗКО “О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий”	Затраты возмещаются единовременной суммой в пределах перечня услуг по погребению, указанных в п. 1 постановления № 51, за вычетом выплачиваемого социального пособия на погребение, исходя из стоимости услуг по погребению, определяемой органами местного самоуправления
12	Ежемесячная компенсация лицам, проходившим службу по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы	Закон Курской области от 01.01.2001 г. № 64 – ЗКО “Об установлении ежемесячной компенсации лицам, проходившим службу по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы”	Ежемесячная выплата: от базовой части трудовой пенсии по старости с 1.12.07г. I гр. – 200 % базовой части трудовой пенсии по старости (с 1.04.06 г. – 3120,0 руб.); II гр. – 150 % базовой части трудовой пенсии по старости (с 1.12.07г. – 2340,0 руб.); III гр. – 100 % базовой части трудовой пенсии по старости (с 1.12.07г. – 1560,0 руб.)
13	Ежемесячное пособие семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка	Областная целевая программа “Улучшение демографической ситуации в Курской области на годы”	Ежемесячная выплата в размере: на второго ребенка – 2000 руб.; на третьего и каждого последующего ребенка – 3000 руб.

Кроме того, в области производятся все социальные выплаты, гарантированные федеральным законодательством.

В Курской области функционирует 54 государственных учреждения социального обслуживания, оказывающие услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям с детьми, нуждающимся в особой заботе государства, в т. ч.: 13 стационарных учреждений на 2364 места; 33 нестационарных учреждения социального обслуживания, которыми ежегодно обслуживается свыше 60 тыс. человек.

Структура учреждений социального обслуживания в целом удовлетворяет потребностям населения.

На территории Курской области действует областная целевая программа «Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области» на годы, включающая пять подпрограмм: «Здоровый ребенок», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Дети-сироты», «Одаренные дети», «Дети-инвалиды». В соответствии с областной целевой программой «Улучшение демографической ситуации в Курской области на годы», утвержденной постановлением Курской областной Думы от 01.01.2001 года ОД, в области с 1 января 2006 года осуществляется выплата ежемесячного пособия семьям, в которых после 31.12.2005 года родился второй, третий и каждый последующий ребенок.

В программе также предусмотрены мероприятия по организации питания детей первых двух лет жизни, решению жилищных вопросов малообеспеченных семей, расширению сети дошкольных образовательных учреждений, по совершенствованию медицинской помощи беременным и родильницам, по профилактике абортов, по пропаганде семейных ценностей, т. е. по тем вопросам, которые косвенно влияют на повышение уровня рождаемости.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 000 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и постановлением главы Администрации Курской области от 01.01.2001г. № 39 «О дополнительных мерах по социальной поддержке семей, женщин и детей» многодетным семьям за счет средств областного бюджета предоставляются различные льготы по оплате коммунальных услуг и твердого топлива, оказанию социальной помощи малообеспеченным многодетным семьям, воспитывающим 3-х и более несовершеннолетних детей, для проведения работ по газификации домовладений (квартир).

Детям в возрасте до 16 лет и учащимся старше 16 лет предусмотрен бесплатный проезд на маршрутах городского общественного транспорта (кроме такси), проходящих в пределах городской черты и других населенных пунктов области (Закон Курской области от 01.01.01г. «О предоставлении бесплатного проезда детям по территории области»).

Родители, имеющие на иждивении трех и более несовершеннолетних детей, а также студентов очной формы обучения до 23 лет, имеют право на приобретение единого социального месячного проездного билета.

Стоимость единого месячного социального проездного билета составляет 150 руб.

В настоящее время действующая в области структура учреждений социального обслуживания семьи и детей включает 4 межрайонных центра социальной помощи семье и детям с отделениями социальных приютов (по 30 койко-мест в каждом) и 2 специализированных учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: «Курский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 75 койко-мест, «Курский областной социальный приют для детей и подростков» на 75 койко-мест.

Заканчивается капитальный ремонт здания вновь созданного областного государственного учреждения социального обслуживания «Охочевский социальный приют для детей и подростков».

Информирование переселенцев, организация информационного обеспечения

Эффективная реализация Программы требует качественного информационного сопровождения и реализации ряда общественных мероприятий, способствующих достижению и пониманию населением области и участниками Программы ее целей, задач и механизмов реализации.

Задачами информационного сопровождения Программы являются:

1. Информирование населения о ходе, целях, задачах, механизмах реализации и ходе реализации Государственной программы.

2. Создание позитивного общественного мнения о ходе реализации Государственной программы, в том числе на территории Курской области.

3. Снижение межэтнической, межконфессиональной, социально-экономической, межпоколенческой и политической нетерпимости, содействие максимально широкому распространению идей и социальных образцов толерантности.

4. Мониторинг информационных материалов в средствах массовой информации.

5. Разработка и реализация системы «прямой – обратной связи» между добровольными переселенцами, органами государственной власти и обществом.

Механизм реализации информационной поддержки:

- создание специализированного Интернет-портала как регионального сегмента единой целевой сети по реализации Государственной программы;

- разработка и реализация медиа-плана по освещению Государственной программы в областных СМИ;

- проведение круглых столов, конференций, совещаний с участием общественности;

- Создание Совета по привлечению соотечественников при Администрации Курской области;

- проведение методической и разъяснительной работы с населением Курской области.

Инструментами осуществления информационного сопровождения региональной программы являются:

1. Средства массовой информации Курской области, в частности ГТРК «Курск», телекомпания «ТВЦ», областная газета «Курская правда» и т. д.

2. Разработка, изготовление и распространение агитационно-информационных материалов. 3. Интернет-ресурсы.

4. Общественные организации, национально-культурные автономии, объединения мигрантов области.

5. Совет по привлечению соотечественников в Курскую область при Администрации Курской области.

6. Религиозные организации и конфессии Курской области.

2.2.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей

Финансирование Программы планируется осуществить за счет средств областного, муниципального бюджетов и средств внебюджетных фондов (пенсионного и социального страхования).

Расчет расходов на реализацию Программы на территории вселения «Щигры» произведен исходя из планируемой численности переселенцев до 2012 года, стоимости компенсационного пакета одного переселенца и затрат на финансирование дополнительных гарантий.

Затраты на выплаты по компенсационному пакету

Стоимость компенсационного пакета одного переселенца включает расходы:

· дошкольное воспитание

· общее образование

· услуги библиотек и клубов

· услуги спортивных и физкультурных учреждений

· услуги учреждений культуры

· медицинские услуги

· социальное обеспечение

· услуги государственной службы занятости (содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве)

Стоимость одной услуги определена из прогнозных бюджетных назначений 2008 года и числа граждан, пользующихся услугами.

Компенсационный пакет предусматривает выплату стоимости услуг в расчете на 6 месяцев.

Расчет затрат консолидированного бюджета Курской области

на выплаты по компенсационному пакету переселенцам по г. Щигры

в 2008 году

	Стоимость бюджетной услуги по бюджету 2008 года (в рублях)
Виды расходов	бюджеты муниципальных образований	областной бюджет
на одного воспитанника
расходы на дошкольное воспитание	18176,9	0
на одного учащегося
расходы на обучение в общеобразовательных учреждениях	3274,1	15467,3
расходы на услуги библиотек	117,4	20,3
расходы на услуги учреждений культуры	293,5	14,7
расходы на услуги по физкультуре и спорту	17,7	28,7
на одного жителя
расходы на предоставление медицинских услуг	3088,0	0
расходы на услуги учреждений социального обеспечения	0	5833,5
расходы на услуги государственной службы занятости	0	259,7
Итого на год:	24967,6	21624,2
Итого на 6 месяцев:	12483,8	10812,1

Количество граждан, планируемых к переселению, рассчитано, исходя из: 70,0% - взрослые, из них 29,0% - лица пенсионного возраста, 30,0% - дети, в т. ч. 50,0% - дошкольники, 50,0% - школьники.

Для определения объема средств на 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 годы использовались индексы-дефляторы 112,9; 108,4; 107,0; 107,1; 107,0. соответственно.

Расчет затрат консолидированного бюджета Курской области

на выплаты по компенсационному пакету переселенцам по г. Щигры на годы

	Прогнозируемые расходы консолидируемого бюджета Курской области на 2008 год (тыс. руб.)	Прогнозируемые расходы консолидируемого бюджета Курской области на 2009 год (тыс. руб.)	Прогнозируемые расходы консолидируемого бюджета Курской области на 2010 год (тыс. руб.)	Прогнозируемые расходы консолидируемого бюджета Курской области на 2011 год (тыс. руб.)	Прогнозируемые расходы консолидируемого бюджета Курской области на 2012 год (тыс. руб.)
Виды расходов	количество участников (человек)	бюджеты муниципальных образований	областной бюджет	консолидированный бюджет	количество участников (человек)	бюджеты муниципальных образований	областной бюджет	консолидированный бюджет	количество участников (человек)	бюджеты муниципальных образований	областной бюджет	консолидированный бюджет	количество участников (человек)	бюджеты муниципальных образований	областной бюджет	консолидированный бюджет	количество участников (человек)	бюджеты муниципальных образований	областной бюджет	консолидированный бюджет
расходы на дошкольное воспитание	0	0	0	0	18	354,7	0	354,7	18	379,5	0	379,5	18	406,4	0	406,4	18	434,9	0	434,9
расходы на обучение в общеобразовательных учреждениях	0	0	0	0	18	63,9	301,8	365,7	18	68,4	322,9	391,3	18	73,2	345,9	419,1	18	78,3	370,1	448,4
расходы на услуги библиотек	0	0	0	0	18	2,3	0,4	2,7	18	2,5	0,4	2,9	18	2,6	0,4	3,0	18	2,8	0,5	3,3
расходы на услуги учреждений культуры	0	0	0	0	18	5,7	0,3	6,0	18	6,1	0,3	6,4	18	6,6	0,3	6,9	18	7,0	0,4	7,4
расходы на услуги по физической культуре и спорту	0	0	0	0	18	0,3	0,6	0,9	18	0,4	0,6	1,0	18	0,4	0,6	1,0	18	0,4	0,7	1,1
расходы на предоставление медицинских услуг	0	0	0	0	120	401,7	0	401,7	120	429,8	0	429,8	120	460,3	0	460,3	120	492,5	0	492,5
расходы на услуги учреждений социального обеспечения	0	0	0	0	24	0	151,8	151,8	24	0	162,4	162,4	24	0	173,9	173,9	24	0	186,1	186,1
расходы на услуги государственной службы занятости	0	0	0	0	12	0	3,4	3,4	12	0	3,6	3,6	12	0	3,9	3,9	12	0	4,1	4,1
Итого на год:	0	0	0	0		828,6	458,3	1286,9		886,7	490,2	1376,9		949,5	525,0	1474,5		1015,9	561,9	1577,8
Итого на 6 месяцев:	0	0	0	0		414,3	229,2	643,5		443,4	245,1	688,5		474,8	262,5	737,3		508,0	280,9	788,9

Дополнительные гарантии