Реализация закона РФ от 6.10.2003г. «Об общих принципах (стр. 4 )

Второе предприятие занимается сельскохозяйственным производством. Это дает возможность обеспечить рабочие места для населения и пополнить доходную часть местного бюджета. В поселении действуют: средняя школа, сельский дом культуры, детский сад, ФАП, отделение почтовой связи, два магазина, киоски частных предпринимателей.

Главными приоритетами в своей деятельности сельская администрация считала и считает улучшение благосостояния граждан и заботу о каждом человеке. Немалую помощь в этом деле оказывают руководители частного бизнеса. В 2007 году 000 «Долянское» () выделил безвозмездно 470 тысяч рублей на проведение текущего ремонта школы. Кроме того, были установлены оконные блоки и заменена кровля на здании детского сада на сумму 450 тысяч рублей. В настоящее время завершаются работы по восстановлению сельского храма. Пожертвования на Храм 000 «Долянским» составили более 2-х миллионов рублей.

000 «Введенским» постоянно выделяется техника для очистки дорог от снега. Оказывается финансовая помощь для проведения культурных мероприятий: «Проводы русской зимы», «День Победы» ит. д. Данным предприятием закуплены игрушки для детского сада, для средней школы - 10 компьютеров. 000 «Введенское» продает молоко по сниженным ценам не только для жителей села Введенка, но и для всего района. Разница в сравнении с городскими ценами составляет 35%. В прошлом году из внебюджетных средств на благоустройство территории поселения была проведена работа на сумму 3,5 миллиона рублей. Из местного карьера отсыпано 2,5 километра дорог. Отрадно отметить, что в любую погоду можно проехать по всем улицам населенного пункта на легковой машине. Уложена 300 квадратных метрах тротуарной плитки, разбиты цветочные клумбы.

В центре внимания администрации находятся вопросы укрепления здоровья населения. При содействии администрации района удалось перевести Введенский ФАП из старого здания, во вновь отремонтированное помещение бывшей конторы колхоза с учетом всех санитарно-гигиенических требований. Для современного и качественного оказания медицинской помощи населению приобретено медицинское оборудование. В тоже время не решена проблема приобретения аппаратуры для физиолечения. Мы неоднократно обращались по этому вопросу к руководителям облздравотдела, но до сих пор вопрос не решен. Условия для размещения оборудования у нас есть.

За последний год на территории поселения было зарегистрировано незначительное снижение уровня смертности, рождаемость за это время несколько увеличилось. Насущной проблемой является образования населения. На 1 сентября прошлого года в Введенской СОШ обучалось 66 учеников. Главным критерием является качество образования патриотического, нравственного и физического воспитания молодых граждан России. Учащиеся школы не раз становились призерами районных и областных олимпиад. В средней школе постоянно работают кружки, спортивные секции в спортзале занимаются спортом не только школьники, но и молодежь села. Не оставляем без внимания инвалидов, привлекая их к занятиям спортом, что дает им возможность участвовать в спортивных состязаниях района.

Одним из важнейших направлений в деятельности сельской администрации является совершенствование досуга населения. В центре культуры и досуга проводятся мероприятия по интересам граждан. Постоянно уделяется внимание качеству проводимых мероприятий, а также эстетическому содержанию помещения. В 2007 году был проведен капитальный ремонт здания, отремонтирована кровля, произведен ремонт зрительного зала, поставлены новые пластиковые оконные блоки. Для этих целей израсходовано 350 тысяч рублей из местного бюджета. Я хотел бы выразить благодарность управлению культуры администрации области за то, что нам бесплатно были завезены полностью новые кресла для зрительного зала.

В прошлом году на средство инвестора был оборудован всем необходимым и оформлен наглядной агитацией кабинет участкового инспектора, что позволило в лучшей мере вести профилактическую работу среди населения и снизить преступность.

По-прежнему на селе остается актуальным вопрос строительства жилья. В прошлом году было введено в строй 413 квадратных метра жилой площади. Из них 218 квадратных метра относится к категории нового строительства. Проблемой остается дороговизна цемента, строительных материалов. Хотелось бы узнать, не планируется ли в области строительство государственных заводов по новым технологиям, которые бы выпускали цемент, новейшие строительные материалы по ценам доступным для населения (по примеру Калининградской области).

За последние 5 лет, в среднем, на территории сельсовета ежегодно вводилось до четырехсот метров нового водопровода. Однако проблема водоснабжения до конца не решена. Из трехсот шестидесяти восьми домовладений только в 126-ти вода подведена в дом. Остальные жители пользуются водой из уличных водоразборных колонок. И над этой проблемой предстоит много работать, объединив усилия самих жителей села и жилищно-коммунального хозяйства района.

Администрация, депутаты постоянно ведут работу среди населения по улучшению санитарного состояния населенных пунктов. Вопросы экологического состояния в стране подняты на государственный уровень. Бесспорно, что глава администрации должен способствовать улучшению экологической обстановки на подведомственной территории. Без проектно-сметной документации свалку не оборудовать, цены на изготовление документации постоянно растут. Сегодня она стоит 40 тысяч рублей. Для местных бюджетов это дороговато. Не представляется ли возможным в области продумать вопрос по изготовлению проектно-сметной документации по более дешевой цене.

Конечно, нерешенных проблем на селе множество. И те небольшие положительные подвижки, о которых я сказал выше, достигнуты благодаря слаженной работе аппарата администрации района и в первую очередь его главы Михаила Алексеевича Лисова с сельскими поселениями.

– глава Васильевского

сельсовета Воловского района

Вот уже два года как Липецкая область работает в условиях реализации Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Этот закон дал мощный толчок в развитии территорий и проявления инициативы, позволяет муниципальным образованиям жить с учетом перспективы, соединять намеченные цели с конкретными потребностями самых отдаленных населенных пунктов, в которые власть впервые пришла с полномочиями и самое главное с финансовыми возможностями. Причем впервые государственная власть потребовала, чтобы на местах начали решать вопросы жизнеобеспечения населения именно с учетом мнений людей и их интересов.

В связи с этим главы муниципальных образований начали широко применять свои полномочия, связанные с повышением качества жизни населения. Стали более серьёзное внимание уделять благоустройству населенных пунктов (освещение улиц, уборка территорий, уборка снега, строительство и ремонт дорог, обеспечение водоснабжением, электроснабжением, газоснабжением и т. д. и т. п.). Таких полномочий местного значения (согласно статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), переданных в ведение муниципальных образований, достаточное количество и, благодаря, Федеральному закону № 000 эти полномочия обрели практический статус. Растет сеть объектов социальной сферы, создаются условия для массового отдыха жителей сельских поселений, большое значение уделяется совершенствованию медицинской помощи для населения.

В соответствии с федеральным законом № 000 сельские поселения отвечают за сбор налогов (подоходный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц) и самостоятельно решают вопрос о распределении их.

На практике эти налоги идут на благоустройство, социальную помощь гражданам, закупку необходимого оборудования.

Конечно, нельзя сравнивать те сельские поселения, где имеется миллионный бюджет, с теми, у которых бюджет более скромный, но с принятием Федерального закона муниципальные образования получили возможность творчески подходить к своей работе, изыскивать новые резервы. Государственная власть нацеливает на поиск нестандартных решений для источников местного дохода.

В сельском поселении Васильевский сельсовет Воловского муниципального района проживает 680 человек в двух населённых пунктах: село Васильевка и посёлок Зелёный Луг. Имеется средняя школа, получившая Президентский грант, дом культуры, который признан одним из лучших в районе, ФАП, три коммерческих магазина, магазин ПО «Хлебокомбинат».

2007 год был плодотворным для нашего муниципального образования в разных сферах деятельности. Это и ремонт дорожного полотна в селе Васильевка, где было отщебенено 500 м2 дорог, и организация электро-тепло-газо-водоснабжения для населения, на что было израсходовано 114600 рублей, и организация услуг связи (12000 рублей), и расходы на культуру (282883 рублей), и ремонт муниципального жилья по улице Парковая на сумму рублей, также в нашем сельском поселении финансируются местные программы «Аварийно-спасательная группа сельского поселения» (6000 рублей), «Развитие физической культуры, спорта, туризма в гг.» - 5000 рублей, «Благоустройство сельского поселения на гг.» - 146,6 тысяч рублей. С помощью привлеченных средств («рубль на рубль») выложены тротуарной плиткой пешеходные дорожки к детскому саду, медпункту и зданию администрации, проведено освещение, близлежащая территория приведена в порядок усилиями местных жителей. Напротив здания дома культуры установлен детский городок, отремонтирован детский сад на 25 детей.

В 2007 году по программе 600 рублей на человека нами было привлечено средств на сумму в 1000033 руб., которые пошли на благоустройство села. Серьёзным подспорьем для нас стал тот момент, что из запланированных рублей налоговых сборов нами было собрано рублей.

Был установлен бюст героя на его Родине в селе Васильевка, а нашими усилиями вокруг памятника были высажены деревья, установлены скамейки, проведено освещение.

Около двух миллионов потребовалось на ремонт детского сада. Сейчас делаются последние приготовления, и мы надеемся, что детский сад будет открыт.

Администрация сельского поселения Васильевский сельсовет активно поддерживает малый бизнес на территории сельского поселения, понимая, что это не только рабочие места и развитие инфраструктуры сельской местности, но и налоговые отчисления в местный бюджет поселения. Таким примером в нашем поселении является семья Шумских, которые обрабатывают 150 га земли и обеспечивают работой ещё пять семей. Хотелось бы, чтобы таких людей, которые не боялись остаться на селе, было больше, а мы, местная власть, приложим все усилия для достойной жизни своих земляков, так как главным в своей работе ставим цель на улучшение качества жизни сельского жителя в различных сферах, будь то в образовании, культуре, малом бизнесе, благоустройстве и так далее.

На территории нашего сельсовета нет крупных предприятий, способных отчислять налоговые платежи в местный бюджет, поэтому мы, прежде всего, делаем ставку на ежедневную, кропотливую, а иногда и разъяснительную работу с каждым жителем поселения, объясняя им, что, только трудясь вместе, общими усилиями можно достичь высоких результатов. И за примером далеко ходить не надо. Собрались же всем миром и открыли в Васильевке новый детский садик, о котором я говорил выше.

Но наряду с нашими достижениями нельзя не коснуться и недостатков, имеющих место быть в нашей работе. Это, конечно же, финансовый вопрос. Хотелось бы, чтобы в бюджеты поселений поступали и такие виды налогов, как транспортный, налог на прибыль, что существенно бы увеличило налогооблагаемую базу. Второе пожелание хотелось бы адресовать инвесторам, работающим на территории поселения, дабы они более активно участвовали в жизни поселения.

Успех реформы местного самоуправления напрямую влияет на социальное самочувствие и гражданскую активность населения.

Так и наше село, мы только в начале пути, да мы ошибаемся, что-то получается, что-то нет. Но мы искренне любим свою малую Родину, и думаю, у нас всё получится.

– председатель

Становлянского районного Совета депутатов

Главным направлением в реализации 131-го Федерального закона на террито­рии Становлянского района является повышение уровня и качества жизни населе­ния, посредством решения вопросов по удовлетворению бытовых, социальных, образовательных, медицинских и иных жизненных потребностей людей.

В связи с этим районным Советом депутатов было принято 16 нормативно-правовых актов, представительными органами сельских поселений 19.

В районе действует 20 целевых программ по различным направлениям.

Решение проблем жизнеобеспечения населения стали ключевыми направлениями работы всех муниципальных властей, всех районных служб и руководителей хозяй­ствующих субъектов,

В практическом плане все усилия были направлены на реализацию этих программ развития и участия в национальных проектах.

Для уверенного движения по этим направлениям, необходимы финансовые и иные ресурсы. Поэтому мы целенаправленно ориентируем сельские поселения на наращивание собственной налоговой базы, на эффективное использование бюджетных средств и переданного в муниципальную собственность имущества. Побуждаем руководителей сельских поселений постоянно думать, как сэкономить собственные средства и направить их на решение проблем жителей.

В контексте с этим районный Совет депутатов принял программу «Стратегия социально-экономического развития Становлянского района до 2020 года», которая направлена на сбалансированность экономики и создание условий для населения, в которых вы­годно было бы работать и комфортно жить, чтобы они не искали заработков за пре­делами района.

В этой связи намечено строительство объектов промышленного и сельскохозяй­ственного назначения, таких как: строительство асфальтобетонного завода на 150 рабочих мест, терминала для переработки и хранения зерна на 50 рабочих мест, за­вода по производству керамического кирпича 30 рабочих мест, строительство мо­лочного комплекса на 2000 голов, реконструкция свинокомплекса с ежегодной производительностью 50-60 тысяч голов, в перспективе планируется пуск еще ряда объектов.

Программой предусмотрено за счет инвесторов разместить в районе новые предприятия, создать около 300 рабочих мест, от реализации инвестиционных проектов в доход бюджета всех уровней дополнительно должно поступить налогов не менееруб. ежегодно.

Учитывая, что малый бизнес является серьезным ресурсом для развития территорий и именно он способен заполнить нишу, как по занятости населения, так и на потребительском рынке, районный Совет разработал программу поддержки и развития предпринимательства.

Сегодня малый бизнес в районе представляют 43 малых предприятия, 353 индивидуаль­ных предпринимателей и 20 крестьянско-фермерских хозяйств. Всего занято более тысячи человек, то есть 14% трудоспособного населения.

Количество малых предприятий в 2007 году по сравнению с прошлым годом увеличилось в 1,5 раза. Поступления налогов от субъектов малого бизнеса составили более 5 млн. рублей с ростом 135 % к уровню прошлого года.

Доля в структуре доходов составляет около 6 %.

Не секрет, что в малом бизнесе существуют и отрицательные моменты, связанные с легализацией заработной платы, большинство работодателей предпринима­телей продолжают показывать низкие уровни доходов пользуются «серыми» схе­мами выплаты заработной платы.

В связи с этим в районе создана рабочая группа с участием налоговой инспек­ции, представителей администрации, прокуратуры и других государственных орга­нов.

Мы стараемся сократить административные барьеры в развитии малого бизне­са. Есть и встречное движение (примеры в виде меценатства предприниматели дарят подарки детям к 1 сентября, при открытии детских домов, участвуют в создании внебюджетного фонда).

Но мы не можем решить вопросы, связанные с затратами при открытии своего дела, чтобы более успешно пропагандировать малый бизнес. Например, такие, как отсутствие собственных средств для инвестиций в бизнес, проблемы кредитования, вызванные отсутствием залога или кредитной истории, технологическое подключение к электрическим сетям, необходимость применения кассовых аппаратов.

В районе успешно выполняется национальный проект "Доступное и комфортное жильё - гражданам России».

В 2007 году при плане ввода жилья в объеме 8 000 м2 общей площади сдано в эксплуатацию 8400 м2, что составляет 118 % от плана и по сравнению с 2006 голов на 400 м2 больше, В том числе по программе "Свой дом" введено более 7 000 м2 жилья. Ввод общей площади жилых домов на душу населения увеличился и составил 0,44 м2.

Наша задача - больше молодежи, молодых семей закрепить на селе, помочь им построитъ собственные дома.

С 2006 года в районе действует программа «Обеспечение жильем молодых се­мей Становлянского района на г. г.». В настоящее время в очереди по улучшению жилищных условий 26 молодых семей, из них в 2007 году 5 семей по­лучили субсидии в сумме 1700000 рублей: одна семья на приобретение жилья, 4 се­мьи на строительство индивидуальных домов,

В областной программе «Социальное развитие села до 2010 года» принимают участие 44 семьи.

В стадии строительства находятся 80 жилых домов. В 2007 году по программе «Свой дом» было заключено 55 договоров.

Но в настоящее время остро встала проблема обеспечения жилищного строитель­ства инженерными коммуникациями. Эта работа очень дорогостоящая, не по силам индивидуальным застройщикам. В области существует Программа помощи местным бюд­жетам в софинансировании работ по строительству инженерных коммуникаций. Для участия в ней необходима разработка и дорогостоящая экспертиза проектно-сметной до­кументации за счет средств сельских поселений. А это снова большие, финансовые за­траты, непосильные для сельских бюджетов. Гарантии того, что заявленные проекты будут участвовать в софинансировании нет,

Учитывая, что в соответствии с градостроительным кодексом РФ с 1 января 2010 года не будет допускаться выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию при отсутствии генеральных планов поселений, нами принята районная программа «Разработка градостроительной документации о территориальном планировании развития Становлянского paйонa и его населенных пунктов на годы», для выполнения которой необходимо рублей.

Только схема территориального развития стоит 4 рублей, генеральный план поселений от миллиона до двух.

Из-за недостатка средств в бюджетах района и поселений выполнение программы срывается.

Существует еще проблема. Для обеспечения peaлизации Федерального Зако­на согласно требованиям статьи 50, только для осуществления передачи имущества из собственности муниципального района в собственность поселений с регистраци­ей права собственности необходимо около 2 миллионов рублей, но как в районе так и в поселениях недостает средств для оформления права собственности. Без финансовой помощи трудности не преодолеть.

Полагаю, что будет правильно, если законы, вносящие изменения в состав во­просов местного значения и расширяющие полномочия органов местного само­управления, будут приниматься в пакете с соответствующими изменениями в нало­говом и бюджетном законодательстве.

Особое беспокойство у нас вызывает состояние демографической ситуации в районе. Несмотря на некоторое улучшение демографической ситуации (снижение смертности, увеличение числа родившихся, рост средней продолжительности жизни) продолжается сокращение численности населения вследствие естественной убыли на 0,9 % ежегодно. В 2007 году у нас родилось 184 ребёнка. Это на 10 детей больше, чем 2006 году, Наибольшее количество рождений приходится на Телегинское сель­ское поселение. Единственное сельское поселение, в котором пусть и не намного, но рождаемость превысила смертность (24 родилось, 23 умерло), И это не случай­но. На территории данного сельсовета находится агрофирма (ди­ректор ), которое приняло решение выплачивать единовременное посо­бие своим работникам при рождении ребёнка в размерерублей. Здесь понимают, что это выгодное вложение в коллектив, от которого зависит и нынешний и завтрашний успех предприятия.

В последнее время нас радует, что стали востребованы места в детских садах района, а в некоторых появилась очередь.

В 2007 году сданы в эксплуатацию после реконструкции три детских сада в д. Лукьяновка, с. Петрищево. с. Соловьево.

Выполнен большой объем по капитальному ремонту Становлянской основной общеобразовательной школы, больницы в с. Ламское, отделения хирургии, лаборато­рии, рентген-кабинета центральной районной больницы, закончена, начатая летом 2007 года реконструкция средней школы в с. Ламское, сметной стоимостьюрублей. Всего на цели по реконструкции и ремонту зданий израсходовано околоруб­лей.

В 2008 году предстоит продолжить, работу по расширению детских садов в с. Становое, с. Тростное, произвести реконструкцию школы в д. Плоты часть которой будет отведена под детский сад.

– председатель

Лев-Толстовского районного Совета депутатов

Лев-Толстовский муниципальный район - динамично развивающаяся территория Липецкой области.

В результате создания особой экономической зоны регионального уровня агропромышленного типа «Астапово», увеличилось поступление собственных доходов в бюджет района, и появились более тысячи рабочих мест.

В экономику района за 2007 год вложено 2,5 миллиарда рублей
инвестиций, продолжается дальнейшее строительство свиноводческого комплекса, заработал комбикормовый завод, набирает обороты завод «Стимет» по производству сэндвичпанелей.

От новых предприятий в бюджет района в прошлом году поступило околорублей налоговых платежей.

Данные предприятия создаются на территории всех сельсоветов района, что положительно влияет на формирование местных бюджетов.

Значительные подвижки в экономике позволяют направлять дополнительные средства на социально-значимые программы, связанные с улучшением качества жизни населения района

В соответствии со 131 Федеральным законом появилась новая форма общественного обсуждения принимаемых законодательных актов местного значения - публичные слушания, через которые проходят проект бюджета, изменения в Устав муниципального образования, программы социально-экономического развития. Эта цивилизованная форма работы с населением проходит период становления, пока еще не находя активного участия граждан в принятии решений.

Тем не менее, хотелось бы отметить, что общественные организации в Лев Толстовском районе активно сотрудничают и поддерживаются органами местного самоуправления. На реализацию программы «Патриотическое воспитание граждан Лев Толстовского района и защита гражданских, социально-экономических, трудовых прав старшего поколения в 2007 году было направлено руб., и непосредственно клубу «Надежда» на чествование ветеранов трударуб. На исполнение мероприятий программы «В печалях и радостях» общество инвалидов профинансировано на руб.

Хорошую поддержку получило общество охотников, на приобретение снегохода и ГСМ выделено руб., для охраны охотоведческого хозяйства и подкормки диких животных.

Несмотря на отсутствие в районе больших водоемов, довольно активно работает общество рыболовов, для любительского лова были зарыблены 3 пруда на сумму руб.

Много полезных мероприятий проводит «Союз солдатских матерей» ежегодно направляя к 23 февраля поздравления руководителей района всем ребятам, проходящим срочную службу и курсантам военных вузов.

В канун дня Победы глава района и председатель Совета депутатов посещают каждого участника Великой Отечественной войны.

Немало делается «Союзом женщин района» для пропаганды семейных отношений. По инициативе Союза принята программа чествования серебряных, золотых и бриллиантовых юбиляров, финансовая поддержка молодым семьям на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета.

В прошлом году на ремонт храмов выделено руб.

Мы считаем, что это несет хороший воспитательный момент для подрастающего поколения, интерес молодежи к православию возрастает. Создаются воскресные школы, вводятся факультативные уроки по изучению христианства.

На территории района действуют 5 местных отделений политических партий: «Единая Россия», «КПРФ», ЛДПР, «Справедливая Россия», «Аграрная партия».

Представители всех партий принимают участие в общественной жизни района, участвуют в работе административных Советов, всегда приглашаются на сессии районного Совета депутатов.

Для нормальной работы всех общественных организаций и политических партий в районе созданы все необходимые условия, выделены кабинеты, мебель, средства связи.

На очереди становление Молодежного парламента, изучение возможности и необходимости создания «Общественной палаты», что дает дальнейшее развитие сближению народа с властью, для правильного понимания необходимости принятия жизненно важных решений.

– глава Новочемодановского

сельсовета Лев-Толстовского района

2 года мы работаем по 131-ому Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Мы научились не только просить помощи, но и знаем как и откуда поступят денежные средства в бюджет, знаем и как их взять.

Сельское поселение Новочемодановский сельсовет в 2007 году выполнил план по собственным доходам на 124 % , а в первом квартале 2008 года на 240 % . Мы научились не только собирать средства, но и планировать поступления. Это, в основном, налог на землю.

Реализация 131-ФЗ в жизнь - это создание на селе условий, необходимых для нормальной жизнедеятельности населения и повышения качества его жизни.

Наш сельсовет по численности населения небольшой, всего 774 человека. Площадь территории 7909 га. На территории сельсовета находятся 2 школы, где учатся 86 учеников, 2 ФАПА, современный стоматологический кабинет, 2 библиотеки, 2 Дома культуры, 2 детских садика, 2 отделения связи, 2 магазина, 1 частный павильон.

Все рабочее население, а их 408 человек, работает. Вы знаете, дорогие друзья, что в Лев-Толстовском районе идет грандиозное строительство свинокомплексов, построен комбикормовый завод, завод «Стимет» по производству сендвич панелей, так что работы у нас хватает. За последние 2 года преобразилась не только жизнь на селе, преобразились сами люди, стали более требовательными к себе, своим детям, цивилизованнее чтоли.

Почти в каждом доме компьютер, не говоря уже о видео и бытовой технике

Два года назад мы не знали как детей собрать и отправить в школу. Вы посмотрите сейчас: как одеты наши сельские дети! У каждого велосипед, да не простой. Просто душа радуется.

В нашем поселении в 2006 году родилось 12 детишек, в 2007 году родилось 8 человек, а в первом квартале 2008 года появилось на свет 4 малыша и уже 12 беременных женщин.

От 5 автомашин 2004 года - сейчас в нашей администрации более 90 машин. Это говорит о благосостоянии населения и это нас очень радует. Поэтому и рожают детей. Есть где работать, жить, на что жить и есть будущее.

Да и с благоустройством на селе все хорошо. Если годы мы только учились сами и приучали население к чистоте на улицах, около придомовых территорий, то теперь повторяться не надо. Сегодняшняя весна показала, что с таянием снега на улицах не оказалось ни бумажек, ни целлофановых пакетов. В наших населенных пунктах, а их у нас 4, стали привычными фонтаны. В 2007 году в школах установлены декоративные

фонтаны, лавочки, урны, вазоны, омолаживаем школьные сады.

В прошлом году высажено по 30 яблонь, сегодняшний год продолжим высадку плодовых деревьев.

Отсыпано 700 метров дороги в с. Митягино но еще осталось 6 км бездорожья, обязательно будем стремиться отсыпать и их.

Это наша одна из первоочередных задач, устанавливаем светильники для уличного освещения, если раньше могли. обходиться небольшим количеством, то теперь спрос совсем другой. И это очень хорошо.

В селе установлена волейбольная площадка, разбиваем футбольную, команда футболистов нашего сельсовета не раз занимала призовые места в районных соревнованиях.

В Дом культуры приобрели цифровое пианино, администрация района подарила биллиардные столы.

Денег никогда не бывает много. Так говорят, но подвижки есть и не малые, задумок на будущее много, главное что народ верит в нас.

В прошлом году собрано 490 рублей на человека внебюджетных средств.

Со вступлением 131-ФЗ в жизнь мы получали возможность творчески подходить к работе, направлять денежные средства туда, где они нужнее, изыскивать другие резервы. Администрация сельсовета работает над участием в выполнении национальных программ, например «Строительство жилья на селе», проводим работу по кредитованию населения для развития личных подсобных хозяйств.

Работаем мы в тесном контакте с педколлективами школ, совместно проводим все мероприятия по очистке территории, посадке деревьев, проводим соревнования среди населения с учащимися школ.

– глава Добровского сельсовета

Добровского района

Жители Добровского сельского поселения - это трудолюбивые, отзывчивые и душевные люди. Так сложилось на протяжении нескольких столетий, что основными видами деятельности населения являлось выращивание сельскохозяйственной продукции, животноводство и реализация её на рынках и ярмарках.

Задача любой власти на сегодняшний день грамотно построить бюджетный процесс и сформировать реальную доходную базу, определяющую приоритетное развитие сельского поселения.

На данном этапе наше поселение является дотационным. Бюджет 2008 года составляетруб.

При разработке стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года, учитывая приход на территорию сельского поселения инвесторов с развитием рекреационной туристической зоны, планируется перейти на самоокупаемость к 2010 году.

Ежегодно нами строится от 4 до 7 км дорог в асфальтовом покрытии. В связи с высокими темпами строительства дорог за последние два года, сельским поселением в этом году будет закончено асфальтирование дорог полностью. На условиях софинансирования федерального бюджета по программе «Социальное развитие села» ежегодно строится по 2 км водопровода. Из 15014 га Добровского сельсовета лишь 898 га составляют земли населённых пунктов т. е. те земли, где возможно строительство индивидуального жилья. На сегодняшний день остро стоит проблема нехватки земельных участков для строительства домов молодым семьям, жителям села и приезжим людям желающим построить дома в с. Доброе. В связи с этим главой администрации района поставлен вопрос по расширению границ земель населённых пунктов (кадастровых кварталов) в нескольких направлениях от с. Доброе.

Тем не менее, мы стараемся создать условия гармоничного развития молодого поколения добровцев, поддержать молодые семьи. В селе успешно развивается областная программа «Социальное развитие села до 2010 года», по которой заключено 40 договоров на строительство жилья. Из них 17 семей в 2007 году сдали жилье в эксплуатацию. В 2006 г. сдано в эксплуатацию 14 домов. За 1 квартал 2008 г сдано 5 домов.

В этом году планируется улучшить жилищные условия 25-ти семьям. За 2007г. на учете в женской консультации за 1 квартал было зарегистрировано - 12 будущих мам, за 1 квартал 2008 года поставлено на учет 17. Это нас радует. В 2007г. 21 мама за рождение второго ребенка получила родовой сертификат.

В настоящее время, в условиях положительных тенденций, наметившихся в развитии экономики района, особую значимость приобретает вопрос эффективного включения ресурса малого бизнеса в ускорение экономического роста, борьбу с бедностью и улучшение социального климата в обществе.

Малый бизнес сегодня является динамично развивающимся сектором экономики сельского поселения.

В настоящее время на территории сельсовета действуют 39 малых предприятий, численность работающих в которых составляет 150 человек, 291 индивидуальный предприниматель, 4 крестьянских - фермерских хозяйства.

Традиционно субъекты предпринимательской деятельности отдают свои предпочтения торговле и общественному питанию. На территории поселения действуют 34 торговых объекта, в том числе 24 магазина. Розничный товарооборот составил рублей, с ростом на 127,1%.

В 2007 году в с. Доброе открылся магазин промышленных товаров «Стройдом «Славянский». Открываются новые магазины. Впервые в районе в них внедряется полный автоматизированный учет товаров от склада до реализации покупателю. Что свидетельствует о развитии в районе новых прогрессивных форм хозяйствования в сфере торгового обслуживания.

Вместе с тем, сегодня малый бизнес активно приходит в сферу бытового обслуживания населения. В 2007 году в с. Доброе открыт фотосалон «Спектр» по оказанию фотоуслуг.

Наращивает объем оказываемых услуг информационно-консультационный центр в с. Доброе, который оказывает субъектам малого бизнеса широкий спектр как офисных услуг, так и услуги по ремонту компьютеров, фото-видеосъемки, услуги интернета. Расширяется сеть мастерских по ремонту сложнобытовой техники и теле - и радиоаппаратуры на территории поселения. Начал работу павильон «Палитра» по оказанию услуг фото - видео съемок, мелкому ремонту компьютерной техники и продаже аксессуаров к ней.

Но наряду с позитивным развитием малого бизнеса еще существуют некоторые проблемы. Это и сложность доступа к кредитным ресурсам, подготовка кадров для предприятий малого бизнеса, налоговый гнет, социальная незащищенность и многое другое.

В настоящее время многое изменилось в лучшую сторону. Совершенствуется налоговое законодательство, снимаются административные барьеры. В районе проводится большая работа по развитию малого бизнеса. В начале прошлого года в с. Доброе был открыт и действует информационно - консультационный центр поддержки малого бизнеса, оказывающий много видов услуг предпринимателям района, и способствующий устранению информационного вакуума.

В соответствии с Программой государственной поддержки малого предпринимательства в Липецкой области на 2годы субъектам малого бизнеса открываются широкие возможности в получении льготных кредитов на развитие и его переоснащение. Хочу особо отметить новый пункт Программы, появившийся в прошлом году. Это предоставление субсидий начинающим предпринимателям в сумме рублей за счет средств областного бюджета на организацию и развитие собственного дела. Актуальность и необходимость данного вида поддержки очевидна, особенно, в сельской местности. Молодежь нашего поселения - это энергичные, грамотные напористые ребята, ориентирующиеся в рыночной экономике - стремится к занятию малым бизнесом, но зачастую все упирается в пресловутый «стартовый капитал», необходимый для открытия своего дела. Не найдя занятия в родном селе по душе, многие уезжают в город искать работу, а это и ухудшение демографической ситуации и снижение численности населения. В текущем году уже два молодых предпринимателя изъявили желание участвовать в этом конкурсе.

Со своей стороны мы как представители власти стремимся всячески способствовать развитию предпринимательства на селе. Оказываем помощь в выделении участков под строительство объектов малого бизнеса, пустующих муниципальных помещений, помогаем решать другие текущие вопросы.

Вклад предпринимателей Добровского сельского поселения в развитие потребительского рынка района был по достоинству оценен на районной конференции по подведению итогов конкурса на «Лучшее торговое предприятие года» и «Лучшее предприятие бытового обслуживания года», в которых магазин Стройдом «Славянский» предпринимателя Фоломеевой занял 1 место, а сервисный центр по ремонту сложнобытовой техники и телерадиоаппаратуры предпринимателя Друзь -2 место.

Особенно хочется отметить достижения предприятия , возглавляемое , продукция которого заняла 1 место на Всесоюзном выставочном центре в г. Москве в номинации «Лучшие напитки России», а признан одним из наиболее эффективных менеджеров предприятий России.

Хочу сказать, что вся затраченная энергия на становление и развитие предпринимательства окупается сторицей. Это и занятость населения, развитая социальная инфраструктура, дополнительные поступления налогов в бюджет, благоустройство территории. Предприниматели активно оказывают спонсорскую помощь детским садам, школам, помогают администрации в решении социальных проблем.

Администрация района и сельского поселения видят и дальнейшие перспективы развития малого бизнеса. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Добровского района до 2020 года, и стратегией нашего поселения, одним из приоритетных направлений является создание туристско-рекреационной зоны в Добровском районе, а это и строительство спортивных баз, баз отдыха, гостиничных комплексов, объектов торгового и бытового обслуживания. И здесь малому бизнесу предоставляется огромное поле деятельности.

Для этого нам необходимо больше содействия в работе малого и среднего бизнеса, фермерских хозяйств, организаций и предприятий всех форм собственности, содeйcтвoвaть пополнению бюджета, В связи с увеличением поступлений налогов от их деятельности появится возможность сделать больше полезных и нужных дел для наших жителей. Тем самым будем стремиться к самообеспеченности нашего бюджета.

Сегодня создание рекреационной зоны имеет немаловажное значение для нашего села, так как с ее созданием появятся новые рабочие места, новые налоговые поступления.

– глава Долгоруковского сельсовета

Долгоруковского района

Долгоруковский сельсовет объединяет территории 16 населённых пунктов. Площадь сельсовета в его административных границах составляет более 16 тыс. гектаров, насчитывается 3968 хозяйств с численностью населения 9754 человека.

За истекший период 72 чел. прибыло, 68 убыло, родилось 99 (+27) детишек, умерло человек. Заключено 78 (+11) браков, распалось 66(+23) семьи.

Рождаемость по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 37,5 %, смертность уменьшилась на 11%, заключено браков на 11 больше.

Используя 131 ФЗ - главный инструмент в реализации полномочий сельсовета. Все свои усилия мы направляем на повышение качества жизни людей.

И в первую очередь на это влияет благоустройство наших сёл и деревень. На что направлено более 14 млн. рублей, из них 70% из местного, 17,5 % из областного бюджетов и 12.5% внебюджетных средств,

В результате, более чем нам2 уменьшилось количество грунтовых дорог по улицам Льва Толстого, Чернышова, Набережная
с. Долгоруково, трём улицам с. Братовщина, по одной улице
в д. Екатериновка, пос. Полевой и Тимирязевский. Кроме
того, около 2 км дорог прощебенено из местного карьера за
счёт спонсорской помощи в д. Надеждино, Ильинка, с.
Братовщина.

Стремимся улучшить условия для пешеходов. Заново построено 3 тротуарных дорожки; по с. Братовщина и с бордюрным камнем по ул.
Гвардейская, Терешковой.

Также капитально отремонтированы тротуары по улицам Ленина и Советская. Работы проведены силами нашей дорожной службы.

Около 3-х млн. рублей затрачено на сотрудничество с Долгоруковским МПП ЖКХ для текущего содержания дорог, тротуаров, ливневой канализации, полигона ТБО, ямочного ремонта и разметки дорог, сбора и вывоза мусора, ликвидацию опасных деревьев, обустройства кладбища, проведения праздников.

На приобретение, установку, капремонт 6 детских и спортивных площадок, формы и спортинвентаря спортсменам израсходовано более 1 млн. рублей.

Установлено 50 дорожных знаков, предусматривающих ограничения скорости движения автотранспорта и обозначающих пешеходные переходы.

Приобретены 3 газонокосилки, построен общественный туалет, мостик и 2 переезда через р. Снова, капитально отремонтирован колодец в с. Братовщина.

Более 900 светильников, из них преимущественно натриевые, энергосберегающие и безопасные, освещают улицы населённых пунктов
сельсовета. Только в прошедшем году заменены на более экономичные и долговечные 54 светильника и установлено таких же дополнительно 46 светильников.

Энергосберегающие технологии позволили значительно расширить территорию освещения без увеличения расхода на потребляемую электроэнергию.

Не может быть нормальной жизни без озеленения наших улиц, без эстетики и красоты вокруг нас. Поэтому, треть миллиона рублей было направлено на эти цели. Розы на клумбах, газоны, многолетние культурные насаждения будут постоянно радовать наших людей. Поэтому связь не только с Зеленхозом г, Липецка, но с Мещёркой, местными умельцами по выращиванию растений, будут крепнуть.

Установлено более 2-х км декоративных железобетонных изгородей по улицам: 50 лет Советской власти, Тимирязева, Советская, коло 2 культучреждений.

Стабильность в жизни даёт уютное, надёжное жильё. Около 3 млн. рублей (2млн.834тыс.) было направлено в прошлом году на капитальный ремонт жилых домов. В результате восстановительных работ переведены из ветхого в нормальное состояние 7 жилых домов, где проживают 63 семьи, 138 человек. Приобретены 2 квартиры семьям из д. Кочетовка вместо аварийных, где они ранее проживали.

Участвуя в программе энергосбережения, на сегодня в 16 многоквартирных жилых домах установлены приборы учёта электроэнергии, в подъездах заменена изношенная электропроводка, смонтированы закрытые плафоны электроосвещения, в том числе по одному на улице перед подъездом. Такая работа продолжается и в текущем году.

Решается вопрос у каждого многоквартирного дома построить железобетонные колодцы, смонтировать новую запорную арматуру и

установить приборы учёта воды.

Стремимся к тому, чтобы в каждой квартире был хозяин. В 2007 году приватизировано ещё 40 квартир, в муниципальном фонде осталось 195 квартир. С квартиросъёмщиками заключены договора найма жилого помещения.

В 370 многоквартирных домах проведены сходы граждан по выбору способа управления, В результате все 63 многоквартирных жилых дома двухэтажной застройки избрали управляющую организацию, а остальные 307 домов ( 2-х и 6-ти квартирных) - непосредственное управление.

Оказываем содействие молодым семьям. На реализацию Программы «О государственной поддержке в обеспечении жильём молодых семей» одиннадцати семьям на приобретение и строительство жилья было выдано 2 рубля областных и федеральных субсидий. В настоящее время ещё 11 семей подали заявки на участие в этой нужной программе. Для повышения гражданской ответственности жителей сельсовета активизируется человеческий фактор в вопросах улучшения благоустройства территорий, сохранности и ухоженности жилых зданий. Для этого в начале 2007 года было принято постановление «О проведении смотра-конкурса по благоустройству и санитарному содержанию территорий населённых пунктов сельсовета». Разработано Положение о проведении смотра-конкурса. Всё это было опубликовано в районной газете «Сельские зори». В конце года подведены итоги специально созданной комиссией и 4 декабря принято распоряжение о победителях смотра-конкурса. Были отобраны 23 лучшие усадьбы и 23 лучших подъезда в многоквартирных жилых домах. Вручено 6 Почётных грамот и 40 Благодарственных писем, а также денежные премии.

Наряду с этим, за истекший год было привлечено к административной ответственности специалистами сельсовета 50 человек за неряшливость и антисанитарию.

Но приятно одно: с каждым годом увеличивается количество жителей, которых надо поощрять и всё труднее найти неряшливого хозяина. В этих делах мы опираемся на продуманные и мудрые решения руководства области, района, которые позволяют устранить иждивенческо-потребительскую психологию на местах и, повышая инициативу людей, творить хорошие дела.

Как известно, хорошая питьевая вода является источником здоровья. Поэтому, участвуя в областной программе по строительству водопроводов на правах софинансирования было построено почти 5 км нового водопровода. За счёт местных средств заказана проектно - сметная документация на строительство шести водопроводов по населённым пунктам на текущий и последующий годы. В настоящее время решается вопрос проведения экспертизы этих проектов.

Важным звеном в работе сельсовета является культурное обслуживание нашего населения. На эти цели было направлено почти 2 рублей, из них только на ремонт и восстановление зданий 6 учреждений культуры 439000 рублей.

В наших культучреждениях работают замечательные, талантливые специалисты во главе с руководителем муниципального учреждения культуры Валентиной Николаевной Урусовой. И каждый вложенный рубль в этот коллектив с лихвой окупается творческой активностью наших жителей.

Указанные объёмы работы удалось исполнить благодаря увеличению доходной части бюджета срублей запланированного в начале года дорублей фактически исполненного на конец года. Почти в 1.7 раза, В том числе сбор собственных средств увеличился на 144.3%. Из намеченных 4 рублей получено 6 рублей. В том числе: Налог на прибыль 2104.4%. Налог на имущество физических лиц 78,3%

Земельный налог 1 213.6 % Арендная плата за землю 416.2%.

Только субсидий из областного бюджета полученорублей, из них около 9 рублей, дополнительно по поправкам в течении года. С помощью областной администрации, Регионгаза, районной власти пришёл природный газ в д. Харламовка, 61 семья, 140 человек получили возможность создать современный уют в своих домах.

Можно поплакаться в жилетку, назвать, не один десяток проблем, которые требуют решения. Да, они есть. И пожалуй, главная из них - это новые рабочие места. Но язык не поворачивается их озвучивать.

Мы надеемся, что всё хорошее, что было сделано, будет расширяться и прогрессировать в текущем году. Для этого в нашей стране есть все условия и предпосылки. А мы, в свою очередь, приложим все усилия для выполнения намеченных программ.

– глава Краснинского

сельсовета Краснинского района

Органы местного самоуправления при активной поддержке и понимании жителей вот уже 2 года работают над реализацией 131-го Федерального закона. Нагрузка и ответственность, которая легла на плечи муниципальных образований, оказалась очень большой, но благодаря огромной не только направляющей, но и финансовой, материальной помощи и поддержке администрации области, так необходимой в настоящий период, со своей задачей, в основном мы справились.

Итоги работы показали: Закон работает, и это особенно ощутили сельские жители. Возросла ответственность глав сельсоветов, в абсолютном большинстве повысился спрос населения и наш авторитет. Закон при наличии собственных бюджетов дал нам возможность самостоятельно решать абсолютное большинство вопросов местного значения.

В муниципальных образованиях завершился процесс принятия и, что особенно важно, доведения до населения всех нормативных правовых актов. Считаю, что достигнута прозрачность бюджетов всех уровней, существенно возросла роль сельских Советов депутатов, что позволило населению разобраться в повышении ответственности и роли власти поселений в решении повседневных проблем.

Несколько слов о себе. На территории сельского поселения расположено 16 населённых пунктов. Единая площадь сельсовета составляет 16096 га. Всего проживает 5425 человек, число наличных хозяйств 2117.

Бюджет поселения на 2008год составляетруб., из них собственных доходов 45%.

Улучшение благосостояния населения является одним из основных направлений реализации закона. Оно напрямую зависит от собственных доходов бюджета и средств, выделенных на реализацию федеральных, областных и районных программ.

По Программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» в 2007 году освоено 3 руб., на капитальный ремонт жилфонда потрачено руб.

В рамках реализации программы «Обеспечение населения питьевой водой» проложен вoдoпровод в д. Подкрасное, с. Красное ул. Комбата Сапрыкина, Привокзальная, Солнечная, Александра Матросова. Но есть одна проблема. Водопровод проходит по участку дороги, ведущей на ХПП. Траншея проходит по самой дороге и движение транспорта с зерном будет невозможно. Строительство ведёт УКС. Необходимо как можно скорее закончить работы.

Ведётся постоянная работа по реализации программы «Сельское подворье». Поголовье коров уменьшается, что влечёт за собой и уменьшение закупок молока. Над этой проблемой мы работаем и будем работать, тем более, что в этом вопросе нам большую помощь оказывает «Россельхозбанк», филиал которого открылся у нас в районе. В 2007 году заключено 25 договоров на сумму 4 рублей. В основном займы берут на приобретение техники, молодняка КРС, ремонт и строительство помещений для содержания скота.

В 2007 году введено в эксплуатацию 2700 м2 жилья, что составило 116 % к уровню прошлого года. Заключено 18 договоров но программе «Доступное и комфортное жильё», в том числе «Социальное развитие села» - 5, «Молодая семья» - 10, «Свой дом» - 3.

Несколько слов о сфере оказания услуг населению:

-  бытовое обслуживание - КБО с. Красное и комплексный приёмный пункт д. Дегтевая.

-  торговля - магазины РайПО и 9 населённых пунктов обслуживаются автолавками.

Огромную роль в этой сфере играет частный бизнес: - Торговые точки – 20:

-ремонт телевизоров – 1;

-  ремонт обуви – 2;

-  изготовление металзоизделий –1;

-  изготовление мебели (цех);

-  3 автосервиса;

-  закусочная;

-  2 предприятия по производству пельменей и других мясных полуфабрикатов;

-  аптека;

-  акушерско - геникологический кабинет.

Это дополнительные рабочие места и налоги в местный бюджет.

Огромное внимание уделяется вопросам благоустройства. Наш район маленький, сельскохозяйственный, богатых спонсоров нет. Тем не менее, на благоустройство сельским поселением было потрачено околоруб. Внебюджетный фонд на одного человека составил 891 руб. Имеется долг областного бюджета 4 руб.

В заключение хочется сказать несколько слов о проблемах. 131-й закон наделил нас огромными полномочиями. Нагрузка на аппарат администрации возросла в разы, а вот численность работников осталась прежней.

Если специалисты администрации раньше занимались практически техническими вопросами, то есть не требовалось специальное образование, то сейчас, кроме них, необходимы специалисты узкой специальности.