|
УТВЕРЖДАЮ Заместитель Губернатора министр транспорта __________________ 28 февраля 2012 года |
Должностной регламент государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Ростовской области начальника Южного территориального отдела организации дорожных работ
Должностной регламент
государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Ростовской области
начальника Южного территориального отдела организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог
министерства транспорта Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области начальника Восточного территориального отдела организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области (далее – начальника отдела) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области категории «руководители».
1.2. Назначение и освобождение от должности начальника отдела осуществляется заместителем Губернатора Ростовской области – министром транспорта.
1.3. Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области.
1.4. Начальник отдела имеет в подчинении работников Южного территориального отдела организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области.
1.5. Во время отсутствия начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет главный специалист Южного территориального отдела организации дорожных работ, управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области определенный приказом министерства транспорта Ростовской области.
1.6. Начальник отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
- Федерального закона от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- указов Президента Российской Федерации, законов Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации;
- Устава Ростовской области;
- Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областного закона от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»
- Регламента Правительства Ростовской области;
- приказов, распоряжений министерства транспорта Ростовской области;
- Положения о министерстве транспорта Ростовской области;
- Положения об управлении эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области;
- Положения о Южном территориальном отделе организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области.
2. Квалификационные требования к должности начальника отдела
2.1. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее:
- высшее профессиональное образование,
- стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) на ведущих должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет.
2.2. Начальник отдела должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- Федеральный закон от 01.01.2001 "О системе государственной службы Российской Федерации";
- Федеральный закон от 01.01.2001 "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
- Федеральный закон от 01.01.2001 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 01.01.2001 "О противодействии коррупции";
- Федеральный закон от 01.01.2001 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Указ Президента Российской Федерации "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
- Областной закон от 01.01.2001 "Устав Ростовской области";
- Областной закон от 01.01.2001 «О Правительстве Ростовской области»;
- Областной закон от 01.01.2001 "О государственной гражданской службе Ростовской области";
- Областной закон от 01.01.2001 "Об обращениях граждан";
- Областной закон от 01.01.2001 "О противодействии коррупции в Ростовской области";
- указ Губернатора Ростовской области "Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области";
- Регламент Правительства Ростовской области;
- Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Ростовской области;
- Инструкцию по делопроизводству в министерстве транспорта Ростовской области;
- Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
- основы организации труда, управления;
- основы делопроизводства;
- модули уровня "Базовый" квалификационных требований, утвержденных Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации "Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий";
- правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- другие федеральные и областные правовые акты и служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.
2.3. Начальник отдела должен иметь навыки:
- конструктивного и эффективного стиля руководства;
- организации и обеспечения выполнения задач;
- инновационного мышления;
- оперативного принятия и реализации управленческих решений;
- квалифицированного планирования работы;
- эффективного планирования служебного времени;
- контроля, анализа и прогнозирования;
- ведения деловых переговоров;
- публичных выступлений;
- конструктивного ведения диалога;
- формирования благоприятного морально-психологического климата в коллективе;
- владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов;
- делегирования полномочий подчиненным;
- владения конструктивной критикой;
- организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, ведомствами, организациями, органами местного самоуправления, сотрудничества с коллегами и подчиненными;
- организации подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам своей профессиональной деятельности;
- систематического повышения своей квалификации;
- владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением.
Другие навыки, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность начальника отдела
3.1. Должностные обязанности начальника отдела.
3.1.1. Начальник отдела обязан соблюдать запреты и ограничения, основные обязанности государственного гражданского служащего, предусмотренные Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», начальник отдела обязан уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач Южного территориального отдела организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области (далее – отдел), начальник отдела обязан:
- обеспечивать своевременное выполнение возложенных на него функций в соответствии с Положением об отделе;
- проводить единую государственную политику по развитию сети дорог;
- исполнять федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, а также осуществлять реализацию областных законов, указов, постановлений, распоряжений и иных нормативных правовых актов государственной власти Ростовской области по вопросам, входящих в компетенцию отдела;
- взаимодействовать с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, контролирующими организациями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с целью создания благоприятных условий для успешного функционирования и развития автомобильных дорог;
- участвовать в работе по поддержанию безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта на автомобильных дорогах в закрепленных за отделом районах Ростовской области;
- осуществлять контроль за выполнением перспективных и ежегодных планов поддержания и повышения уровня транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог, повышением их пропускной способности, улучшением эстетического состояния и благоустройства дорог;
- осуществлять планирование работы и контроль деятельности отдела;
- принимать участие в подготовке материалов для проведения торгов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- участвовать в реализации программ развития дорожного хозяйства области по направлению деятельности отдела;
- участвовать в разработке и реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, производить анализ ДТП на автомобильных дорогах в закрепленных за отделом районах области.
- осуществлять контроль за ходом выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, а также других работ по направлению деятельности отдела в рамках государственных контрактов, где заказчиком выполнения работ выступает министерство транспорта Ростовской области;
- участвовать в комиссиях по приемке законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом, участков автомобильных дорог в рамках государственных контрактов, где заказчиком выполнения работ выступает министерство транспорта Ростовской области;
- взаимодействовать с органами управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД Российской Федерации по Ростовской области по вопросам безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в закрепленных за отделом районах области;
- взаимодействовать с органами прокуратуры, обеспечивать неукоснительное соблюдение, установленных органами прокуратуры, сроков рассмотрения вопросов;
- осуществлять взаимодействие с муниципальными образованиями по вопросам строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания межпоселковых, внутригородских и внутрипоселковых автомобильных дорог;
- взаимодействовать с муниципальными образованиями с целью оказания методической, консультативной помощи по вопросам строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности районов;
- участвовать в организации и выполнении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, аварий и катастроф в части восстановления объектов дорожного хозяйства;
- осуществлять подготовку мобилизационных документов в пределах своих должностных обязанностей.
3.2. Права начальника отдела.
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Исходя из задач структурного подразделения, начальник отдела имеет право:
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- представлять министерство транспорта Ростовской области по вопросам, относящимся к его компетенции;
- получать информацию, необходимую для выполнения возложенных на него обязанностей;
- представлять отдел в общественных и других организациях;
- вносить предложения по вопросам, связанным с деятельностью отдела, выдавать предписания, направленные на исполнение действующих законодательных и нормативных актов дорожного комплекса, а также сохранности автомобильных дорог в закрепленных районах;
- принимать участие в работе комиссий по приемке законченных строительством, реконструкцией или ремонтом объектов в закрепленных районах, в рамках государственных контрактов, где заказчиком выполнения работ выступает министерство транспорта Ростовской области;
- требовать от подрядных организаций выполнение договорных обязательств, следить за качеством строительных и ремонтных работ, проверять соответствие применяемых материалов ГОСТам и правильность составления документов в рамках государственных контрактов, где заказчиком выполнения работ выступает министерство транспорта Ростовской области;
- приостанавливать работы, выполняемые подрядными организациями, в случае несоблюдения проектно–сметной документации и нарушения правил производства работ в рамках государственных контрактов, где заказчиком выполнения работ выступает министерство транспорта Ростовской области;
- осуществлять другие обязанности в соответствии с компетенцией отдела.
3.3. Ответственность начальника отдела.
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3.2. Несёт материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности.
3.3.2. Несёт дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений вышестоящих в порядке подчинённости руководителей; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1. Начальник отдела вправе принимать решения:
- по вопросам служебной деятельности в виде докладных записок, аналитических докладов в соответствии со своей компетенцией;
- о внесении предложений о поощрении или наложении взысканий на работников отдела.
4.2. Начальник отдела обязан: принимать решения в соответствии со своей компетенцией по приемке работ у подрядных организаций по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог в закрепленных за отделом районах Ростовской области.
5. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Начальник отдела обязан: готовить проекты распоряжений министерства транспорта области по вопросам, находящимся в компетенции Восточного территориального отдела организации дорожных работ.
6. Сроки и процедуры подготовки рассмотрения проектов управленческих
и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником отдела
Начальник отдела осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, Инструкции по делопроизводству в министерстве транспорта Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с
исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав начальник отдела взаимодействует с федеральными и областными органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства Ростовской области, муниципальными органами и ведомствами, управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД Российской Федерации по Ростовской области, организациями, гражданами, руководителями структурных подразделений и специалистами министерства транспорта Ростовской области.
8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела
8.1. Показатели эффективности
|
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
|
1 |
Использование в процессе работы методов планирования |
- навыки планирования отсутствуют; - планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; - планирование осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу |
0 1 2 |
|
2 |
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) |
- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям |
0 1 2 |
|
3 |
Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ |
- используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела или сферы управления; - используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела или сферы управления; - используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений или сфер управления |
1 2 3 |
|
4 |
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации |
- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; - возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; - возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме |
0 1 2 |
|
5 |
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения |
- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); - средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); - высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) |
0 1 2 |
|
6 |
Интенсивность работы |
- низкая (работа выполняется крайне медлительно); - средняя (работа выполняется в нормальном режиме); - высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) |
0 1 2 |
|
7 |
Инновационность в работе |
- низкая (инновационные решения не генерируются); - средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); - высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) |
0 1 2 |
8.2. Показатели результативности
|
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
|
1 |
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями |
- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; - порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; - отдельные поручения выполняются несвоевременно; - порученная работа всегда выполняется своевременно |
0 1 2 3 |
|
2 |
Качество выполненных работ |
- выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; - выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; - выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок |
0 1 2 |
Начальник управления эксплуатации
и развития автомобильных дорог
министерства транспорта Ростовской области
«___» __________ 2012г.
