3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 21. Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются администрацией муниципального образования.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией муниципального образования в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается постановлением администрации муниципального образования.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением администрации муниципального образования, утвердившим программу.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией муниципального образования не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете на Совет депутатов муниципального образования Таллинсий сельсовет.
3. Целевые программы, утвержденные администрацией муниципального образования позже срока, указанного в настоящей статье, не подлежат финансированию в очередном году.
4. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией муниципального образования.
По результатам указанной оценки администрацией муниципального образования не позднее одного месяца до дня внесения проекта бюджета на Совет депутатов муниципального образования Таллинский сельсовет, может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Статья 22. Ведомственные целевые программы
В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
Статья 23. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета
1. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета определяются администрацией Александровского сельсовета.
2. Проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период подлежит рассмотрению на заседании администрации Александровского сельсовета.
3. На заседаниях администрации Александровского сельсовета по рассмотрению проекта местного бюджета принимают участие депутаты Совета депутатов муниципального образования Александровский сельсовет.
Статья 24. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете
1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении о бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между местным бюджетом и бюджетами поселений в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением о бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета и (или) предоставляемых бюджетам поселений в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
источники финансирования дефицита бюджета;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
распределение ассигнований из местного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период;
распределение районного Фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год и плановый период;
распределение иных межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Александровского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на реализацию местных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели местного бюджета.
Проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.
Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.
Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.
Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Глава V. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕСНОГО БЮДЖЕТА
Статья 25. Внесение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на Совет депутатов муниципального образования Александровский сельсовет
1. Администрация Александровского сельсовета вносит на Совет депутатов на рассмотрение и утверждение проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октября текущего года.
2. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели планового периода утвержденного местного бюджета и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого местного бюджета предусматривает:
1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в первом чтении;
2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.
4. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится на Совет депутатов одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной, налоговой политики Александровского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
предварительными итогами социально-экономического развития Александровского сельсовета за истекший период текущего года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Александровского сельсовета за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Александровского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
оценкой ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем финансовом году;
пояснительной запиской к проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
расчетами по статьям классификации доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
реестром расходных обязательств местного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов сельским поселениям;
расчетами распределения межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчетами о реализации долгосрочных целевых программ;
проектом структуры муниципального внутреннего долга Александровского сельсовета по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными актами Александровского сельсовета расходных обязательств Александровского сельсовета, администрация Александровского сельсовета вносит на Совет депутатов проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
Статья 26. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на Совете депутатов муниципального образования Александровский сельсовет
1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на Совет депутатов председатель Совета депутатов направляет его в комитет по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики (далее - комитет по бюджету) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 24 настоящего Положения.
Указанное заключение должно быть подготовлено в течение суток.
2. Председатель Совета депутатов на основании заключения комитета по бюджету принимает решение о том, что проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Советом депутатов, либо подлежит возвращению администрации Александровского сельсовета для его доработки органами исполнительной власти.
Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен Совету депутатов в трехдневный срок и рассмотрен Председателем Совета депутатов в установленном настоящим Положением порядке.
3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение двух дней направляется Председателем Совета депутатов в комитеты Совета депутатов, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в ревизионную комиссию на заключение.
Статья 27. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Совет депутатов муниципального образования Александровский сельсовет рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
Статья 28. Срок подготовки к первому чтению
Совет депутатов муниципального образования Александровский сельсовет рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 40 дней со дня его внесения на Совет депутатов.
Статья 29. Предмет первого чтения при рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Александровского сельсовета, основные направления бюджетной и налоговой политики.
2. Предметом первого чтения при рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;
приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между местным бюджетом и бюджетами поселений на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета на второй год планового периода;
размер местного Фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел внутреннего долга Александровского сельсовета;
дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита.
Статья 30. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения о бюджете Советом депутатов муниципального образования Александровский сельсовет
1. Ревизионная комиссия муниципального образования проводит экспертизу проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 20 календарных дней со дня поступления в ревизионную комиссию, по результатам которой в Совет депутатов направляется заключение.
На основании заключения ревизионной комиссии и субъектов права законодательной инициативы комитет по бюджету готовит заключение по указанному законопроекту, и представляет его на рассмотрение Совета депутатов.
Предложения субъектов права законодательной инициативы, касающиеся увеличения доходов и дефицита местного бюджета, должны быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.
Статья 31. Порядок проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета
1. Публичные слушания по проекту местного бюджета проводятся Советом депутатов в целях реализации в поселении Статья 22. Долгосрочные целевые программы поселения
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются администрацией Александровского сельсовета.
Сроки реализации долгосрочных районных целевых программ определяются администрацией Александровского сельсовета в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ поселения и их формирования и реализации устанавливается постановлением администрации Александровского сельсовета.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных районных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением администрации Александровского сельсовета, утвердившим программу.
Долгосрочные районные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Александровского сельсовета не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете на Совет депутатов муниципального образования Александровский сельсовет.
3.Целевые программы поселения, утвержденные администрацией Александровского сельсовета позже срока, указанного в настоящей статье, не подлежат финансированию в очередном году.
4. По каждой долгосрочной районной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией Александровского сельсовета.
По результатам указанной оценки администрацией Александровского сельсовета не позднее одного месяца до дня внесения проекта бюджета на Совет депутатов муниципального образования Александровский сельсовет, может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
5. Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств местного бюджета, может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам поселений на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов поселений.
Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту местного бюджета.
6. Публичные слушания по проекту местного бюджета проводятся не позднее чем через 35 дней после внесения на Совет депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. В публичных слушаниях по проекту местного бюджета вправе участвовать все заинтересованные жители поселения, а также представители организаций, осуществляющих деятельность на территории поселения.
8. Публичные слушания по проекту местного бюджета на Совете депутатов могут проводиться в заочной форме или в форме очного собрания.
Форма проведения публичных слушаний определяется председателем Совета депутатов.
9. Заочная форма проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета предполагает размещение проекта местного бюджета в электронном виде на официальном сайте администрации Александровского сельсовета в сети "Интернет" с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои замечания, предложения и вопросы по обсуждаемому проекту местного бюджета и получить на них ответ.
Ответ на поступившее электронное сообщение размещается в электронном виде в том же разделе официального сайта администрации Александровского сельсовета, где было размещено соответствующее электронное сообщение. Ответ на поступившее письменное обращение или на электронное обращение, требующее дополнительного изучения, направляется заявителю в письменной форме.
Сроки проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета на Совете депутатов в заочной форме определяются председателем Совета депутатов.
При проведении публичных слушаний в заочной форме информация о сроках их проведения публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации Александровского сельсовета не позднее чем за 5 календарных дней до их начала.
10. Публичные слушания по проекту районного бюджета в форме очного собрания проводятся в соответствии с регламентом проведения публичных слушаний, утверждаемым решением Совета депутатов.
Информирование о проведении публичных слушаний по проекту местного бюджета производится в порядке, определенном регламентом проведения публичных слушаний.
Место, дата и время проведения публичных слушаний определяются председателем Совета депутатов.
В публичных слушаниях, проводимых в форме очного собрания, обязаны принять участие:
председатель Совета депутатов или его заместитель;
председатель комитета по бюджету;
ревизор ревизионной комиссии муниципального образования.
При проведении публичных слушаний по проекту местного бюджета на Совете депутатов в форме очного собрания участники публичных слушаний подлежат предварительной регистрации в порядке, установленном регламентом проведения публичных слушаний.
Без предварительной регистрации в публичных слушаниях, проводимых в форме очного собрания, вправе участвовать:
Глава Александровского сельсовета или его полномочный представитель;
председатель Совета депутатов или его заместитель;
депутаты Совета депутатов;
Публичные слушания, проводимые в форме очного собрания, проводятся не ранее чем через 7 календарных дней после дня размещения проекта бюджета на официальном сайте администрации Александровского сельсовета, но не позднее срока, определенного законом.
11. Ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний является комитет по бюджету.
12. На аппарат Совета депутатов области возлагаются вопросы организационного и технического обеспечения подготовки и проведения публичных слушаний.
13. Итогом проведения публичных слушаний является принятие рекомендаций публичных слушаний. Рекомендации публичных слушаний размещаются на официальном сайте администрации Александровского сельсовета.
Статья 32. Порядок рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом депутатов муниципального образования Александровский сельсовет
1. При рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Александровского сельсовета, основные направления бюджетной и налоговой политики.
2. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов заслушивает:
доклад специалиста бухгалтера об основных направлениях бюджетной, налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
доклад о прогнозе социально-экономического развития Александровского сельсовета;
доклад о проекте местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
доклад руководителя ревизионной комиссии муниципального образования.
3. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта.
При утверждении основных характеристик местного бюджета рассматриваются решение комитета по бюджету и таблицы замечаний и предложений, рекомендованных к принятию и к отклонению. Проект решения принимается с учетом результатов голосования по таблицам замечаний и предложений.
Статья 33. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов может:
передать указанный проект в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях органов, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения;
вернуть указанный проект администрации Александровского сельсовета для его доработки.
Статья 34. Статус и порядок создания согласительной комиссии
1. В случае отклонения проекта решения о бюджете и возникновения разногласий Совет депутатов в течение двух дней создает согласительную комиссию, состоящую из равного количества представителей Совета депутатов и администрации Александровского сельсовета (далее - стороны).
2. Персональный состав представителей от Совета депутатов определяется председателем Совета депутатов по предложению комитета по бюджету.
Персональный состав представителей от администрации Александровского сельсовета определяется Главой администрации.
3. Количество представителей Совета депутатов и администрации Александровского сельсовета в согласительной комиссии составляет 3 человека от каждой из сторон.
4. Возглавляют согласительную комиссию сопредседатели.
5. Решение о создании согласительной комиссии оформляется распоряжением председателя Совета депутатов.
Статья 35. Вопросы, рассматриваемые согласительной комиссией
Согласительная комиссия рассматривает лишь те положения проекта решения, по которым возникли разногласия, и вырабатывает согласованные предложения.
Статья 36. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Советом депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период при рассмотрении в первом чтении
1. В случае отклонения при рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 5 дней разрабатывает варианты основных характеристик местного бюджета.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов и администрации Александровского сельсовета. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
3. Заседание согласительной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей представителей каждой стороны.
4. Каждое заседание согласительной комиссии оформляется протоколом, который подлежит утверждению сопредседателями согласительной комиссии.
5. После окончания работы согласительной комиссии поправки ставятся на голосование, отображаются в протоколе.
6. Согласованные основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также проекты, связанные с основными характеристиками местного бюджета, администрация Александровского сельсовета выносит на рассмотрение Совета депутатов.
7. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, выносятся на рассмотрение Совета депутатов.
8. При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Совет депутатов по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
Глава VI. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ О БЮДЖЕТЕ
Статья 35. Внесение изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период
1. Администрация Александровского сельсовета разрабатываются проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и представляется на рассмотрение Совета депутатов за 20 календарных дней до дня очередного заседания.
2. Если принимается решение, предусматривающее увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанное решение должно содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
3. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств Александровского сельсовета или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Глава VII. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 36. Основы исполнения местного бюджета
Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Александровского сельсовета.
Организация исполнения местного бюджета возлагается на администрацию Александровского сельсовета
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством.
Статья 37. Сводная бюджетная роспись местного бюджета
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета устанавливается администрации Александровского сельсовета.
Утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета и внесение изменений в нее осуществляется начальником финансового отдела.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать показателям, утвержденным решением о бюджете.
В случае принятия решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о местном бюджете начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
В ходе исполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с приказами начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете в случае:
недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу Законов, решений, предусматривающих осуществление полномочий органов муниципальной власти Александровского сельсовета за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Александровского сельсовета, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленных решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год, общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом о бюджете;
проведения реструктуризации муниципального долга;
перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается;
в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения местного бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 41 и 42 настоящего Положения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита местного бюджета.
6. В ходе исполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с приказами начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства, а также за счет средств резервного фонда.
Статья 38. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств местного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией Александровского сельсовета.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств местного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым отделом лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств местного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств местного бюджета.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 41 и 42 настоящего Положения.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 39. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом муниципальной власти, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 40. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в районный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году.
2. Администрация муниципального образования Александровский сельсовет устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется Администрацией муниципального образования Александровский сельсовет.
Статья 41. Исполнение местного бюджета по доходам
Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет местного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Оренбургской области и Грачевского района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление территориальным органом Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном администрацией муниципального образования Александровский сельсовет.
Статья 42. Исполнение местного бюджета по расходам
1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования Александровский сельсовет, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение районного бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств местного бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным администрацией Александровского сельсовета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 43. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета
Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном администрацией Александровский сельсовет в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляется в порядке, установленном администрацией Александровский сельсовет.
Статья 44. Лицевые счета для учета операций по исполнению местного бюджета
Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах в администрацией Александровский сельсовет, открываемых в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 45. Предельные объемы финансирования местного бюджета
1. В случае и порядке, установленных администрацией Александровский сельсовет, при организации исполнения местного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 46. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденного решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов (без учета безвозмездных перечислений), могут направляться финансовым отделом без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Александровского сельсовета, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Александровского сельсовета в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 2 статьи 46 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 47. Основы кассового обслуживания исполнения местного бюджета
При кассовом обслуживании местного бюджета:
учет операций со средствами местного бюджета осуществляется на едином счете районного бюджета, открытом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации;
управление средствами на едином счете местного бюджета осуществляет администрацией Александровский сельсовет;
администрация Александровский сельсовет вправе принимать решение об осуществлении операций со средствами, полученными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, добровольных пожертвований, и средствами от иной приносящей доход деятельности на счетах, открытых ему в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.
Глава VIII. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ, ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ,
РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 48. Бюджетная отчетность об исполнении бюджетов
1. Бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета включает в себя:
отчет об исполнении бюджета;
баланс исполнения бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительную записку.
2. Отчет об исполнении местного бюджетов содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджетов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения районного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Оренбургской области, муниципальных образований на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка к отчету об исполнении местного бюджета содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств местного бюджета в отчетном финансовом году.
Статья 49. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств местного бюджета, главные администраторы доходов консолидированного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов консолидированного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
