9.22. Инспекция обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Инспекции (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Инспекции в сети Интернет.

На официальном сайте Инспекции в сети Интернет предусматриваются электронные формы для направления запросов, содержащие поля для указания почтового адреса, номера телефона и (или) факса либо адреса электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилии, имени и отчества гражданина (физического лица) либо наименования организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Инспекции, а также наименование Инспекции либо фамилия и инициалы должностного лица Инспекции.

9.23. В случае, если в запросе, направленном заявителем с использованием электронных форм, указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме запроса или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего запрос распечатывается или заносится в систему электронного документооборота. Дальнейшая работа с таким запросом ведется как с письменным запросом.

9.24. В предоставлении информации о деятельности Инспекции может быть отказано по основаниям, установленным законодательством Российской Федерацией.

Инспекция вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальных сайтах иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

9.25. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Инспекции, содержащейся в государственных информационных системах Инспекции, осуществляется с учетом требований к порядку и условиям доступа к такой информации, установленных в решениях о создании указанных государственных информационных систем.

9.26. Информирование о деятельности Инспекции в устной форме осуществляется по телефонам уполномоченного структурного подразделения Инспекции, а также по телефонам структурных подразделений Инспекции, исполняющих государственные функции (предоставляющих государственные услуги), - по вопросам исполнения ими государственных функций (предоставления государственных услуг).

9.27. По телефонам уполномоченных структурных подразделений Инспекции предоставляется информация о месте нахождения Инспекции, ее почтовых адресах, электронных адресах официальных сайтов, телефонах структурных подразделений Инспекции, фамилиях, именах, отчествах начальника, его заместителей, руководителей структурных подразделений Инспекции, порядке осуществления ими приема граждан, а также иная информация справочного характера.

9.28. Перечни информации об исполнении Инспекцией государственных функций (предоставлении Инспекцией государственных услуг), предоставляемой по телефонам соответствующих структурных подразделений Инспекции, устанавливаются административными регламентами исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) Инспекции".

2. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Начальник инспекции

Внесен в Реестр нормативных правовых актов

Санкт-Петербурга 2 августа 2011 года. Регистрационный № 000

Правительство Санкт-Петербурга

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛПИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРИКАЗ

от 4 августа 2011 года

Об утверждении Регламента администрации Колпинского района Санкт-Петербурга

В целях приведения Регламента администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в соответствие с изменениями, внесенными в постановление Правительства Санкт-Петербурга "Об администрациях районов Санкт-Петербурга", в постановление Правительства Санкт-Петербурга "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" и в Федеральный закон от 01.01.2001 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",

приказываю:

1. Утвердить Регламент администрации Колпинского района Санкт-Петербурга (далее - Регламент).

2. Общему отделу направить Регламент в структурные подразделения администрации для ознакомления и руководства в работе.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Приказ администрации Колпинского района Санкт-Петербурга от 01.01.2001 "Об утверждении Регламента администрации Колпинского района Санкт-Петербурга".

3.2. Приказ администрации Колпинского района Санкт-Петербурга от 01.01.2001 "О внесении изменений в Регламент администрации Колпинского района Санкт-Петербурга".

4. Контроль за выполнением приказа остается за главой администрации.

Глава администрации

Внесен в Реестр нормативных правовых актов

Санкт-Петербурга 8 августа 2011 года. Регистрационный № 000

УТВЕРЖДЕН

приказом администрации

Колпинского района Санкт-Петербурга

от 4 августа 2011 года

Регламент

администрации Колпинского района Санкт-Петербурга

Глава 1

Общие положения

1.1. Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга (далее - администрация) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории Колпинского района Санкт-Петербурга (далее - район).

1.2. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы администрации, подготовки и оформления приказов и распоряжений администрации; порядок организации контроля за исполнением правовых и организационных актов Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Губернатор) и Правительства Санкт-Петербурга (далее - Правительство) в части, касающейся администрации; организации и проведения заседаний Коллегии администрации Колпинского района Санкт-Петербурга (далее - Коллегия); проведения совещаний и деловых встреч; организации встреч с зарубежными делегациями; организации приема и рассмотрения письменных обращений граждан.

1.3. Структурные подразделения администрации в своей работе руководствуются положениями об отделах, секторах, утвержденными главой администрации Колпинского района Санкт-Петербурга (далее - глава администрации). Порядок организации работы отделов и секторов не должен противоречить общему порядку, установленному Регламентом.

1.4. Порядок организации работы со служебной документацией, поступающей в администрацию, определяется инструкцией по делопроизводству в администрации Колпинского района Санкт-Петербурга (далее - Инструкция по делопроизводству).

Глава 2

Планирование работы администрации

2.1. Организующей основой деятельности администрации района являются годовой и квартальные планы работы администрации, утвержденные вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. Годовой и квартальные планы работы администрации разрабатываются отделом организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления (далее - отдел организационной работы) на основании плана работы Правительства Санкт-Петербурга, поручений главы администрации, предложений заместителей главы администрации и руководителей структурных подразделений администрации.

2.2. Предложения в годовой план работы администрации, подготовленные по установленной форме, предоставляются в отдел организационной работы не позднее 15 ноября текущего года, в квартальный план работы администрации - за 40 дней до начала планируемого периода.

2.3. Проект годового плана работы администрации направляется заместителям главы администрации на согласование не позднее 30 ноября текущего месяца, в квартальный план работы администрации - за 25 дней до начала планируемого периода.

2.4. Срок согласования проектов годового и квартального планов работы администрации у заместителей главы администрации не должен превышать трех рабочих дней.

2.5. Проект годового плана работы администрации с учетом замечаний заместителей главы администрации отдел организационной работы предоставляет на согласование главе администрации не позднее 10 декабря текущего года, проект квартального плана работы администрации с учетом замечаний заместителей главы администрации отдел организационной работы предоставляет на согласование главе администрации не позднее 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

2.6. После согласования главой администрации отдел организационной работы направляет на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга годовой план работы не позднее 15 декабря текущего года, квартальный план работы администрации - не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

2.7. В случае возврата годового или квартального планов от вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга изменения и дополнения в план вносятся в течение пяти рабочих дней; откорректированный план, после повторного согласования главой администрации, отдел организационной работы направляет на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в течение одного рабочего дня.

2.8. До начала планируемого периода утвержденные годовой или квартальный планы работы администрации общий отдел направляет главе администрации, заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений администрации, руководителям органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, расположенных на территории района.

2.9. По поручению главы администрации могут разрабатываться тематические планы работы администрации.

2.10. Годовой, квартальные и тематические планы работы администрации, утвержденные вице-губернатором - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или главой администрации, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями и подведомственными учреждениями администрации в соответствии с их компетенцией.

2.11. Контроль за выполнением годовых и квартальных планов работы администрации, утвержденных вице-губернатором - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, осуществляет отдел организационной работы; тематических планов работы, утвержденных главой администрации, - структурное подразделение администрации, подготовившее данный план.

Глава 3

Порядок подготовки и оформления правовых актов администрации

3.1. Администрация на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, правовых актов Правительства и Губернатора Санкт-Петербурга издает следующие правовые акты:

3.1.1. Распоряжения администрации - нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга и Губернатора Санкт-Петербурга, положением об администрации района Санкт-Петербурга отнесено к компетенции администрации, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции администрации.

3.1.2. Приказы администрации - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам организации работы администрации.

3.2. Проекты правовых актов администрации (далее - проекты) разрабатываются структурными подразделениями администрации (далее - разработчики) на основании поручений главы администрации, заместителей главы администрации либо по собственной инициативе.

3.3. Правом направления проектов правовых актов на согласование обладают заместители главы в соответствии с распределением обязанностей.

3.4. Проект правового акта, подготовленный структурным подразделением, в обязательном порядке направляется заместителю главы администрации, курирующему данное направление, для принятия решения о необходимости направления проекта на согласование. Если принимается положительное решение, то справка о согласовании проекта и каждый лист на оборотной стороне текста проекта визируются заместителем главы с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой фамилии, имени и отчества.

3.5. Проект должен отвечать следующим требованиям:

3.5.1. Объем проекта, как правило, не должен превышать трех листов. Каждый лист проекта и приложений к нему должен быть завизирован с обратной стороны руководителем разработчика проекта с указанием даты визирования.

В случае, если объем проекта с приложениями составляет пять и более листов, проект с приложениями должен быть прошит и пронумерован. Визирование такого проекта осуществляется на оборотной стороне последнего листа.

3.5.2. Проект должен быть оформлен в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и удовлетворять требованиям действующих государственных стандартов.

3.5.3. Структура проекта должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования. Текст проекта может иметь вводную, распорядительную и заключительную части.

3.5.4. Проекты, направленные на регулирование широкой сферы общественных отношений, могут содержать преамбулу (вступительную часть), в которой излагаются цели, мотивы принятия правового акта, а также предмет правового регулирования. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.

3.5.5. Содержание правовых норм должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем положений. Текст проекта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации.

3.5.6. В проекте должны правильно использоваться официально установленные наименования, общеизвестные термины. Текст проекта не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.). Так же не допускается использование в проекте сокращений и аббревиатур, не являющихся общепринятыми.

3.5.7. Положения проекта оформляются, как правило, в виде статей или пунктов, имеющих единую (сквозную) нумерацию арабскими цифрами. Статьи могут разделяться на части и пункты. Пункты могут разделяться на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами.

3.5.8. Значительные по объему тексты могут разделяться на главы или разделы, имеющие нумерацию и наименование. Разделы и главы нумеруются арабскими цифрами.

3.5.9. Проекты не должны противоречить изданным ранее правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется или не отменяется ранее изданный акт. Проект, содержащий положения об отмене правового акта, должен содержать нормы о признании утратившими силу правовых актов, изменяющих отменяемый правовой акт.

3.5.10. Если правовые акты администрации принимаются на основании, в развитие или во исполнение Конституции Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации или федеральных органов государственной власти, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора или Правительства, администрации района, то вводная часть проекта должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием его наименования, даты принятия и номера. При подготовке и проведении согласования проекта, содержащего упоминание о вышеуказанных правовых актах, к нему должны прилагаться копии правовых актов, на которые делаются ссылки, объемом, как правило, не более трех страниц. Если объем указанных копий превышает три страницы, то к проекту прилагают копии частей (глав, статей) правовых актов (с указанием вида акта, его наименования, даты принятия и номера).

3.5.11. Распорядительная часть текста проекта должна содержать:

конкретные задания исполнителям с указанием точных сроков их исполнения. При длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные (контрольные) сроки;

точное наименование организаций - исполнителей задания. Фамилии руководителей организаций указывать не следует, должностное лицо в качестве исполнителя может быть указано только в случае, если выполнение возлагается на него лично;

поручения о контроле исполнения правового акта или его отдельных пунктов с указанием, на кого возложен контроль.

3.5.12. Заключительная часть текста проекта может содержать:

переходные положения;

указание о сроке вступления правового акта в силу, если такое указание необходимо;

указание об отмене или изменении действующих правовых актов, если издаваемый правовой акт отменяет или изменяет действующий правовой акт.

3.5.13. В случае упоминания в проекте какого-либо органа или организации, не являющихся федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, к проекту должны прилагаться копии их учредительных документов, заверенные в установленном законодательством порядке.

3.5.14. В случае наличия в проекте положений о возложении обязанностей на какое-либо лицо, не являющееся работником администрации, к проекту должно прилагаться письменное согласие данного лица. В тексте проекта после упоминания данного лица должны содержаться слова "(по согласованию)".

3.6. Справка о согласовании проекта по форме, определенной Инструкцией по делопроизводству визируется руководителем разработчика с указанием даты визирования.

3.7. К тексту проекта правового акта должны прилагаться следующие документы:

3.7.1. К тексту проекта нормативного правового акта прилагается подписанная руководителем или заместителем руководителя разработчика пояснительная записка, содержащая:

обоснование необходимости разработки проекта и пояснения о состоянии законодательства в данной сфере;

предмет, цели и основные положения проекта;

изложение концепции проекта;

финансово-экономическое обоснование, содержащее статистический анализ, точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации проекта на текущий и (или) последующие годы;

условия реализации проекта и прогноз социально-экономических и иных последствий его реализации;

перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или разработке в связи с принятием проекта.

3.7.2. К тексту проекта индивидуального правового акта прилагается подписанная руководителем или заместителем руководителя разработчика пояснительная записка, содержащая:

обоснование необходимости разработки проекта и пояснения о состоянии законодательства в данной сфере;

финансово-экономическое обоснование, содержащее статистический анализ, точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации проекта на текущий и (или) последующие годы;

перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или разработке в связи с принятием проекта.

3.8. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента при подготовке проекта несет руководитель разработчика.

3.9. На согласование направляется проект, подготовленный в соответствии с настоящим Регламентом.

3.10. Проект подлежит обязательному согласованию (рассмотрению и аналитической оценке) в следующем порядке:

со структурными подразделениями администрации и заместителями главы администрации в соответствии с их компетенцией;

с федеральными органами государственной власти или их территориальными органами в случаях, установленных действующим законодательством;

с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в случаях, установленных действующим законодательством;

с организациями, не являющимися исполнительными органами, в случаях, когда проект содержит упоминание о них;

с органами местного самоуправления муниципальных образований в случаях, когда проект содержит упоминание о них (далее - согласующие органы или организации).

3.11. Организация согласования проекта возлагается на разработчика и общий отдел администрации.

3.12. Согласование проекта осуществляется путем его визирования руководителем согласующего органа или организации в справке о согласовании проекта, а так же на оборотной стороне каждого листа текста проекта с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой фамилии, имени, отчества.

В необходимых случаях виза согласования должна быть удостоверена печатью согласующего органа или организации.

3.13. В целях сокращения сроков согласования возможно направление на согласование копии проекта с приложениями к нему и копии справки о согласовании проекта, оформленных в соответствии с настоящим Регламентом.

Согласование проекта может осуществляться так же в процессе совещания с участием руководителей или уполномоченных органов и организаций, согласующих проект. Протокол совещания, подписанный всеми лицами, участвующими в совещании, приобщается к справке о согласовании проекта, о чем в последней делается соответствующая запись.

3.14. Срок рассмотрения проекта согласующим органом или организацией не должен превышать трех рабочих дней.

3.15. День поступления проекта в согласующий орган или организацию и день согласования проекта указываются в соответствующей графе справки о согласовании проекта в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.

3.16. При наличии значительных по объему замечаний согласование оформляется в виде отдельного письма на бланке согласующего органа или организации с изложением замечаний, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта, о чем делается отметка в справке о согласовании проекта.

3.17. Срок действия визы согласующего органа или организации составляет не более шести месяцев (при согласовании проектов, связанных со строительством, реконструкцией, расширением, капитальным ремонтом объектов недвижимости, переводом жилых помещений в нежилые, предоставлением объектов недвижимости на инвестиционных условиях, - не более 12 месяцев) с даты визирования до предоставления в общий отдел администрации. Если на момент предоставления проекта в общий отдел истек срок действия визы согласующего органа или организации, проект должен быть вновь согласован с соответствующим органом или организацией.

3.18. Руководители согласующих органов или организаций несут ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента при согласовании проекта.

3.19. При наличии замечаний по проекту разработчик должен в недельный срок после получения всех замечаний обеспечить проведение обсуждения проекта с органами и организациями, имеющими замечания по проекту, в целях выработки взаимоприемлемого решения.

3.20. В случае, если в срок, указанный в пункте 3.19 настоящего Регламента, замечания не будут устранены, проект с мотивированным заключением немедленно направляется разработчиком для урегулирования разногласий заместителю главы администрации, направившему проект на согласование.

В этом случае рассмотрение и урегулирование разногласий производится на совещании у заместителя главы администрации, направившего проект на согласование (далее - согласительное совещание).

Согласительное совещание проводится не позднее 14 дней со дня поступления проекта заместителю главы администрации с участием руководителей (заместителей руководителей) органов и организаций, имеющих замечания по проекту, а также, при необходимости, с участием заместителей главы администрации, координирующих и контролирующих деятельность указанных органов и организаций.

Решение, принятое на согласительном совещании, оформляется протоколом. К протоколу согласительного совещания прилагаются лист разногласий в произвольной форме и мотивированное заключение разработчика проекта.

Протокол согласительного совещания, подписанный участниками совещания, с приложением проекта, согласованного на согласительном совещании, приобщается к Справке о согласовании проекта. Протокол с проектом должен быть прошит, пронумерован и завизирован на оборотной стороне последнего листа заместителем главы администрации, направившим проект на согласование.

3.21. Проект, разработанный и согласованный в соответствии с настоящим Регламентом, направляется заместителю главы администрации, направившему проект на согласование, для принятия решения о внесении проекта на рассмотрение главе администрации.

В случае принятия решения о внесении проекта на рассмотрение главе администрации заполняется соответствующая графа в Справке согласования проекта.

3.22. Проект, в отношении которого принято решение о направлении на рассмотрение главе администрации, передается для визирования ответственному работнику общего отдела, который проверяет соблюдение требований настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству при разработке и согласовании проекта, в том числе:

соответствие проекта нормам русского языка;

правильность использования наименований органов и организаций, упоминание о которых содержит проект;

сроки исполнения заданий;

наличие приложений, указанных в тексте;

наличие указания о контроле;

соблюдение порядка урегулирования разногласий по проекту, наличие протокола согласительного совещания;

наличие документов, ссылки на которые приведены в тексте правовых актов, и других необходимых документов.

3.23. Проект, разработанный или согласованный с нарушением настоящего Регламента или Инструкции по делопроизводству, возвращается ответственным работником общего отдела разработчику проекта для устранения нарушений.

3.24. Проект, разработанный и согласованный в соответствии с настоящим Регламентом и завизированный руководителем общего отдела, направляется в юридический отдел администрации.

3.25. Юридический отдел в течение семи рабочих дней осуществляет:

юридическую экспертизу проекта на предмет его соответствия законодательству, требованиям юридической техники;

лингвистическую экспертизу проекта на предмет соответствия его текста нормам современного русского языка;

антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта на предмет выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

3.26. Срок рассмотрения проекта юридическим отделом может быть продлен по решению начальника юридического отдела до десяти рабочих дней (в случае необходимости дополнительной юридической экспертизы), а также до 15 рабочих дней (в случае необходимости осуществления комплексной юридической экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту, в том числе, если объем текста проекта составляет десять и более листов).

При рассмотрении проекта правового акта, имеющего нормативный характер и подлежащего размещению на официальном сайте администрации с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы, срок рассмотрения правового акта продлевается начальником юридического отдела до 25 рабочих дней.

3.27. Юридический отдел готовит заключение, если в результате проведенной юридической экспертизы проекта будут установлены следующие нарушения:

нарушение настоящего Регламента при разработке или согласовании проекта;

несоответствие проекта законодательству;

несоответствие проекта требованиям юридической техники;

несоответствие проекта нормам русского языка;

необходимость внесения значительных редакционно-технических правок (составляющих более десяти процентов количества печатных знаков текста);

выявление в проекте нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

3.28. В случае выявления незначительных недостатков юридико-технического характера проект может быть завизирован с правками юридического отдела, направленными на устранение указанных недостатков.

3.29. Проект с заключением юридического отдела направляется в общий отдел для возврата разработчику проекта.

3.30. После устранения указанных в заключении недостатков проект вновь направляется в юридический отдел для повторного рассмотрения в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.25-3.28 настоящего Регламента.

3.31. После визирования проекта юридическим отделом внесение в проект каких-либо изменений не допускается.

3.32. Распоряжения и приказы администрации подписываются главой администрации.

3.33. После подписания правовых актов, за исключением актов, указанных в пункте 3.34 настоящего Регламента, общий отдел осуществляет присвоение номера, проставление даты, тиражирование и рассылку правовых актов.

3.34. После подписания правовых актов администрации по кадровым вопросам присвоение номера, проставление даты, тиражирование и рассылку актов осуществляет отдел по вопросам государственной службы и кадров.

3.35. Рассылка осуществляется в соответствии со списком, указанным разработчиком в справке согласования, а также в соответствии с установленным перечнем официальной рассылки правовых актов администрации в срок, не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего правового акта.

3.36. Внесение нормативных правовых актов администрации в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и их опубликование осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Санкт-Петербурга.

Глава 4

Организация контроля и проверки исполнения правовых и организационных актов Администрации Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга в части, касающейся администрации

4.1. Контролю подлежит исполнение:

правовых актов Губернатора и Правительства и организационных актов Губернатора и Правительства (письменных поручений Губернатора, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства и совещаний с участием Губернатора) в части, касающейся администрации;

правовых и организационных актов администрации, в том числе письменных поручений главы администрации, поручений, содержащихся в протоколах аппаратных совещаний, а также в протоколах иных совещаний.

4.2. Контроль и организацию исполнения правового акта администрации осуществляет должностное лицо, указанное в правовом акте.

Контроль за исполнением и организацией исполнения отдельных поручений, содержащихся в правовом и организационном акте администрации, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения, которому дано поручение.

Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или определенное должностным лицом, давшим поручение.

4.3. Контроль за выполнением поручений, содержащихся в протоколах совещаний, проводимых заместителями главы, осуществляют соответствующие курируемые ими структурные подразделения.

4.4. В структурных подразделениях обеспечивается необходимый учет находящихся на контроле документов.

4.5. Учет исполнения правовых актов Губернатора, Правительства и администрации; организационных актов Губернатора, Правительства и администрации осуществляется общим отделом администрации. При этом структурным подразделениям - исполнителям поручений общим отделом направляются контрольные карты по форме, установленной Единой системой электронного документооборота и делопроизводства (ЕСЭДД), и формируется база данных автоматизированной системы контроля исполнения.

4.6. Поручения, содержащиеся в правовых актах Губернатора, Правительства и администрации, организационных актах Губернатора, Правительства и администрации, с конкретными сроками исполнения должны исполняться в установленные сроки, без указания конкретных сроков - в течение одного месяца. Поручения с грифом "срочно" должны исполняться в течение трех дней. Поручения с грифом "весьма срочно" должны исполняться в течение суток.

4.7. В исключительных случаях при неисполнении или неполном исполнении по объективным причинам поручений, содержащихся в правовых и организационных актах администрации, допускается снятие с контроля или однократный перенос сроков их исполнения, решение о котором принимается главой администрации.

В случае неисполнения поручения в повторно установленный срок, оно считается неисполненным и учитывается как неисполненное при подведении итогов и расчете коэффициента исполнительской дисциплины, оставаясь при этом на контроле до полного исполнения или принятия главой администрации решения об отмене.

4.8. Снятие с контроля исполненных правовых и организационных актов администрации осуществляется общим отделом на основании информации, предоставленной руководителями структурных подразделений, ответственными за исполнение, о полном исполнении правовых и организационных актов или отдельных поручений, содержащихся в них.

Глава 5

Подготовка и проведение совещаний

5.1. В целях выработки согласованных решений, координации деятельности структурных подразделений администрации района, организации взаимодействия с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями глава администрации проводит:

совещания с заместителями главы администрации - по мере необходимости;

совещания с руководителями структурных подразделений администрации района, организаций - еженедельно по понедельникам;

совещания с руководителями служб и подразделений района по обеспечению общественного порядка и безопасности на территории района - еженедельно по понедельникам;

совещания с руководителями органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, расположенных на территории района - ежемесячно, в первую среду;

коллегию администрации района - два раза в месяц, во второй и четвертый четверг;

совещания по отдельным направлениям социально-экономического развития района с участием представителей исполнительных органов государственной власти, руководителей органов местного самоуправления, руководителей предприятий и организаций, общественных организаций - в соответствии с годовым, квартальными или тематическими планами работы администрации, а также по мере необходимости.

5.2. Заместители главы администрации проводят совещания с руководителями структурных подразделений, представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителями предприятий, организаций в соответствии с утвержденным распределением обязанностей и в установленные ими сроки.

5.3. Оповещение участников совещания, подготовку и направление в их адрес материалов для проработки и регистрацию приглашенных обеспечивают:

при проведении совещаний главы администрации с заместителями главы администрации - приемная главы, дежурная служба;

при проведении совещаний главы администрации с руководителями структурных подразделений администрации района, организаций - общий отдел;

при проведении совещаний главы администрации с руководителями служб и подразделений района по обеспечению общественного порядка и безопасности на территории района - отдел по вопросам законности, правопорядка и безопасности;

при проведении совещаний главы администрации с руководителями органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, расположенных на территории района - отдел организационной работы;

при проведении совещаний главы администрации по отдельным направлениям социально-экономического развития района, с участием представителей исполнительных органов государственной власти, руководителей органов местного самоуправления, руководителей предприятий и организаций, общественных организаций - структурные подразделения администрации по принадлежности вопроса;

при проведении совещаний заместителей главы администрации в соответствии с установленным распределением обязанностей, в том числе с участием главы администрации - структурные подразделения администрации по принадлежности вопроса.

5.4. Структурное подразделение администрации района, ответственное за подготовку вопросов, выносимых на совещание, в течение двух рабочих дней готовит проект приглашения за подписью должностного лица администрации, поручившего подготовку совещания с указанием даты, времени и места проведения планируемого совещания, повестки вопросов к рассмотрению.

5.5. Структурное подразделение, указанное в пункте 5.3, предоставляет не позднее, чем за два рабочих дня до совещания, необходимые документы (порядок проведения, список приглашенных, пояснительную записку, проект протокольного решения) должностному лицу администрации, поручившему подготовку совещания.

5.6. Оповещение участников совещания, подготовку и своевременное направление в их адрес приглашений на совещание и материалов для проработки, регистрацию приглашенных и ведение протокола совещания обеспечивают структурное подразделение, указанное в пункте 5.3.

5.7. Протокол совещания должен быть оформлен в течение двух рабочих дней и предоставлен на подписание должностному лицу, председательствующему на совещании. Протокол совещания готовит структурное подразделение, указанное в п.5.3. Протокол подписывается должностным лицом, председательствующим на соответствующем совещании.

5.8. Протокол совещания, проводимого главой администрации, после подписания направляется в общий отдел в двух экземплярах для регистрации. Один экземпляр протокола хранится в общем отделе, второй экземпляр возвращается в структурное подразделение, ответственное за проведение совещания.

5.9. Копии протокола совещания или выписки из него структурное подразделение, указанное в пункте 5.3, направляет исполнителям для организации работы по выполнению принятых решений. Контроль за их исполнением организуется в установленном порядке.

5.10. Решение о присутствии на совещаниях представителей средств массовой информации, об осуществлении на совещаниях фотосъемок, видео- и звукозаписи принимается главой администрации по письменным обращениям руководителей средств массовой информации, поступившим в администрацию района не менее, чем за один день до планируемого дня соответствующего совещания.

5.11. Порядок подготовки и проведения совещаний коллегиальных органов, образованных при администрации в установленном порядке, определяется настоящим Регламентом и правовыми актами, регулирующими деятельность указанных органов.

Глава 6

Организация встреч с зарубежными делегациями

6.1. Встречи главы администрации, заместителей главы администрации с представителями органов власти и организаций иностранных государств, международных организаций, дипломатических и консульских учреждений иностранных государств, расположенных на территории Санкт-Петербурга, а также с иностранными гражданами (далее - официальные встречи с представителями зарубежных организаций) организуются и координируются отделом организационной работы администрации района.

6.2. Отдел организационной работы администрации района при подготовке и проведении официальных встреч с представителями зарубежных организаций:

6.2.1. Уведомляет Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга о предстоящей официальной встрече с представителями зарубежных организаций не менее, чем за три рабочих дня до ее проведения, а, в случае необходимости участия в ней представителей указанного Комитета, не позднее, чем за семь рабочих дней.

6.2.2. Направляет в Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга информацию по итогам проведения официальной встречи с представителями зарубежных организаций не позднее пяти рабочих дней после ее проведения, а также электронную версию информации по электронной почте (адрес: *****@).

6.3. Пресс-конференции и интервью главы администрации с иностранными журналистами организуются сектором информации администрации района.

6.4. Отдел организационной работы администрации района организует по поручению главы администрации участие руководителей администрации в официальных мероприятиях, проводимых дипломатическими и консульскими учреждениями иностранных государств, расположенными на территории Санкт-Петербурга.

6.5. Материально-техническое обеспечение встреч главы администрации, заместителей главы администрации с зарубежными делегациями осуществляется отделом по обслуживанию зданий.

Глава 7

Организация приема граждан и рассмотрения устных обращений

7.1. Организацию приема граждан и представителей организаций, обратившихся к главе администрации и его заместителям, обеспечивает общий отдел администрации.

7.2 Специалисты общего отдела, осуществляющие работу с письменными и устными обращениями граждан (далее - специалисты общего отдела) осуществляют:

прием граждан, оказание консультативно-правовой помощи по вопросам, затронутым в обращениях;

составление графиков личных приемов и личных выездных приемов граждан руководителями администрации, по необходимости, внесение изменений в графики и обеспечение их соблюдения;

предварительную запись граждан на личный прием к руководителям администрации;

документальное обеспечение приема граждан;

ведение делопроизводства по обращениям граждан;

осуществление контроля за исполнением поручений руководителей администрации по рассмотрению обращений граждан, принятых на устном приеме.

7.3. Для решения вопроса о записи на прием к руководителям администрации специалист общего отдела:

принимает от гражданина заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда гражданин обращался за решением вопроса;

в случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, дает разъяснение гражданину, куда и в каком порядке ему следует обратиться;

осуществляет оценку предъявляемых документов и по результатам рассмотрения предоставленных документов осуществляет запись на прием к руководителям администрации по принадлежности вопроса;

направляет руководителям структурных подразделений, с целью подготовки ими справочной информации для осуществления личного приема главы, вопросы, указанные в обращении гражданина;

регистрирует устное обращение гражданина в подсистеме "Письма и обращения граждан" Единой системы электронного документооборота (ЕСЭДД), формирует дело для рассмотрения руководителями администрации на личном приеме.

Копии обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, в течение двух рабочих дней со дня регистрации указанных обращений направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции администрации, либо документы не удовлетворяют требованиям первой части настоящего пункта.

7.4. В случае записи гражданина на прием к главе и заместителям главы администрации специалисты общего отдела подготавливают следующие документы:

карточку личного приема граждан;

дело, в которое, в необходимых случаях, включают копии нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга по данному вопросу;

справки руководителей структурных подразделений, рассматривавших обращение.

7.5. Принятое руководителями администрации, осуществляющими прием, решение записывается в карточке личного приема, отражается в подсистеме "Письма и обращения граждан" ЕСЭДД.

Карточка личного приема и прилагаемые документы направляются исполнителю в форме электронного документа на электронный адрес или по реестру (под расписку). Поручение должностного лица ставится на контроль в установленном порядке.

Руководителями администрации в ходе личного приема с согласия гражданина ответ может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема. При необходимости письменного ответа по существу поставленных гражданином вопросов ответ направляется в сроки, определенные действующим законодательством.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

7.6. Поручение руководителя администрации по обращению гражданина исполняется безотлагательно или в срок, установленный руководителем в поручении.

7.7. Сроки выполнения поручений могут быть продлены только руководителем администрации, установившим срок выполнения.

Информация о продлении сроков исполнения фиксируется в подсистеме "Письма и обращения граждан" ЕСЭДД.

7.8. Специалисты общего отдела анализируют проекты ответов заявителям или справки, подготовленные исполнителями по поручениям руководителей администрации. В случае, если поступившая от исполнителя информация не отвечает предъявленным требованиям, документы повторно направляются в структурное подразделение для рассмотрения по существу и ответа.

7.9. Поручение снимается с контроля, если вопрос решен, или структурным подразделением дан обоснованный отказ в выполнении требований гражданина и руководитель, давший поручение рассмотреть обращение, согласен с доводами исполнителя. В контрольной карте делается отметка об исполнении.

Глава 8

Организация работы с письменными обращениями граждан

8.1. Единую систему работы с письменными обращениями граждан, поступающими в администрацию, организует общий отдел администрации.

8.2. Делопроизводство по письменным и устным обращениям граждан ведется отдельно от других видов делопроизводства.

8.3. Письменные обращения граждан поступают в администрацию:

по почте или с курьером в общий отдел администрации, где проверяется правильность доставки, производится вскрытие конвертов, проверяется целостность вложений;

доставкой непосредственно заявителями в общий отдел;

на электронный адрес администрации в отдел информатизации и связи в форме электронного документа.

8.4. Все доставленные в администрацию обращения граждан передаются специалистам общего отдела, осуществляющим работу с письменными и устными обращениями граждан (далее - специалистам общего отдела) для регистрации их в подсистеме "Письма и обращения граждан" ЕСЭДД. При регистрации на письмах граждан ставится штамп, куда вписываются входящий номер и дата регистрации письма.

8.5. Все поступившие в администрацию обращения подлежат регистрации в течение трех дней с момента их поступления.

8.6. Зарегистрированные обращения передаются на рассмотрение главе администрации либо его заместителям по принадлежности вопросов.

Копии обращений, содержащих сведения о коррупции, в течение двух рабочих дней направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

8.7. Рассмотрение обращений граждан руководителями администрации (ознакомление с содержанием, подготовка резолюции), как правило, не должно превышать трех дней со дня регистрации обращения в общем отделе администрации.

8.8. В соответствии с резолюциями руководителей администрации обращения направляются для рассмотрения в структурные подразделения в форме электронного документа по электронной почте или по реестру (под расписку) и ставятся на контроль в установленном порядке.

8.9. Срок рассмотрения исполнителями обращений граждан и исполнения поручений по ним составляет 30 календарных дней, если в резолюции не указан другой срок исполнения.

8.10. Срок рассмотрения обращения исчисляется с даты регистрации его в общем отделе администрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель администрации либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

8.11. При закрытии контрольной карты исполнитель обязан приложить документы, на которые ссылается в ответе заявителю. Ответ заявителю анализируется специалистами общего отдела и в случае, если поступившая информация исполнителя не отвечает предъявленным требованиям, его возвращают в структурное подразделение для рассмотрения по существу и подготовки нового ответа.

8.12. Рассмотрение обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный ответ. В случае, если заявитель удовлетворен устным разъяснением, необходимо, чтобы гражданин написал письменное заявление о том, что даны устные разъяснения, письменного ответа ему не требуется.

8.13. Проекты письменных ответов готовятся за подписью главы администрации:

на обращение гражданина на личном приеме главы администрации;

на переадресацию обращения гражданина от имени руководителей государственных органов (в том числе и "обезличенно"), депутатов Федерального Собрания, Государственной Думы, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам ребенка, после визирования юридического отдела.

В остальных случаях письменные ответы готовятся за подписью заместителей главы администрации (либо исполняющими обязанности заместителей главы администрации) в соответствии с их компетенцией.

В ответе обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.

В случае устного ответа на обращение составляется справка, подписываемая исполнителем, в которой указывается какие меры приняты, когда, кем и кому дан устный ответ, к справке прилагается заявление гражданина о том, что он удовлетворен устными разъяснениями и письменного ответа не требует.

Копии письменных ответов на обращения, содержащие сведения о коррупции, направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности одновременно с направлением ответа заявителю.

8.14. Специалисты общего отдела ведут контроль за соблюдением действующего законодательства при работе с обращениями граждан структурными подразделениями и подведомственными организациями.

8.15. Специалисты общего отдела осуществляют анализ деятельности руководителей структурных подразделений администрации по работе с обращениями и жалобами граждан, готовят отчет с соответствующими выводами и предложениями.

Глава 9

Организация работы с парламентскими запросами, запросами и обращениями членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

9.1. Ведение делопроизводства по запросам и обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, парламентским запросам (запросам Государственной Думы, Совета Федерации), обращениям депутатов иных выборных органов (далее - депутатские запросы и обращения) в администрации возлагается на общий отдел.

9.2. Депутатские запросы и обращения к главе администрации в день поступления либо не позднее следующего дня направляются общим отделом главе администрации.

9.3. Все поручения главы администрации по депутатским запросам и обращениям ставятся на контроль.

9.4. Депутатские запросы и обращения подлежат рассмотрению в соответствии с федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга в следующие сроки:

парламентский запрос - в течение 15 дней со дня получения запроса или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок;

запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - в течение 30 дней со дня получения запроса или в иной согласованный с инициатором запроса срок;

обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - безотлагательно, при необходимости получения дополнительных материалов, - в течение 30 дней со дня получения обращения;

обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 15 дней со дня получения обращения;

в случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения поставленных вопросов - в течение 30 дней со дня получения запроса или обращения при условии уведомления обратившегося депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в пятидневный срок со дня получения обращения;

обращения депутатов иных выборных органов - в течение 30 дней со дня получения обращения.

9.5. Организация контроля за своевременным, объективным и полным рассмотрением депутатских запросов и обращений, поступивших в администрацию, осуществляется в порядке, установленном главой 8 настоящего Регламента.

9.6. Ответы на депутатские запросы и обращения подписываются главой администрации.

9.7. Рассмотрение депутатского запроса и обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ.

Главный редактор “Информационного бюллетеня Администрации Санкт-Петербурга”

Борис Николаевич Быков

Телефон

E-mail: *****@

http://www. gov. *****/ib

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11