Пособие предназначеное для специалистов системы Росстата, занимающихся внедрением и эксплуатацией информационных технологий сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации (стр. 4 )

Разрабатываемые проектно-технологические решения Системы должны вписываться в существующую ИВС Росстата, поддерживать возможность информационного взаимодействия с действующими прикладными подсистемами в части применения общих классификаторов и справочников, форматов и структуры данных, иметь модульную структуру. Должна быть обеспечена «открытость» Системы, предусматривающая возможность развития ее функциональных возможностей и расширение состава обрабатываемой информации посредством подключения дополнительных модулей и настройки параметров существующих модулей.

Система должна поддерживать возможность группировки данных, отбор данных по определенным критериям, получение расчетных показателей. В Системе должны быть реализованы современные средства представления и визуализации данных.

Построение Системы должно быть выполнено на основе технологии хранилищ данных и OLAP-технологий с использованием принятых решений в ИВС Росстата.

В Системе должна быть предусмотрена определенная унификация, поддерживающая возможность адаптации и использования Системы сбора и обработки демографической статистики или ее отдельных модулей для других отраслей статистики.

Создаваемая система должна функционировать на 64-х разрядных серверах.

В рамках проводимой работы необходимо достичь основной цели – это переход на принципиально новые организационно-технологические методы сбора и обработки демографических данных на основе современных программных средств и информационных технологий.

Система сбора и обработки демографических данных должна функционировать на районном, региональном и федеральном уровнях Росстата.

Обмен данных между федеральным и региональным уровнями должен осуществляться с использованием программно-технологических средств ИВС Росстата.

Разработка и внедрение в органах Росстата автоматизированной системы сбора, обработки, хранения и представления информации «Естественное движение населения» необходимы для решения следующих задач:

1. Формирование показателей статистики естественного движения населения в разрезе муниципальных образований (около 25 тыс. муниципальных образований).

2. Оптимизация информационных потоков и снижение трудозатрат при обработке индивидуальных неперсонифицированных данных по каждому демографическому событию (рождения, смерти, браки, разводы) на основе внедрения системы электронной передачи записей актов гражданского состояния с подключением блока электронно-цифровой подписи из органов ЗАГС в органы государственной статистики.

3. Ввод информации на основе двух источников первичных данных – записей актов гражданского состояния и медицинских свидетельств о рождении и смерти при условии, что записи актов могут поступать как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Использование одновременно двух источников дает возможность получения дополнительных социально-демографических характеристик.

4. Осуществление разработки данных по полной номенклатуре причин смерти в соответствии с Международной классификацией болезней и причин смерти Х пересмотра. Это позволит получать информацию по более 11 тыс. причинам смерти, против 301 в действующем комплексе ЭОД ЕДН.

5. Внедрение программного модуля по выбору основной причины смерти, а также по разработке множественных причин смерти. Проведение анализа множественных причин смерти с учетом сопутствующих заболеваний.

6. В целях гармонизации и улучшения статистики смертности по причинам требуется разработка и внедрение автоматизированной системы кодирования причин смерти c функцией проверки на основе методологии, рекомендованной ВОЗ, применительно к России;

7. Создание системы длительного хранения демографических данных на региональном уровне и федеральном уровне и одновременном формировании не персонифицированной базы данных для целей демографической статистики.

8. Осуществление хранения и предоставления информации на региональном уровне с использованием программно-технологических средств РБСД.

Создание современной системы сбора, обработки и предоставления данных по ЕДН включает в себя выполнение следующих работ:

·  изучение международного и отечественного опыта работы органов статистики по текущей статистике населения;

·  изучение программно-технологических средств, применяемых в настоящее время органами ЗАГС (9639 органов ЗАГС) для оформления записей актов гражданского состояния;

·  определение технологической схемы, систем контроля и защиты информации при ежемесячной передаче массивов персональных данных на районном уровне или уровне субъекта Российской Федерации;

·  подготовка проектов нормативно-правовых документов, необходимых для получения информации из органов ЗАГС органами государственной статистики;

·  подготовка технорабочего проекта (ТП) на создание автоматизированной системы сбора, обработки, хранения и предоставления информации «Естественное движение населения» на основе экономического описания;

·  разработка системы, включающей электронный сбор данных от органов ЗАГС;

·  апробация разработанной автоматизированной системы сбора, обработки, хранения и предоставления данных по естественному движению населения на 5-7 пилотных регионах;

·  опытная эксплуатация автоматизированной системы сбора, обработки, хранения и предоставления данных по естественному движению населения;

·  промышленное внедрение системы сбора, обработки, хранения и предоставления данных по естественному движению населения;

·  сопровождение в течение 3-х лет системы сбора, обработки, хранения и предоставления данных по естественному движению населения.

Разработка и внедрение в органах Росстата автоматизированной системы сбора, обработки, хранения и представления информации «Миграция населения» необходимы для решения следующих задач:

1.Формирование статистики миграции населения в разрезе муниципальных образований и использование полученных данных для проведения расчетов демографических показателей.

2.Осуществление обработки данных о долгосрочных мигрантах, зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания на срок 1 год и более. Включение в обработку массивов «срочных» мигрантов позволит получить впервые после 1993 г. данные о долгосрочных мигрантах в соответствии с международными рекомендациями по миграции населения и делать более точные оценки численности населения.

3.Подключение модуля обработки данных из Центрального банка данных по учету иностранных граждан ФМС России в рамках реализации Соглашения об информационном взаимодействии между Федеральной миграционной службой и Федеральной службой государственной статистики в рамках государственной информационной системы миграционного учета. Возможность использования данных, представленных в электронном виде из Центрального банка данных по учету иностранных граждан, для получения общих итогов миграции населения позволит решить проблему ручного ввода информации по иностранным гражданам, а также расширить круг разрабатываемых показателей.

4.Получение информации об изменении гражданства. Разработка сведений об изменении гражданства даст возможность впервые получить социально-демографическую характеристику этой категории населения.

5.Получение расширенной социально-демографической характеристики мигрантов и их миграционной истории.

6.Создание системы длительного хранения данных по миграции населения на региональном и федеральном уровнях и одновременном формировании не персонифицированной базы данных для целей статистики миграции.

7.Осуществление хранения и предоставления информации на региональном уровне с использованием программно-технологических средств РБСД.

Создание современной системы сбора и обработки данных по МН включает в себя выполнение следующих работ:

·  подготовка технорабочего проекта (ТП) на создание автоматизированной системы сбора, обработки, хранения и предоставления информации «Миграция населения» на основе экономического описания. ТП должен включать описание основных технологических решений, функциональных возможностей разрабатываемого программного обеспечения, используемых программных и технических средств по сбору, обработке, хранению и представлению информации на каждом уровне системы Росстата.

·  разработка системы электронной обработки данных «Миграция населения» на районном, региональном и федеральном уровнях, включая взаимодействие с Центральным банком данных ФМС России по учету иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации;

·  апробация разработанной автоматизированной системы сбора, обработки, хранения и предоставления данных по миграции населения на 3-4 пилотных регионах;

·  доработка автоматизированной системы сбора, обработки, хранения и предоставления данных по миграции населения по результатам апробации в пилотных регионах;

·  опытная эксплуатация автоматизированной системы сбора, обработки, хранения и предоставления данных по миграции населения;

·  промышленное внедрение системы электронной обработки данных «Миграция населения» в промышленную эксплуатацию.

2.5.Создание Системы подготовки электронных экономических описаний

2.5.1.Общие сведения

В настоящее время экономическое описание статистической работы представляет собой текстовый документ, в котором описана экономико-статистическая постановка задачи формирования, преобразования и контроля статистической информации.

Экономическое описание статистической работы формируется с учетом требований стандарта экономического описания. Формат экономического описания соответствует шаблону экономического описания. Формирование стандарта и шаблонов экономического описания производилось в рамках работ по реализации проекта «Развитие системы государственной статистики -1 и реализации мероприятий ФЦП "Развитие государственной статистики России в 2годах".

В результате выполнения данных работ были созданы стандарт и шаблоны экономического описания в формате MS Word, а также шаблон экономического описания в формате Excel. Ознакомиться с этими документами можно на сайте Росстата.

Также по данному направлению в рамках развития Единой системы сбора, обработки, хранения и представления статистических данных» были созданы программные средства, обеспечивающие автоматизированное формирование нормативно-справочной информации экономического описания на основе использования единой нормативно-справочной информации: каталога статистических показателей и базы данных «Генеральная совокупность».

Экономическое описание имеет следующую структуру:

№	Уровень вложенности раздела	Наименование раздела	Краткое описание раздела
1	1	Аннотация	В аннотации может указываться: - основание и цель выполняемой разработки; - код работы по производственному плану работ Росстата; - краткая характеристика и состав статистической работы (укрупненные этапы работы и их результаты)
2	1	Используемые сокращения	В разделе приводится перечень используемых в ЭО и приложениях к нему сокращений
3	1	Паспорт предбазовой обработки	Паспорт предбазовой обработки содержит общие сведения о статистической работе, в том числе, количественные характеристики, предназначенные для автоматизированного расчета трудоемкости работы
4	1	Объекты наблюдения, создание статистической основы и определение единиц наблюдения, формирование выборочной совокупности	Раздел содержит описание совокупности объектов наблюдения, обследуемых в рамках данной работы, формирования выборочной совокупности для выборочного обследования
5	1	Схема информационных потоков	Раздел содержит описание схемы прохождения статистической информации по уровням обработки (районный, региональный, федеральный)
6	1	Правила обработки информации на разных уровнях	Для каждого уровня обработки информации в соответствии со схемой информационных потоков приводится описание НСИ, входной информации, алгоритмов преобразования входной и выходной информации
7	2	Региональный уровень
8	3	Описание нормативно-справочной информации регионального уровня	- общероссийские и локальные классификаторы, используемые в разработке; - правила корректировки и актуализации НСИ
9	4	Перечень общероссийских и локальных классификаторов	Перечень общероссийских и локальных классификаторов с указанием наименования объекта НСИ и источника информации
10	4	Правила корректировки и актуализации НСИ	Описываются правила корректировки и актуализации НСИ в процессе работы системы ЭОД
11	3	Описание входной информации регионального уровня
12	4	Источники входной информации	Перечисляются все источники получения входной информации для данного уровня обработки
13	4	Перечень входных показателей	Приводится перечень входных показателей в соответствии со структурой формирования КСП
14	4	Контроль входной информации	Описывается система контролей входной информации: - правила контроля; - форматы протоколов
15	4	Порядок ввода информации в систему электронной обработки данных	Описывается порядок ввода информации в систему ЭОД и требования к форме ввода информации в ЭОД
16	4	Корректировка входной информации	Описываются правила корректировки входной информации, в том числе: - правила импутации в случае отсутствия информации от объекта наблюдения; - правила авторедактирования информации в случае нарушения контролей; - описание регламента корректировки входной информации оператором ввода или экономистом, в том числе: o правила удаления или замены оригинальной записи; o ограничения на допустимую величину корректировки; o правила повторного(уточняющего) запроса и получения информации; o разрешенные сроки замены информации; o оповещения других пользователей о произведенной замене (необходимости пересчета и т. п.)
17	4	Дополнительные сведения о входной информации	Приводятся дополнительные сведения, относящиеся к входной информации
18	3	Алгоритмы преобразования информации регионального уровня	Раздел содержит описание методологии и алгоритмов процесса преобразования информации
19	4	Перечень производимых преобразований информации и расчетов	Описываются расчеты производных показателей, дополнительных кодов и признаков объектов наблюдения, индикаторов, агрегации(формирования сводных итогов), а также расчеты для выполнения регламентных запросов и т. п.
20	4	Алгоритмы расчетов и преобразований информации	Алгоритмы могут описываться в произвольном виде, удобном для восприятия, в том числе, в виде разработочных таблиц, включая характеристики качества статистического наблюдения.
21	4	Контроль и корректировка расчетов	Описываются контроли, производимые в процессе расчетов, а также правила корректировки полученных значений в случае нарушения контролей
22	3	Описание выходной информации регионального уровня
23	4	Перечень выходных показателей	Приводится перечень выходных показателей с указанием соответствующих разрезов разработки
24	4	Форма представления выходной информации	- Выходные таблицы; - Обменные массивы; - Формат представления данных по регламентным запросам
25	4	Контроль и корректировка выходной информации	Описываются правила контроля и корректировки выходной информации: - в режиме редактирования; - в режиме замены:
26	4	Дополнительные сведения о выходной информации	Приводятся дополнительные сведения, относящиеся к выходной информации
27	2	Федеральный уровень
28	3	Описание нормативно-справочной информации федерального уровня	- общероссийские и локальные классификаторы, используемые в разработке; - правила корректировки и актуализации НСИ
29	4	Перечень общероссийских и локальных классификаторов	Перечень общероссийских и локальных классификаторов с указанием наименования объекта НСИ и источника информации
30	4	Правила корректировки и актуализации НСИ	Описываются правила корректировки и актуализации НСИ в процессе работы системы ЭОД
31	3	Описание входной информации федерального уровня
32	4	Источники входной информации	Перечисляются все источники получения входной информации для данного уровня обработки: - приводится перечень форм государственного статистического наблюдения; - приводится перечень таблиц, поступающих с регионального уровня; - приводится перечень других источников
33	4	Перечень входных показателей	Приводится перечень входных показателей в соответствии со структурой формирования КСП
34	4	Контроль входной информации	Описывается система контролей входной информации: - правила контроля - (в случае необходимости) форматы протоколов
35	4	Порядок ввода информации в систему ЭОД	Описывается порядок ввода информации в систему ЭОД и требования к форме ввода информации в ЭОД
36	4	Корректировка входной информации	Описываются правила корректировки входной информации, в том числе: - правила импутации в случае отсутствия информации от объекта наблюдения; - правила авторедактирования информации в случае нарушения контролей; - описание регламента корректировки входной информации оператором ввода или экономистом, в том числе: o правила удаления или замены оригинальной записи; o ограничения на допустимую величину корректировки; o правила повторного(уточняющего) запроса и получения информации; o разрешенные сроки замены
37	4	Дополнительные сведения о входной информации	Приводятся дополнительные сведения, относящиеся к входной информации
38	3	Алгоритмы преобразования информации федерального уровня	Раздел содержит описание методологии и алгоритмы процесса преобразования информации
39	4	Перечень производимых преобразований информации и расчетов	Описываются расчеты производных показателей, дополнительных кодов и признаков объектов наблюдения, индикаторов, агрегации(формирования сводных итогов), а также расчеты для выполнения регламентных запросов и т. п.
40	4	Алгоритмы расчетов и преобразований информации	Алгоритмы могут описываться в произвольном виде, удобном для восприятия, в том числе, в виде разработочных таблиц
41	4	Контроль и корректировка расчетов	Описываются контроли, производимые в процессе расчетов, а также правила корректировки полученных значений в случае нарушения контролей
42	3	Описание выходной информации федерального уровня
43	4	Перечень выходных показателей	Приводится перечень выходных показателей с указанием соответствующих разрезов разработки
44	4	Форма представления выходной информации	- Выходные таблицы; - Обменные массивы; - Формат представления данных по регламентным запросам
45	4	Контроль и корректировка выходной информации	Описываются правила контроля и корректировки выходной информации: - в режиме редактирования; - в режиме замены:
46	4	Дополнительные сведения о выходной информации	Приводятся дополнительные сведения, относящиеся к выходной информации
47	1	Порядок обработки специальной информации	Определяется регламент обработки информации, попадающей под требования по защите государственной тайны

Подготовка экономических описаний является важной частью процесса производства статистической информации.

Развитие стандартизации и формализации экономических описаний, повышения оперативности их формирования и качества, обеспечение доступности экономических описаний является приоритетным направлением развития системы метаданных ИВС Росстата.

Создание системы подготовки электронных экономических описаний необходимо для решения следующих задач:

1.  Подготовка и утверждение новой версии стандарта и шаблона электронного экономического описания;

2.  Подготовка и утверждение стандарта построения бланка статистической формы;

3.  Подготовка и утверждение унифицированного языка описания контролей входных данных, применяемого в электронном экономическом описании;

4.  Доработка унифицированного формата электронных версий форм статистической отчетности;

5.  Создание и изменение электронных экономических описаний;

6.  Создание библиотеки электронных экономических описаний;

7.  Создание единого информационного пространства формирования электронных экономических описаний, включающего единую нормативно-справочную информацию (НСИ), библиотеку электронных экономических описаний;

8.  Создание хранилища метаданных статистических работ;

9.  Формирование печатного бланка статистической формы на этапе создания электронных экономических описаний;

10.  Формирование электронных версий форм статистической отчетности в формате XML в соответствии с требованиями документа «Унифицированный формат электронных версий форм», на этапе создания электронных экономических описаний.

Целями создания системы подготовки электронных экономических описаний, как части подсистемы метаданных ИВС Росстата являются:

1.  Развитие подсистемы метаданных Росстата, в части включения в нее информации об электронных экономических описаниях;

2.  Формализация и стандартизация описания статистических работ;

3.  Построение открытой системы производства статистической информации.

2.5.2.Требования к системе подготовки электронных экономических описаний

Система подготовки электронных экономических описаний должна строиться на основе технологических подходов и решений, согласованных с проектно-технологическими и программными средствами информационно-вычислительной системы (ИВС) Росстата. СПЭЭО должна функционировать в среде информационно-вычислительной системы Росстата с использованием существующего оборудования и программных средств ИВС.

В ИВС Росстата широко используются технологии Microsoft, в том числе в качестве СУБД применяется MS SQL Server, в качестве операционных систем используются MS Windows Server 2000 и выше, MS Windows XP и выше, в качестве платформы построения единого информационного пространства применяется MS SharePoint, в качестве платформ прикладных информационных и автоматизированных систем используются MS Applications, Applications, MS Active Directory. Сбор и обработка статистических данных осуществляется на основе Единой системы сбора, обработки, хранения и предоставления статистической информации (ЕССО). Ряд выборочных обследований осуществляется на основе SPSS. Распространение данных переписи населения осуществляется, в том числе на основе SuperStar. Для построения геоинформационных отчетов на основе статистических данных в Росстате используется Унифицированная ГИС статистики, построенная на базе ArcGis.

Разрабатываемые проектно-технологические решения Системы должны вписываться в существующую ИВС Росстата, поддерживать возможность информационного взаимодействия с действующими прикладными подсистемами в части применения единых классификаторов и справочников, форматов и структуры данных, иметь модульную структуру. Должна быть обеспечена «открытость» Системы, предусматривающая возможность развития ее функциональных возможностей и расширение состава обрабатываемой информации посредством подключения дополнительных модулей и настройки параметров существующих модулей.

СПЭЭО должна быть реализована с использованием современных средств представления и визуализации данных, в концепции тонкого клиента, позволяющей сконцентрировать все данные и вычислительную нагрузку в рамках серверного комплекса, что даст возможность сделать клиентские рабочие места максимально облегченными и управляемыми.

2.  СПЭЭО должна функционировать на 64-х разрядных серверах.

3.  СПЭЭО должна функционировать на федеральном уровне Росстата. Подготовленные с использованием СПЭЭО электронные экономические описания в формате XML и MS Word, а также XML-шаблоны электронных версий форм статистической отчетности должны быть доступны на региональном уровне. Участник конкурса в конкурсной заявке должен изложить предложения по использованию СПЭЭО ГМЦ Росстата, НИПИстатинформ Росстата.

Функционирование системы подготовки должно обеспечиваться следующими подсистемами:

·  подсистема интеграции с каталогом статистических показателей и базы данных «Генеральная совокупность;

·  подсистема подготовки электронных экономических описаний;

·  программное обеспечение подсистемы моделирования выполнения контролей входных данных;

·  подсистема проверки электронных экономических описаний;

·  библиотеки электронных экономических описаний;

·  хранилище метаданных статистических работ;

·  подсистема экспорта электронных экономических описаний во внешние и сопредельные информационные системы;

·  подсистема администрирования;

Также должно быть создано модернизированное автоматизированное рабочее места пользователя подготовки электронных экономических описаний.

Подсистема интеграции с каталогом статистических показателей и базой данных «Генеральная совокупность» должна обеспечивать выполнение следующих функций:

·  Просмотр каталога статистических показателей и базы данных «Генеральная совокупность»:

o  просмотр и навигация по общему списку каталога статистических показателей и базы данных «Генеральная совокупность»;

o  просмотр списка элементов:

§  каталога статистических показателей;

§  базы данных «Генеральная совокупность»;

o  просмотр элемента списка каталога статистических показателей, справочников и классификаторов;

o  поиск статистического показателя, справочника, классификатора и их элементов;

·  выбор элементов справочников при формировании электронного экономического описания:

o  единичный выбор элемента справочника;

o  множественный выбор элементов справочника;

o  выбор посредством указания параметров выборки элементов справочника;

o  сохранение выбранного списка элементов справочника в разделе экономического описания;

·  формирование заявки на создание (изменение, удаление) элементов каталога статистических показателей;

·  формирование заявки на создание (изменение, удаление) элементов в базе данных «Генеральная совокупность»;

·  мониторинг обработки заявок на создание (изменение, удаление) элементов справочников и классификаторов каталога статистических показателей и базы данных «Генеральная совокупность»:

o  просмотр списка сформированных заявок и их статусов;

o  просмотр заявки;

o  смена статуса в сформированных заявках;

o  оповещение пользователей о смене статуса заявки, нарушении сроков выполнения заявок на добавление, изменение содержимого каталога статистических показателей и базы данных «Генеральная совокупность».

Подсистема подготовки экономических описаний должна обеспечивать выполнение следующих функций:

·  формирование разделов экономического описания, содержащих следующую информацию:

o  общие сведения о статистической работе;

o  сведения о версии экономического описания;

o  описание входных статистических показателей;

o  описание выходных статистических показателей;

o  описание объектов статистического наблюдения;

o  описание связей статистических показателей и полей форм статистического наблюдения;

o  описание правил контроля формы статистического наблюдения;

o  описание правил и условий агрегации;

o  описание правил расчета статистических показателей;

o  описание правил и модели распространения данных;

o  описание выходных таблиц.

·  формирование форм статистической отчетности, включая: :

o  создание формы статистической отчетности

o  создание раздела формы статистической отчетности;

o  создание таблиц в разделе;

o  добавление строк и граф таблицы;

o  связывание графоклетки таблицы со статистическим показателем;

o  связывание графоклетки таблицы со справочником (классификатором);

o  указание типов данных графоклеток таблицы.

·  формирование правил контроля входных данных в соответствии с унифицированным языком описания контролей входных данных;

·  автоматизированное формирование раздела «Объекты наблюдения» на основании информации базы данных «Генеральная совокупность»; поддержка полного жизненного цикла электронного экономического описания;

·  обеспечение обязательного заполнения разделов и полей экономического описания (для разделов и полей, имеющих атрибут «обязательное заполнение»), в том числе, информации, необходимой для заполнения базы данных «Объемы обрабатываемой информации и трудоемкости работ»;

·  представление экономического описания в соответствии со стандартом и шаблоном электронного экономического описания;

·  управление версиями электронных экономических описаний;

·  добавление комментариев к разделам электронного экономического описания;

·  добавление вложенных файлов к разделам электронного экономического описания.

Подсистема моделирования выполнения контролей входных данных форм предназначена для проверки работы контролей электронной версии формы.

Проверка должна производиться путем выполнения контролей над тестовыми данными.

Подсистема моделирования выполнения контролей входных данных должна обеспечивать выполнение следующих функций:

·  формирование и выполнение следующих видов правил контроля:

o  арифметические контроли;

o  контроли условий заполнения строк и граф формы;

o  контроли с применением логических операций;

o  контроли валидности отдельных значений показателя;

o  контроли валидности значений в распределении показателя;

o  контроль соответствия данных НСИ;

·  отображение электронной версии формы с возможностью:

o  просмотра правил контролей входных данных электронной версии формы;

o  добавление новых правил контроля входных данных;

o  редактирование правил контроля входных данных;

·  подготовка входных данных и сохранение, при этом должна быть предусмотрена возможность подготовки нескольких наборов тестовых данных;

·  выполнение правил контроля на введенных тестовых данных:

o  выполнение правил проверки в одном сеансе моделирования в различных режимах:

§  выполнение последовательно всех правил проверки;

§  выполнения выбранных правил проверки;

§  с выдачей или без выдачи диагностических сообщений и результатов выполнения контролей;

§  с использованием одного набора тестовых данных;

§  с использование выбранных наборов данных;

·  протоколирование результатов выполнения правил контроля;

·  отображение протокола результатов выполнения правил контроля с применение цветовой и графической индикации;

·  формирование отчетов о результатах выполнения сеансов моделирования корректности электронных версий форм.

Подсистема проверки экономических описаний должна обеспечивать выполнение следующих функций:

·  проверка всех включенных в электронное экономическое описание справочников и элементов справочников на соответствие базы данных «Генеральная совокупность» и КСП;

·  проверка целостности электронного экономического описания, наличия всех обязательных разделов и объектов;

·  проверка целостности и непротиворечивости метаданных;

·  формирование отчета о корректности электронного экономического описания.

Библиотека электронных экономических описаний является развитием действующей на данный момент в Росстате библиотеки экономических описаний и предназначена для обеспечения целостности, полноты и поддержки полного жизненного цикла электронных экономических описаний.

Библиотека электронных экономических описаний должна обеспечивать выполнение следующих функций:

·  авторизованный доступ к электронным экономическим описаниям согласно ролям и категориям пользователей;

·  добавление, изменение, удаление электронных экономических описаний;

·  создание версии электронного экономического описания;

·  переназначение ответственного за формирование электронного экономического описания;

·  мониторинг жизненного цикла версии электронного экономического описания в соответствии с регламентом функционирования системы подготовки электронных экономических описаний;

·  обеспечение целостности электронных экономических описаний:

o  запрет создания новой версии электронного экономического описания при наличии неутвержденной версии данного электронного экономического описания;

o  контроль утверждения новой версии электронного экономического описания;

o  запрет редактирования архивной и действующей версий электронного экономического описания;

·  полнотекстовый поиск по вложенным файлам электронных экономических описаний;

·  хранение электронных экономических описаний;

·  навигация по электронным экономическим описаниям;

·  полнотекстовый и атрибутивный поиск в электронных экономических описаниях;

·  фильтрация и сортировка электронных экономических описаний, разделов электронных экономических описаний:

·  формирование аналитических отчетов по содержимому библиотеки (количество, статусы электронных экономических описаний в различных разрезах).

Хранилище метаданных статистических работ предназначено для хранения и представления информации о параметрах статистических работ и каждой статистической работы в отдельности. Параметры статистической работы меняются в зависимости от вновь выявляемых потребностей, поэтому необходимо хранение как параметров, так и истории их изменения. Это позволит корректно получать, распространять и обрабатывать статистические показатели статистической работы за весь период времени.

Хранилище метаданных статистических работ должно обеспечивать создание, актуализацию и хранение различной информации, в том числе:

·  параметры каждой статистической работы;

·  историю изменения параметров каждой статистической работы;

·  информацию о федеральном плане статистических работ;

·  информацию о годовом производственном плане статистических работ Росстата;

·  информацию об организационно-распорядительных документах, сопровождающих жизненный цикл как отдельного экономического описания, так и группы экономических описаний и библиотеки экономических описаний в целом (приказы, распоряжения, регламенты, служебные записки и т. п.);

Хранилище метаданных статистических работ должно обеспечивать выполнение следующих функций:

·  автоматическое формирование параметров статистической работы при вводе в действие новой версии экономического описания;

·  автоматическое формирование и хранение истории изменений параметров статистической работы;

·  возможность ручного изменения параметров статистической работы в особых случаях;

·  навигация по хранилищу;

·  полнотекстовый и атрибутивный поиск информации в хранилище;

·  фильтрация и сортировка информации в хранилище;

·  ролевой доступ к информации в зависимости от категории пользователя.

·  предоставление информации по запросам других подсистем.

Должна быть предусмотрена возможность интеграции хранилища метаданных статистических работ с системой подготовки производственного плана статистических работ.

Должна быть предусмотрена возможность интеграции хранилища метаданных статистических работ с хранилищами статистической информации.

Подсистема экспорта электронных экономических описаний должна обеспечивать выполнение следующих функций:

·  выгрузка электронного экономического описания в соответствии со стандартом и шаблоном электронного экономического описания в файл формата MS Word;

·  выгрузка электронного экономического описания в соответствии со стандартом и шаблоном электронного экономического описания в файл формата XML;

·  выгрузка печатного бланка формы статистической отчетности в формате MS Word;

·  формирование электронных версий форм статистической отчетности в формате XML в соответствии с требованиями документа «Унифицированный формат электронных версий форм».

Подсистема администрирования должна обеспечивать выполнение следующих функций:

·  управление конфигурацией системы;

·  управление пользователями;

·  управление доступом к функциям и данным на основе ролевой модели;

·  управление нормативно-справочной информацией;

·  ведение журнала операций, совершаемых администратором;

·  ведение журнала операций, совершаемых пользователями;

·  ведение журнала взаимодействия с базой данных «Генеральная совокупность» и каталогом статистических показателей;

·  управление резервированием и восстановлением информации;

·  обновление программно-технологических средств Системы с сохранением всей подготовленной пользователями информации.

Автоматизированное рабочее место пользователя подготовки электронных экономических описаний должно обеспечивать выполнение следующих функций:

·  просмотр перечня электронных экономических описаний;

·  поиск электронных экономических описаний;

·  поиск отдельных разделов электронных экономических описаний;

·  повторное использование электронных экономических описаний;

·  просмотр электронного экономического описания в соответствии со стандартом и шаблоном электронного экономического описания;

·  просмотр каталога статистических показателей;

·  поиск показателей в каталоге статистических показателей по коду показателя и контекстный;

·  просмотр списка справочников и классификаторов каталога статистических показателей и базы данных «Генеральная совокупность»;

·  просмотр элементов выбранного справочника или классификатора каталога статистических показателей и базы данных «Генеральная совокупность»;

·  формирование содержимого электронного экономического описания в соответствии со стандартом и шаблоном электронного экономического описания;

·  формирование текстовых разделов электронного экономического описания в формате MS Word;

·  формирование разделов электронного экономического описания в специальных экранных формах, позволяющих производить выбор значений из справочников;

·  формирование в специальных экранных формах контролей в соответствии с унифицированным языком описания контролей входных данных;

·  моделирование электронных версий форм;

·  получение отчетов о корректности электронных версий форм;

·  проведение в специальных экранных формах контроля корректности электронных экономических описаний;

·  получение отчетов о результатах контроля корректности электронных экономических описаний;

·  сохранение электронного экономического описания в библиотеке электронных экономических описаний;

·  поддержка жизненного цикла обработки электронных экономических описаний в соответствии с разработанной моделью состояний (workflow);

·  просмотр состояний электронного экономического описания;

·  просмотр истории изменения версий электронных экономических описаний;

·  формирование в специальных экранных формах заявок на добавление, изменение статистических показателей в каталоге статистических показателей;

·  формирование в специальных экранных формах заявок на добавление, изменение элементов справочников и классификаторов каталога статистических показателей и базы данных «Генеральная совокупность»;

·  просмотр состояний заявок на изменение содержимого каталога статистических показателей и базы данных «Генеральная совокупность»;

·  выгрузка электронного экономического описания в соответствии со стандартом и шаблоном электронного экономического описания в файл формата MS Word;

·  выгрузка электронного экономического описания в соответствии со стандартом и шаблоном электронного экономического описания в файл формата XML;

·  выгрузка печатного бланка формы статистической отчетности в формате MS Word;

·  формирование электронных версий форм статистической отчетности в формате XML в соответствии с требованиями документа «Унифицированный формат электронных версий форм».

При создании системы подготовки электронных экономических описаний должны быть разработаны:

·  проект новой версии стандарта электронного экономического описания, и доработка существующего шаблона экономического описания с учетом практического и международного опыта;

·  проект стандарта построения бланка статистической формы;

·  унифицированный язык описания контролей входных данных, применяемого в электронных экономических описаниях;

·  доработан унифицированный формат электронных версий форм статистической отчетности.

Литература

Технический проект на развитие системы сбора, обработки и представления статистических данных, 2009г. Техническое задание на развитие технологии и средств формирования информационных ресурсов информационно-вычислительной системы Росстата, 2010г. Техническое задание на разработку программного обеспечения и создание баз данных для итоговых показателей системы национальных счетов Техническое задание на разработку аппаратно-программных средств, обеспечивающих создание гармонизированных данных по производству, труду и капиталу на микро – и макро уровнях, 2010г.

5.  Техническое задание на Разработку и внедрение современной системы сбора и обработки данных демографической статистики, 2010г.

6.  Техническое задание на развитие подсистемы метаданных ИВС Росстата (1 этап создание системы подготовки электронных экономических описаний), 2010г.

#Type=Exercise;CompletePercent=75;AttemptCount=0 Тесты к разделу 2 «Система обработки и хранения статистической информации».

@

S Хранилище данных как составная часть ЕССО на федеральном и региональном уровнях содержит информацию:

N+ за текущий период и за прошлые периоды

N - за текущий период

N - за прошлые периоды

@

S Программное обеспечение загрузки ХДРУ/ХДФУ из информационных ресурсов Росстата включает:

N - визуальный контроль данных, загруженных в ХДРУ/ХДФУ по каждому показателю, с соответствующей разрезностью и динамикой;

N - операторский ввод данных в ХДРУ/ХДФУ

N+ оба компонента

@

S В унифицированной системе пользовательского доступа к ХДФУ ССО должна быть обеспечена возможность представления результирующей таблицы данных запроса или интерактивного отчета в виде графиков и диаграмм:

N+ Да

N - Нет

@

S Решает ли система подготовки электронных экономических описаний задачу построения бланка статистической формы:

N+ Да

N - Нет

@

S Рабочее место экономиста-методолога, занимающегося подготовкой электронных экономических описаний реализовано на базе технологии:

N - толстого клиента;

N+ тонкого клиента

@

S Где хранятся электронные экономические описания:

N+ в библиотеке электронных экономических описаний

N - в хранилище метаданных статистических работ

N - в подсистеме подготовки электронных экономических описаний

@

S Какие правила формируются в электронном экономическом описании:

N - правила и условия агрегации

N+ правила контроля входных данных

N - правила контроля выходных данных

N - правила расчетов

@

S Существует ли возможность прикрепления различных документов (файлов) к электронному экономическому описанию:

N+ Да

N - Нет

@

S Каким образом оформляются изменения в электронном экономическом описании:

N - создается электронное дополнение к электронному экономическому описанию

N+ создается новая версия электронного экономического описания

N - создается новое электронное экономическое описание

@

S В какие форматы выгружается электронное экономическое описание:

N - MS Word, MS Excel

N+ MS Word, XML

@

S Cоздаваемое ПО для итоговых показателей системы национальных счетов:

N+ интегрируется с текущим функционалом ЕССО

N - отдельный программный продукт не имеющий связи с ЕССО

@

S Является ли исходной информацией для ПК ГД-ПТК сведения из Генеральной совокупности объектов наблюдения:

N+ Да

N - Нет

@

S Система сбора и обработки данных демографической статистики предусматривает сбор данных от органов ЗАГС:

N - Да без ЭЦП

N+ Да с ЭЦП

N - Не предусматривает

@

S ПО АРМ Аналитика ПК ГД-ПТК позволяет проводить многомерный анализ данных:

N+ Да

N - Нет, для этого нужны другие средства

3. Система распространения статистических данных

3.1. Развитие системы Интернет-сайтов Росстата и его территориальных органов

3.1.1. Общие сведения

Официальный Интернет-сайт Федеральной службы государственной статистики размещен по адресу www.gks.ru. На Интернет-сайте Росстата в оперативном режиме публикуется статистическая информация, реализован доступ к базам показателей (ЦБСД и БД ПМО) и базам готовых документов (БГД). Статистические данные на сайте размещены как в текстовом, так и в графическом виде. Для визуализации информации используются мультимедийные средства и ГИС-технологии.

Интернет-сайт Росстата в настоящее время размещается на пяти серверах.

Назначение сервера	Используемое ПО (ОС и серверные приложения)
главный Интернет-сервер сайта Росстата www. *****	IBM AIX 5.2; IBM WebSphere; IBM WebSphere Portal Server; IBM DB2 Universal Database Enterprise Edition; Stack «Универсальная поисковая система»
Сервер публикации информационного наполнения сайта	Windows 2000 Advanced Server; IBM WebSphere; IBM DB2 Universal Database Enterprise Edition; WebTrends Analysis Series 7.0c Oracle9i
Сервер Web-приложений, ftp-сервер	Windows 2000 Advanced Server; MS SQL 2000
Сервер Web-приложений	Windows 2003 Standard x64 Server; MS SQL 2005
Сервер Web-приложений	Windows 2003 Standard x64 Server; MS SQL 2005; ArcGIS Server 9.2

С момента создания сайта на действующей технической и программной платформе (2004 год) на нем было размещено значительное количество новых разделов и HTML-страниц, подключены новые прикладные системы, значительно выросли информационные фонды статистической информации. В настоящее время официальный сайт Росстата позиционируется как портал. Эти изменения привели к тому, что сайт стал работать менее эффективно - увеличилось время загрузки страниц сайта, участилось появление сбойных и нештатных ситуаций, а у таких приложений как визуализация демографических процессов возникли проблемы с функционированием, калькулятор персональной инфляции также работает неустойчиво.