Опыт работы Нижегородская обл." href="/text/category/nizhegorodskaya_obl_/" rel="bookmark">Нижегородской области
по направлению государственной молодежной политики
"Пропаганда здорового образа жизни"
В Нижегородской области в настоящее время проживает молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 26 % от общего количества населения.
· студенчество – 241,8 тыс. чел.
· молодежь, работающая на предприятиях и в организациях – 323,2 тыс. чел.
· сельская молодежь – 171,2 тыс. чел.
· молодые инвалиды – 23,7 тыс. чел.
· безработные лет) – 20 тыс. чел.
В настоящее время во всех муниципальных районах и городских округах Нижегородской области действуют органы по делам молодежи. Органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим функции государственного регулирования и отраслевой координации в сфере молодежной политики, является департамент образования Нижегородской области.
Одной из самых актуальных проблем остается проблема профилактики асоциальных проявлений в молодежной среде: табакокурение, алкоголизм, наркомания, ВИЧ/СПИД, преступность, деятельность деструктивных молодежных объединений.
В настоящее время в области сложилось межведомственное взаимодействие. Разработана нормативная правовая база, которая определяет систему работы по профилактике асоциальных проявлений среди детей и молодежи.
Данная работа осуществляется в соответствии с федеральными и региональными законодательными актами: приказ Министерства образования Российской Федерации "О концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде", областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на годы" (утверждена Законом Нижегородской области от 01.01.01 ), областная целевая программа "Молодежь Нижегородской области" на 2007–2011 годы (утверждена Постановлением Нижегородской области от 01.01.01 № 000), комплексная программа развития образования Нижегородской области на годы (утверждена Законом Нижегородской области от 4 августа 2005 ).
В последние годы изменились принципы организации данной деятельности. Работа ориентирована на формирование у молодежи ценностного отношения к здоровью, стремления к позитивному и содержательному досугу, формированию активной жизненной позиции, в том числе по отношению к различным формам отклонения в поведении сверстников.
Формы работы, которые отвечают данным принципам, востребованы современной молодежью.
Одной из таких форм является волонтерство. С 2001 года в Нижегородской области реализуется проект подготовки волонтеров по пропаганде здорового образа жизни среди сверстников "Команда доброй воли". Обучение в системе проводится в рамках профильных тематических смен для различных категорий молодежи (для учащихся общеобразовательных школ, учащихся учреждений начального профессионального образования, студентов среднего и высшего профессионального образования).
В качестве педагогов и тренеров на сменах работают психологи, психотерапевты, наркологи учреждений образования и здравоохранения. Данная работа направлена на укрепление кадрового резерва для осуществления профилактической работы на базе образовательных учреждений по принципу "равный – равному".
С 2006 года на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Нижегородский областной детско-юношеский центр "Дети и подростки против наркотиков" начала свою работу "Школа волонтеров".
С 1996 года на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр детского и юношеского туризма и экскурсий" действует областной молодёжный телефон доверия. За прошедший период поступило более 200000 звонков от молодых людей в возрасте от 12 до 26 лет. В 12 крупных городах Нижегородской области функционирует сеть психолого-педагогической службы "Телефон доверия", учреждений по социальной работе с молодёжью. Принимают звонки и дают консультации волонтеры, прошедшие спецподготовку.
Министерство образования Нижегородской области активно взаимодействует с Нижегородскими общественными организациями. Большой популярностью среди молодежи пользуется проект "Танцуй ради жизни" Нижегородской областной общественной организации "Социально-психологический центр "Доверие". Цель проекта – предоставление молодежи возможности проявить активность в борьбе с ВИЧ/СПИД и наркоманией. За период с марта 2006 года по март 2008 года социальным проектом "Танцуй ради жизни" охвачено более 7000 человек в возрасте от 13 до 25 лет.
Нижегородской областной общественной организацией "Право на жизнь" в 2006 году проведена кампания "Оставайтесь людьми" по толерантному отношению к людям, зараженным ВИЧ/СПИД. Некоммерческое партнерство "Театр перемен" с 2005 года на территории Нижегородской области реализует проект "У тебя есть выбор" (показ интерактивного спектакля и обсуждение со зрителями поднятых в спектакле проблем). Реализация социальных проектов направлена на создание условий для творческого самовыражения молодежи, способствует уровню повышения информированности молодых людей о способах защиты от инфицирования ВИЧ, формированию толерантного отношения к окружающим.
Министерством образования совместно с муниципальными органами по делам молодёжи, общественными молодёжными объединениями (в т. ч. волонтерскими) проводится целенаправленная работа по расширению сети информационных молодёжных служб по вопросам предупреждения употребления психоактивных веществ в молодёжной среде, созданию служб психологической помощи, учреждений социального обслуживания молодёжи.
Одной из наиболее эффективных форм взаимодействия министерства образования Нижегородской области с исполнительно–распорядительными органами местного самоуправления, общественными объединениями и учреждениями является система областных грантовых конкурсов проектов и программ по различным направлениям государственной молодежной политики. Данные меры позволяют поддерживать реализацию лучших проектов по пропаганде здорового образа жизни, организации занятости, развитию социальной активности молодежи на территории Нижегородской области.
В 2005 году было поддержано 24 проекта, в 2007 году – 17 проектов по различным направлениям государственной молодежной политики.
В Нижегородской области сложилась система работы с учреждениями, выполняющими функции клубов по месту жительства: обучение руководителей и педагогов современным формам и методам работы с молодежью (курсы повышения квалификации, семинары–практикумы), профильная смена для ребят–активистов из клубов по месту жительства "Ребята с нашего двора", проведение конкурса на лучшую организацию работы с молодежью по месту жительства, фестиваль "Клубный коктейль". На сегодняшний день в Нижегородской области 303 учреждения, выполняющих функции клубов по месту жительства, в которых занимается около 20 тысяч человек в возрасте от 14 до 30 лет (хотя в основном это учреждения дополнительного образования детей). Система мероприятий для руководителей и педагогов клубов по месту жительства способствует корректировке деятельности учреждений. В ряде клубов изменился режим работы, созданы территории для свободного общения, оказывается содействие во временном трудоустройстве воспитанникам клубов, развиваются направления работы с молодежью.
Выработаны новые подходы к организации работы с молодежью по месту жительства в сельских и поселковых образованиях. В ряде сельских и поселковых администраций созданы межведомственные советы по координации работы с детьми и молодежью по месту жительства при главах администраций. Кадровую основу для проведения данной работы составляют спортивные организаторы, общественный институт уличных и общественных воспитателей, молодежных лидеров (Арзамасский район), разновозрастные отряды по месту жительства (Перевозский район), педагоги школ и работники учреждений культуры (Балахнинский и Воскресенский районы). Такая система позволяет способствовать развитию наиболее эффективных мер по профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде – организации максимальной занятости и досуга молодежи, в том числе развитию спортивно-массовой работы на территориях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области. В последние годы возобновляется проведение спортивных праздников, футбольных и хоккейных соревнований и турниров среди дворовых команд; восстанавливаются и ремонтируются спортивные площадки, хоккейные коробки.
В рамках Всероссийской акции "Спорт против наркотиков" государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Центр физической культуры и юношеского спорта Нижегородской области" проводятся мероприятия для учащихся учреждений дополнительного образования детей. Ежегодно увеличивается количество учреждений, принимающих участие в акции: в 2004 году – 45%, в 2005 году – 50 %, в 2006 году – 85 %, в 2007 году – 87% всех учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.
Формы проведения данной акции разнообразны: соревнования по культивируемым видам спорта, показательные выступления, "Веселые старты", "Папа, мама, я – спортивная семья", конкурсы сочинений и плакатов, круглые столы.
Министерством образования Нижегородской области осуществляется целенаправленная работа с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования.
В Нижегородской области действует 85 учреждений начального профессионального образования, 99 учреждений среднего профессионального образования, 52 учреждения высшего профессионального образования.
Количество студенческой молодежи составляет 27 % от общего количества всей молодежи, проживающей на территории Нижегородской области.
Во всех образовательных учреждениях в рамках воспитательной работы существует своя система мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Департамент образования Нижегородской области традиционно организует мероприятия по обучению руководящего состава и педагогов, способствует обмену опытом работы и методическому обеспечению в данной сфере.
Сложилась система областных мероприятий популярных среди молодежи.
Так, для учащихся учреждений начального профессионального образования на протяжении 10 лет в период с октября по апрель проводятся "Спартианские игры". Организаторами игр являются государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр физической культуры и юношеского спорта Нижегородской области" и государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр эстетического воспитания детей Нижегородской области". Игры проходят в три этапа – внутриучрежденческий, зональный и областной этап, что способствует массовому участию молодежи в этих соревнованиях (более 7000 человек ежегодно).
Программа включает в себя разнообразные соревнования и конкурсы в сфере спорта, искусства и духовно–творческой деятельности, на основе которых можно оценить параметры физической подготовленности, спортивное и художественное мастерство, творческие способности, юмор, знания и интеллектуальные способности участников.
Для студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в рамках программы "Молодежь Нижегородской области" на 2007–20011 годы проходит марафон "Молодежь за здоровый образ жизни". Данное широкомасштабное мероприятие (в 2008 году – более 13 тысяч человек) организуется государственным образовательным учреждением "Центр эстетического воспитания детей Нижегородской области" при поддержке министерства образования Нижегородской области и проходит в преддверии Дня борьбы со СПИДом.
Основные задачи, на решение которых направлен марафон, – повышение уровня знаний молодежи по сохранению собственного здоровья и здоровья окружающих их людей (профилактика ВИЧ - инфекции и заболеваний, передающихся половым путем); просвещение молодежи по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, табакокурения, других форм зависимостей; создание условий для проявления творческой активности молодежи в решении проблем наркомании и ВИЧ-инфекции; формирование у молодежи негативного отношения к вредным привычкам.
Огромной популярностью среди студентов, отдыхающих летом в спортивно–оздоровительных лагерях, пользуется акция "Молодёжь выбирает здоровье". Мероприятие проходит при участии специалистов Нижегородского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, областного наркологического диспансера, Нижегородской государственной медицинской академии, компаний "Нижфарм" и "Доктор Редокс" при поддержке администраций учреждений высшего профессионального образования.
В рамках акции организуются спортивные и культурно–массовые мероприятия, обучающие лектории, работают кабинеты анонимного приема психолога, нарколога и гинеколога, проводятся конкурсы социальных плакатов. За 3 года участие в акции приняли более 4500 студентов и преподавателей Нижегородских образовательных учреждений.
С целью выявления лучшего опыта организации воспитательной работы в учреждениях высшего профессионального образования, в том числе и организации профилактической работы среди молодежи, министерством образования Нижегородской области был проведен конкурс моделей воспитательной работы в учреждениях высшего профессионального образования Нижегородской области. Конкурс выявил, что работа в сфере пропаганды здорового образа жизни осуществляется образовательными учреждениями по следующим направлениям:
- создание эффективной системы развития и поддержки студенческого творчества (танцевальные, вокальные студии, поэтические клубы, команды КВН);
- проведение тематических культурно-просветительских мероприятий (лекториев, конкурсов социального плаката, агитбригад, конкурсов рефератов, эссе на тему здорового образа жизни);
- создание системы для оздоровления молодежи (деятельность студенческих спортивных клубов; организация спортивных соревнований, турниров, проведение недели здорового образа жизни);
- вовлечение студентов в научную деятельность;
- содействие развитию органов студенческого самоуправления, в том числе деятельности органов студенческого самоуправления через студенческие и городские СМИ;
- содействие трудоустройству и занятости студентов во внеучебное время;
- эффективное взаимодействие с внешней средой (участие в городских, районных и областных спортивных и культурно-массовых мероприятиях, профильных сменах).
В меньшей степени в учреждениях высшего профессионального образования Нижегородской области развита система оказания психологической поддержки студентам.
Сложилась система работы и с работающей молодежью. В сфере взаимодействия с работающей молодежью увеличивается количество структур по работе с молодежью на предприятиях. На 137 крупных предприятиях в 39 районах области действуют структуры или специалисты по работе с молодежью. Отмечается положительный опыт взаимодействия органов по делам молодежи с работающей молодежью в Выксунском, Кстовском, Павловском, районах, в городах Дзержинске, Арзамасе, в Автозаводском, Приокском районах г. Нижнего Новгорода.
Традиционными формами работы на предприятиях по пропаганде здорового образа жизни являются спортивные мероприятия и праздники для молодежи, летние и зимние спартакиады, спортивные семейные соревнования "Веселые старты" и "Мама, папа, я – спортивная семья", зимние и летние туристические слеты, соревнования по экстремальным видам спорта ("Риск-это смелость", "Ночное ориентирование").
На ОАО "Заволжский моторный завод" Городецкого района проводятся акции "Без наркотиков" и "Мы выбираем жизнь" среди молодежи предприятия, в школах и микрорайонах города. В рамках акций молодежь завода проводит спортивные турниры по футболу и хоккею по месту жительства, оказывает шефскую помощь клубам по месту жительства.
В рамках программы "Молодежь Нижегородской области" министерством образования Нижегородской области на протяжении 10 лет проводятся областной конкурс профессионального мастерства работающей молодежи "Золотые руки", туристический слет работающий молодежи. В 2007 проведен спортивный фестиваль работающей и сельской молодежи.
