Профсоюзы доперестроечного периода (стр. 6 )

Агропромышленный Комплекс постоянно пополнялся основными средствами производства. Например, в 80 годах прошлого столетия село Пензенская обл." href="/text/category/penzenskaya_obl_/" rel="bookmark">Пензенской области ежегодно получало 2560 тракторов, 1800 грузовых автомашин, 1200 комбайнов.

В период с 1970 – 1990 годы в области было построено 62 крупных животноводческих комплексов и птицефабрик, проведена огромная работа по газификации и благоустройству населённых пунктов. Сельские труженики производили около 2 млн. тонн зерна, 711 тыс. тонн молока, 207 тыс. тонн мяса, 380 млн. шт. яиц. На каждого жителя области производилось и потреблялось 82 кг мяса, 401 кг молочных продуктов, 310 штук яиц, 50,1 кг сахара. Кроме того ежегодно 15 тысяч семей получали бесплатно жильё, и на каждого жителя из общественных фондов потребления приходилось 650 рублей.

В 1967 году началось строительство Панкратовской свинооткормочной фабрики, где все процессы были полностью механизированы. Уже к 1970 году свинофабрика производила около 40 тысяч свиней. Среднесуточный привес составлял 437 грамма. Хозяйство получало около трёх миллионов рублей чистой прибыли.

В специализированных хозяйствах производительность труда по сравнению с областными колхозно-совхозными свинофермами была выше в 9 – 12 раз, а себестоимость продукции ниже на 46 процентов.

В эти же годы совхоз «Ардымский» стал специализироваться на выращивании высокопродуктивных телочек, создавались мощные комплексы по производству молока, яиц, мяса. Были созданы комплексы «Россия», «Вертуновский», «Родниковский». В течение 1966 – 1970 годов производство мяса увеличилось почти в два раза.

Большую роль в развитии комплексов в тот период играли руководители сельскохозяйственного производства, такие как: – директор совхоза «Панкратовский», – председатель колхоза имени ХХ11 съезда КПСС Наровчатского района, – председатель колхоза «Победа» Белинского района, – директор совхоза «Большевик» Сердобского района, – председатель колхоза «Искра» Сосновоборского района и многие другие. Развивалась специализация хозяйств.

В 1975 году откормом молодняка крупного рогатого скота занимались 15 межхозяйственных предприятий, производством свинины – 48 совхозов и колхозов, 4 межколхозных и одно межсовхозное объединение, яйцо производили 12 птицеводческих совхозов и 3 птицефабрики треста «Птицепром», на молоке специализировалось 30 хозяйств.

Проблемы социально-экономического развития на селе постоянно находились в поле зрения профсоюзных организаций работников сельского хозяйства. Они всемерно способствовали развитию соревнования. Ежегодно по итогам Всероссийского и областного соревнования признавались победителями 30 коллективов сельскохозяйственных предприятий, 225 бригад, звеньев, 900 победителей-передовиков производства. Им вручались грамоты, ценные подарки, 42 из них удостоены звания «Герой Социалистического Труда». Победители соревнований заносились на Доски Почёта, в их честь в красных уголках полевых станов, фермах поднимались вымпелы, зажигались звёзды трудовой славы. Профкомы вели «Книги-летописи», куда заносились имена лучших передовиков производства. На протяжении многих лет первенство среди лучших доярок удерживала Герой Социалистического Труда , мастер машинного доения совхоза «Магистральный» Пензенского района, надоившая от каждой фуражной коровы в 1978 году по 7120 кг молока. В честь её был учреждён переходящий приз, который ежемесячно в торжественной обстановке вручался коллективу фермы. Затем и её рекорды побили (7153 кг) и (7200 кг) из совхоза «Дертевский».

Неоднократно победителями соревнований среди комбайнёров признавался механизатор Таламеев из колхоза «Искра» Белинского района. А , мастер по выращиванию молодняка из совхоза «Даниловский» Лопатинского района, получила 1211 грамм привеса от каждого теленка.

Ежегодно сотни хлеборобов и животноводов области награждались правительственными орденами и медалями.

После ХХШ съезда КПСС (март 1966г.) президиум облсовпрофа поддержал и принял меры по широкому внедрению патриотических починов, вновь родившихся в стране. В частности: инициатива москвичей за достижение уровня лучших мировых образцов по важнейшим видам продукции; почин ткачихи Костромского льнокомбината Плетневой – выполнить 2 года пятилетки ко дню 50-летия Великого Октября, а за всю пятилетку к 100-летию со дня рождения ; девиз ударников коммунистического труда Горьковского автозавода – «Ни одного отстающего рядом» и инициативы Ленинградского объединения «Электросила» - соревноваться за присвоение звания имени «50-летия Октября» и за экономию металлов, сырья и материалов. Указанные почины были внедрены на многих предприятиях текстильной и лёгкой промышленности, машиностроения, строительства, сельского хозяйства.

На заводе «Тяжпромарматура», помимо активного участия в других видах соревнования работниками был подхвачен девиз – за повышение качества выпускаемой продукции и за экономию сырья и материалов.

У профсоюзов стало нормой проводить на предприятиях и по отраслям слёты ударников коммунистического труда, конкурсы за звание «Лучший своей профессии». В юбилейных конкурсах на звания — лучший токарь, сварщик, фрезеровщик, пахарь, парикмахер, продавец и т. д. – приняло участие более 13 тысяч ударников коммунистического труда.

По итогам Всесоюзного соревнования коллективу завода «Пензтяжпромарматура» было присвоено звание «Коллектив коммунистического труда», а 22 января 1971 года Указом Президиума Верховного Совета СССР коллектив завода был награждён Орденом Трудового Красного Знамени.

В годы десятой (1976 – 1980), одиннадцатой (1981 – 1985), двенадцатой (1986 – 1990) пятилеток профсоюзы области сосредотачивают свои усилия на развитии социалистического соревнования за дальнейшее повышение производительности труда, экономное расходование сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов, лучшее использование производственных мощностей, повышение качества продукции и её ритмичный выпуск, снижение трудоёмкости и сокращение сроков разработки и освоения новой техники, распространение и внедрение передового опыта. Но годы двенадцатой пятилетки — это уже начавшаяся перестройка, посулившая советскому народу благие перемены. И профсоюзы как авангард трудящихся, конечно, приняли участие в этом процессе. По-прежнему организуя соцсоревнования, главной своей задачей они теперь ставят – очистить их от налёта формализма и казёнщины, усилить их воздействие на экономику, укрепить дисциплину труда, повысить рост профессионального мастерства, обогатить соревнования новыми формами и содержанием, сделать более конкретными и действенными. Однако, привыкшие быть «приводными ремнями» партии, профсоюзы, к сожалению, не почувствовали скорый крах советской системы, как, собственно, и свой в сильной степени. Они по-прежнему суетились на своём традиционном поле организаторства, не ведая, что скоро им предстоит возвращаться к своим истокам — митингам, стачкам, забастовкам и прочим формам протеста против социальной несправедливости.

Но в период восьмидесятых годов опять размах получает соревнование бригад и отдельных участников, в частности, за реализацию комплексных планов повышения эффективности и качества под лозунгами: «Пятилетнее задание бригады – меньшей численностью и с высоким качеством», «Гарантию качества – от проекта до изделия». Важное значение придается соревнованию сквозных бригад и цепочек качества, а так же по индивидуальным договорам и договорам о содружестве промышленных предприятий с торговыми.

В целях развития творческой инициативы трудящихся и ответственного их отношения к работе, профсоюзные комитеты большое внимание уделяют бригадной организации и стимулированию труда. Чёткое закрепление за бригадами объёма выполняемых работ, определение загрузки каждого рабочего места и бригады в целом, расчёт оптимальных заданий давали заметные результаты в трудовых коллективах.

Учитывая этот факт, на предприятиях промышленности, строительства и транспорта в 1980 году было создано 6,5 тыс. бригад, работающих по методу бригадного подряда. А в производственных объединениях «Завод имени Фрунзе», «Пензкомпрессормаш», «Тяжпромарматура», Нижнеломовском электромеханическом заводе (ЭМЗ) охват рабочих такими бригадами достигал 70-80 процентов.

В области в этот период прочно вошло в практику принятие личных встречных планов рабочими по росту производительности труда на пятилетку по опыту Московского завода «Динамо». Охват данным видом соревнования среди сдельщиков достигает 85 %, многие из которых досрочно выполняют свои индивидуальные пятилетние задания по росту производительности труда.

По итогам десятой пятилетки соревнование рождает новых Героев социалистического труда. Среди них: токарь производственного объединения «Тяжпромарматура» , швея-мотористка фабрики имени К. Цеткин , комбайнер совхоза «Тамалинский» , доярка совхоза «Панкратовский» , звеньевой совхоз «Каменский» , бригадир колхоза «Путь к коммунизму» .

В целом по области более 5 тысяч передовиков производства досрочно завершили свои личные пятилетние планы и были удостоены общесоюзных Знаков «Победитель социалистического соревнования», «Ударник десятой пятилетки».

С целью повышения эффективности саратовской системы бездефектного изготовления продукции, профсоюзные организации Пензенской области добиваются внедрения на предприятиях создания системы морального и материального стимулирования соревнующихся, согласно которой на каждую деталь, агрегат, технологический процесс были разработаны условия получения заводского аттестата качества. Работники или бригады, выполнившие условия соревнования, получали аттестат качества, почётные знаки и до 20 % премии к тарифу.

Важное значение в области имел почин швеи-мотористки фабрики имени К. Цеткин – «Каждому изделию – отличное качество», который поддержали более 10 тысяч человек. А по почину бригад Боровкова и Зоткина с завода «Пензхиммаш» – «Рабочая честь – высшее мерило человека» в области работало почти 1600 бригад.

В сельском хозяйстве развивается соревнование между звеньями, бригадами, колхозами, совхозами, районами на кубок «Золотой колос», «Кубок животновода», «Золотой плуг», за звание «Мастер сельского хозяйства», «Мастер машинного доения», «Мастер золотые руки», с вручение победителям дипломов, вымпелов и денежных премий.

Широкое распространение в области в годы одиннадцатой пятилетки получают инициативы мокшанских и наровчатских механизаторов за своевременную и качественную подготовку сельхозтехники к весеннему севу и передовых животноводов за досрочное выполнение пятилетки по производству и продаже государству продуктов животноводства.

Укореняется такая форма соревнования, как объявление ударных недель и декад, посвященных знаменательным датам. Так в канун 110-ой годовщины со дня рождения и 60-летия образования СССР в области сотни трудовых коллективов включились в соревнование под девизом: «60-летию СССР – 60 ударных недель», «К 110-ой годовщине со дня рождения - задание пятилетки».

Тысячи передовиков и новаторов производства уже в апреле 1980 года рапортовали о выполнении личных пятилетних заданий. В их числе: токарь завода «Пензмаш» Лауреат Государственной премии СССР , ткачиха Сосновоборской фабрики «Творец рабочий» , бригадир каменщиков треста «Жилстрой» , комбайнер , мастер машинного доения , бригадир Каменского автотранспортного предприятия .

Учитывая условия этого времени, когда экономика строилась на применении малоотходных и безотходных технологий, на механизации и автоматизации производства, на снижении металлоэнергоёмких выпускаемых приборов и механизмов, профсоюзы активизируют соревнование среди инженерно-технических работников по личным творческим планам, в которые входят обязательства по созданию новых машин и приборов, улучшению их качественных характеристик. Руководствуясь решениями ХХVII съезда КПСС (ноябрь 1987 года) в области началась коренная перестройка экономики с переходом предприятий на полный хозяйственный расчёт и самофинансирование и совершенствование управления народным хозяйством. В соответствии с требованиями времени профсоюзы вносят элементы новизны в соревнование. В его организации больше появляется конкретности, последовательности, персональной ответственности и гласности.

В машиностроении главное направление в обязательствах было взято на улучшение качества выпускаемой продукции и рост производительности труда, в лёгкой промышленности, торговле и бытовом обслуживании – удовлетворение спроса населения на товары и услуги, на транспорте – улучшение использования подвижного состава, в строительстве – ускорение сроков ввода объектов, повышение их качества, в сельском хозяйстве – на повышение продуктивности ферм и полей.

В этот период профсоюзные организации стали повсеместно внедрять в практику защиту принятых обязательств и более чёткую систему подведения итогов их выполнения.

Большое распространение в области получило соревнование на основе встречных планов, в которых изыскивались дополнительные возможности для выполнения напряженных заданий.

Ярким примером высокого творческого и производственного потенциала трудящихся области явилось то, что свыше тысячи трудовых коллективов, более 12 тысяч передовиков производства, поддержав инициативу , , по ускорению темпов роста производительности труда и включившись в движение «70-летию Великого Октября – план двух лет пятилетки», успешно справились с этим обязательством.

Как отмечалось выше большую роль в развитии производства играли постоянно действующие производственные совещания (ПДПС), научно-технические общества (НТО), а также общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР). Профсоюзные организации широко использовали и такие формы участия рабочих и служащих в управлении производством, как общественные бюро экономического анализа (ОБЭА), общественное бюро нормирования (ОБН), общественное конструкторское бюро (ОКБ), советы новаторов и другие.

Вместе с тем не все профсоюзные организации в тот период использовали, имеющие у них возможности для дальнейшего развития соревнования. На отдельных предприятиях соревнование не носило массового характера, не все рабочие, инженеры и техники принимали в нём активное участие. Наблюдались элементы формального подхода к соревнованию. Обязательства порой принимались не конкретные и не напряжённые, а итоги их выполнения не всегда обсуждались на собраниях в трудовых коллективах. Не везде был налажен чёткий, постоянный контроль за ходом выполнения обязательств, на ряде предприятий на низком уровне оставалась гласность. Наблюдались факты, когда отдельные ударники коммунистического труда и даже трудовые коллективы на практике не подтверждали этого почётного звания. Фактически это был знак из будущего, которое уже стояло на пороге и обещало такую встряску, от которой Россия не оправится десятилетия.

Кадровая подготовка

На протяжении своего существования Пензенские профсоюзы уделяли должное внимание профессиональной подготовке профсоюзных кадров и актива. Систематическое повышение знаний, особенно в сфере правовой и экономической культуры, практически на всех этапах профсоюзного движения являлось одной из важнейших стратегических целей и задач.

В повестках дня заседаний президиума облсовпрофа и отраслевых профсоюзов конца 40-х и 50-х годов постоянно вносились вопросы утверждения проведения межсоюзных семинаров, формирования лекторских групп, закладывались основы финансирования и организации учебного процесса.

Так, в соответствии с рекомендованной ВЦСПС учебной программой, решением заседания Президиума Пензенского облсовпрофа от 01.01.2001 г. был определен порядок обучения профактива в городах и рабочих посёлках по 14-часов, а председателей ФЗМК – по 24-часовой учебным программам.

В декабре того же года Президиумом облсовпрофа утверждаются планы проведения объединённых учебных семинаров, рассматриваются вопросы изучения передового опыта профсоюзной работы, обращается особое внимание на подготовку впервые избранного профактива.

За эти годы было проведено 115 семинаров, 18 совещаний для председателей горкомов и райкомов профсоюзов, ФЗМК, профгрупоргов, организаторов художественной самодеятельности. При учебном кабинете облсовпрофа за этот период было обучено 27 председателей и инструкторов областных комитетов профсоюзов. Свыше восьми тысяч профработников и активистов прошли обучение на предприятиях и в районах области.

26 декабря 1960 года на заседании Президиума облсовпрофа принимается решение создать методический Совет в количестве 13 человек и утверждается план его работы, а 13 ноября 1961 года в здании Дома союзов (ул. Советская, 4) организовывается учебно-курсовая база — профсоюзные курсы. Первой заведующей их была Дибобес Галина Яковлевна. План работы курсов ежегодно утверждался Президиумом облсовпрофа. В промышленных городах Кузнецке, Сердобске, Никольске и Н. Ломове были открыты отделения курсов. Обучение проводилось по программам, разработанным и рекомендованным ВЦСПС, в разделы которых методическим советом облсовпрофа вносились изменения и дополнения.

В Пензе занятия проводились в Доме союзов, в малом и большом залах заседаний Совета. Малый зал являлся одновременно методическим кабинетом (кабинетом передового опыта), в котором располагались стенды, наглядные пособия, оформлялись выставки профсоюзной литературы, менявшиеся в зависимости от категории профсоюзных активистов, обучавшихся на курсах.

Состав преподавателей формировался из ответственных работников облсовпрофа, обкомов отраслевых профсоюзов и утверждался Президиумом Совета. Кроме того, к чтению лекций и проведению семинарских занятий широко привлекались преподаватели пензенских ВУЗов. Перед слушателями также выступали руководители и специалисты партийных и хозяйственных органов, крупнейших предприятий города и области, работники правоохранительных органов.

Дальнейшее развитие профсоюзного строительства и значительный рост рядов профсоюзного актива потребовали более высокого уровня подготовки и квалификации кадрового состава и того же актива. С этой целью 28 августа 1963 года решением Исполкома Пензенского городского Совета депутатов трудящихся (за № 000/2)и в соответствии с заявкой председателей сельского и промышленного совпрофа был отведен земельный участок площадью 0,8 га, на котором с 1965 года начато и в 1968 году завершено строительство здания профсоюзных курсов общей площадью 2905,2 кв. м., по адресу 14, где он и находится до сих пор.

С введением в строй данного учебного заведения профсоюзы области стали располагать мощной учебно-методической базой, в том числе общежитием для слушателей на 135 мест и столовой на 80, двумя актовыми залами на 270 мест и библиотекой с книжным фондом 12,5 тысяч экземпляров. На профкурсах работало 5 учебно-методических и 4 рабочих кабинета, каждый — на учебную группу численностью 25 — 30 человек. Первым директором была назначена всё та же , проработавшая в этой должности до 1971 года и внесшая значительный вклад в развитие учебно-материальной базы курсов и их эффективности.

В Пензенской области к этому времени и в последующие годы был накоплен немалый опыт решения народнохозяйственных задач. Постоянно ширились и контакты профсоюзов. Важен был систематический обмен мнениями, совместный поиск наиболее оптимальных решений. Этому и призвана была служить деятельность областных профсоюзных курсов.

На них были возложены и координация деятельности отделений в пяти упомянутых промышленных районах области, обобщение как их опыта работы, так и постоянно действующих семинаров при крупных предприятиях и организациях, в школах профсоюзного актива.

В области с 1968 года по 1970-ый было обучено свыше 926 тысяч профсоюзных работников и активистов. Непосредственно на профкурсах облсовпрофа прошли обучение 24 тыс. человек, в том числе 7650 председателей ФЗМК, 3356 председателей ревизионных комиссий, 4617 бухгалтеров-казначеев, 1614 клубных работников, 958 работников библиотек, 765 начальников пионерских лагерей и старших пионервожатых, 2476 председателей комиссий ФЗНК, 885 председателей товарищеских судов, 1737 активистов Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов.

Занятия проводились по месячной, двухнедельной и недельной учебной программам. Большое внимание в практике работы курсов уделялось обмену опытом работы самих слушателей, организации выездов на базовые предприятия города Пензы и области, где перед слушателями уже выступали руководители предприятий, председатели отраслевых профсоюзов.

Важным направлением работы профкурсов в этот период являлось оказание практической помощи фабрично-заводским и местным комитетам в организации обучения профсоюзного актива непосредственно на предприятиях.

25 января 1971 года решением Секретариата Пензенского облсовпрофа руководителем профсоюзных курсов назначается

В период семидесятых по 1990 год в области сложилась чёткая система подготовки и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива. Ежегодно по всем видам и формам профобучения проходили подготовку порядка 170 — 180 тысяч человек, в том числе на основных курсах и их районных отделениях обучалось свыше 12 тысяч человек.

Большое внимание в учебном процессе уделялось активным формам обучения, таким как деловые и ролевые игры. Вошли в практику регулярные консультации профработников и актива г. Пензы и близлежащих районов по различным направлениям профсоюзной работы. Разъяснения по вопросам, интересующим участников данных мероприятий, давали ответственные работники облсовпрофа и отраслевых обкомов профсоюзов.

В девяностые годы, когда социально-политическая, экономическая и хозяйственная система в стране резко изменилась, а вместе с ней и профсоюзная, как часть её, наступил новый этап в формировании и системы подготовки, повышения квалификации профработников и организации образовательных учреждений профсоюзов.

Постановлением секретариата Пензенского облсовпрофа от 01.01.01 года (протокол ) «О реорганизации профсоюзных курсов облсовпрофа» был учреждён учебно-методический центр (УМЦ) областного совета профсоюзов, директором которого назначается .

Изменение организационно - правовых форм собственности, формирование новой законодательной базы потребовали проведения в соответствие с ними документов, регламентирующих деятельность учебного центра. Скоро учебно-методический центр приобретает статус юридического лица с самостоятельным балансом, правами и обязанностями, связанными с его деятельностью. Другими словами, с 1990 года учебный центр функционирует на основе полного самофинансирования и хозяйственного расчёта.

В последующие период центру приходилось преодолевать существенные трудности с финансово-экономическим положением профсоюзов. Резко сокращаются объёмы учебно-методической деятельности, что ведёт, в свою очередь, к сокращению учебно-вспомогательного персонала, к закрытию пяти отделений УМЦ в крупных районах области. Только благодаря совместным усилиям облсовпрофа, отраслевых профсоюзов и коллектива центра работа в этом направлении была вновь налажена, хотя и в значительно меньшем объёме.

Потребовались изменения структуры центра, подходов к организации учебной и хозяйственной деятельности его, определения критериев её результативности. Центр изменил отношения с заказчиками, стал предлагать варианты программы, максимально учитывающие реальные запросы потребителей образовательных услуг. На договорной основе теперь выстраиваются взаимоотношения не только с заказчиками, но и с преподавателями.

Серьёзная экономическая обстановка вызвала необходимость переориентировать работу центра в план многопрофильного учебного заведения. Это позволило при организации обучения самых основных категорий профработников и актива учесть финансовое положение профсоюзных организаций и сохранить относительно низкую оплату за обучение, ввести 50-процентную скидку за проживание в гостинице центра и наладить практически бесплатное обеспечение слушателей методическими материалами.

Несмотря на отмеченные трудности, за период с 1990 года по 1995-ый на базе УМЦ и в районах области прошли обучения 29,5 тысяч профсоюзных работников и актива. В этих условиях центр не только выстоял, но и сохранил материальную базу и основной профиль, определил новое содержание и новые методы образовательной деятельности. Критически отнесясь к наработанному опыту, было взято из него всё ценное и вместе с тем пришлось решительно оказаться от чрезмерной регламентации в определении содержания, сроков и директивных методов обучения.

Очередной основательной переработке в 1996 году были подвергнуты и учредительные документы учебного центра. Постановлением Президиума Пензенского облсовпрофа от 9 сентября 1996 года (протокол ) и в соответствии с законами Российской Федерации «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», «Об образовании» центр принимает новую организационно-правовую форму негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования и в этом качестве со своим уставом, одобренным Президиумом облсовпрофа, 30 сентября 1996 года проходит государственную регистрацию. Теперь это —Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования учебно-методический центр Пензенского облсовпрофа.

В уставе отмечается, что учебный центр является самостоятельным межотраслевым учебным заведением профсоюзных органов, основан на профсоюзной собственности. Создан в целях повышения квалификации, подготовки и переподготовки профсоюзных кадров и актива, специалистов, занятых в сфере социально-трудовых отношений, оказания образовательных услуг в областях экономики, права, культуры, социального партнерства и условий труда. Учебному центру выдана лицензия министерства образования Пензенской области на право ведения образовательной деятельности в сфере дополнительного образования.

В целях повышения эффективности использования учебно-методической базы, одновременно с организацией обучения профкадров и актива, учебный центр, по своей инициативе, проводит профессиональное обучение в рамках социального партнерства по вопросам налогового и трудового законодательства.

Реальное воплощение принципов социального партнерства позволило центру, начиная с 1995 года, добиться права на организацию повышения квалификации и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, организаций и учреждений. Право на это даёт полученное, наряду с лицензией, специальное Разрешение Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области. Лицензия и Разрешение позволяют слушателям УМЦ получать документы установленного образца.

На протяжении трёх лет, начиная с 2000 года, учебный центр на основе трёхстороннего договора с Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области и Пензенским Государственным учреждением регионального отделения Фонда социального страхования РФ добился открытия финансирования из Фонда социального страхования на обучение отдельных категорий застрахованных по охране труда. Это позволило за последние годы бесплатно повысить квалификацию 2762 профактивистам, входящим в состав комитетов и уполномоченных по охране труда от профсоюзов на предприятиях и организациях области.

Работая в условиях полного хозяйственного расчёта и самофинансирования учебный центр наращивает учебно-методическую базу, ежегодно выделяя значительные средства на его ремонт и оснащение современным оборудованием, пытается создать более благоприятные условия как для обучения, так и проживания слушателей (проведен капитальный ремонт кровли всего комплекса центра, отремонтировано общежитие, приобретены два компьютера, мощный копировальный аппарат и видеотехника).

Учебно-хозяйственная деятельность центра постоянно находится в центре внимания областной профсоюзной организации, где на заседаниях Президиума неоднократно рассматривались проблемы повышения эффективности непрерывного профсоюзного образования и его развития. Особенно актуальным стал поиск форм взаимодействия с отраслевыми комитетами в условиях их финансовой нестабильности, преодоления проявившейся тенденции к уменьшению сроков обучения, сокращению численности и категорий обучающихся. С этой целью Федерация профсоюзов Пензенской области (новый правовой статус облсовпрофа с октября 1999 года), совместно с учебным центром стали оказывать посильную помощь отраслевым профсоюзам в проведении выездных краткосрочных семинаров, «круглых столов», организации дискуссий в городах и районах области, а также на базе центра по актуальнейшим вопросам и проблемам современного профсоюзного строительства и трудового законодательства. Это:

— «Социально-экономическое положение работников и действия профсоюзов по защите»;

— «Актуальные вопросы профсоюзного движения»;

— «Итоги IV съезда ФНПР. Мотивация профсоюзного членства»;

— «Изучение трудового кодекса РФ»;

— «Социальное партнёрство и создание условий труда работникам предприятий»;

— «Подготовка молодых работников и адаптация их в трудовом коллективе».

В соответствии с Постановлением Исполкома ФНПР от 22.05.02 г. «О мерах по дальнейшему развитию системы повышения квалификации и переподготовки профкадров и актива» Президиум Совета Федерации профсоюзов 15 июля 2002 года утвердил новое Положение и состав Методического Совета Федерации профсоюзов по обучению профсоюзный кадров и актива. Возглавил Методический Совет председатель Федерации профсоюзов области В 2002 году в Совете начал свою работу постоянно действующий научно-практический семинар по проблемам профсоюзного строительства для высшего звена профсоюзных работников.

Всё чаще в практику работы центра вводятся активные методы обучения, при участии высококвалифицированных преподавателей Московской Академии труда и социальных отношений, ВУЗов города Пензы. Подобное учебные занятия проводятся по актуальным вопросам практики профсоюзной работы. Среди них:

— тренинг: «Ведение переговоров при разработке и заключении коллективных договоров»

— деловая игра: «Управленческая культура профсоюзного лидера».

— дискуссионные лекционные занятия: «Актуальные вопросы профсоюзного движения».

Методическая работа учебного центра в системе обучения осуществляется при тесном взаимодействии и с помощью организационного отдела Федерации профсоюзов.

За последние годы в помощь слушателям издавались учебно-методические материалы по различным направлениям профсоюзной работы, в частности:

-  «Использование особенностей Устава отраслевых профсоюзов в практической работе» — 1998 год;

-  Рекомендации по проведению переговоров при заключении коллективных договоров и соглашений — 1999 год;

-  Методические рекомендации по работе первичной профсоюзной организации на современном этапе — 2000 год;

-  Материал в помощь профсоюзному активу по итогам работы IV съезда ФНПР — 2001 год;

-  Программа по вовлечению в члены профсоюзов и созданию первичных профорганизаций на 2002 — 2004 годы;

-  Действие профкома при несчастных случаях на производстве — 2003 год;

-  «Экспресс информация» по вопросам трудового законодательства, социально-экономического характера и охраны труда, которая готовится непосредственно к учебным занятиям;

-  Рекомендации «Повышение роли профсоюзов в трудовых коллективах – важный фактор мотивации профсоюзного членства» — 2003 год.

В современной обстановке колоссальное количество вновь издаваемых законов и нормативных актов, в которых сложно ориентироваться даже специалистам, ставит перед профсоюзными организациями и их лидерами задачи, когда необходимо принимать срочные меры (коллективные действия, трудовые конфликты, вопросы коллективно-договорных взаимоотношений). И в этих условиях только систематизированное, непрерывное обучение с постижением всего комплекса профсоюзной науки и практики, с максимальным использованием учебно-материальной базы сможет снять дефицит знаний.

Учебному центру предстоит сделать очень многое. Нужны более энергичные усилия по созданию действенно-гибкой системы профсоюзного образования, которая бы охватывала все категории профсоюзных работников и отвечала интересам всего профсоюзного движения.

Развитие туризма

В шестидесятые – семидесятые годы, когда хозяйственно-экономическая жизнь в стране стала обретать чёткий, устойчивый позитивный характер, государственные, партийные и профсоюзные органы интенсивно взялись за культуру и отдых трудящихся. Массовое увлечение физкультурой и спортом, художественной самодеятельностью, популярность активного отдыха на природе, круизы, путешествия, экскурсии – это не просто внезапно рождённая потребность самых широких слоёв населения, это еще и большая агитационная работа соответствующих структур общества в этом направлении. И профсоюзы, разумеется, были главными претворителями в жизнь идей, рождённых из глубины ли народной или партийно-правительственной – не суть важно, если они направлены на развитие общества.

В 1963 году облсовпроф создаёт Областной совет по туризму и экскурсиям. Первым председателем его была назначена Мартыненко Татьяна Тарасовна. Совет со штатом 5 человек расположился в здании облсовпрофа. Вскоре перебазировался в помещение лыжной базы «Старт» (), где просуществовал до постройки для него административного здания в 1984 году.

Чуть позже при Совете было открыто бюро путешествий и экскурсий.

Работа по организации туризма началась с поездок по городам Советского Союза, Средней Азии, Прибалтики, Сибири и Дальнего Востока. Очень большой популярностью у трудящихся г. Пензы пользовался спортивно-оздоровительный поезд «Снежинка», когда до 800 человек одновременно в зимние выходные дни выезжало на лыжню в Кузнецкие леса. Уже в 1964 году открывается специальная школа для экскурсоводов и создаётся методический отдел. С помощью преподавателей Пензенского педагогического института и работников областного архива разрабатываются маршруты и информационные тексты, соответственно, для того или иного возраста экскурсантов.

Вид этого отдыха, сочетаемого с культурной и исторической познавательностью, стал развиваться бурными темпами. География маршрутов захватывала всё большие пространства. Началось строительство туристических баз и комплексов. В 70-е годы были построены и сданы в эксплуатацию турбаза «Чембар» и гостиница «Ласточка», в 1976 году туристическая база «Солнышко».

В 1986 году одновременно на турбазах облсовета могло отдохнуть 1540 человек. Число посадочных мест в их столовых и ресторанах составляло 728.

Возникла необходимость открытия филиалов бюро путешествий. Первый стал в Кузнецке, а в 1982-84 гг. открылись в городах Белинском, Сердобске, Н. Ломове. Так же в систему туризма администрацией города был отдан ресторан «Сурские зори».

Кроме местных туристических маршрутов облсовет скоро стал организовывать Всесоюзные туристические поездки по городам России, по Черноморскому побережью, по Кавказу, Крыму, Карелии, по городам Прибалтики и т. д.

В течение 1980-85 гг., например, жители пензенского края путешествовали по четырёмстам Всесоюзным и семидесяти местным маршрутам. На автобусах – 936 тыс. человек, на поездах – 135 тысяч. Всего обслужено около 2,5 млн. человек. Предоставлено услуг на сумму 26,6 млн. рублей. Освоено около 5 млн. руб. капитальных вложений.

В 1983 году была создана автобаза «Турист», которая к 1991 году насчитывала около 40 единиц техники.