Билет 1. Ступени интеграции (стр. 2 )

ü  введение критериев адекватного экономического развития при расширении ЕС (до этого – только требование о демократическом устройстве).

Критерии конвергенции, установленные Маастрихтскими Соглашениями (ввести единую европейскую валюту могут лишь те государства, которые выполняют необходимые условия - критерии конвергенции):

ü  темпы инфляции < 1,5 процентных пунктов, чем средний аналогичный показатель в трех странах с наименьшим ростом цен;

ü  процентные ставки по долгосрочным кредитам < 2 процентных пунктов, чем соответствующий средний показатель для трех стран с наименьшим ростом цен;

ü  дефицит государственного бюджета < 3% ВВП;

ü  государственный долг < 60% ВВП;

ü  в течение двух лет валюта не должна девальвироваться и ее обменный курс не должен выходить за пределы колебаний обменных курсов, установленные в рамках ЕВС = Европейской Валютной Системы.

1995 год – отказ от последнего критерия конвергенции (из-за вступления Австрии, Швеции и Финляндии). Остальные критерии перестали быть жёсткими, учитывалось позитивное движение в сторону намеченных критериев.

Ввиду присоединения новых членов критерии были смягчены - Копенгагенские соглашения - рыночные институты, демократический режим, выполнения соглашения об ассоциации с ЕС.

Амстердамский Пакт стабильности и роста 1997 года - в случае если страна, уже участвующая в валютном союзе, нарушит норматив бюджетного дефицита, к ней могут быть применены штрафные санкции.

Недостатки Маастрихтских Соглашений:

ü  не включены все перспективные вопросы (региональная политика; проблема расширения ЕС и др.);

ü  не в полном виде рассмотрена социальная политика (раздел изъят из соглашения из-за требования Великобритании);

ü  не изменён принцип голосования и принятия решений в ЕС (принцип единогласия).

Билет 15. Основные этапы создания экономического и валютного союза ЕС

Составные части ЭВС:

1) Общий рынок (см. Билеты 5, 6)

2) Валютная интеграция

1978 - образование европейской валютной системы (ЕВС) - суть:

ü  расчетная единица - ЭКЮ,

ü  «европейская валютная змея» - отклонение курса валют друг к другу - не более 2,25 %, к доллару - не более 2,25%,

ü  Европейский фонд валютного струдничества (ЕФВС) - объединение 20 % золото-валютных резервов стран

Затем - Маастрихтские солашения

7 февраля 1992 года – Маахстрихские Соглашения (дальнейшая интгерация):

ü  о создании ЭВС = экономического и валютного союза (ЭВС);

ü  о создании ЕЭП = Европейского Экономического пространства (ЕЭС + ЕАСТ).

1 ноября 1993 года – Маахстрихские Соглашения вступили в силу. Новое название сообщества – Европейский Союз.

1год (реально 1997 год)

ü  завершено формирование единого внутреннего рынка;

ü  разработаны меры, направленные на сближение ряда макроэкономических показателей
государств-членов;

ü  введены критерии конвергенции (к 1994 году им соответствовал только Люксембург => этап продлён до 1997 года);

ü  проведена либерализация движения капиталов внутри ЕС.

1997 – 1999 год

ü  подготовка институциональной, административной и юридической базы валютного союза;

ü  разработаны правила функционирования Европейской Системы Центральных Банков (ЕСЦБ) и методы координации экономической политики государств-членов;

ü  Европейский Центральный Банк (ЕЦБ) определяет валютную политику ЕС, устанавливает ключевые процентные ставки и управляет официальными резервами ЕСЦБ;

ü  создан Европейский Валютный Институт (Германия), который занимается всеми вопросами формирования валютного союза вплоть до начала третьего этапа;

ü  переименование ЭКЮ (Европейская Валютная Единица) в Евро.

1999 год - по Маастрихтским соглашениям:

ü  введение единой европейской валюты (кроме UK, Дании, Швеции, поэтому европейская валютная система включает несколько иные страны, чем экономический и валютный союз);

ü  проведение единой валютно-финансовой политики. Цели: снижение инфляции, стабильные цены, благоприятный платежный баланс, гос. финансы.

ü  единая политика обменных курсов, в странах, которые не ввели евро, обменные курсы привязываются к евро.

Билет 16. Организационная структура ЕС. Эволюция значения его основных органов

за период после подписания Римского договора

Институты ЕС формируются двумя способами:

ü  состоят из лиц, действующих в качестве официальных представителей государств-членов;

ü  состоят из лиц, предлагаемых национальными правительствами, но полностью независимых в выполнении своих обязанностей.

Органы управления ЕС

Европейский Совет (де-факто с 1974 года, де-юре с 1986 года). Состав: главы государств и правительств стран ЕС + Председатель Европейской комиссии. Заседает 2 раза в год.

Компетенция: общая ситуация, важнейшие проблемы Союза, состояние мировой экономики и международных отношений, определяются приоритетные направления деятельности, принимаются программы и решения стратегического характера.

Совет ЕС (Совет Министров) - высший законодательный орган ЕС. Состав: представители государств-членов ЕС в ранге министров национальных правительств. Фактически существует более 25 различных Советов (Совет министров иностранных дел, Совет по экономике и финансам, Совет по с/х).

Компетенция: право принятия решений; обеспечивает координацию общей экономической политики государств-членов; осуществляет руководство бюджетом (совместно с Парламентом); заключает международные соглашения.

Европейская комиссия – высший исполнительный орган ЕС. Состав: 20 членов (по два представителя от Франции, Германии, Италии, Испании и Великобритании, по одному - от остальных государств-членов). Комиссия состоит из 26 генеральных директоратов, ведающих отдельными направлениями деятельности ЕС или его отношениями с различными группами стран.

Компетенция: право законодательной инициативы (направляет в Совет, контролирует процесс законотворчества); следит за применением законодательных актов; собственные полномочия принимать решения в сфере с/х, торговли, конкуренции, транспорта, функционирования единого внутреннего рынка, защиты окружающей среды; управляет фондами ЕС, ответственность за бюджетные расходы.

Европейский Парламент – исключительно консультативная роль (Римский договор 1957 года). Состав: представители народов государств-членов (max=700). С течением времени его полномочия были значительно расширены. Сейчас - представительный и консультативный орган.

Компетенция: одобряет / вносит поправки в принимаемые правовые акты и бюджет ЕС; назначение председателя и членов Комиссии; санкции в отношении Комиссии (вынесение вотума недоверия); мнение при составлении бюджета.

Суд ЕС (Люксембург) - обеспечивает единообразное применение и толкование права ЕС на всей его территории. Состав: 15 судей (1 страна = 1 судья) и 9 юридических советников. Решения не могут быть оспорены и подлежат безусловному исполнению.

Компетенция не распространяется на общую внешнюю политику, политику безопасности, сотрудничество государств-членов в области правосудия и внутренних дел.

Вспомогательные и консультативные органы:

Экономический и социальный комитет (состав: 222 представителя стран-членов); Комитет регионов (состав: 222 представителя стран-членов); Палата аудиторов (Счетная палата) - аудиторские проверки бюджета ЕС и его учреждений; аудиторы полностью независимы в исполнении своих обязанностей (состав: 15 членов, 1 страна = 1 член). Европейская система ЦБ (ЕСЦБ), Европейский ЦБ (ЕЦБ), ЭКОФИН

Структурные фонды:

ü  Европейский Фонд Сельскохозяйственной Ориентации и Гарантии (ФЕОГА);

ü  Европейский фонд регионального развития;

ü  Европейский социальный фонд.

Билет 17. Основные этапы расширения ЕС.

Особенности современного этапа расширения состава участников

18 апреля 1951 года - в Париже был подписан Договор, учреждающий Европейское Сообщество Угля и Стали (Европейское Объединение Угля и Стали, ЕОУС). Договор подписан в соответствии с решениями Межправительственной конференции в Париже (1950 год). Срок действия истёк в 2002 году (был подписан на 50 лет).

23 июля 1952 года – Договор вступил в силу после ратификации всеми странами-участницами.

Участники (6 государств): Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, ФРГ и Франция (инициатор).

Расширение ЕС:

1972 год - Дания, Великобритания, Ирландия.

1981 год - Греция.

1986 год – Испания, Португалия.

1995 год - Швеция, Финляндия, Австрия (воплощение решения о ЕЭС + ЕАСТ в Маахстрихских соглашениях в 1992 году).

Начало 1990-ых годов –соглашения об ассоциированном членстве на 10 лет для подготовки к вступлению в ЕС между ЕС и 10 государствами - Болгарией, Венгрией, Латвией, Литвой, Польшей, Румынией, Словакией, Словенией, Чехией и Эстонией.

1996 год – Копенгагенские критерии (права человека, рыночные институты, выполнение соглашения об ассоциации).

1998 год – сформированы два эшелона кандидатов на вступление.

1 эшелон: Венгрия, Кипр, Мальта, Польша, Чехия, Словакия, Эстония + Латвия, Литва, Словения (присоединены с 2000 года).

2 эшелон: Босния и Герцеговина" href="/text/category/bosniya_i_gertcegovina/" rel="bookmark">Босния и Герцеговина, Македония, Хорватия, Черногория, Югославия; Румыния и Румыния (2007 год), Турция (решение о начале переговоров будет принято в 2004 году, так как страна не удовлетворяет политическим критериям ЕС).

2003 год – страны 1 эшелона в Афинах подписали протокол о вступлении в ЕС в мае 2004 года.

ЕС =

+ 23% территории; + 19% населения; + 5% ВНП.

Особенности современного этапа расширения состава участников:

ü  количество одновременно вступающих стран (10, ранее – не более 3);

ü  принципиально разные уровни экономического развития и типы эк. систем (между собой и по сравнению со странами-членами ЕС);

ü  8 из 10 стран пережили системную перестройку;

ü  политические мотивы преобладают над экономическими

ü  необходимость одновременного реформирования структур и институтов ЕС

ü  наличие финансовых трудностей (проблемы «доноров» и «реципиентов»)

ü  тесная связь расширения с интересами РФ.

Проблемы:

1.  для стран-членов ЕС

ü  массовая миграция рабочей силы в ЕС; нелегальная миграция в ЕС через новые страны-члены (ограничения будут введены в Австрии и Германии);

ü  перемещение производств на заводы с более дешёвыми издержками в новых странах-членах;

ü  снижение экологических стандартов;

ü  финансовые трудности

2.  для стран, вступающих в ЕС

ü  высокая конкуренция, особенно в с/х;

ü  полноценная поддержка с/х по программам ЕС только через 10 лет после вступления;

ü  массовая скупка недвижимости и с/х угодий резидентами стран-членов ЕС.

Билет 18. Амстердамский пакт

1996 год – Межправительственная конференция в Турине по пересмотру Маахстрихских соглашений:

ü  вопрос о пределах расширения и углубления интеграции => решение о разделении кандидатов на вступление на эшелоны;

ü  вопрос об институциональной структуре нового блока => по не жизненно важным вопросам введён принцип голосования квалифицированного большинства;

ü  вопрос о валютной интеграции => отступление от жёстких критериев конвергенции.

2 октября 1997 года – на базе решений конференции подписан Амстердамский договор.

Содержание договора:

ü  подтверждены цели ЕС;

ü  дополнен раздел, касающийся механизмов осуществления общей внешней политики и политики безопасности;

ü  включен отдельный раздел, посвященный соблюдению государствами-членами ЕС принципов демократии, прав человека и приоритета законности, созданию "зоны свободы, безопасности и справедливости" в интересах граждан, усилению сотрудничества государств-членов в борьбе с терроризмом, расизмом, контрабандой, преступностью;

ü  Шенгенские соглашения включены в правопорядок ЕС;

ü  внесены некоторые изменения в процедуры принятия решений (расширение участия Европарламента в законодательном процессе).

Положения договора:

ü  осуществление в течение 5 лет ряда мер, обеспечивающих свободное передвижение граждан государств-членов в рамках ЕС;

ü  обязательство государств-членов соблюдать принципы демократии, прав человека и приоритета законности;

ü  решение о присоединении к дотационным структурам по мере приближения стран к среднему уровню развития;

ü  активизация социальной политики ЕС (социальная безопасность и социальная защита граждан; единая политика в отношении рабочей силы из третьих стран; единая политика в сфере занятости и создания новых рабочих мест);

ü  расширение межправительственного сотрудничества в области борьбы с преступностью, терроризмом, торговлей людьми, наркобизнесом, коррупцией и контрабандой, расизмом и ксенофобией;

ü  повышение роли Европарламента в развитии законодательства ЕС;

ü  введение понятий «Европа разных скоростей», «Европа регионов» (180 европейских регионов вместо 15 стран).

Недостатки: отсутствует рассмотрение институциональной реформы, разработка реформы отложена на будущее.

Пакт стабильности и роста (по инициативе Германии) – санкции за нарушение критериев конвергенции (особенно за возникновение бюджетного дефицита) до 0,5% ВВП.

Билет 19. Отношения ЕС с развивающимися странами. Ломейские конвенции

Римский договор 1957 года - предусматривал возможность ассоциации государств-членов ЕС с исторически связанными с ними странами и территориями, расположенными вне Европы (бывшие европейские колонии).

1963 год – Яундская конвенция об ассоциированных связях Европы и Африки (18 стран). Срок действия – 5 лет. Возможность пользоваться преимуществами торговой, технической и финансовой кооперации.

1969 год - вторая Яундская конвенция, расширившая число африканских партнеров Сообщества. Срок действия – 5 лет. Укрепление сотрудничества с ассоциированными государствами - привлекательно для стран Африки.

1973 год - переговоры о будущем Яундской конвенции. Состав: 9 стран-членов ЕЭС + 27 других развивающихся стран Африки, Карибского моря и Тихоокеанского региона. Цель переговоров: расширение рамок Конвенции в связи с вступлением в Сообщество Великобритании, заинтересованной в распространении условий соглашения на страны, имеющие с ней особые отношения.

1975 год - в г. Ломе (Того) подписана I Ломейская конвенция. Состав: 9 стран-членов ЕЭС, 46 стран Африки, Карибского моря и Тихоокеанского региона (АКТ). Цель: обеспечить регулярное снабжение европейских рынков сырьем, сохранить привилегированное положение производителей ЕС на рынках развивающихся государств; предоставить странам АКТ режим наибольшего благоприятствования в торговле, ввести в действие систему тарифных преференций, облегчающих этим странам доступ к европейским рынкам и фондам; промышленное и финансовое сотрудничество через общие институты, в рамках которых каждая сторона могла бы влиять на процесс реализации соглашений.

1979 года - подписана II Ломейская конвенция (вступила в силу с 1981 года). Состав: 9 стран-членов ЕЭС, 47 стран АКТ. Цель: возобновление договоров, заключенные в рамках I Конвенции; новации и дополнительные положения, касающиеся сотрудничества в горнорудной промышленности, энергетике, рыболовстве и законодательстве о труде. Выделено 5,2 млрд. ЭКЮ на 5 лет.

1984 года - III Ломейская конвенция. Состав: 10 стран-членов ЕС, 65 стран АКТ. Цель: подтвердить привлекательность данной модели сотрудничества с Западной Европой для большинства стран АКТ. Выделено 8,5 млрд. ЭКЮ на 5 лет. На 60% увеличен размер финансовой помощи странам АКТ.

1989 года - IV Ломейская конвенция (вступила в силу с 1990 года). Состав: 12 стран ЕC, 69 стран АКТ. Срок действия – 10 лет. Основные инструменты: соглашения о таможенных тарифах, система стабилизации экспортных доходов по ряду товаров (гарантии компенсации в случае падения цен) и механизмы консультаций по вопросам внешнего долга, прав человека и защиты окружающей среды; система торговых преференций (свободный доступ товаров, произведенных в странах АКТ, на рынки ЕС по ценам, установленным для европейских производителей, без соблюдения принципа взаимности). Выделено 12 + 13,3 млрд. ЭКЮ на 10 лет.

1998 год - двусторонние консультации по подготовке переговоров о будущих взаимоотношениях сторон после окончания срока действия IV Конвенции. Сложности: реальные результаты сотрудничества не во всем соответствуют заявленным целям и задачам; снижение доли стран АКТ в торговом обороте ЕС (с 7% до 4%); падение цен на с/х сырье и, как следствие, рост внешнего долга стран АКТ; претензии со стороны ВТО (дискриминация).

2000 год - подписана V Ломейская конвенция. Состав: 15 стран-членов ЕС, 71 страна АКТ. Цели: содействие развитию стран АКТ и их интеграция в международную торговую систему путем помощи этим странам в обеспечении экономического роста, повышении конкурентоспособности и занятости, поддержки процесса их региональной интеграции.

Степень заинтересованности стран-членов ЕС:↓ Великобритания; = Германия, страны Скандинавии; ↑ Франция.

Билет 20. Условия создания и отличительные особенности НАФТА

17 декабря 1992 года - Соглашение о создании НАФТА (вступило в силу 1 января 1994 года).

НАФТА - зона свободной торговли (!!!)

Условия создания НАФТА по странам:

США:

ü  усиление мощи ЕС, Японии и НИС;

ü  инвестиции в добывающую промышленность и финансовые организации в Канаде;

ü  развитие приграничных связей с Мексикой => необходимость регулирования этих отношений; возможность соединения научно-технического потенциала США с низкой з/п в Мексике (14% от уровня США);

ü  более низкие экологические стандарты в Мексике => приток капитала из США.

Канада:

ü  переориентация экономики с Великобритании на США после 1МВ, т. к. эти страны настаивали на активном эксплуатировании ресурсов страны;

ü  много ресурсов, мало населения и нехватка капитала;

ü  низкие налоги и цены на недвижимость в США;

ü  активные инвестиции канадских ТНК в США с начала 1970-х годов;

ü  с 1988 года действовала ЗСТ Канада-США (КАФТА).

Мексика:

ü  цель - ускорить развитие, модернизировать экономику,

ü  инвестиции из США (несмотря на антиамериканизм во внешней политике) => с конца 1980-х годов – проамериканская политика;

ü  рост внешнеторговой зависимости от США (60-70%);

ü  «экономика макиладора» – приграничная хозяйственная зона по переработке поступающего из США сырья на базе дешевой рабочей силы;

ü  необходимость решить проблему эмиграции в США;

ü  открытие нефтяных месторождений
=> интерес США;

ü  1985 год – соглашение с США о правилах субсидирования экспорта;

ü  1988 год - рамочное соглашение о ряде торговых и тарифных льгот;

ü  1995 год - МВФ выдает Мексике 40 млрд. долл. для выхода из кризиса под давлением США.

Внешние условия:

ü  распад биполярного мира, усиление конкуренции со стороны Европы и Японии;

ü  усиление европейской интеграции, создание единого рынка;

ü  ориентация Японии на АСЕАН, НИС, Китай, ее стремление сформировать вокруг себя новый азиатский интеграционный блок.

Отличительные черты НАФТА:

асимметричный характер (США – 85% ВВП и промышленного производства блока; США и Канада – развитые, Мексика – развивающаяся стран; отсутствие интенсивных отношений между Канадой и Мексикой, они - конкуренты на рынке США); отсутствие системы наднациональных органов управления, политических структур; страны сохраняют свое внешнеторговое законодательство, отсутствие общих фондов => отсутствие взаимной финансовой и структурной поддержки.

Билет 21. Основные положения Северо-Американского Соглашения о создании ЗСТ

17 декабря 1992 года - Соглашение о создании НАФТА (вступило в силу 1 января 1994 года).

Численность населения 373 млн. человек; суммарный объём ВВП 7 трлн. долл.; 20% мировой торговли.

НАФТА - зона свободной торговли (!!!), создание таможенного союза не предусматривается, сейчас возможно расширение НАФТА - см Билет 22, 23.

Основные положения:

1.  поэтапное устранение таможенных и некоторых нетарифных ограничений в торговле с Мексикой к 2010 году в рамках 4 этапов (ограничения между США и Канадой устранены при создании КАФТА в 1988 году); особые условия либерализации в отношении торговле чувствительными товарами – энергоресурсами, с/х товарами, а/м, текстилем;

2.  защита рынка США от экспансии азиатских и европейских компаний, пытающихся избежать пошлин США путем реэкспорта своих товаров в США через Мексику;

3.  либерализация инвестиционного режима в Мексике (либерализация режима в США и Канаде проведена при создании КАФТА в 1988 году) – смягчение ограничений по доле инвесторов из Канада и США в банковской и страховой сферах, в акционерном капитале компаний (кроме транспорта, коммуникаций, добыче энергоносителей и др.);

4.  обеспечение защиты интеллектуальной собственности;

5.  разработка совместной программы по борьбе с загрязнением окружающей среды.

6.  создание трехсторонней арбитражной комиссии

7.  равные условия для инвесторов,

8.  свободная торговля услугами (кроме трансп., здравоохр., строит., турист., юрид., консалт., инжинир., бухгалт.)

9.  охрана окружающей среды

НАФТА не регулирует:

1) Нефтедобывающую отрасль (инициатива Мексики),

2) Транспорт - морские перевозки (инициатива США),

3) Сферу коммуникаций

Значение НАФТА:

Позитивное: Повышение товарооборота между странами более чем в 2 раза, снижение издержек, рост инвестиций в Мексику.

Негативные последствия: в Мексике исчезают мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства.

Билет 22. Позиции США, Канады и Мексики по вопросам дальнейшего развития НАФТА

17 декабря 1992 года - Соглашение о создании НАФТА (вступило в силу 1 января 1994 года).

Варианты развития НАФТА: 1) углубление, 2) расширение

1) Углубление НАФТА - путём создания наднациональных органов управления в рамках НАФТА, создание таможенного союза не рассматривается.

1993 год - решения:

ü  защита рабочих мест;

ü  защита экологии;

ü  разработка способов рассмотрения торговых споров;

ü  применение санкций к нарушителям (в том числе, повышение для них таможенных тарифов).

США: создание трёхсторонней межгосударственной комиссии; если комиссия не сможет решить спор, то он выносится на рассмотрение арбитражной комиссии независимых экспертов.

Мексика: за создание наднационального органа.

Канада: против создания наднационального органа.

Решение:

ü  комиссия полномочна только в отношениях между США и Мексикой;

ü  в отношении Канады совместным органам необходимо обращаться в Канадский Суд, который будет выносить решение.

Сентябрь 1998 года – решение стран-членов НАФТА о возможности расширения взаимодействия в области образования, координации борьбы со стихийными бедствиями и др.

2) Расширение НАФТА - включение новых стран-участниц

Варианты расширения:

1) американский - создание общеамериканской зоны свободной торговли (Free Trade Area for the Americas - ФТАА) за счет стран Латинской Америки - планировалось с 1 января 2005 г.

2) канадский - создание тихоокеанской зоны свободной торговли - за счет стран бассейна Тихого океана + Чили

3) бразильский - создание южноамериканской зоны свободной торговли (САФТА) = НАФТА + МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Уругвай, Парагвай)

Позиции стран

США - за присоединение стран Латинской Америки -

ü  расширение зоны влияния ТНК,

ü  перемещение производств, меньшие издержки, повышение конкурентоспобности,

ü  доступ к ресурсам,

ü  новые рынки сбыта

против стран Тихого океана - высокий дефицит во взаимной торговле

Канада - против стран Латинской Америки (не ее зона влияния), кроме Чили (соглашение о снижении тарифов) -

ü  изначально против присоединения Мексики - слабое взаимодействие, финансовый сектор пока закрыт для Канады (Канада - 3-й кредитор Мексики после США и ЕС), конкурент Канады на рынке США

ü  угроза утечки рабочих мест, перевода производств

ü  слабая система обеспечения стран Латинской Америки

за страны Восточной Азии (расширение сотрудничества)

Мексика - за страны Латинской Америки

Препятствия для расширения:

ü  Страны МЕРКОСУР не могут участвовать в других интеграционных группировках,

ü  Конфликт между США и Канадой - противоположные позиции,

ü  Финансовые кризисы в странах Латинской Америки

ü  Другие интеграционные группировки (ЛАИ, Андское сообщество) лишатся смысла

Билет 23. Проблемы расширения НАФТА

17 декабря 1992 года - Соглашение о создании НАФТА (вступило в силу 1 января 1994 года).

Интерес к расширению НАФТА:

ü  США,

ü  страны Латинской Америки,

ü  страны Центральной Америки,

ü  страны Карибского Бассейна.

! кроме Кубы

Декабрь 1994 года - лидеры 34 стран Латинской и Центральной Америки приняли обязательство о создании всеамериканского торгового рынка к 2005 году.

Благоприятное расширение НАФТА:

ü  Аргентина – геополитический интерес (воздействие на остальные государства Латинской Америки => всем странам придётся постепенно вступать в НАФТА);

ü  Чили – уже заключила двухстороннее соглашение с Канадой о режиме свободной торговли, о снижении нетарифных ограничений и о либерализации инвестиционного режима;

ü  Венесуэла и Колумбия – запасы нефти.

Неблагоприятное расширение НАФТА:

ü  страны Центральной Америки и Карибского Бассейна – нет геополитического интереса; балласт в экономическом плане.

См. Билет 22

Билет 24. Место АТР в мировом хозяйстве.

Интегрирующие и дезинтегрирующие факторы в регионе

АТР = 56% мирового ВВП, 40% населения, 50% промышленного производства, 50% мировой торговли.

АТР - зона наиболее динамичного экономического роста 3-й по значимости интеграции регион

Азиатский четырехугольник в рамках АТР:

ü  Япония,

ü  Китай,

ü  НИС (Ю. Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур),

ü  АСЕАН - ассоциация государств юго-восточной Азии, создана в 1967 году (Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Сингапур, Бруней, Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Мьянма).

Группировки:

ü  в ЮВА - АСЕАН

ü  юг - АНЗСЕРТА

ü  юг - Южнотихоокеанский форум

Отличительные черты интеграции в регионе:

ü  «Фактическая интеграция» - сначала экономическая, затем политические решения, интеграция «снизу»,

ü  Интеграция в рамках «треугольников эк. роста» (приграничных районов разных стран с разными факторами производства),

ü  Приоритет субрегиональной интеграции над региональной - меньше проявляются разрыв в уровнях эк развития

ü  Сосуществование нескольких центров силы

ü  Несколько типов культур и политических систем

ü  Неравномерность в обеспеченности природными ресурсами

Интегрирующие факторы:

ü  динамика экономического роста(6-7%), повышение долии в ВВП мира;

ü  приток инвестиций

ü  доля во взаимной торговле в совокупном товарообороте выросла с 28% в 1975 году до 50% в 1998 году;

ü  доля взаимных инвестиций выросла с 29% в 1985 году до 57% в 1998 году;

ü  развитие горизонтального разделения труда в Восточной Азии за счет падения доли США в совокупном экспорте стран Восточной Азии с 35% в 1985 году до 16% в 1997 году;

ü  рост внутреннего спроса в странах из-за емкости национальных рынков.

Дезинтегрирующие факторы:

ü  дифференциация в условиях экономического развития (ВВП на душу населения в США – 31.500$, во Вьетнаме - 315$);

ü  дифференциация в политической и социально-культурной областях;

ü  противоречия по направлениям и темпам развития экономической интеграции;

ü  географическая удалённость.

ü  политическая нестабильность

ü  финансовые кризисы

Билет 25. Основные этапы развития экономической интеграции в АТР

I. АСЕАН

8 августа 1967 года - Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), подписание в Бангкоке.

Цель: ЗСТ + стабилизация военно-политической обстановки в регионе

Состав: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины + Бруней-Даруссалам (1984), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999) + Папуа-Новая Гвинея имеет статус специального наблюдателя.

Начало 1970-х годов - План экономической интеграции в ЮВА (группа экспертов ООН): создание зоны преференциальной торговли + развитие производственного сотрудничества на базе совместного строительства объектов. 1976 год – I Балийская декларация. 1977 год - Соглашение о создании Зоны Преференциальной Торговли.

Итоги к 1990-м годам: ЗПТ ограничена по масштабам (21 товар) и по объему преференций (5% взаимной торговли); проблема дифференциации уровней развития стран.

1992 год - саммит в Сингапуре => создание к 2008 году (позднее к 2003 году) ЗСТ АСЕАН (АФТА):

ü  снижение пошлин до 0-5% (кроме нефтехимии
и машиностроения);

ü  либерализация взаимной торговли в рамках общего преференциального тарифа;

ü  координация макроэкономической политики;

ü  с 1994 года – либерализация взаимной торговли услугами.

1998 год - Соглашение о гармонизации стандартов по 20 основным товарам (телекоммуникации, бытовая техника, фармацевтика и др.) + гармонизация нетарифных ограничений к 2005 году.

1998 год - Соглашение о создании инвестиционной зоны АСЕАН:

ü  национальный режим для инвесторов из АСЕАН к 2010 году, из 3-их стран – к 2020 году;

ü  ликвидация ограничений для взаимных инвестиций в те же сроки;

ü  совместная политика стимулирования притока иностранных инвестиций;

ü  совместная защита чувствительных отраслей от притока ПЗИ из 3-их стран;

ü  создание 5 «зон экономического роста» в приграничных районах 3 и более стран с совместным использованием имеющихся ресурсов.

2001 год - предложение Японии создать Восточно-Азиатскую ЗСТ (АСЕАН + Япония + Китай + Южная Корея + Гонконг + Тайвань)

2002 год - Соглашение о ЗСТ Сингапур + Япония (уже есть Сингапур + США, + Австралией, + Новая Зеландия).

2003 год - Рамочное Соглашение о создании ЗСТ КНР + 6 стран АСЕАН к 2010 году и КНР + 10 стран АСЕАН к 2015 году.

2003 год - II Балийская декларация: создание сообщества АСЕАН по модели ЕС как экономического, политического и социально-культурного сообщества к 2020 году, включая единую валюту (4 страны против).

Экономическая основа АСЕАН на сегодня:

1) соглашение о зоне свободной торговли (АФТА),

2) Региональное соглашение о зоне инвестиций в АСЕАН (АИА),

3) Базовое соглашение о схеме промышленного сотрудничества (АИКО)

II. АТЭС

См. Билет 27

III. АНЗСЕРТА

1983 - зона свободной торговли между Новой Зеландией и Австралией, впервые - также и по с/х-продукции и услугам. Препятствия: низкая взаимозависимость и взаимодополняемость

IV. Южнотихоокеанский форум

1малых островных стран, низкий уровень развития, 1980 - соглашение с Австралией и Н. Зеландией о сотрудничестве (СПАРТЕКА)

Билет 26. Проблемы дальнейшего развития интеграции в АСЕАН

8 августа 1967 года - Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), соглашение подписано в Бангкоке.

Состав: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины.

+ Бруней-Даруссалам (1984), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999).

+ Папуа-Новая Гвинея имеет статус специального наблюдателя.

Уставные цели АСЕАН: содействие развитию социально-экономического и культурного сотрудничества стран-членов, упрочению мира и стабильности в ЮВА.

1976 год - Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (= Балийский договор; юридическая база отношений стран-членов АСЕАН) + разработан механизм возможного присоединения к Договору внерегиональных держав, включая Россию.

Проблемы дальнейшего развития интеграции в АСЕАН:

ü  валютно-финансовый кризис в ЮВА в середине 1997 года => негативные политико-экономические последствия почти для всех стран-членов АСЕАН (кроме Сингапура и Брунея) => внутренние проблемы отвлекают от решения перспективных задач, ослабляют солидарность => ряд стран-членов АСЕАН взял курс на самостоятельный поиск путей выхода из кризиса;

ü  однотипная структура экономик стран ЮВА => конкурирующая экспортная товарная номенклатура (исключение Сингапур);

ü  создание ЗСТ АСЕАН (АФТА) не охватывает целый ряд товаров, включая с/х товары + наличие «Списка временных исключений» и «Деликатного списка»;

ü  создание Зоны Инвестиций АСЕАН (АИА) охватывает только прямые капиталовложения, оставляя за рамками портфельные инвестиции + наличие «Списка временных исключений» и «Деликатного списка», где перечисляются сферы, куда доступ иностранным инвесторам останется ограниченным.

Накладываются и дезинтегрирующие факторы региона:

ü  дифференциация в условиях экономического развития (ВВП на душу населения в США – 31.500$, во Вьетнаме - 315$);

ü  дифференциация в политической и социально-культурной областях;

ü  противоречия по направлениям и темпам развития экономической интеграции;

ü  географическая удалённость.

ü  политическая нестабильность

ü  финансовые кризисы

Билет 27. Экономическая интеграция на региональном уровне.

АПЕК и создание Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сообщества

1989 год - форум АТЭС (Asian-Pacific Economic Cooperation-APEC) по иниц. Австралии (<= США). Цель: определение правил региональной торговли и инвестиций, сокращение ограничений в торговле.