Учебно-методический комплекс по дисциплине история государства и права зарубежных стран (стр. 10 )

И все же в основном Декларация 1776 г. была написана в умеренных тонах, преследуя главную цель — объяснить американскому народу и миру, что только «неограниченный деспотизм» (английского короля) при долгом терпении со стороны колонистов заставил последних «изменить прежнюю систему своего правительства». Большая часть документа посвящена перечислениям злоупотреблений английского короля и парламента, что и составило ее главное содержание.

Новыми, как было записано в последней части Декларации, должны были стать правительства свободных штатов, освобожденные «от всякой зависимости по отношению к британской короне». Провозгласив право американского народа распоряжаться своей собственной судьбой, Декларация 1776 г. впервые сформулировала право народа самому определять свою судьбу.

2. «Статьи Конфедерации и вечного союза...» - первая конституция США:

При рассмотрении этого вопроса студенту необходимо уяснить, с какой целью (эти цели ясно изложены в ст. III Статей конфедерации 1781 г.) и на каких принципах создавался первый конфедеративный союз штатов.

Цель «общей защиты... против всяких нападений» не заслоняла других важных целей: создания единого экономического пространства путем поощрения взаимной торговли; введения всемерной защиты экономических интересов жителей штатов, которые имели право свободно въезжать в другие штаты или выезжать из них, пользоваться там «наряду с местными жителями промышленными и торговыми привилегиями», свободно распоряжаться ввозимой в другие штаты собственностью и своими доходами, без «наложения одним из штатов каких-либо податей или ограничений на собственность Соединенных Штатов или одного из них» (ст. IV). Достижению этих целей должны были способствовать и те статьи документа, которые устанавливали единство мер и весов, требовали равноценности денег и единой системы почтовой связи. (ст. IX).

Следует обратить внимание на трудные поиски штатами приемлемых для них форм правления. При общем признании республиканского строя они расходились в толковании принципа разделения властей. Первые конституции закрепляли (в соответствии с учением Джона Локка) принцип верховенства законодательного органа, памятуя о деспотической деятельности колониальных губернаторов. И только в штатах Нью-Йорк и Массачусетс позиции исполнительной власти были усилены, намечены контуры будущего механизма «сдержек и противовесов». Эти конституции и положили начало разработке американского варианта принципа разделения властей, основанного не столько на теории Дж. Локка или Ш. Монтескье, сколько на собственном опыте борьбы за независимость.

Конфедеративная форма государственного устройства США очень рано обнаружила свою неэффективность в решении насущных задач, стоящих перед всеми штатами, — политической и экономической консолидации страны, отражения внешней угрозы в связи с явным бессилием центральной власти, — в слабости полномочий, предоставленных Статьями конфедерации Конгрессу и Комитету конфедеративного союза.

Утверждение первого президента США Д. Вашингтона, что конфедеративный союз был «веревкой из песка», студент должен обосновать собственными аргументами, почерпнутыми из положений Статей конфедерации, которые касались системы органов конфедеративной власти, структуры, принципов создания, компетенции конфедеративного Конгресса (ст. V, VI, VIII, IX и пр.) и Комитета штатов (ст. IX—X). Особо следует при этом обратить внимание на порядок принятия Конгрессом совместных решений.

Слабость конфедеративных связей, фактическое отсутствие специальных конфедеративных исполнительных органов, ограниченный статус общей казны дало основание ряду американистов расценивать Статьи конфедерации 1781 г. не как первую конституцию конфедеративного государства США, а как простую «разновидность международного договора». Обоснуйте свою точку зрения по данному дискуссионному вопросу. Хотелось бы в связи с этим лишь напомнить, что ряд исполнительных департаментов Конфедерации — военный, финансов, иностранных дел — были созданы еще до принятия Конституции 1787 г. по предложению одного из ее «отцов-основателей» А. Гамильтона.

3.Конституция США 1787 года и ее содержание:

Рассмотрение истории создания американской Конституции неотделимо от тех острых дискуссий, которые вели ее основатели и между собой, и с критиками ее проекта. В ходе указанных дискуссий определялись решения по таким острым вопросам, как пределы власти главы американского федерального государства — президента, необходимость двухпалатного (за счет создания сената) законодательного органа — конгресса, закрепление в американской конституции прав и свобод американцев и пр.

Знакомство с политическими взглядами видных американских деятелей: Александра Гамильтона (1757 — 1804), Джеймса Медисона (), Джона Джея (1745—1829), изложенными в серии газетных статей, вошедших в сборник под названием «Федералист», существенно обогатит представления студента об основополагающих принципах и содержании Конституции 1787 г.

Студенту предстоит также на основе анализа статей Конституции 1787 г. обосновать особенности формы правления США — президентской республики, основные принципы американской Конституции: республиканизм, федерализм, разделение властей (с механизмом сдержек и противовесов) и судебный конституционный контроль.

Следует обратить внимание и на то, что ряд важных политико-правовых положений, содержащихся в Декларации независимости 1776 г., в конституциях штатов и в Статьях конфедерации 1781г., о праве народа на устранение неугодной системы государственной власти, о естественных правах человека, об общественном договоре не нашли отражения в Конституции 1787 г., что и дало основание ее критикам отрицать демократический революционный характер этого обладающего высшей юридической силой правового документа.

Сказанное не перечеркивает важного значения Конституции США в развитии мировой конституционно-правовой мысли. Необходимо учитывать тот факт, что с защитой прав человека основатели Конституции связывали не столько билли о правах, которые уже имели место в конституциях штатов, сколько механизмы защиты самой демократической конституции, реализации принципа «разделения властей», а также системы «сдержек и противовесов».

Сама Конституция 1787 г. — весьма краткий документ, состоящий из преамбулы (в которой перечислены цели образования федерации как «совершенного союза», призванного «установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благосостоянию и закрепить блага свободы» за американцами) и семи статей, которые закрепляют структуру государственного аппарата, трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной.

Авторы Конституции США 1787 г. отказались от принципа «парламентаризма», от английского варианта принципа разделения властей, основанного на верховенстве неограниченного в своих правах законодательного органа.

Основываясь на принципе суверенитета самого народа, Конституция США органично связывала этот принцип с действием особого механизма «сдержек и противовесов», преследуя при этом главную цель — не допустить произвола любой из ветвей государственной власти. В этой связи студенту, в частности, необходимо обратить внимание и на то обстоятельство, что все ветви власти имеют по Конституции США 1787 г. различные источники формирования и различные сроки осуществления своих полномочий. Такой порядок, по мысли «отцов-основателей» Конституции, должен был обеспечить как устойчивость, так и непрерывность функционирования государственной власти, а, следовательно, и самой Конституции. Устойчивости, политической стабильности страны должен был служить и механизм «сдержек и противовесов», способный снимать напряжение между сталкивающимися при осуществлении своих полномочий органами трех ветвей власти.

Действие этого механизма студенту надлежит изучить на основе анализа разд. 2 ст. 1, разд. 4 ст. 2 о конституционном институте импичмента, разд. 7 ст. 1 об отлагательном президентском вето, а также принципа судебного конституционного контроля, закрепленного решением Верховного суда США 1803 г. (Суда Маршалла) по делу «Марбури против Мэдисона».

Рассматривая другой основополагающий конституционный принцип — принцип федерализма, получивший название «дуалистического» (двойственного), студент должен внимательно проанализировать содержание разд. 8 ст. 1 Конституции, в котором устанавливается предметная компетенция федеративного союза, и содержание поправки X 1791 г. к Конституции.

Важнейшее значение для понимания федерации вообще и американской в частности как «прочного союза» имеет ст. 6 Конституции 1787 г., закрепившая принцип верховенства федерального права страны по отношению к праву штатов.

4. Билль о правах 1гг. Его роль и значение в конституционном праве США:

Биллем о правах 1791 г. в США называют первые десять поправок к Конституции США, принятые конгрессом в 1789 г. и ратифицированные требуемым числом штатов в 1791 г. Билль о правах закрепляет важнейшие политические и личные свободы граждан. Студенту следует усвоить содержание поправок I, IV, V, VI, VII, закрепляющих перечень прав и свобод американцев. Билль о правах исходит из концепции естественных прав, принципа ограничения власти государства определенными запретами. Поэтому его формулировки носят запретительный характер, так как запрещают государству ограничивать права и свободы граждан, которые презюмируются (предполагаются).

Билль устанавливает, что конгресс не должен устанавливать законы, ограничивающие свободу слова, печати, собраний (право собираться мирно и без оружия), право народа хранить и носить оружие, право обращаться к правительству с петициями, свободу вероисповедания, неприкосновенность личности, бумаг (документов, переписки).

Особое внимание Билль уделяет суду как главному гаранту и защитнику гражданских прав. Он предусматривает суд присяжных, право обвиняемого на защиту, право отказываться от дачи показаний против самого себя. Биллем не допускается двойное наказание за одно и то же преступление, запрещается требовать большой залог по судебным делам, налагать чрезмерные штрафы, применять жестокие и необычные наказания.

Тема № 9. Конституционное развитие Франции в годы Великой Французской буржуазной революции конца XVIII века (4 часа)

1. Особенности Великой Французской буржуазной революции. «Декларация прав человека и гражданина» от 26.г.

а) предпосылки и основные особенности Великой Французской буржуазной революции конца XVIII вв.;

б) закрепление основных принципов буржуазной государственности в Декларации;

в) толкование Декларацией понятий «свобода» и «закон»;

г) закрепление в Декларации основных демократических прав и свобод граждан;

д) установление в Декларации уголовно-правовых гарантий неприкосновенности прав граждан.

2. Конституция Франции 1791 г. Причины крушения дуалистической монархии во Франции.

а) форма правления и форма государственного устройства, установленные Конституцией;

б) реализация в Конституции принципа «разделения властей» и организация государственной власти (органы власти, порядок их формирования, полномочия органов власти);

в) «цензовый» характер избирательного права, установленного Конституцией;

г) доктрина «суверенитета нации» и её социальная сущность; д) проблема адекватности учреждённого Конституцией порядка общественно-политической ситуации, сложившейся во Франции того времени.

3. Государственный механизм якобинской революционно-демократической диктатуры. Причины её установления и крушения.

а) основные задачи, решаемые якобинской революционно-демократической диктатурой;

б) Революционное правительство:

- создание Революционного правительства;

- структура Революционного правительства;

- принципы деятельности Революционного правительства;

в) комиссары Конвента и их правовой статус;

г) секции Якобинского клуба и их место в политической системе;

д) Парижская Коммуна, муниципалитеты, наблюдательные комитеты;

е) Революционный трибунал и его место в системе революционно-демократической диктатуры;

ж) причины раскола в якобинском лагере и сужение социальной базы якобинской революционно-демократической диктатуры.

4. Конституция Французской республики 1793 года и причины её не введения в действие.

а) отличия новой редакции «Декларации прав человека и гражданина» от её предшественницы (см. ст. ст. 1, 2, 25, 28, 35);

б) всеобщее избирательное право в Конституции и его особенности;

в) доктрина «народного суверенитета» и её социальная сущность;

г) соединение народного представительства с прямой демократией;

д) ликвидация системы «разделения властей», организация государственной власти (структура органов власти, порядок их формирования, полномочия органов власти) в Конституции.

5. Термидорианский государственный переворот. Конституция Французской республики 1795 года. Причины неустойчивости созданного ею государственного строя.

а) термидорианский государственный переворот 01.01.01 года:

- предпосылки и непосредственные причины;

- идеологические лозунги;

- классовая сущность;

б) официальные причины отказа от введения в действие Конституции 1793 года и восстановления «цензового» характера избирательного права;

в) реализация в Конституции 1795 года принципа «разделения властей» и организация государственной власти (структура органов власти, порядок их формирования, полномочия органов власти);

г) «политика качелей» и причины слабости термидорианского режима.

6. Бонапартистский государственный переворот 9 ноября 1799 г. Конституция Франции 1799 года и её характеристика.

а) причины государственного переворота 18 брюмера VIII года Республики (9 ноября 1799 г.);

б) цели, задачи и характерные черты бонапартистской диктатуры;

в) особенности избирательного права, введённого новой Конституцией;

г) система высших органов власти и управления, введённая Конституцией 1799года.

Литература.

Нормативные акты:

1. Документы истории Великой Французской революции / Под ред . В 2-х т. Т. 1. М., 1990. Т. 2. М., 1992.

2. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX вв. М.,1957.

3. Хрестоматия по «Всеобщей истории государства и права». Под ред. , . М, Юристь, 1996.Т.2.

4. Хрестоматия по «Истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время). Составитель . М., «Зерцало», 1999. Т.2

5. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В. 2 т. Отв. ред. . Т. 2. Современное государство и право. М.: Издательство НОРМА, 2003

Учебная литература:

6.История государства и права зарубежных стран. Под ред. . М., 1969г. Т.2

7 .История государства и права зарубежных стран Ч. 2. Учебник для вузов. Под ред. , - М. Издательская группа Инфра-М. Норма, 1998г.

8.Омельченко история государства и права: учебник в 2-х томах. Т. 2. М.: ТОН - ПРИОР, Т.

Дополнительная литература:

9. История государства и права зарубежных стран. М., «Норма», 2002г.

10. Всеобщая история государства и права Учебник для вузов в 2 томах. Т. 2 под ред. . М: «Зерцало-М»2002.

11. Графский история государства и права. М., Норма - ИНФРА, М., 2000.

12. История буржуазного конституционализма XVII-XVIII веков / под ред. . М., 1983.

13. История Франции. В. 3 т./ Под ред. . Т. 2. М.: Наука, 1973.

14.Манфред Французская революция. М., 1983.

15. Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта. // Соч. Т. 8. С. 450-462.

16. Конституционное право Франции. М., 1957.

17. Ревуненков по истории Великой Французской революции. Л., 1983.

18. Ревуненков республика и её крушение. Л., 1983.

19. Соб4.

20. Рождение французской буржуазной политико-правовой системы /, , и др. Л., 1990.

21. Французская буржуазная революция гг. / Под ред. и . М.-Л., 1941.

Цель семинарского занятия

Среди других важных тем семинарских занятий по истории государства и права зарубежных стран эта тема занимает особое место. Целью занятия является изучение революционного законодательства основных этапов французской революции, способствовавшего разрушению старых феодальных и утверждению новых политических учреждений и правовых институтов. Особое место среди этих документов занимают Декларации прав человека и гражданина 1789 г. и 1793 г. и Конституции 1791, 1793, 1795 и 1799 гг.

1. Особенности Великой Французской буржуазной революции. «Декларация прав человека и гражданина» от 26.г.

Причинами французской революции являлись недовольство существующим строем различных групп населения; сохранение абсолютной монархией отживших сословных привилегий дворянства и духовенства. Король защищал права и преимущества католической церкви и католического духовенства, которое не платило многих государственных налогов, владело большим количеством земли, обладало феодальными правами в отношении крестьян и взимало с них десятину - десятую часть доходов.

Потомки средневековых феодальных сеньоров перестали играть политическую роль в качестве независимого и самостоятельного сословия, но за это королевская власть взяла на себя охрану всех социальных привилегий унаследованных дворянством от веков его политического могущества. Наиболее важные должности в церкви, армии в администрации доставались по' общему правилу только дворянам. Они были освобождены от большей части налогов, обладали феодальными правами в отношении крестьян. Дворянство, сохранив свои привилегии, утратило свои обязанности и выродилось.

Авторитет абсолютной монархии был подорван среди средних образованных слоев населения, к которым относились городская интеллигенция (юристы, адвокаты, судьи, журналисты, преподаватели, писатели), буржуазия, либеральное дворянство и духовенство. Назрел острый конфликт между представителями старого порядка (так стали называть абсолютную монархию, отжившие привилегии дворянства и духовенства) и средними слоями населения. К представителям старого порядка относились королевская власть, католическая церковь, землевладельческая феодальная аристократия, которые опирались на бюрократию и вооруженные силы. Средние, зажиточные, образованные слои общества сознательно выступали за конституционное государство.

Народные массы, то есть крестьянство, ремесленники, мелкие торговцы не помышляли об ограничении королевской власти. Крестьянство было недовольно феодальными повинностями в пользу сеньоров и непомерными королевскими налогами. Особой популярностью во всей французской нации, кроме привилегированных сословий, пользовался лозунг «отмена привилегий, гражданское равноправие». Даже сами привилегированные сословия, опасаясь утраты своих привилегий, выступали за ограничение монархии в пользу сословных Генеральных штатов, в которых они пользовались бы преобладающим влиянием.

В конце августа 1789 г. Учредительное собрание приняло Декларацию прав человека и гражданина. Это был политико-правовой документ, провозгласивший основные, руководящие принципы нового государственного строя и конституции («принципы 1789 г.»). В ее основе лежали идеи политической философии естественного права идеи Д. Локка, Ш. Монтескье, , Ф. Вольтера, Ч. Беккариа.

Основными принципами Декларации были - идея индивидуальной свободы и идея народовластия. Принцип индивидуальной свободы выражался в идее естественных и неотчуждаемых прав, которая являлась реакцией против всевластия абсолютной монархии. Государство образуется из лиц одинаково свободных и равных. Цель государства - обеспечение естественных прав человека: свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению. Эти права человека являются врожденными и неотъемлемыми.

Логическим продолжением этих положений стала трактовка понятий «свобода» и «закон» (ст. 4), а также основных гарантий естественных прав человека, содержащихся, по убеждению авторов Декларации (вслед за Ш. Монтескье), в «хороших» уголовных законах, «воспрещающих лишь деяния, вредные для общества» (см. ст. 4, 5, 8, 9 и др.), и основанных на демократических принципах: презумпции невиновности, уголовной ответственности только за деяния, признанные законом преступлениями, соответствия наказания тяжести преступления, запрещения обратной силы закона и пр.

Главный практический смысл Декларации заключался в требованиях законности, неприкосновенности частной собственности, свободы капиталистического предпринимательства, в осуждении феодального произвола, правового неравенства и пр.

О социально-политическом содержании Декларации свидетельствует и то, что она обходит молчанием, например, вопросы, связанные с властью короля, с запрещением рабства, со свободой ассоциаций, собраний и т. п., на что также нужно обратить внимание студенту.

Нельзя не отметить и то, что только одно из «естественных прав» было названо в Декларации «священным» — это право частной собственности, лишить которого, согласно ст. 17 Декларации, можно было не «иначе как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости и при условии справедливого, предварительного вознаграждения».

Следует подчеркнуть, что провозглашение права собственности «священным» было направлено в то время не только на всемерную защиту частной собственности, но и на прямое отрицание права крестьян на землю.

Студенту надлежит выделить и те положения Декларации, которые провозглашали основы нового государства (ст. 10—15) и среди которых главное место отводилось принципам «национального суверенитета» и «разделения властей». Следует указать на несовпадение в тогдашней политической и философской литературе понятий «нация» и «народ». Под «народом» понималась совокупность лиц, в настоящее врем я проживающих на территории Франции. Понятие «нация» часто трактовалось как совокупность не только лиц, но и поколений, как живших в прошлом, так и живущих сегодня и тех, кто будет жить в будущем. Отсюда «высшие» интересы нации совсем не обязательно будут совпадать с интересами народа.

2. Конституция Франции 1791 г. Причины крушения дуалистической монархии во Франции.

Характеризуя первую Конституцию революционной Франции 1791 г., нужно ответить на важный вопрос, стала ли она «шагом вперед» или, как утверждалось ранее в отечественной исторической литературе, привела к отказу от демократических, республиканских принципов Декларации 1789 г., так как закрепила цензовое избирательное право, сохранила сильную королевскую власть и т. п.

Конституция не могла «отойти» от Декларации в вопросах избирательного права, потому, что деление избирателей на «активных» и «пассивных» в зависимости от имущественного, возрастного ценза и ценза оседлости было закреплено ещё до ее принятия Декретом 22 декабря 1789 года. В этой связи необходимо учитывать не только предшествующую конституционную практику Англии и США, но и определяющий характер господствовавших в то время в общественном сознании идеологических установок, согласно которым необразованный бедняк не мог быть приобщен к политической жизни, а также то обстоятельство, что в провозглашении ряда прав и свобод Конституция (см. разд. I «Основные положения») шла дальше Декларации 1789 г.

Сравнение первого раздела Конституции 1791 г. с Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. даст возможность студенту обосновать собственную оценку характера и исторического значения Конституции 1791 г.

Необходимо также подчеркнуть, что отказ от всеобщего избирательного права стал прямым следствием провозглашенной Декларацией идеи «национального», а не «народного» суверенитета. Эта идея основывалась на теориях «избирательной функции» и «представительного мандата». Согласно первой — суверенная воля всей нации проявляется не в результате суммирования воль всех избирателей, а «лишь путем уполномочия», согласно второй — избранные по департаментам представители «являются представителями не отдельного департамента, но всей нации», следовательно, «избиратели не могут выдавать им никаких наказов». Подтверждение этому студент найдет в ст. 2 разд. 3 и ст. 7 отд. III гл. I разд. 3 Конституции 1791 г.

Установление «священной» наследственной монархической власти по Конституции 1791 г. определялось также доминирующим в начале Революции убеждением, что король — сторонник Революции. На монархических позициях вплоть до конца 1791 г. стояли лидеры якобинцев Робеспьер, Сен-Жюст и др. Создание единого централизованного государства как одна из целей и задач антифеодальной революции казалось возможным в то время только под эгидой короля — «наследственного главы нации». Показательно, что ни в одном из наказов третьего сословия Учредительному собранию не встречалось критики короля, а парижские санкюлоты осаждали Бастилию с криком «Да здравствует король!».

К числу главных задач, стоящих перед студентом, относится и выявление основных принципов и институтов конституционной монархии — формы правления, которая утверждалась на первом этапе Французской революции; анализ тех статей Конституции 1791 г., которые касались структуры и функции органов государственной власти, их взаимоотношений на основе принципа разделения властей (ст. 3—5 разд. 3) и некоторых элементов механизма «сдержек и противовесов» (ст. 1—5 отд. III гл. 3 разд. 3).

При этом следует обратить внимание на полномочия короля в сфере исполнительной власти и его ограниченные законодательные полномочия, выделить, прежде всего, те положения конституции, которые говорили об ответственности министров не только перед королем, но и перед Национальным собранием. Этой ответственности они не могли избежать даже по «указу короля» (ст. 3—6 отд. IV гл. 2 разд. 3).

Конституция 1791 г. просуществовала меньше года. Причинами неустойчивости конституционной монархии во Франции в конце XVIII в. являлись:

1. Неблагоприятные внешние условия - ухудшение экономического положения, дороговизна, недостаток продовольствия, иностранная интервенция, военные поражения старой армии.

В апреле 1792 г. началась война революционной Франции с коалицией европейских государств. В первые месяцы войны старая разложившаяся армия, утратившая в период революции дисциплину, терпела сплошные поражения. Революционеры объясняли населению эти поражения изменой офицеров и короля, которые втайне сочувствуют интервентам, так как при помощи иностранных войск хотят восстановить абсолютную монархию и привилегии дворянства.

2. Слабость либерального дворянства, которое обычно в дуалистической монархии составляет опору королевской власти.

Политика королевской власти в эпоху абсолютизма нацеливала дворян исключительно на службу государству, прямо запрещая им заниматься предпринимательством. Поэтому, хотя во Франции дворянские звания продавались, так же как и в Англии, но ничего подобного английскому джентри возникнуть не могло. Либеральные дворяне Франции оказались связаны с устаревшими формами землевладения и отягощены огромными долгами. Безземельные же дворяне целиком зависели от государственной службы, где они могли занимать «тёплые места» исключительно благодаря сословным привилегиям. Поэтому их «либерализм» обречен был оказаться не последовательным и ограниченным.

3. Компромиссный характер конституции 1791 г., который в условиях обострения общенационального кризиса стал её слабым местом.

Для республиканцев она казалась слишком монархической, для монархистов - слишком республиканской. Поэтому она не могла создать прочную и жизнеспособную форму правления. Возможность управления Францией законной центральной властью в этих условиях была утрачена. Место формально законной власти должны были занять органы, созданные народными массами и пользующиеся у них авторитетом.

3. Государственный механизм якобинской революционно-демократической диктатуры. Причины её установления и крушения.

С принятием Конституции в октябре 1791 г. начало свою деятельность избранное Законодательное собрание, в котором сложились три политических течения (партии), которые состояли преимущественно из интеллигенции: адвокатов, судей, журналистов, литераторов, учителей, врачей, служащих местной администрации, к которым примыкала и буржуазия. Организационной формой, в которой выступали эти партии, являлись т. н. политические клубы. Среди них выделялись:

1. Конституционные монархисты (которые заседали в клубе фельянов) - сторонники конституционной монархии, в том виде, как ее создала конституция 1791 г. Эта была самая умеренная партия, выражавшая взгляды либерального дворянства и верхов торгово-финансовой буржуазии.

Но политическое преобладание принадлежало двум республиканским партиям - жирондистам и якобинцам.

2. Жирондисты (название партия получила по имени департамента Жиронда, от которого были избраны многие ее руководители) – умеренные республиканцы, сторонники республики, свободы личности. Выражавшие интересы преимущественно средних слоёв торговой и в меньшей степени промышленной буржуазии, они не имели сильной организации, партийной дисциплины. Оказавшись у власти, они проявили беспомощность в делах государственного управления, постоянно колеблясь между провозглашением чрезвычайных мер (под давлением левых республиканцев) и нежеланием применять их на практике. В результате они потеряли государственную власть.

3. Якобинцы - крайние, радикальные республиканцы, выражавшие интересы блока разнородных социальных сил от мелкой буржуазии до городского плебейства. Выступали за сильную централизованную государственную власть для организации обороны и утверждения республики, и за подавление её противников (террор). Парижский клуб якобинцев имел несколько сот отделений в провинциях, что позволило сторонникам этого течения создать прочную партийную организацию по всей стране, отличавшуюся строгой партийной дисциплиной. Опорой влияния якобинцев среди революционного населения Парижа стала Парижская коммуна (орган городского самоуправления). Якобинский клуб и Парижская коммуна оказывали сильное давление на Законодательное собрание.

Углубление общенационального кризиса и неспособность умеренных партий разрешить стоявшие перед страной проблемы привели к государственному перевороту в июне 1793 г. К власти пришли якобинцы и начался наиболее радикальный этап революции - этап якобинской революционно-демократической диктатуры.