Учебно-методический комплекс по дисциплине история государства и права зарубежных стран (стр. 9 )

Эта известная еще англосаксонскому праву и упомянутая в ст. 39 мера применялась ранее только в качестве наказания за тяжкие преступления. В XIII в. она стала использоваться по гражданским делам в качестве средства доставки человека в суд, а в случае его неявки или побега — как основание признания им своих долгов, факта незаконного владения чужим имуществом и пр. Статья 39 Хартии была направлена против злоупотреблений короля и его чиновников правом объявления человека вне закона без достаточных оснований. Впоследствии судами «общего права» в развитие ст. 39 был создан специальный приказ о «судебной ошибке» (writ of error), если человек оспаривал объявление его вне закона без предъявления обвинения.

Таким образом, в каждую фразу ст. 39 ВХВ 1215 г. включался конкретный смысл, соответствующий требованиям исторического момента. Выражение «суд пэров (равных)» относилось в ней к крупным феодалам (графам, баронам) и означало средство защиты их земельных держаний от незаконных посягательств со стороны их сеньора — короля. Требование же суда «по законам страны» означало признание иных процедур «правосудия», предусмотренных обычным, или общим, правом страны. Оно относилось ко всем свободным людям страны, закрепляя тем самым принцип — «нет наказания без суда». Даже с учетом сословного характера положений ст. 39 сам факт провозглашения этого принципа в начале XIII в. стал бесспорным шагом вперед на пути к будущему утверждению института прав человека в Англии.

Положения ВХВ 1215 г. приобрели особое политическое звучание в период подготовки и проведения революции середины XVII в. в Англии. Этот документ стал знаменем борьбы, главным аргументом требований таких программных революционных документов, как Петиция о праве 1628 г., Великая ремонстрация 1641 г. и др. В частности, в ст. 3 Петиции о праве 1628 г. была воспроизведена почти без изменений ст. 39 ВХВ 1215 г. Причем Хартия была названа в ней действующим статутом, а ст. 7 Петиции с формулой «надлежащая правовая процедура» стала истолковываться в смысле запрещения преследования преступников по «законам военного времени».

Великая ремонстрация 1641 г. обвиняла членов Звездной палаты в таких противоправных действиях, как наложение отяготительных штрафов, задержание, клеймение, изувечивание, наказание плетьми, выставление к позорному столбу, забивание кляпа, бессрочное тюремное заключение, изгнание из страны, когда «налицо вовсе не имелось правонарушения или оно было незначительно».

Все вышеназванное не исключает принципиального исторического значения ВХВ 1215 г. как «великого аргумента» прав человека. Не случайно провозглашенным в ней принципам соответствия действий должностных лиц закону, соразмерности деяния и наказания, признания виновным по суду, сохранности основного имущества, свободы покинуть страну и возвратиться в нее и пр. и ныне отводится первое место среди важнейших международных актов о правах человека[1].

Тема № 7: Английская буржуазная революция XVII века. (4 часа)

1. Предпосылки раннебуржуазной революции в Англии:

а) - социально-эконономическое развитие Англии XVI - начала XVII вв.;

б) - идеология пуританизма и её политическое значение;

в) - причины возникновения парламентской оппозиции абсолютизму.

г) – программные требования парламентской оппозиции в предреволюционный период («Петиция о праве» 1628 г.).

2. Законодательство Долгого парламента в начальный период революции (до провозглашения республики):

а) - конституирование Долгого парламента и законодательное закрепление парламентской формы правления;

б) - ликвидация чрезвычайных институтов абсолютизма;

в) - создание армии «новой модели»;

г) - отмена рыцарского держания и урегулирование права частной собственности на землю законом от 01.01.01 года.

3. Законодательство Английской республики гг.:

а) - упразднение монархических институтов, официальное провозглашение республиканской формы правления:

- «Об отмене королевского звания» от 01.01.01 г.;

- «Об отмене Палаты Лордов» от 01.01.01 г.;

- «Об объявлении Англии свободным государством (республикой)» от 01.01.01 г.

б) - формирование высших органы власти и управления Английской республики, их полномочия и источники власти:

- «Об объявлении Палаты Общин верховной властью Английского государства - от 4 января 1649 г.;

- «Об учреждении Государственного совета Английского государства» от 01.01.01 г.;

в) - колониальное и торговое законодательство и его характеристика:

- «Навигационный акт» от 9 октября 1651 г.;

- «Акт об устроении Ирландии» от 01.01.01 г.

4. Режим Протектората гг. и его классовая сущность:

а) - причины разгона долгого парламента и цель государственного переворота, осуществленного Оливером Кромвелем;

б) - государственный строй Английской республики по нормам «Орудия управления» от 01.01.01 г.;

в) - «Инструкция генерал-майорам» от 01.01.01 года и её характеристика.

5. Реставрация монархии Стюартов в Англии:

а) - попытка восстановления республиканских порядков, «Вторая республика» 1659 года и ее крушение;

б) - «Бредская декларация» Карла II от 4 апреля 1660 г., ее основные положения;

в) - официальная реставрация монархии в мае 1660 года, причины реставрации монархии, классовая сущность режима «Реставрации».

Литература.

Нормативные акты:

1. Законодательство Английской революции гг./Под ред. . М. - Л., 1946.

2. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX веков. М., 1957.

3. Лавровский документов по истории Английской буржуазной революции XVII века. М., 1973.

4. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права/ Под ред. и . М.: Юристъ, 1996.Т. 2.

5. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время)/Составитель . М.: Зерцало, 1999. Т.2.

6. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В. 2 т. Отв. ред. . Т. 2. Современное государство и право. М.: Издательство НОРМА, 2003.

Учебная литература

7. История государства и права зарубежных стран / Под ред. и М.: Юридлит, 1969. Т. 2.

8. История государства и права зарубежных стран. Ч.2. Учебник для вузов. Под ред. , - М. Издательская группа Инфра-М. Норма, 1997.

9. Омельченко история государства и права: учебник в 2-х томах. Т.2- М.: ТОН - ПРИОР, 1999.

Дополнительная литература:

10. Всеобщая история государства и права. Учебник для вузов в 2-х томах. Т.2 – Новое время. Новейшее время. Под ред. , М. ИКД «Зерцало - М», 2002.

11. Графский история государства и права. М., Норма - ИНФРА, М., 2000.

12. Английская буржуазная революция XVII века: в 2-х томах/Под ред. и . Т. 1. М., 1954, Т. 2, 1956.

13. Барг английская революция в портретах ее деятелей. М, 1991.

14. История английской революции. В 2-х т. Ростов н/Д., 1996.

15. История буржуазного конституционализма XVII-XVIII веков / под ред. . М., 1983.

16. , Барг буржуазная революция XVII века, М., 1958.

17. Рецензия на книгу Гизо «Почему удалась английская революция?»// Соч. Т. 7. С. 219-223.

18. Павлова Английская республика. М., 1974.

19. Савин по истории Английской революции. Любое издание.

20. Эйлмер Дж. Э. Английская революция середины XVII века современные трактовки.// Вопросы истории. 1998, № 6. С. 142-148.

Цель семинарского занятия

Целью занятия является изучение законодательства Английской революции, закрепившей основы правового оформления конституционной монархии в Англии в XVII – XIX веках.

1. Предпосылки раннебуржуазной революции в Англии:

Конфликт между королем и парламентом по конституционным и церковным вопросам привел к английской революции середины XVII века ( гг.). В 1603 г. в Англии утверждается королевская династия Стюартов, которая пыталась установить в Англии абсолютизм по французскому образцу, что не соответствовало исторической неписаной конституции Англии. Английский абсолютизм носил незавершенный характер. У королевской власти для установления абсолютизма не хватало постоянных денежных доходов (налогов), постоянной армии, разветвленного бюрократического аппарата.

Эти притязания Стюартов привели к столкновению между королем и парламентом, в котором были представлены наиболее влиятельные силы страны - джентри и буржуазия. Новые классы были недовольны сбором налогов без согласия парламента, деятельностью чрезвычайных королевских судов Звездной палаты и Высокой комиссии, неудачной внешней политикой Стюартов. Парламент стремился ограничить власть короля, расширительно истолковывая свои исторические права. К числу таковых относились: участие в законодательстве, утверждение налогов и право суда (импичмента) над советниками короля. В парламенте, однако, стали выдвигаться требования участия в управлении, то есть чтобы король назначал советников (министров) с согласия парламента, (это уже являлось расширительным толкованием прав парламента). Естественно, что такие притязания вызывали острое неприятие королевской власти.

Между королем и парламентом были также расхождения по церковным вопросам. Английский король являлся главой англиканской церкви, назначал высшее духовенство. Но наряду с официальной происходила и неофициальная реформация, более резко порывавшая с традициями католицизма. Среди новых классов получил широкое распространение пуританизм, который подвергался гонениям со стороны государственной власти и англиканской церкви. Пуританство представляет собой протестантизм кальвинистского толка. Основатель кальвинизма Жан Кальвин выдвинул учение о безусловном предопределении, согласно которому Бог предопределил, избрал одних людей к спасению (к раю), а других - к погибели (к аду) совершенно независимо от их воли. Видимым признаком «богоизбранности» стало богатство, а бедность есть признак отверженности. Тем самым освящалось материальное обогащение, оправдывалась «богоизбранность» одних для богатства и эксплуатации других, бедных. Это обеспечивало «фарисейски спокойную совесть при наживе денег» (М. Вебер). Поэтому пуритане считали смыслом жизни материальное обогащение, наживу. Пуритане требовали упрощения богослужебных обрядов, очищения англиканской церкви от остатков католицизма, выступали за вывод церкви из-под королевской власти, упразднения сана епископа. Основой церковного устройства у пуритан является церковная община с пресвитером во главе, избираемым верующими общины.

Борьба парламента с королевской властью при Стюартах была выражена в конституционном законодательстве. В 1629 г. парламент принял, а король Карл I утвердил Петицию о правах, которая была подтверждением старых прав парламента. Петиция:

1. Осуждала произвольное наложение податей, налогов, парламент просил короля, чтобы средства на государственные расходы взимались не иначе, как с согласия парламента.

2. Осуждала произвольное установление воинской повинности, парламент просил короля, чтобы он не ставил солдат на воинский постой и не производил, таким образом, насилия над поданными для взимания податей.

3.  Осуждала нарушение прав личной свободы, то есть заключение людей в тюрьмы без объяснения причин и оставление в тюрьме без судебного рассмотрения их дел, парламент просил короля, чтобы не совершались произвольные аресты и заключения в тюрьму без указания причин.

2. Законодательство Долгого парламента в начальный период революции (до провозглашения республики):

Карл I в гг. правил без созыва парламента, но война с Шотландией истощила средства короля и Карл I в 1640 г. вынужден был созвать парламент, который заседал до 1653 г. и получил название «Долгого парламента». Настроение этого парламента, в котором преобладали джентри и буржуазия, было чрезвычайно оппозиционным королю. Его созыв считается началом английской революции гг.

В Конституционный период революции Долгий парламент добился от короля уступок, установил верховенство парламента над королевской властью. Трехгодичный акт 1641 г. впервые в Англии установил регулярный созыв парламента. По этому акту парламент должен был собираться, по крайней мере, раз в три года, и притом не мог быть распущен королем ранее, чем через 50 дней со дня его созыва. Вскоре трехгодичный акт был дополнен законом, по которому существующий парламент мог быть распущен только собственным постановлением. Тем самым парламент отнял у короля традиционное право созывать и распускать парламент. Парламент стал независим от короля.

В 1641 г. специальными законами были ликвидированы чрезвычайные королевские суды - Звездная палата и Высокая комиссия. Тем самым король лишился права заключать своих подданных в тюрьму без предварительного рассмотрения обычными судами. Парламент привлек к суду и казнил ближайших советников короля.

Парламент, сделавшись постоянным, начал вмешиваться в дела управления. В конце 1641 г. парламент принял Великую ремонстрацию (протест), которая содержала перечень злоупотреблений короля и требовала, чтобы деятельность советников (министров) короля направлялась парламентом, требовала политической ответственности министров перед парламентом, то есть король может назначать членов Тайного совета, министров и всех высших должностных лиц только с согласия парламента. Без такого согласия парламент отказывался давать королю субсидии. Тем самым король лишался исполнительной власти и фактически превращался в безвластного главу государства.

В 1642 г. в Англии началась гражданская война между королем и парламентом. Сторонники парламента разделились на три политических течения (партии):

1. Пресвитериане - умеренные пуритане, составлявшие большинство в Долгом парламенте. Они выступали за конституционную монархию на основе исторической конституции, стремились к компромиссу с королем на основе подтверждения Великой ремонстрации, которая фактически лишала короля исполнительной власти. Требуя упразднения епископата, они предполагали сохранить государственное руководство церковью с помощью утверждённого государством молитвенника и т. п. мер.

2. Индепенденты (независимые) - радикальные пуритане, находившиеся в меньшинстве в Долгом парламенте, но составившие большинство руководителей армии, включая ее командующего О. Кромвеля. Они выступали за решительную борьбу с королем, за конституционную монархию, построенную на основе нового цензового избират5льного права, за существование независимых от государства церковных общин, отсюда и их название - независимые.

3. Левеллеры (уравнители) - радикальные республиканцы, которые требовали упразднения монархии, установления республики, выступали за однопалатный парламент, то есть за упразднение палаты лордов и сохранение лишь выборной палаты общин, за ежегодные выборы в парламент, за выборность общественных должностей, за введение всеобщего избирательного права для мужчин.

Принятый в годы войны «Билль о самоотречении», требовавший от членов парламента сделать выбор между работой в парламенте или службой в армии, позволил депутатам-индепендентам перейти в состав офицерского корпуса, а «Акт о новой модели» превратил парламентскую армию в регулярные вооружённые силы современного типа (с законодательно зафиксированными условиями службы, с твёрдым денежным содержанием, с единообразной военной подготовкой и строгой дисциплиной).

Принятый 24 февраля 1646 года «Акт об отмене рыцарского держания» превратил т. н. фригольды в частную собственность прежних свободных держателей. Особо следует отметить, что правовой статус прежних несвободных держаний – копигольдов не изменился. В результате в Англии сложилась противоречивая система землевладения, причудливо сочетавшая признаки капиталистической частной собственности на землю с феодальным земельным держанием на основе неравноправных договоров.

3. Законодательство Английской республики гг.:

После победы над королем произошел конфликт между парламентом, где преобладали пресвитериане (сторонники ограниченной королевской власти), и армией, где преобладали индепенденты (сторонники республики). В конце 1648 г. армия вступила в Лондон и, проведя т. н. «прайдову чистку», удалила из парламента умеренных пресвитериан. Оставшиеся менее ста членов парламента (т. н. «охвостье») принадлежали к числу индепендентов, единомышленников армии. С этого момента Долгий парламент фактически перестал существовать. Власть перешла в руки индепендентов.

Король Карл I по приговору парламентского суда в 1649 г. был подвергнут смертной казни, а индепендентская палата общин упразднила палату лордов и королевскую власть и юридически объявила Англию республикой, которой она оставалась по 1660 год. Верховной властью провозглашалась палата общин, избиравшая Верховный исполнительный орган - Государственный совет во главе с командующим парламентской армией Кромвелем. Индепендентская республика гг. являлась замаскированной республиканскими учреждениями военной диктатурой армейского руководства во главе с Кромвелем. В интересах верхушки торгово-финансовой буржуазии и связанных с ними и с армией кругами джентри были проведены экономические мероприятия колониального характера, подобные «Навигационному акту», целью которого являлось установление монополии лондонских крупных судовладельцев на импорт в страну иностранных товаров, и «Акту об устроении Ирландии», который узаконил разграбление этой страны для удовлетворения аппетитов английских земельных спекулянтов и военных.

4. Режим Протектората гг. и его классовая сущность:

В 1653 г., используя всеобщее недовольство правлением «охвостья» и страх имущих классов перед ростом народного движения, О. Кромвель разогнал остатки Долгого парламента, установив в Англии открытую военную диктатуру (в интересах буржуазии и нового дворянства). Группой высших офицеров было разработано «Орудие управления» - единственная в истории Англии писаная конституция. По этой конституции Англия провозглашалась республикой, в которой исполнительная власть якобы отделялась от законодательной.

Законодательная власть вручалась лорду-протектору совместно с народным представительством - однопалатным парламентом, а исполнительная власть - лорду-протектору совместно с Государственным советом. Право налогообложения принадлежало только парламенту. Избирательное право было изменено. У многих городов право представительства было отнято и передано графствам, то есть представительство было организовано в большем чем ранее соответствии с численностью населения. Но избирателями в графствах могли быть только лица, обладающие высоким имущественным цензом. Лорд-протектор имел право досрочно распустить парламент, но парламент обязательно должен был избираться каждые три года.

Лордом-протектором был пожизненно провозглашен Кромвель. Он имел право утверждать и отклонять парламентские законы, командовал армией, руководил внешней политикой (включая право вести войну и заключать мир, но с согласия Госсовета), созывал и распускал парламент, назначал на высшие государственные должности.

Для характеристики установленного режима в качестве именно военной диктатуры особенно важен анализ изданной 22 августа 1655 года лордом-протектором «Инструкции генерал-майорам», которая прямо передаёт военным властям функции надзора за различными областями жизни граждан на местах.

О. Кромвель, опираясь на преданную ему армию, правил неограниченно в течение пяти лет ( гг.).

5. Реставрация монархии Стюартов в Англии:

Со смертью Кромвеля, обострилась внутренняя борьба внутри правящей военной верхушки. Попытка «полюбовно» договориться о разделе власти между различными фракциями офицерского корпуса (т. н. Вторая Республика 1659 г.) закончилась провалом. Отсутствие среди генералитета общепризнанных лидеров, подобных О. Кромвелю, привело к гибели самой республики. Республика оказалась непрочной, поскольку была навязана стране революционным, радикальным меньшинством парламентской армии, не желавшим разрешить назревшие социально-экономические проблемы в интересах большинства населения (прежде всего крестьянства и мелкой буржуазии). В 1660 г. произошла реставрация Стюартов, королем стал Карл II, сын казненного Карла I. Так окончилась английская революция.

Реставрация, однако, не означала восстановление в полном объёме дореволюционных порядков, несмотря на отмену большинства принятых в годы революции законодательных актов. Уже в самой «Бредской декларации» Карл II был вынужден обещать сохранение свободы совести и признание парламента единственным органом, имеющим право регулировать поземельные отношения в стране, чего требовали интересы джентри и торгово-финансовой буржуазии. Говоря о необходимости восстановления короля, парламента и народа в их древних исконных правах, король фактически молчаливо признал недопустимость притязаний на абсолютный характер королевской власти. Наконец, некоторые завоевания революции были прямо подтверждены, например, «Акт об отмене палаты феодальной опеки», по-существу, закрепил упразднение рыцарского держания.

Несколько позднее, уже после т. н. «славной революции» 1688 г. и отстранения Стюартов от власти, законодательно закрепили и другие результаты революции, например, «Трехгодичный акт» 1694 года восстановил положения соответствующего акта 1641 года, а в Билле о правах 1689 года оказались закреплены законодательные и налоговые прерогативы парламента.

.

Тема № 8. Конституционное оформление североамериканской буржуазной государственности в конце XVIII века (4 часа).

1.Декларация независимости от 4 июля 1776 г. и её значение:

а)- предпосылки и причины создания Декларации независимости;

б)- социально- философическая часть Декларации, ее основные принципы;

в)- социально- классовая характеристика перечня злоупотреблений английских властей против североамериканских колонистов;

г)- резолюция независимости и ее конституционное значение.

2. «Статьи Конфедерации и вечного союза...» - первая конституция США:

а)- причины установления в США республиканской формы правления и конфедеративной формы государственного устройства;

б)- высшие органы государственной власти и управления США по «Статьям Конфедерации...» и их полномочия.

в)- основные особенности конфедеративной формы государственного устройства и недостатки «Статей Конфедерации...» как конституционного документа.

3.Конституция США 1787 года и ее содержание:

а)- разработка и принятие новой Конституции, полномочия конституционного конвента;

б)- структура Конституции и круг вопросов, регулируемых ею;

в)- взаимоотношения законодательной, исполнительной и судебной властей: система «сдержек и противовесов», ее роль в конституционном механизме США;

г)- реализация в Конституции принципа федерализма.

4. Билль о правах 1гг. Его роль и значение в конституционном праве США:

а)- причина создания Билля;

б)- особенности формы защиты демократических прав граждан в I, II, IV, IX поправках;

в)- основные принципы, введенные Биллем в конституционное право.

Литература.

Нормативные акты:

1 .Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX вв. М.,1957.

2.Хрестоматия по «Всеобщей истории государства и права». . М: Велби», 2002г.

3.Хрестоматия по «Всеобщей истории государства и права». Под ред. , . М, Юристь, 1996.Т.2.

4.Хрестоматия по «Истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время). Составитель . М., «Зерцало», 1999. Т.2

5.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В. 2 т. Отв. ред. . Т. 2. Современное государство и право. М.: Издательство НОРМА, 2003.

Учебная литература:

6.История государства и права зарубежных стран. Под ред. . М., 1969г. Т.2

7 .История государства и права зарубежных стран Ч. 2. Учебник для вузов. Под ред. , - М. Издательская группа Инфра-М. Норма, 1998г.

8.Омельченко история государства и права: учебник в 2-х томах. Т. 2. М.: ТОН - ПРИОР, Т.

Дополнительная литература:

9. История государства и права зарубежных стран. М., «Норма», 2002г.

10. Всеобщая история государства и права Учебник для вузов в 2 томах. Т. 2 под ред. . М: «Зерцало-М»2002.

11. Графский история государства и права. М., Норма - ИНФРА, М., 2000.

12. Американские федералисты. Избранные статьи. Вермонт. (США), 1990.

13. Война за независимость и образование США. М.: Наука, 1976.

14. Ливанцев буржуазного государства и права. Л. Изд-во ЛГУ, 1986

15. История США в 4 томах Т.1. М.: Наука, 1983.

16. «Билль о правах в конституционной истории США». М.1983.

17. Конституция США: история и современность. М., 1988.

18. Лафитский конституционного строя США. М.,1998.

19. Мишин разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984.

20. , Власихин США: политико-правовой комментарий. М., 1983.

Цель семинарского занятия

Целью занятия является изучение истории создания основных принципов и институтов американской Конституции, принятой в 1787 г. в результате борьбы за независимость английских колоний Северной Америки, и ее поправок.

1.Декларация независимости от 4 июля 1776 г. и её значение:

Создаваемые, начиная с 1607 г. английские колонии в Северной Америке к середине XVIII столетия прошли значительную эволюцию в своём развитии. Возникнув в из разнородных поселений переселенцев из Англии, 13 американских колоний по своему правовому положению подразделялись на три группы. К первой относились колонии (Род-Айленд, Коннектикут), фактически представлявшие собой своеобразные республики (с избирательными органами самоуправления и пр.), ко второй — т. н. владельческие колонии (Пенсильвания, Деловер и Мэриленд), к третьей — колонии, являвшиеся владениями Британской короны (Массачусетс, Нью-Гемпшир, Нью-Йорк, Джорджия и др.). Все они имели легислатуры, ограниченные в своих полномочиях властью губернаторов, которые фактически обладали правом абсолютного вето на их решения.

Составить ясное представление об уровне развития демократии в североамериканских колониях, о существовавших в них государственных учреждениях и правовых институтах студенту поможет анализ Декларации независимости 1776 г., изучение характера требований колонистов («патриотов»), которые касались ограничений деятельности этих учреждений и нарушений прав и свобод, формально им предоставленных.

Декларация независимости свидетельствует, что колонии имели свои конституции в форме хартий, дарованных английским монархом. Их выборные легислатуры могли принимать законы, действующие на территории той или иной колонии. Правда, они могли быть не утверждены губернатором, который обладал правом «зарезервировать» закон, т. е. отложить его до выяснения воли английского короля. Более того, легислатуры могли быть произвольно распущены и были ограничены в таком основном праве, как право налогообложения местного населения. Многие законы для колонии принимались непосредственно английским парламентом и королем.

Любые ограничения законодательной деятельности колониальных легислатур считались между тем исключительным событием, вызывали каждый раз бурную реакцию и не проходили бесследно для метрополии. Так, принятый английским парламентом в 1765 г. Закон о гербовом сборе метрополия вынуждена была отменить уже в 1766 г., а принятые в 1767 г. Законы Тауншенда (о новых пошлинах на ввозимые в колонии товары) также были отменены в 1771 г.

В колониях была создана собственная судебная система, в том числе и суды присяжных. Судьи, однако, были поставлены «в исключительную зависимость» от воли английского монарха «путем определения сроков их пребывания в должности, а также размера и выплаты им жалования». Колонисты вплоть до 1763 г. имели право беспрепятственного освоения новых земель, право морской торговли и создания собственного торгового флота (с ограничениями лишь торговли заморской — на основании английского Навигационного акта 1651 г.) и пр. Колонистам как подданным короля формально принадлежали такие права, как неприкосновенность личности на основании Habeas Corpus Act 1679 г. и др.

При ответе на вопрос студенту необходимо остановиться на создании в ходе войны за независимость Континентальных конгрессов, которые фактически стали первой организационно-правовой формой объединения колоний, с присущими ей некоторыми чертами будущего конфедеративного союза. Следует рассмотреть вопросы, которые решались на Первом, Втором и Третьем Континентальных конгрессах, выявив при этом общую тенденцию постепенного расширения полномочий конгресса в определении единой внутренней и внешней континентальной политики, в закреплении прав колонистов в первых принятых конгрессом декларациях прав, в организации колониальной армии, в создании с этой целью общей казны и пр.

Анализируя положения Декларации 1776 г., студенту необходимо выделить в ней три главные смысловые части.

Первая часть посвящена провозглашению, в полном соответствии с естественно-правовой теорией, неотъемлемых прав американцев как «созданных равными» людей. К числу этих прав были отнесены «право на жизнь, свободу и стремление к счастью». Необходимо подчеркнуть, что в число указанных прав не вошло право собственности, так как автор декларации Т. Джефферсон, не считал его «естественным».

Студенту надлежит обратить внимание и на то, что, провозглашая в своих первых строках принцип равенства, Декларация обошла молчанием вопрос о рабстве, распространяя этот принцип не на всех людей, а только на белых мужчин — собственников, так как ни рабы, ни коренные жители Америки — индейцы, которые не являлись рабами, не были приобщены к политической жизни колоний.

Декларация 1776 г. провозглашала и демократический принцип «народного суверенитета», порывая с божественной теорией происхождения государства, государственной власти, которая, как утверждалось в документе, основывается «только на согласии управляемых». Важнейшее значение имели положение Декларации о праве, и даже обязанности народа изменить или свергнуть неугодное ему правительство.