Фонд социального страхования (стр. 2 )

Двенадцатиэтажное здание института оснащено самым современным медицинским и инженерным оборудованием и включает поликлинику, дневной стационар, клиничес­кую лабораторию, отделение трансфузиологии, реанимации и интенсивной терапии. Часть здания занята отделениями по трансплантации костного моз­га, трансплантации для взрос­лых, клеточной и интенсивной терапии. В институте также есть отделение лабораторной диагностики, лаборатории мо­лекулярной биологии и генной терапии онкогематологических заболеваний, контроля ка­чества гемопоэтических кле­ток, патоморфологии, ткане­вого типирования, цитогенетики...

Красную ленточку перере­зали Председатель Совета Фе­дерации Сергей Миронов, гу­бернатор Петербурга Валенти­на Матвиенко и первый Прези­дент СССР Михаил Горбачев. «Открытие центра имеет большое значение как для Петер­бурга, так и для всей России», — подчеркнула в своем выступле­нии Валентина Матвиенко.

Затем было зачитано поз­дравление, которое прислал . «Рад, что в Петербурге начи­нает действовать уникальное лечебное учреждение, осна­щенное самым современным медицинским и инженерным оборудованием, — говорится в телеграмме. — Ваш инсти­тут носит имя Раисы Макси­мовны Горбачевой. И это за­кономерно, ведь она всегда принимала близко к сердцу чужую боль и многое делала для того, чтобы помочь детям, пораженным тяжелым недугом».

В свою очередь, Председа­тель Совета отметил, что откры­тие центра — важный шаг для всей системы здравоохранения в России. «20 сентября восемь лет назад ушла из жизни пат­риот . Символично, что в этот день дается жизнь новому медицин­скому учреждению», — сказал он и выразил надежду, что в новом Правительстве меди­циной будут заведовать гра­мотные специалисты.

Как Югра бережет здоровье

(«Российская газета» 21.09.2007)

Михаил Осин

Ханты-Мансийский авто­номный округ — Югра объяв­лен территорией здорового образа жизни. И это во мно­гом получается... Еще в нача­ле 9о-х здесь была крайне сла­бая, безнадежно отсталая система здравоохранения: он де-юре считался территорией освоения, а де-факто был классической территорией депрессии, каких и сейчас еще немало за российским Уралом.

Все изменилось лишь в середине 90-х, когда губернатор ХМАО Александр Филипенко в тандеме со своим правительством взяли курс на повышение качества жиз­ни коренного населения, реше­ние демографических проблем. Именно поэтому в округе — соци­альный бюджет, около 80 про­центов которого направлено на развитие социальной сферы.

— Мы уделяем особое внима­ние пропаганде здорового обра­за жизни, — не устает подчерки­вать губернатор. — Ведь это не только один из инструментов преодоления демографического кризиса, но и путь к повышению качества жизни людей через са­мосознание.

Что лежит за этими словами?

16 сентября в Ханты-Ман­сийске были вручены награды победителям первого конкурса социальной рекламы «Золотой Кедр», проведенного в рамках приоритетного нацпроекта «Здоровье» при поддержке де­партамента здравоохранения ХМАО — Югры и регионально­го отделения партии «Единая Россия».

Конкурс посвящен охране здоровья и пропаганде здорово­го образа жизни. На нем было рассмотрено 145 работ от пят­надцати участников — компа­ний, организаций и авторов, ра­ботающих на территории Югры. Организаторы «Золотого Кед­ра» убеждены, что этот конкурс имеет все шансы выйти на феде­ральный и даже международный уровень.

— На Сегодняшний день в мире нет известных широкой публике специализированных фестивалей «здоровой» рекла­мы, — отмечает один из органи­заторов, директор по развитию «Группы Production Ru» Елена Шаройкина. — Именно поэтому окружной конкурс — это первая ступень к более масштабному творческому и спортивному со­ревнованию.

Здоровье начинается со спор­та. В Югре спектр этих возмож­ностей богаче, чем, пожалуй, даже в Москве. Потрясающие воображение своими размера­ми, построенные «с иголочки» Ледовый дворец спорта и От­крытый стадион в Ханты-Ман­сийске — многофункциональ­ные центры, на территориях которых регулярно проводятся со­ревнования по футболу, хоккею, баскетболу, теннису, бильярду, боксу...

Только в прошлом году здесь прошли 67 мероприятий городс­кого, окружного, российского и международного значения. В рас­поряжении жителей округа — аквапарк, ледовая арена, футболь­ное поле, тренажерный зал, фитнес-зал, бильярдный клуб, сауна, спортивные секции.

Словом, болеть не приходит­ся. Средний возраст жителя Югры — всего тридцать с не­большим лет, и на здоровье они, как правило, не жалуются. А если кто-то из старшего поколения все же занедужит, ему помогут: быстро, на высочайшем меди­цинском уровне и практически во всех случаях — за счет бюдже­та округа.

Так, директор департамента здравоохранения ХМАО Всево­лод Кольцов гордится аппаратом для воссоздания клеточной струк­туры сердца пациента, перенес­шего инфаркт. Этот прибор был недавно приобретен в рамках нацпроекта «Здоровье» для окружной клинической больницы. Чудо-аппарат — слово завтраш­него дня в медицине, во всем мире их насчитывается... четыре шту­ки: в Токио, в Берне и в Мюнхене, четвертый — здесь, в округе. Спе­циалисты больницы получили сертификацию на право работы с аппаратом, став, таким образом, частью всемирной системы изу­чения данного направления в кардиологии.

Возьмем, к примеру, такую «интимную» сферу медицины, как дерматовенерология. Сегод­ня в ХМАО началось проведение телемедицинских консультаций пациентов такого профиля. При­обретены фотодерматоскопы и фотоаппараты профессиональ­ного уровня: эта техника позво­ляет проводить раннюю диагностику сложных случаев заболева­ний кожи у пациентов в отдален­ных районах округа и получать визуальную информацию, кото­рую можно оперативно пересы­лать по Интернету в специализи­рованные медучреждения, где высококвалифицированные спе­циалисты всегда окажут любые консультации.

— Внедрение телемедицины в дерматологию — пример того, как можно специализированную помощь сделать доступной и по­высить эффективность предуп­реждения и профилактики соци­ально опасных заболеваний, — говорит Кольцов. — Сегодня в ХМАО успешно функционируют 52 телемедицинских пункта и 6 телемедицинских центров. В ре­зультате заболеваемость резко пошла вниз.

Забота о больных детях — опять же тема для отдельного материала. Пусть их в округе не­много, но к их услугам — все воз­можное и невозможное, и без внимания не остается ни один ребенок. В конно-спортивном центре детишек, страдающих ДЦП, лечат иппотерапией — общением с лошадьми и верховой ездой. Зафиксирован уже целый ряд случаев, когда после не­скольких лет такого лечения страшный диагноз ДЦП снимал­ся у маленьких пациентов пол­ностью.

А сами четвероногие «врачи» скоро начнут после своих пра­ведных трудов посещать... соля­рий — соответствующее обору­дование уже закуплено. Дело в том, что породистые баварские лошадки во глубине сибирских руд испытывают недостаток сол­нечного света и от этого грустят — ну так не бросать же их на про­извол судьбы, это не в традициях Югры!

Уровень жизни в Югре опять-таки сопоставим с крупнейшими городами России, а в чем-то и превосходит их. Например, со­стояние дорог (построенных, кстати, на сплошных болотах) вызовет зависть у любого отечес­твенного автолюбителя. Новый жилой фонд строится с феноме­нальной скоростью, коммуника­ции — современнейшие, а инфра­структура — безукоризненная. А старый — где расселяется, где мо­дернизируется или уж как мини­мум обшивается сайдингом. В итоге такие дома превращаются в красочные таунхаусы, откровен­но радуя глаз.

Что в итоге? Югра «на взлете», и взлет будет продолжаться — это чувствуется. Если раньше здесь люди только работали — качали нефть вахтовым методом, то сей­час едут сюда жить навсегда. Средняя продолжительность жизни в Югре — на 4,5 года боль­ше, нежели в целом по России, и этот показатель продолжает уве­личиваться.

Главное — здоровье. Эту исти­ну, открытую отнюдь не в ХМАО, именно здесь подняли на щит, и результаты не заставили себя ждать. Разумеется, своим высо­ким уровнем жизни регион не в последнюю очередь обязан высо­ким доходам от добычи нефти. Но все же деньги — не главный фак­тор: нужно было еще и желание — начать жить по-человечески, и воля — построить соответствую­щую жизнь.

Югорчанам повезло. Такое же­лание и такая воля нашлись.

Врача выбирает народ

(«Парламентская газета» 21.09.2007)

Юлия МОРОЧЕНКО

Во Владимире прошло всероссийское совещание, посвященное повышению качества и доступности медико-социальной помощи. В нём приняли участие депутаты и Татьяна Яковлева, а также заместитель министра здравоохранения и социального развития Руслан Хальфин. Владимирскую область выбрали для проведения совещания не случайно: регион реализует пилотный проект — там отрабатываются новые схемы финансирования и управления здравоохранением.

Был дан старт программе «Народный врач». Это програм­ма, которая будет подталкивать к переходу к адресной медици­не, когда каждый пациент будет иметь право выбора доктора для себя. Соответственно и зарплата медика будет напрямую зави­сеть от того, сколько пациентов предпочли у него лечиться. По­ка звание «народный врач» — мера морального поощрения, но депутаты собираются доби­ваться активной материальной поддержки лучших докторов. Во всех больницах и поликли­никах Владимирской области установлены ящики, в которые каждый посетитель может опус­тить анкету, указав имя доктора или медсестры, которых он считает лучшими. В ту же анкету можно внести предложения по организации медицинского об­служивания. Те медики, кото­рые наберут по своей номина­ции наибольшее количество го­лосов, получат звание «Народ­ный врач» и почетный диплом. «В конце августа я была в Калужской области, которая тоже участвует в реализации пи­лотного проекта, направленно­го на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, — рассказала председатель Коми­тета Госдумы по охране здоро­вья Татьяна Яковлева. — У них утверждены примерные крите­рии оценки эффективности труда медицинских работников, которые используются для разработки Положений о порядке и условиях труда медработников в зависимости от качества и ко­нечных результатов». Отрасле­вая система оплаты труда дейст­вует в Калужской области с 1 марта. Экономия средств, полученная по смете или в ре­зультате оптимизации штатного расписания, направляется на премирование работников.

Однако системная модер­низация здравоохранения не может быть успешно проведена в условиях нынешней правовой базы. Об этом также много го­ворила в ходе поездки Татьяна Яковлева, Реализуемые с 2006 года широкомасштабные зада­чи социального характера регу­лируются большим количест­вом нормативных актов, но в основном все они подза­конного характера. «Вот уже который год в план приоритет­ных законопроектов на осен­нюю сессию Правительство ставит проекты федеральных законов, направленных на мо­дернизацию системы обяза­тельного медицинского страхо­вания и законодательное за­крепление государственных га­рантий медицинской помощи. Но новых версий этих законопроектов мы пока не виде­ли», — отметила депутат. По мнению Комитета по охра­не здоровья, разработка и вне­сение в Государственную Думу этих законопроектов должны стать первоочередной задачей. Необходимы также законопро­екты о страховании профессио­нальной ответственности ме­диков, о регулировании част­ной медицинской деятельнос­ти, о здравоохранении в РФ.

Сегодня стало очевидным, что предложенный Правитель­ством три года назад пакет зако­нопроектов по реформирова­нию системы здравоохранения не устранял главную пробле­му — несбалансированность го­сударственных гарантий оказа­ния медицинской помощи и их финансового обеспечения. Од­на из нерешенных проблем — лекарственное обеспечение.

За время реализации нацпроекта «Здоровье» сделано много. Татьяна Яковлева на­помнила, что средняя зарплата врача сегодня составляет 13—23 тысячи рублей, медсестры 7,5-15 тысяч. «Это та планка, ниже которой уже нельзя опускать­ся», — сказала депутат.

Дайте шанс мужчинам

Заявленная академиками программа помощи

практической медицине остается декларацией

(«Российская газета» 21.09.2007)

Наталья Решетникова

В новосибирском Академгородке завершилась третья Международная конферен­ция «Фундаментальные на­уки — медицине». О ее итогах корреспондент «РГ» беседует с одним из организаторов фо­рума — заместителем дирек­тора Института химической биологии и фундаменталь­ной медицины сибирского отделения РАН Владимиром Рихтером.

Российская газета | Программа «Фундаментальные науки — ме­дицине» стартовала в 2003 году. Что было сделано за это время в вашем институте?

Владимир Рихтер | Останов­люсь лишь на том, что уже вышло из стен лабораторий и применяет­ся в больницах и клиниках. На­пример, это новые методы выяв­ления инфекционных заболева­ний, и прежде всего — переноси­мых клещами. Обычно говорят о клещевом энцефалите. Но много­образие инфекций, которые раз­носит это невзрачное насекомое, просто поразительное. Так вот, мы научились выявлять практически все, даже редко встречающиеся. Созданы новые способы для иден­тификации штаммов туберкулеза, устойчивых к антибиотикам, а также для раннего выявления он­кологических изменений, генети­ческих нарушений организма. В последние два года мы начали при­менять стволовые клетки в прак­тическом здравоохранении. Такие работы ведутся, в частности, в клинике Института клинической иммунологии СО РАН.

РГ | Насколько стимулировало исследования появление этой программы РАН?

Рихтер | Ее финансирование крайне ограничено. Простой при­мер: оборудование, необходимое для работ, стоит сотни тысяч дол­ларов, а по программе в год выде­ляется 150-300 тысяч рублей на коллектив. Что можно сделать на эти деньги? Разве что чуть поднять зарплату сотрудникам лаборато­рии и приобрести самые необходимые реактивы.

РГ | На форуме советник президи­ума РАН Михаил Угрюмое гово­рил, что сегодня все президиумы отделений академии из своих бюд­жетов выделяют определенную сумму на инновационную работу, а в целом к финансированию научных проектов можно привлекать ресурсы из других источников. У вас такая практика существует?

Рихтер | Без других источников вообще нереально было бы что-то сделать. Скажем, наши лаборато­рии участвуют в конкурсах минобрнауки, а на международные гранты ведем исследования, свя­занные с туберкулезом. Основная проблема в том, что отсутствуют механизмы связи науки и практи­ки. Кстати, на Западе государство тоже не очень активно участвует в финансировании разработок. Но как делается там? Допустим, появ­ляется разработка, которая может иметь практический интерес. На­чинается привлечение частного капитала — несколько десятков тысяч долларов или евро. Их мо­гут дать даже семья, друзья. На следующем этапе подключаются так называемые «бизнес-ангелы», которые дают под разработку со­тни тысяч долларов. Если проект доказал свою жизне­способность, наступает третья ста­дия — участие венчурного капита­ла, где счет уже идет на миллионы. Так, постепенно разработка дово­дится до производства. У нас по­добная система не отработана. На первой стадии еще можно найти деньги, а потом — провал. Только сейчас зарождаются венчурные фонды, отсутствие которых, пов­торюсь, очень сильно тормозит внедрение разработок в практику. Еще одна проблема — в медицину неохотно идут «длинные» деньги. Все хотят получать сверхприбыль сразу, но могут пройти годы, пре­жде чем тот или иной препарат поставят на конвейер.

РГ | Наивно полагать, что сразу после конференции появятся вол­шебные препараты, приборы?

Рихтер | От результатов фунда­ментальных исследований, о ко­торых вы слышали на конферен­ции, реальную отдачу можно ожи­дать через несколько лет. Ведь но­вый препарат или методика до по­явления в практическом здраво­охранении должен пройти лицен­зирование, регистрацию. А если врач будет использовать в практи­ческой медицине результат фунда­ментального исследования, о ко­тором он услышал вчера, завтра его посадят за незаконную меди­цинскую деятельность, за исполь­зование нелицензированных ме­тодик, препаратов. В институте сейчас идет работа над десятками новых методик, диагностик. Наш «конек» — выяв­ление предрасположенности к фенилкетонурии (ФКУ) и мужского бесплодия. Если совсем просто, то выявление такого наследственного заболевания, каким является фенилкетонурия, очень важно. Частота заболевания в России со­ставляет один случай на десять тысяч новорожденных.

РГ | Этот диагноз — приговор?

Рихтер | Отнюдь. Если в других случаях, связанных с генетически­ми заболеваниями, трудно что-либо сделать, то здесь выявление и постановка диагноза является лишь поводом к действию. Вовре­мя принятые меры позволят вы­растить здорового человека. В ином случае у ребенка может раз­виться необратимая умственная и физическая отсталость. Но сегод­ня с помощью биохимического теста можно установить такую на­следственность и выявить мута­ции в структуре гена. К настояще­му времени идентифицировано более четырехсот типов таких му­таций, в том числе пришедших на нашу территорию из Европы и стран Юго-Восточной Азии. Наши ребята исследовали сто процентов потенциально рискованных пар Новосибирской области, создали банк данных. Сейчас такая работа завершается в Кемеровской облас­ти, Алтайском крае, а затем на­чнется в Саратовской области. Для людей, попадающих в группу рис­ка, все исследования бесплатны.

РГ | Вы хотите сказать, что все семейные пары должны прохо­дить исследование на предраспо­ложенность организма к фенилкетонурии?

Рихтер | Если такое заболевание встречалось у родственников или в предыдущих поколениях, то се­мейным парам, желающим завес­ти ребенка, нужно обязательно провериться. Однако если даже будет поставлен диагноз, не надо отказываться от рождения малы­ша. Просто надо быть готовыми обеспечить ему определенную ди­ету на ранних стадиях развития.

РГ | Владимир Александрович, а насколько сами практикующие врачи заинтересованы в разра­ботках фундаментальной науки?

Рихтер | О наших наработках из­вестно генетическим консультаци­ям, врачам-генетикам, с которыми у нас налажено эффективное со­трудничество. К нам обращаются. Сейчас в здравоохранении появилось немало инициативных меди­ков, которые с удовольствием хва­таются за все новое, готовы испы­тывать новые методы, диагности­ки. И с этой точки зрения я не вижу никаких препятствий для внедре­ния наших разработок.

За 2007 год в России зарегистрировано

29 000 новых ВИЧ-инфицированных

(Полит. ру 20.09.2007)

В России с начала года зарегистрировано околоновых случаев заражения ВИЧ-инфекцией, сообщили в Роспотребнадзоре. На 31 августа 2007 года зафиксировано ВИЧ-инфицированных, среди них 2 642 ребенка, рассказал главный государственный санитарный врач , заразились вирусом иммунодифицита человека от матерей (мать может передать вирус ребенку во время родов или при грудном вскармливании).

За восемь месяцев 2007 года заразилось на 12% больше людей, чем за аналогичный период прошлого года. По данным федеральной службы, наибольшее число случаев ВИЧ-инфекции зарегистрировано в Санкт-Петербурге –, и в Свердловской области –Далее в списке идут Москва и область, Самарская, Иркутская и Челябинская области.

В 2007 году по направлению нацпроекта «Здоровье» «Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ» было выделено около 200 миллионов рублей.

Побочный надзор

Врачей заставят отчитываться

о неудачном применении лекарств

(«Время новостей» 21.09.2007)

Галина ПАПЕРНАЯ

В России будет создана сеть федеральных центров мониторинга побочных эффектов от применения лекарственных средств. Об этом на днях объявил исполняющий обязанности гендиректора Научного центра экспертизы средств медицинского применения Сергей Буданов, выступая с докладом на коллегии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития («Росздравнадзор»). Отсутствие такой системы контроля на фармацевтическом рынке России приводит к тому, что многие вредные, по сути, препараты годами сводят пациентов в могилу. Никто об этом и не догадывается. Сколько именно случаев ухудшения состояния здоровья пациентов из-за действия медикаментов наблюдается у нас, неизвестно -- учет не ведется. Но, например, в США, где такая статистика есть, данные выглядят весьма печально. По информации, представленной Соединенными Штатами во Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ), за прошлый год, от 200 тыс. до 300 тыс. человек умерло от побочных эффектов медикаментозной терапии. Госпитализировано было, по разным данным, от 3,5 до 8,5 млн человек. По словам г-на Буданова, неадекватное действие лекарств -- это четвертая по распространенности в мире причина гибели людей, уступающая первенство разве что сердечно-сосудистым заболеваниям, онкологии и травмам.

Поэтому ВОЗ обязала -- именно обязала, а не рекомендовала -- всех своих участников вести мониторинг побочных эффектов и анализировать полученную информацию на средства национальных систем здравоохранения. «Я вынужден был краснеть за нашу страну, когда руководитель этого проекта в ВОЗ с недоумением спрашивал, почему из России за год удалось получить всего 400 свидетельств неправильного действия лекарственных препаратов», -- жаловался Сергей Буданов руководителю «Росздравнадзора» Николаю Юргелю. Такое количество рапортов на международном уровне расценивают как издевательство и нежелание нормально сотрудничать, уверен г-н Буданов. Ведь из США поступает в ВОЗ тыс. рапортов в год. А «золотой стандарт» ВОЗ -- это сообщений на 1 млн жителей страны в год. То есть для России он равен приблизительно 40 тысячам.

Конечно, потребление медикаментов на душу населения на Северо-Американском континенте в несколько раз больше, чем в России. Но и контролируют негативные последствия применения лекарств там очень тщательно. И занимается этим первичное звено -- врачи, медсестры, фельдшеры. Именно они пишут рапорты, которые потом анализируют в научных институтах. По итогам таких исследований с рынка регулярно изымают «неблагонадежные» лекарства. Таким образом, фармацевтический рынок самоочищается. Ведь известно, что выявить все негативные стороны воздействия того или иного препарата на стадии клинических испытаний просто невозможно. Так как для испытаний обычно подбирают людей с какой-то одной патологией, а в жизни у пациентов бывают целые букеты болезней.

"Несознательность" отечественного первичного звена и отсутствие установленной законом формы подачи рапорта о негативных последствиях лекарственной терапии и приводят к тому, что в России статистика не ведется. «Мы выложили в Интернете форму обращения, но разве где на Сахалине найдется один энтузиаст, который ее найдет, распечатает и заполнит?» -- сокрушался г-н Буданов. По его мнению, надо ввести учетную форму извещения, заполнять которую врач будет обязан и которая обязательно должна будет оставаться в истории болезни пострадавшего от побочного эффекта пациента.

Николай Юргель, сам фармаколог по роду своей предыдущей службы, предложение по созданию федеральной сети фармаконадзора активно поддержал. Так что принципиальное согласие власти получено. Понятно, что в условиях бурно развивающегося рынка лекарств опасность попадания на аптечные прилавки опасных препаратов увеличивается, и медлить с организацией «постаптечного» надзора недопустимо, отмечают чиновники. Однако конкретные сроки создания этой новой надзорной сети пока никто обсуждать не берется. В том числе и потому, что неизвестно, останутся ли на своих постах после реорганизации правительства авторы этой идеи.

Лекарства ушли на склад

В то время как больные остаются без медикаментов,

деньги на них есть!

(«Новая газета» № 72/07)

Людмила РЫБИНА

Как обеспечивают льгот­ников лекарствами по сис­теме ДЛО в Астраханской и Новосибирской областях, проверил Росздравнадзор. Недостатки, выявленные при предыдущих провер­ках, повторяются. Если, как утверждает руководитель , с начала года по стра­не в целом число рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, уменьшилось с 14,5% до 1,7%, то в этих областях сведения монито­ринга о количестве принятых на отсроченное обеспечение рецептов искажены и зани­жены. Как записано в отчете, управление выделяемыми финансовыми ресурсами «осуществляется неэффек­тивно». То есть в то время как больные остаются без ле­карств, деньги на них есть!

Проверка показала, что в Астраханской области 66% отсроченных рецептов мож­но было обеспечить из имею­щихся запасов. Информация о том, каких лекарств нет и когда они появятся, не доводилась до аптечных работни­ков и врачей.

В Новосибирской об­ласти выявлены наруше­ния стандартов лечения, ведения медицинской до­кументации и регистрации принятых на отсроченное обеспечение рецептов.

Комиссия Росздравнад­зора отметила нарушение прав граждан в обеспе­чении лекарственными средствами в этих регио­нах. Материалы проверок направлены в Генеральную прокуратуру и полномоч­ным представителям пре­зидента РФ в Южном и Сибирском федеральных округах.

Изолированные и ущемленные

ЕС поможет российским инвалидам

(«Газета» 21.09.2007)

ОЛЬГА ПАВЛИКОВА

Евросоюз запускает в России новый проект, направленный на реабилитацию инвалидов. В московском офисе Еврокомиссии в четверг сообщили, что программа рассчитана на 2,5 года и обойдется западным налогоплательщикам в 4 млн евро. За эти деньги европейские и российские эксперты подготовят рекомендации по изменению федерального законодательства и организуют курсы для подготовки специалистов по реабилитации инвалидов.

Проект ЕС охватит федеральный и региональный уровни. Планируется пересмотреть более тысячи законов, а переподготовкой кадров европейцы займутся в четырех пилотных субъектах - Петербурге, Костромской, Московской и Саратовской областях. Программа коснется около 13 млн человек до 35 лет, страдающих физическими дефектами, умственными расстройствами, нарушениями зрения и слуха. «Сперва мы пересмотрим российское законодательство от градостроительных и архитектурных статей до образовательных. Затем дадим рекомендации Минздравсоцразвития по приведению их в соответствие с Конвенцией ООН, - сообщил ведущий федеральный эксперт проекта Александр Лысенко. - Одновременно мы организуем курсы для вузовских педагогов, специализирующихся на реабилитации инвалидов. Откроем пробные информационные службы для больных людей и членов их семей».

Руководитель проекта Питер Корсби добавил, что эти меры позволят трудоустроить многих инвалидов и вывести их из социальной изоляции. Ведь в России, по данным различных социологических служб, работает только каждый 10-й инвалид, а в Европе - каждый 3-й. «В ваших законах уже прописана квота для инвалидов на предприятиях, оговорены обязанности муниципальных властей по созданию условий для свободного передвижения по городу колясочников. Но вы их не соблюдаете. Европейцу просто дико смотреть на автобусы и станции метро, никак не оборудованные для нужд инвалидов», - заявил корреспонденту «Газеты» Корсби. Он считает, что самые подробные инструкции и предписания не исправят правоприменительную практику в России, если этого не захочет руководство. «Ваш президент неоднократно заявлял, что ситуацию нужно срочно менять. Только почему-то забота об инвалидах не стала нацпроектом», - сказал он.

Замдиректора департамента развития соцзащиты почти согласен с европейскими экспертами: «Из 120 российских вузов, готовящих специалистов по работе с инвалидами, единицы имеют программы по реабилитации, а в большинстве регионов нет местных законов по поддержке этой категории граждан». Он напомнил, что большинство российских предприятий даже под угрозой штрафов и санкций не выделяют инвалидам рабочие места, а московское правительство по-прежнему неохотно закупает спецавтобусы. В столичном метро только пять станций снабжены подъемниками и лифтами для инвалидов, хотя Юрий Лужков еще два года назад обещал оборудовать ими каждую станцию.

Удастся ли хотя бы частично решить проблему с помощью проекта ЕС? В Минздравсоцразвития в это не верят. «Чтобы для инвалидов были созданы нормальные условия жизни, нужно очень много денег на долгие годы. Никакие законы не помогут решить проблему за несколько лет», - заявил корреспонденту «Газеты» замначальника отдела по вопросам инвалидов . Питер Корсби добавляет, что работать нужно и с сознанием самих россиян, которые привыкли видеть инвалидов исключительно в лечебных учреждениях и спецрезервациях и не могут ни понять их, ни помочь.

Карта на все случаи жизни

У жителей столицы появится пластиковый документ

микрочипом, как у загранпаспорта

(«Российская газета» 21.09.2007)

Ольга Игнатова

Превратить социальную карту москвича в удостоверение личности обещают столичные власти уже в ближайшее время.

Во время посещения ОАО "Ситроникс" в Зеленограде мэр Юрий Лужков заявил: правительство Москвы уже имеет договоренность об этом с МВД и ГИБДД России.

Напомним, что сегодня социальными картами пользуются около 4 миллионов москвичей - пенсионеры и те, кто имет право на социальные льготы. Однако в будущем власти планируют выдавать карты всем категориям столичных жителей, а не только льготникам. Пока с помощью карты можно проехать в общественном наземном и подземном транспорте и получить скидки при покупке товаров, лекарств, услуг. Но в дальнейшем в карте будет содержаться самая полная информация о ее владельце. Помимо стандартных данных (ФИО, даты и места рождения, адресе регистрации) в микрочип, составляющий основу карты, будет заноситься информация о группе крови и имеющихся заболеваниях. Это необходимо для того, чтобы в случае беды человеку смогли быстро помочь.

Скорее всего, социальная карта станет и электронным ключом к базам данных различных городских учреждений, в том числе здравоохранения, образования и охраны порядка. А еще она заменит проездной билет в общественном транспорте, будет использоваться при банковском обслуживании, послужит пропуском для прохода в здания культуры и другие социальные объекты города.

Как стало известно "РГ", социальные карты, которые имеют хождение сейчас, выпускаются за рубежом. И электронная начинка у них импортного производства. Но завод "Микрон", входящий в концерн "Ситроникс", готов сам выпускать социальные карты.

- В конце года мы планируем запустить производство смарт-карт, - рассказал "РГ" представитель "Микрона" Олег Афанасьев. - У нас будет полный цикл производства: от непосредственной разработки микрочипов до запечатывания их в пластик и выпуска самих карточек. Более того, если сейчас используются так называемые бесконтактные карты, то есть они работают лишь когда их поднесешь непосредственно к турникету, то мы предлагаем выпускать дуальные пластиковые карты. Их можно будет использовать и при бесконтактном варианте.