Фонд социального страхования (стр. 3 )

Самый серьезный недостаток используемой сейчас электронной карты - слабая степень защиты. "Микрон" предлагает повысить защитные свойства.

"Мы в свое время разработали чип для биометрического загранпаспорта, - рассказывает Афанасьев. - В нем внедрены самые сложные системы защиты. По этому же принципу разработана система защиты и для социальной карты москвича. Подделать ее будет невозможно. Все технические решения уже есть, поэтому если нам поручат производство обновленной социальной карты москвича, мы готовы".

Помогут социальные участковые

(«Труд» 21.09.2007)

Виктор ВЕРТИЙ

Что делать, когда для помощи пенсионерам и социально не­защищенным гражданам не хватает людей? Выход нашли вологодские единороссы. Они предлагают создать службу со­циальных участковых.

Депутат ­цов направил на имя губер­натора Вологодской области предложение о создании служ­бы, способствующей реализа­ции основных потребностей на­селения, в том числе получению социальных услуг.

Такая служба необходима, прежде всего, в сельской мес­тности, где подавляющая часть жителей — люди пожилые, нуждающиеся в повседневной поддержке, нередко даже и в скорой помощи. По замыслу инициаторов проекта из «Еди­ной России» служба ускорит ре­акцию на обращения граждан, а также позволит составить пас­порт каждого населенного пун­кта, отражающий его первосте­пенные проблемы и задачи.

«Мы сможем обеспечить чи­новников точными инструкция­ми по устранению слабых мест в социальной поддержке граж­дан, — считает Шевцов. — Но ситуация такова, что рабочих рук сейчас просто не хватает. Поэтому новые силы пойдут только на пользу».

Всего на территории Воло­годской области предлагает­ся создать 344 должности спе­циальных участковых, которые будут принимать граждан, вес­ти сбор информации и прово­дить разъяснительную работу.

Инициатива будет рассмот­рена депутатами Законода­тельного собрания области от фракции «Единая Россия» 25 сентября.

Старики будут покупать еду по интернету

(«Известия» 21.09.2007)

Юлия Игнатьева

Департамент соцзащиты населения намерен немного облегчить жизнь соцработников. И привлечь к уходу за беспомощными стариками доверенную торговую сеть. По замыслу чиновников, доставлять продукты инвалидам будут сотрудники супермаркета.

— Мы решили освободить социальных работников от труда доставки пожилым людям продовольствия для того, чтобы больше времени появилось у них на их основную заботу, психологическое обще­ние, — пояснил глава департамента Влади­мир Петросян журналистам. Эксперимент не приведет к подорожанию потребитель­ской корзины, а даже, по нашим подсчетам, удешевит ее на 300—400 руб.

Эксперимент начнется, возможно, уже этой осенью в Западном округе. Отовари­вать немощных подопечных департамента будет сеть универсамов «Утконос». Она спе­циализируется на дистанционной торговле (заказы принимаются по телефону или по интернету), следовательно, обладает необхо­димой инфраструктурой и кадрами. Правда, судя по списку вакансий, низового персо­нала компании не хватает. И требования к кандидатам не слишком жесткие. Владимир Петросян подчеркнул, что вопросы безопас­ности еще предстоит продумать.

— Такой шаг имеет как положительные, так и отрицательные стороны, — рассказал «Известиям» исполнительный директор Союза социальных педагогов и социальных работников Алексей Топорков. — С одной стороны, соцработники смогут больше вре­мени уделять своим подопечным — домаш­нему уходу, общению. Сейчас каждый день им приходится по несколько раз ходить в магазины, на рынки. С другой — старики могут испытывать дискомфорт от того, что ими будут заниматься посторонние для них и, возможно, всякий раз разные люди. Воз­никают и более серьезные угрозы: старики бывают доверчивы, а незнакомцы из супер­маркетов могут иметь и опасные намерения. Но если продукты будут доставлять строго в оговоренное время и только в присутствии соцработника, это станет идеальным вари­антом. При котором соцработники изба­вятся, наконец, от свойственного этой про­фессии синдрома тотальной усталости.

По словам Топоркова, в Москве социаль­ный работник получает 7 — 9 тысяч рублей. Зарплата зависит от количества подопечных (от 8 до 12 человек), стажа и наличия спе­циального образования. Последнее — боль­шая редкость. Соответствующие факультеты в вузах есть, выпускники есть. Но «в поле» работают немногие: слишком мало платят. А работы для них, к сожалению, много. В постоянной или периодической помощи на дому нуждаются полмиллиона москви­чей. От такого вала клиентов не откажется ни один гастроном.

Администрирование взносов

(«Ваше право» № 18/07)

В. ЯКОВЛЕВ

В свое время государством была создана громадная управленческая структура — ПФР, занимающаяся учетом и документированием пенсионных ресурсов, финансированием, назначением и выплатой пенсий. В центральном аппарате и территориальных органах ПФР заняты почти 100 тысяч сотрудников, на содержание которых расходуется из пенсионных денег более 42 млрд рублей, что примерно в 5—6 раз больше, чем на содержание подобных структур за рубежом.

ПФР, помимо финансиро­вания, назначения и выплаты пенсий, выполняет дополни­тельные функции по админи­стрированию материнского (семейного) капитала, по ве­дению и сопровождению фе­деральных регистров лиц, имеющих право на государ­ственную социальную по­мощь, на реализацию допол­нительных мер поддержки семей, имеющих детей, и т. д. и т. п. Все это, безусловно, необходимо, но ведь этим с успехом могли заняться ор­ганы социальной защиты на­селения Российской Феде­рации.

Неэффективный контролер

Сложным и нерациональ­ным оказалось на практике администрирование по ЕСН. Контроль за правиль­ностью исчисления и свое­временностью уплаты ЕСН возложен по закону на нало­говые органы. Это распро­страняется также и на стра­ховые взносы, а технология индивидуального (персони­фицированного) учета по пенсионным взносам — на органы ПФР. Естественно, такая система громоздка и не очень действенна. Об этом свидетельствует рост задолженности по ЕСН. Не­обходимо вернуться к стра­ховой системе формирова­ния бюджета ПФР через страховые взносы. К тому же действующее законода­тельство содержит противо­речивые нормы. Как сказано выше, контролируют пра­вильность начисления взно­сов налоговики.

А статья 25.1 Федераль­ного закона "Об обязатель­ном пенсионном страхова­нии в Российской Федера­ции" регламентирует поря­док взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на основании ре­шения территориального органа ПФР. Осуществить это можно при получении сведений от налоговых орга­нов. Это затягивает приня­тие решения о взыскании недоимки, пеней и штрафов. А далее возникают неизбеж­ные заморочки — ожидание обжалования этого решения страхователем и возможно­го его приостановления, рассмотрение жалобы в ПФР и, наконец, обращение к судебному приставу для исполнения решения.

При действующей схеме администрирования по ЕСН установлена также необхо­димость подтверждения по­ступлений средств от стра­хователя в ПФР через нало­говые органы и органы фе­дерального казначейства. Происходит это по истече­нии 7—8 месяцев, что дела­ет невозможным в течение данного года распределе­ние взносов по индивиду­альным лицевым счетам за­страхованных. Подобная не­актуальность персонифици­рованного учета в ПФР, по­мимо прочего, порождает серьезные проблемы в нако­пительном компоненте. Так, по итогам 2005 года, около 1,5 млрд рублей, начислен­ных страхователями на на­копительную часть пенсии, не были персонифицирова­ны в ПФР.

Представляется целесо­образным устранить разде­ление функций администри­рования страховых взносов, возложив их в полном объе­ме на страховщика — Пенси­онный фонд Российской Фе­дерации. Требуется также упрощение процедур взыс­кания задолженности по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и начисленным пеням.

Упорядочить налогообложение

Введение добровольного накопительного элемента по инициативе президента с софинансированием со сторо­ны государства позволяет надеяться, что будет наведен порядок в сфере негосудар­ственного пенсионного стра­хования, положительно ре­шатся вопросы инвестирова­ния средств пенсионных на­коплений, снимутся жесткие ограничения инвестиционно­го портфеля для государст­венных и частных управляю­щих компаний и вообще ста­нет демонополизированным управление средствами пен­сионных накоплений, кото­рые можно вкладывать в ре­альный сектор экономики.

Потенциал негосударст­венных институтов в пенси­онном страховании исполь­зуется в недостаточной ме­ре, чему препятствует, в пер­вую очередь, неблагоприят­ная и неэффективная систе­ма налогообложения субъек­тов негосударственного пен­сионного обеспечения. Су­ществующая налоговая сис­тема не то что не стимулиру­ет, но практически препятст­вует тому, чтобы люди откла­дывали деньги на старость.

Несправедливо, когда взнос работодателя в НПФ за своего работника сначала об­лагается ЕСН. Затем доход, полученный от инвестирова­ния этих средств, облагается налогом на прибыль, а в кон­це — налогом на доходы фи­зических лиц облагается не­государственная пенсия, вы­плачиваемая за счет средств, сформированных в НПФ ра­ботодателем. Получается в итоге тройное налогообложе­ние. Доход от инвестирова­ния пенсионных средств так­же облагается в НПФ налогом на прибыль. При таком под­ходе к делу можно загубить любое полезное начинание.

Доля участия в НПФ в обя­зательном пенсионном стра­ховании пока недопустимо мала, в добровольном стра­ховании НПФ осуществляют выплаты около 1 млн человек на сумму порядка 5 млрд рублей.

Рост доверия в обществе к НПФ во многом будет зависеть от усиления защиты прав вкладчиков и участни­ков. Этому может способст­вовать создание гарантий­ных фондов, системы стра­хования пенсионных накоп­лений в НПФ и т. п.

Пассивность профсоюзов

Закон предоставляет профсоюзам равные с други­ми социальными партнерами права на паритетное участие в управлении государствен­ным Пенсионным фондом РФ, имеют они и право на профсоюзный контроль за использованием средств фонда и в целом за соблюде­нием и совершенствованием законодательства в сфере пенсионного обеспечения, а также вправе участвовать в разработке мер по социаль­ной защите работников, оп­ределении размеров пенсий, пособий, индексации и т. д. Иными словами, закон пре­доставляет профсоюзам до­статочно широкие права на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников.

Однако, по данным социо­логических исследований и опросов, регулярно прово­димых ВЦИОМ, только 4% работников в конфликтных ситуациях готовы обратить­ся за помощью в профсоюз, что красноречиво свиде­тельствует о его незначи­тельной роли в жизни трудо­вого коллектива.

Реальную помощь в проф­союзном комитете сейчас получить трудно. Ибо невоз­можно одновременно защи­тить интересы работодателя и работника, объединенного в один профсоюз.

Нередко на глазах предсе­дателя профкома разраба­тываются по указанию соб­ственника или администра­ции предприятия проекты и схемы по уходу от уплаты на­логов и страховых взносов. Экономисты ведут двойную бухгалтерию, скрывают ис­тинные доходы и прибыль предприятия, занижают на­логооблагаемую базу, нали­цо сговоры работодателя и наемных работников, выдача зарплаты "в конвертах", за­держки зарплаты на целые месяцы и т. д. и т. п.

А традиционному профсоюзу отводится роль мягкого буфера.

Стратегия по взносам

Остановимся лишь на главных, с нашей точки зре­ния, мерах по совершенст­вованию системы админис­трирования страховых взносов.

Представляется необхо­димым выделить страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в качестве самостоятельного платежа, который носит воз­мездный характер и подле­жит персонифицированному учету в ПФР. Это означает от­каз от ЕСН и переход к пол­ноценным страховым взно­сам на пенсионные цели.

Ввести с 2008 года еди­ный тариф страховых взно­сов для всех страхователей — 20%.

Следовало бы выделить базовую часть из состава трудовой пенсии и перевес­ти ее в систему государст­венного пенсионного обес­печения. В составе трудовой пенсии представляется це­лесообразным сохранить лишь страховую и накопи­тельную части, имеющие правовой статус страхового обеспечения по обязатель­ному пенсионному страхо­ванию.

Источниками финансиро­вания выплаты базовой пен­сии должны быть средства федерального бюджета, не связанные со страхованием и формируемые за счет об­щих налоговых поступлений.

Повышение эффективнос­ти работы по администриро­ванию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и погашение за­долженности по взносам мо­жет быть достигнуто только за счет возложения указан­ных функций в полном объе­ме на одно юридическое ли­цо — страховщика, то есть Пенсионный фонд Россий­ской Федерации. При этом должна быть коренным обра­зом упрощена сама проце­дура взыскания задолженно­сти по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и начисленным пеням.

«База» вырастет до 1260 рублей

С 1 октября установлен

новый размер базовой пенСИИ

(«Российская газета» 21.09.2007)

Ирина Невинная

С 1 октября произойдет запла­нированное (и заложенное в бюджете Пенсионного фонда) увеличение размера базовой части пенсии, а также связан­ных с ней пенсий по инвалид­ности и по потере кормильца.

Увеличилась и надбавка, вы­плачиваемая пенсионерам, имею­щим на своем попечении одного или нескольких иждивенцев (с нынешних 370 до 420 рублей на каждого, но не более тройного размера, если иждивенцев трое и более).

Чтобы было понятнее, кому какой прибавки ждать, мы попросили со­трудников Пенсионного фонда свес­ти все данные в таблицу.

В Пенсионном фонде обращают внимание: с октября пересчитывается только базовая часть пенсии, страховая часть остается без изме­нений. Напомним, это второе повы­шение в этом году: с 1 апреля увели­чивалась базовая часть пенсии (на 7,5%) и страховая (на 9,2%). А так­же ежемесячная денежная выплата льготным категориям (тоже на 7,5%). В целом в течение года, как подсчитали в Пенсионном фонде, среднее увеличение пенсий соста­вит 15 процентов.

КАК УВЕЛИЧИТСЯ БАЗОВАЯ ЧАСТЬ ПЕНСИИ

Вид пенсии, категория пенсионера	До 1 октября	После 1 октября
	(руб.)	(руб.)
Трудовые пенсии по старости	1112,72	1260
— с одним иждивенцем	1483,63	1680
— с двумя иждивенцами	1854,54	2100
— с тремя и более иждивенцами	2225,44	2520
Трудовые пенсии у пенсионеров старше 80 лет; пенсии по инвалидности 3-й степени потери трудоспособности	2225,44	2520
— с одним иждивенцем	2596,35	2940
— с двумя иждивенцами	2967,26	3360
— с тремя и более иждивенцами	3338,17	3780
Пенсии по инвалидности 2-й степени потери трудоспособности	1112,72	1260
— с одним иждивенцем	1483,63	1680
— с двумя иждивенцами	1854,54	2100
— с тремя и более иждивенцами	2225,44	2520
Пенсии по инвалидности 1-й степени потери трудоспособности	556,36	630
— с одним иждивенцем	927,27	1050
— с двумя иждивенцами	1298,18	1470
— с тремя и более иждивенцами	1669,08	1890
Пенсии по потере кормильца
— круглым сиротам	1112,72	1260
— другим членам семьи	556,36	630

Пенсия — как минимум

(«Российская газета» 21.09.2007)

Ирина Иванова

С 1 ноября этого года у многих пенсионеров Подмосковья уве­личатся пенсии.

Старикам, получающим пенсии, их размер с учетом компенсаций, повышений и надбавок будет дове­ден до величины прожиточного ми­нимума, установленного в Москов­ской области для пенсионеров, — 3 тысячи 64 рубля. При этом мини­мальный размер доплаты к пенсии не может быть менее 100 рублей. Гражданам, имеющим звание «За­служенный летчик-испытатель СССР» или «Заслуженный штурман-испытатель СССР», размер доплаты доведут до 15 тысяч рублей в месяц.

Партийный сюрприз

(«Российская газета» 21.09.2007)

Анна Закатнова

Вячеслав Володин: с 2008 года МРОТ планируем повысить до 4300 рублей. Побывавший на днях в «РГ» сек­ретарь президиума Генсовета «Единой России» Вячеслав Володин убежден: пенсию можно поднять на 65 процентов.

Российская газета | Вячеслав Вик­торович, что ждать от «Единой России» российским пенсионерам?

Вячеслав Володин | Для нашей пар­тии приоритетом является повыше­ние благосостояния людей, и это не слова. У нас есть целый комплекс ша­гов и мер, которые мы реализуем на протяжении последних лет в Думе. Мы понимаем, что в России чет­верть взрослого населения — это пенсионеры. Поэтому важно ре­шить проблему социальной защиты и обеспечения жизни людей, кото­рые сегодня уже не могут полноцен­но трудиться. Мы в «Единой России» ставим для себя планку повы­шения пенсии на 65 процентов, или 40% от уровня зарплаты. А с 2008 года мы планируем повыше­ние минимального размера оплаты трудадо4300 рублей. Это будет серь­езный шаг для защиты малообеспе­ченных слоев населения. Кроме того, сегодня «Единая Рос­сия» в регионах повсеместно ини­циирует принятие на уровне субъ­ектов Федерации закона о ветера­нах труда. Причем звание ветерана труда предлагаем присваивать ис­ходя из стажа работы, а не наличия ведомственных или государствен­ных наград, как это было раньше. «Единороссы» считают, что 35 лет трудового стажа достаточно, что­бы женщина могла получить звание «Ветеран труда», а для мужчин—40 лет. Сегодня закон принят уже в не­скольких регионах, в течение следу­ющего года добьемся, чтобы такие нормы действовали везде.

Полностью беседу с Вячесла­вом Володиным читайте в одном из ближайших номеров «РГ».

Все в сад!

За последние годы в Москве ввели в строй

множество детских образовательных учреждений,

но число малышей-очередников растёт

(«Московские новости» 21.09.2007)

Антон Размахнин

Многие из нынешних маленьких москвичей, когда войдут в соответствующий возраст, смогут написать о себе почти по-пушкински: "Когда мать моя была мною брюхата, я был записан в московский детский сад N**". В самом деле, записывать своих отпрысков в сад если уж не до, то сразу после рождения для сегодняшних обитателей столицы - обычная практика; те же родители, кто "затянул" с этим до момента, когда ребенку исполнилось два года, считаются безнадежными растяпами. Потому что попасть не то что в хороший - просто в нормальный государственный детский сад, начав суетиться за год до поступления, возможно только в случае вмешательства судьбы.

В апреле 2007 года очередь из желающих отдать ребенка в сад состояла в Москве изчеловек; сейчас, когда мест всем не хватило, да при этом появилось немало желающих пристроить малышей в дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) в будущем году, счет очередников перевалил за 20 тысяч - что, правда, все равно меньше прошлогодней (на конец 2006 года) очереди в 35 000.

С прошлого года в городе введена система распределения детей по садам в пределах района проживания, призванная упорядочить очереди; теперь родители приходят записывать ребенка не в само ДОУ, по той или иной причине им понравившееся, а в комиссию районного управления дошкольного образования.

Гладко было на бумаге...

- У нас в районе 150 не пристроенных в садики детей. - Сотрудница комиссии немного замялась. - То есть на самом деле их около 190, но если вы об этом напишете, меня могут уволить.

Лакировкой действительности районные управления дошкольного образования занимаются не от хорошей жизни. С одной стороны, их отчеты "наверх" должны соответствовать бодрому тону заявлений "отцов города": и Юрий Лужков, и руководители комплексов и департаментов постоянно рапортуют о вводе в эксплуатацию новых и отремонтированных детских садов. План на 2007 год - сотня садиков, готовых принять детей. Действительность, однако, вносит коррективы в эту оптимистическую картину: сады в эксплуатацию сдаются, а детей девать некуда. Да, строятся новые помещения - но почти всегда строятся они взамен старых, снесенных в этом или прошлом году. На период, когда старое ДОУ снесено, а новое еще не построено, дети "повисают в воздухе" - и это притом, что запись на места в будущих садах уже ведется. Чтобы справиться с этой непростой ситуацией, ответственные за размещение детей чиновники управ и муниципалитетов натурально ложатся на амбразуры: в одном садике детей немного уплотняют (вместо групп по 15 человек появляются группы по 20, местами - больше); в другом изыскивают помещение и открывают новую группу. Наконец, в крайнем случае пытаются договориться с соседним районом, где с местами тоже туго, но, по крайней мере, не поставлены на реконструкцию сразу три сада. Соседний район поскрипит-поскрипит, да и примет "беспризорников" - у самих в следующем году будет так же, авось зачтут доброе дело и тоже помогут.

Пикантность проблеме размещения детей придают два фактора. Первый - родители, многие из которых ведут себя как минимум странно. Скажем, есть такие, для которых прийти в июне, чтобы записаться на сентябрь этого же года, и при этом рассчитывать на успех - в порядке вещей. Записаться загодя, потом уйти в сад другого района или вовсе оставить ребенка дома еще на год, не сообщив об этом в комиссию, у которой пара сотен детей ожидают этого зарезервированного места, - тоже разновидность нормы. Если малыш до конца сентября в ДОУ не появился, его родителям звонят и интересуются, собираются ли они вести ребенка в сад. Ответят "нет" - можно осчастливить еще одного из очередников. Второй интересный момент - многочисленные нормативы, которым должно соответствовать современное детское дошкольное учреждение. Доскональное их соблюдение не позволяет ни серьезно уплотнять группы, ни организовывать новые в уже существующем саду: помещения-то, которые можно выделить под группу, к пребыванию в нем детей порой очень трудно полностью приспособить! Именно необходимость соблюдать существующие нормы делает практически невозможным создание временных - на период постройки нового садика - ДОУ на площадях, которые подвернутся под руку.

Верхи не могут - низы хотят

Однако до такой степени руки скованы лишь у официальных лиц. Родителям - если они находят в себе силы сорганизоваться - иногда проще. Так, один из детских садов на севере Москвы - чтобы не сглазить, лучше не называть его номер, - не успели в плановые сроки сдать в эксплуатацию. А плановые сроки пробили в начале сентября этого года; соответственно, половина помещений в садике и сейчас благоухает свежей краской, а вторая вовсе встречает посетителей торчащими ребрами арматуры. Руководство сада справедливо решило, что в таком виде учреждение к размещению в нем детей непригодно. И дало мамам, многие из которых уже собирались выходить на работу, от ворот поворот. В итоге кто-то отдал свое чадо в платный садик, кто-то оставил детей с бабушкой, кто-то нанял няню: Однако пара десятков семей были настроены решительно - и вот теперь в саду, в той части помещений, которую успели отремонтировать действительно "под ключ", работает временная группа - одна для детей всех возрастов. Работает на птичьих правах, с очень неохотного согласия заведующей: создание разновозрастных групп правилами не допускается; санитарные нормы запрещают пребывание детей в течение длительного времени в помещениях, рядом с которыми идет ремонт, и так далее. Однако если действительно "надо" - жизнь может и подкорректировать правила. Только бы инспекция не нагрянула в садик, который по документам то ли сдан в эксплуатацию, то ли еще числится в ремонте...

Досье МН

КСТАТИ

С августа 2006 года в Москве работают 136 комиссий по устройству детей в детские сады. Адрес и телефон комиссии, отвечающей за тот или иной район, можно узнать в префектурах административных округов, районных управах, а также собственно в детских садах. Сотрудники комиссии попросят вас выбрать ДОУ в пределах района; однако если облюбованный вами садик достаточно "популярен", вам, скорее всего, предложат место в другом. Если предложенный сад для вас по каким-либо причинам неприемлем или неудобен, соглашаться на место в нем не обязательно. Если сотрудники комиссий в ответ станут угрожать потерей заветного места в очереди, знайте: они не имеют права оказывать на вас давление.

Выбрать можно любое ДОУ - из тех, которые располагают местами. Увы, в "любимый" сад, если квота исчерпана, удастся попасть лишь на следующий год. Некоторые родители предпочитают в этом случае все же пойти в "тот самый" садик и попытаться "договориться" с заведующей. Однако прежде чем это делать, стоит как следует подумать: ведь с переполненными группами сад быстро перестанет быть хорошим, а чрезмерная "практичность" администрации сразу после поступления из достоинства может легко превратиться в крупный недостаток.

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Жириновский поведал президенту

о западной демократии

(«Новые Известия» 21.09.2007)

Надежда КРАСИЛОВА, Бочаров Ручей

В минувший четверг Владимир Путин продолжил встречи с руководителями думских фракций, приняв в своей сочинской резиденции Владимира Жириновского.

Лидер ЛДПР переплюнул всех своих коллег и пришел на встречу с главой государства с большим черным дипломатом. Дело в том, что президент попросил лидеров думских фракций высказать свои предложения и замечания по поводу приближающихся выборов, однако Александр Бабаков и Геннадий Зюганов уместили свои предложения в обычные папки. Владимир Жириновский сразу же стал говорить и эмоционально размахивать руками. Владимиру Путину ничего не оставалось, как слушать. «Мы прошли советский период, царский период», – говорил лидер ЛДПР. Затем он вспомнил, что нынешние думские выборы уже пятые по счету, и сделал вывод, что «идет самый зрелый избиратель», а из более чем десяти партий граждане могут сделать достойный выбор. «Ни в одной стране нет такого разнообразия. Там только три-четыре партии, и все забюрократизировано, никаких дискуссий, – критиковал Владимир Жириновский западные страны. – Они говорят, что у них есть демократия, а наши едут, удивляются». Потом он вдруг вспомнил, что у него «вначале были сомнения по поводу удаления «графы «против всех», но «в результате все обошлось».

Состав нового правительства, по словам Владимира Жириновского, на закрытой части президент с ним не обсуждал. Не с обсуждения этой темы началась и следующая встреча президента с и. о. первого вице-премьера Сергеем Ивановым. Выглядел г-н Иванов вполне бодро, вопреки слухам, что он очень расстроен тем, что не стал главой правительства. Свое общение с Владимиром Путиным он начал с рассказа о сегодняшнем заседании правительства, где речь шла о развитии инфраструктуры портов и о диверсификации военно-промышленного комплекса. О чем говорили президент и и. о. первого вице-премьера за закрытыми дверями, осталось неизвестным.

Зубков крут нравом

(«Ведомости» 21.09.2007)

НАДЕЖДА ИВАНИЦКАЯ

провел заседание правительства в военном стиле. Почти каждый министр, рискнувший выступить, получил замечание

Премьер сразу сообщил: приоритетные задачи правительства — выполнять поручения президента из посланий последних лет. Надо ускорить развитие социальной сферы, построить инновационную экономику, устранить инфраструктурные ограничения. «По ряду вопросов нам уже удалось существенно продвинуться, но по другим работа идет медленно, где-то даже застопорилась», — заметил Зубков, избежав деталей.

Хуже всего с выделением денег на устранение последствий землетрясения на Сахалине. «Прошло уже полтора месяца, а деньги до сих пор не поступили — так дело не пойдет», — предупредил премьер.

Виноватый нашелся быстро. «Кто у нас ведет департамент по финансам?» — поинтересовался Зубков. Робко поднялся с места начальник департамента экономики и финансов аппарата правительства Антон Дроздов. «Финансовые вопросы в вашем ведении?» — уточнил Зубков. «Они у нас разделены», — начал было Дроздов. Но премьер уже давал указания и. о. первого вице-премьера Сергею Нарышкину отправить «товарища Дроздова» на Сахалин — исправляться. «Пока деньги не будут туда направлены, чтобы он там находился», — приказал Зубков.

Первый вопрос повестки — о развитии морских портов — выпало докладывать и. о. министра транспорта Игорю Левитину. «Так нельзя работать», — заключил Зубков, выслушав 40-минутный доклад. Принять решения по установлению границ портов президент поручил в 2005 г., ускорить развитие транспортных коридоров — в 2006 г., а Левитин отложил их исполнение на 2008 г. «Кто посмел поручения президента вот так легко корректировать?» — вопрошал Зубков.

Остался недоволен премьер и ситуацией в Санкт-Петербургском морском порту, отметив, что там «много мутного» и 300 стивидоров (спецфирм, осуществляющих погрузку и выгрузку судов), которые «болтаются» с копеечным капиталом. «Кто к нам придет из зарубежных инвесторов сотрудничать с этими стивидорами?» — возмутился премьер, поставив ударение на втором слоге. Выяснили, как надо произносить это слово. При желании можно «и так и так», попытался утешить премьера и. о. первого вице-премьера Дмитрий Медведев.-

При обсуждении портовых проблем пострадали еще министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, у которого рыболовные суда «рыбу продолжают продавать за пределами любимой Родины», и глава Таможенной службы Андрей Бельянинов — у него таможенники работают в одну-две смены, а суда простаивают.