Фонд социального страхования (стр. 4 )

Согласно договору, строительная компания обязалась завершить ремонт до июля того же года. Однако, как выяснила г-жа Ермолаева, «Гидростройинжиниринг» выполнил лишь незначительную часть из оговоренных в контракте работ - всего на сумму около 3,8 млн руб. Тем не менее в отчетной документации было указано, что подрядчик «освоил» порядка 12,9 млн руб., а г-н Шамов подписал представленные «Гидростройинжинирингом» акты о приемке якобы выполненных работ и перечислил на счет подрядчика более 9,1 млн руб. бюджетных денег в качестве предоплаты.

Кроме того, г-жа Ермолаева обнаружила, что еще раньше - с ноября 2006-го по январь 2007 года - по решению Леонида Шамова Стройглобал» без заключения договора провело «ремонт» на пятом этаже стационара больницы, произведя там демонтаж всех строительных конструкций, несмотря на то, что ни одно из помещений «не нуждалось в ремонте». По словам работников больницы, опрошенных г-жой Ермолаевой, до 11 ноября 2006 года на пятом этаже стационара располагались реанимационное и кардиологическое отделения, которые соответствовали всем санитарным нормам. Но после вмешательства строителей «весь этаж пришел в полную негодность» и до настоящего времени находится в разрушенном состоянии.

«Об этих и некоторых других вопиющих фактах хищения госсредств я докладывала своему руководству, но никакой реакции не последовало, - рассказала «Времени новостей» г-жа Ермолаева. - Тогда я написала заявление в прокуратуру и столичный СКП, которые, проверив представленные мною документы, 8 сентября прошлого года возбудили в отношении Шамова уголовное дело по ст. 160-4 (присвоение или растрата в особо крупном размере), ст. 285-1 (злоупотребление должностными полномочиями вопреки интересам службы) и ст. 293-1 (халатность). Со 2 сентября прошлого года я болела и находилась на амбулаторном лечении, но это обстоятельство не помешало руководству ФМБА уволить меня 8 сентября без объяснения причин. А на следующий день при загадочных обстоятельствах из больницы исчезла моя трудовая книжка, о чем я написала заявление в милицию, но в возбуждении дела мне было отказано. Однако я не смирилась с беззаконием и отстаиваю свои нарушенные трудовые права в суде, где уже недавно на одном из очередных заседаний мне вернули трудовую книжку».

Представители СКП неоднократно вызывали на допрос г-на Шамова, однако он так и не пришел. В связи с чем следствие сделало вывод, что он скрылся, и бывшего главврача объявили в розыск. Только недавно ему заочно было предъявлено обвинение. Правда, мера пресечения пока не избиралась.

В ходе расследования было установлено, что в ФМБА еще до назначения г-жи Ермолаевой на должность главврача КБ №84 знали о нарушениях, допущенных г-ном Шамовым. «Следствие располагает документами, подтверждающими, что эти и другие факты, допущенные прежним руководителем больницы, были известны руководству ФМБА, - актом, справкой проверки финансово-хозяйственной деятельности от апреля 2008 года и приказами от июня того же года, - рассказал «Времени новостей» заместитель руководителя СО по расследованию преступлений на метрополитене, особо режимных объектах и в экологической сфере столичного СКП Артем Пахомов. - Так, например, выяснилось, что в начале 2006 года Леонид Шамов без оформления необходимого договора аренды почти на три года сдал помещения пищеблока и продовольственного склада компании и П». По этому поводу территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (ТУ ФАУФИ) по Москве в свое время проводилась проверка, по итогам которой был сделан вывод, что в результате незаконной передачи в пользование части федерального недвижимого имущества, закрепленного за предприятием, ущерб государству составил порядка 6,4 млн руб. Однако выявленные нарушения послужили поводом не для увольнения г-на Шамова и передачи всех материалов в правоохранительные органы, а для перевода его на другую руководящую должность - в медико-санитарную часть (МЧС) № 000 ФМБА России. Также вызывает недоумение, почему в день возбуждения уголовного дела в отношении г-на Шамова главврача Ермолаеву руководство ФМБА уволило, в то время как ей по идее, наоборот, должны были бы сказать спасибо за выявление многомиллионных хищений бюджетных средств. Следствие не исключает, что уже в ближайшее время в деле появятся новые фигуранты».

Уже в ходе расследования этого дела выяснилось, что г-жа Ермолаева не первый раз обнаруживает нарушения в структурах ФМБА. В сентябре 2007 года она была назначена руководителем ФГУЗ МСЧ № 000. Приняв дела и познакомившись с коллективом, она обнаружила, что под ее руководством работают мертвые души, которым идет трудовой стаж, зарплата, пенсионные отчисления и т. д. Об этом главврач поставила в известность руководство ФМБА, однако и тогда оно никак не отреагировало, после чего г-жа Ермолаева написала заявление в прокуратуру.

Вскоре было возбуждено уголовное дело о злоупотреблениях в отношении шести бывших сотрудников МСЧ № 000 - руководителя Анатолия Ведякова, его заместителя Андрея Хольнова, медсестры стоматологического кабинета Аллы Минашкиной, оператора четвертого разряда ПЭВМ Елены Тоневицкой и двух рабочих третьегого разряда по обслуживанию и текущему ремонту зданий Алексея Чинилина и Вячеслава Репина. Как установило следствие, в январе 2005 года Ведяков «решил исполнить незаконную просьбу Чинилина предоставить ему возможность получить запись в трудовой книжке о наличии необходимого ему трудового стажа в государственном медучреждении путем фиктивного трудоустройства». В результате Чинилин был принят на работу на должность рабочего МСЧ, причем без заключения трудового договора, а Ведяков, как следует из дела, «явно осознавал, что Чинилин возложенные на него трудовые обязанности осуществлять не намерен, на свое рабочее место выходить не будет, а введенные в заблуждение в результате его, Ведякова, преступных действий госучреждения № 000 будут необоснованно выплачивать Чинилину зарплату, установленные законом надбавки, а также отчисления в Пенсионный фонд из госбюджета».

Затем в разное время аналогичным способом приказами Ведякова в МСЧ № 000 были трудоустроены Минашкина, Тоневицкая и Репин. Когда же в апреле 2007 года Ведяков увольнялся из МСЧ, как выяснило следствие, он «вступил в преступный сговор с Хольновым на сокрытие факта фиктивных трудоустройств». Дело было направлено в Тушинский райсуд, обвинительный приговор которого недавно вступил в законную силу. Суд признал подсудимых полностью виновными и, учитывая их раскаяние, приговорил Ведякова, Минашкину, Чинилина, Репина и Тоневицкую к различным штрафам, а Хольнова - к году и трем месяцам лишения свободы условно.

Получить комментарии в ФМБА по поводу подозрений следствия в отношении сотрудников ведомства вчера не удалось.

Мобильный генералиссимус

Валентину Матвиенко просят не пускать Сталина

на общественный транспорт Санкт-Петербурга

(«Время новостей» 20.04.2010)

Михаил ТЕЛЕХОВ, Санкт-Петербург

Попытка петербургских коммунистов вернуть Иосифа Сталина народу (хотя бы в виде портретов на разукрашенных к юбилею Победы троллейбусах) уже вызвала негативный отклик в правозащитном сообществе. Вчера стало известно, что члены Правозащитного совета северной столицы обратились с гневным посланием к губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко, потребовав остановить кампанию, начатую по инициативе фракции КПРФ в законодательном собрании города.

Как рассказал корреспонденту "Времени новостей" один из членов Правозащитного совета, о желании коммунистов украсить город мобильными портретами «вождя народов» стало известно из сообщений СМИ. «В новостях передали, что в дни майских праздников на улицы города выйдет автобус, украшенный портретом Сталина. Как мы поняли из статей и сюжетов, коммунистам не удалось предложить эту идею на правах социальной рекламы, но они нашли средства, чтобы размещать портреты вождя за свой счет на автобусах, обратившись для этого к частным компаниям, работающим на транспортном рынке, - рассказал правозащитник. - Конечно, мы не могли пройти мимо такого кощунства и написали письмо губернатору».

Обращение к г-же Матвиенко, вопреки существующей практике работы правозащитных организаций, очень лаконично - всего четыре небольших абзаца. В них вкратце изложена роль Сталина в уничтожении миллионов честных граждан России - «...интеллигенции и крестьянства, военачальников и рабочих», а также в создании «атмосферы страха и подозрительности, доносов и клеветы, превращения страны в огромную тюрьму». Все это заставляет «квалифицировать его личность» как одного из самых страшных тиранов XX века, считают правозащитники. Они не отрицают, что Иосиф Сталин является частью российской истории, однако напоминают, что в Германии никому и в голову не придет расклеивать где-либо изображения Адольфа Гитлера, являющегося частью истории Германии. Правозащитники призвали Валентину Матвиенко употребить все ее возможности, но не допустить этого оскорбительного для живых и мертвых акта.

В свою очередь коммунисты подчеркивают, что хотели только помянуть генералиссимуса Сталина. «Мы отправили запрос губернатору с предложением наряду со всеми другими украшениями города к 9 Мая представить портреты трех маршалов Победы или на выбор всех девяти маршалов войны и не забыть об их верховном главнокомандующем, генералиссимусе Иосифе Сталине», - рассказал "Времени новостей" руководитель фракции КПРФ в заксобрании . Валентина Матвиенко ответила на этот запрос отказом, объяснив, что адресная программа украшения города к майским праздникам уже давно принята и поменять ее, а именно дополнить новыми элементами, не представляется возможным - деньги выделены, и подрядчики уже трудятся.

Как пояснил тов. Дмитриев, фракцию КПРФ объяснения удовлетворили полностью. «Поэтому на днях мы отправили второй запрос Валентине Матвиенко. В нем мы просим ее разрешить нам за свой счет разместить портреты маршалов и Сталина на свободных рекламных носителях Петербурга», - уточнил депутат. Свободными и доступными оказались носители на общественном транспорте - даже обывателю со средним доходом вполне по силам на месяц повесить на автобусе или троллейбусе свой портрет.

Но есть загвоздка. Больше года назад Валентина Матвиенко на очередном заседании правительства Петербурга потребовала очистить стекла автобусов, троллейбусов и трамваев от рекламы. Месяц назад комитет по транспорту Петербурга, после того как этот вопрос год обсуждался между участниками рынка и в СМИ, предложил пассажирским перевозчикам убрать рекламу с задних и боковых стекол транспорта, объяснив, что рано или поздно это придется сделать, поскольку впереди - создание единого регламента для рекламы на транспорте.

Пока реклама еще закрывает пассажирам обзор - ведь у перевозчиков есть определенные договоры с рекламными компаниями, и просто так их не разорвать. Но намерение стереть рекламу с автобусов и троллейбусов у городских властей тоже есть. И в принципе решающим остается мнение подведомственного комитету по печати Городского центра размещения рекламы. Наверняка там прислушаются к мнению губернатора, хотя сама Валентина Матвиенко еще не ответила коммунистам на их второй запрос.

Депутат Ольшанский перебирается

в палату повыше

"Единая Россия" делегировала его в Совет федерации

(«Коммерсантъ» 20.04.2010)

ВСЕВОЛОД ИНЮТИн, Воронеж

Новым сенатором от Воронежской области станет депутат Госдумы, совладелец ОАО "Минудобрения" Николай Ольшанский. Такое решение принял президиум регионального политсовета "Единой России". Кресло сенатора стало вакантным в марте этого года, когда скончался Константин Еременко, представлявший в Совете федерации (СФ) воронежский парламент.

О решении регионального политсовета "Единой России" "Ъ" вчера сообщил первый зампред отделения, депутат облдумы Игорь Суровцев. "Региональный политсовет одобрил выдвижение господина Ольшанского в сенаторы. Николай Михайлович не потеряет рычагов влияния на новом посту, но при этом окажется в более спокойных условиях в качестве сенатора, нежели в качестве депутата. Возраст, наверное, дает о себе знать, а следующие выборы в Госдуму уже не за горами",— отметил он. Место представителя воронежского парламента в СФ остается вакантным с марта этого года — после смерти известного мини-футболиста Константина Еременко.

Ожидается, что мандат господина Ольшанского в Госдуме получит глава областного управления труда и соцразвития Татьяна Мещерякова. Однако, как отметил господин Суровцев, "есть ряд юридических сложностей". В ходе выборов в Госдуму 2007 года госпожа Мещерякова, будучи первым вице-спикером облдумы, занимала четвертую строчку в партсписке "Единой России" по сельскому избирательному округу в Воронежской области. Первым номером в нем был Николай Ольшанский. "По действующему законодательству такая расстановка позволяет партии делегировать Татьяну Мещерякову на его место. Однако нужно, чтобы она дала окончательное согласие, а также необходимо провести процедуру юридического согласования ее перехода с самой нижней палатой и генсоветом нашей партии",— пояснил он. Впрочем, как заявил "Ъ" источники в областном правительстве и "Единой России", "принципиальное решение по госпоже Мещеряковой уже принято, а решение по Ольшанскому будет ратифицировано 29 апреля".

Бывший воронежский губернатор Владимир Кулаков, ныне представляющий в СФ исполнительную власть региона, полагает, что для области было бы лучше, если бы господин Ольшанский остался в Госдуме: "Там делится бюджетный пирог, а Ольшанский всегда помогал области увеличить свою часть в нем. Он является своего рода локомотивом воронежских представителей в федеральных органах власти". Первый секретарь воронежского обкома КПРФ Сергей Рудаков отметил, что СФ давно превратился "в место, куда заслуженных людей отправляют на не менее заслуженный отдых". "Вполне возможно, что Ольшанский захотел стабильности",— заявил он. также считает, что депутат принял решение самостоятельно. "Ольшанский не только бывший министр, но еще и очень богатый человек. Он давно и систематически помогал "Единой России", в этом смысле партия ему обязана,— пояснил он.— Видимо, кресло сенатора ему показалось более спокойным, нежели депутатское. При этом и лоббиста в федеральной власти губернатор Алексей Гордеев не потерял".

Волгоградское расщепление ЕдРа

Местные эсэры готовят заговор

против административного ресурса партии власти

(«Независимая газета» 15.04.2010)

АНДРЕЙ СЕРЕНКО, Волгоград

В Волгоградской области появится межрегиональный методический центр по противодействию административному ресурсу в ходе электоральных кампаний. С такой инициативой выступили лидеры регионального отделения «Справедливой России». Эсэры не скрывают, что целью проекта является противодействие неизбежным, по их мнению, попыткам чиновников Южного федерального округа (ЮФО) оказать административную поддержку «Единой России» во время выборов в Госдуму РФ в 2011 году.

Через неделю в Волгограде состоится межрегиональное совещание депутатов – членов фракций «Справедливой России» в муниципальных и законодательных собраниях ЮФО. По информации «НГ», в мероприятии примут участие около 200 человек, в том числе представители высшего партийного руководства СР. Одним из вопросов совещания станет анализ хода подготовки партии эсэров к предстоящим в 2011 году парламентским выборам.

Как стало известно «НГ», в рамках подготовки партии Сергея Миронова к выборам в Госдуму руководитель фракции эсэров в Волгоградской областной (он же является одним из ведущих политтехнологов партии) намерен презентовать участникам совещания новый проект под названием «Расщепление ЕдРа». Источник «НГ» в местном отделении СР сообщил, что целью этого проекта является создание межрегионального методического центра по подготовке специалистов-политтехнологов для отделений партии в регионах ЮФО. «Их будут обучать технологиям противодействия административному ресурсу, который используют на выборах единороссы, организации эффективных электоральных кампаний, а также контроля в день голосования», – сообщил источник «НГ».

Олег Пахолков подтвердил «НГ», что проект «Расщепление ЕдРа» действительно существует и что он планирует ознакомить с ним участников волгоградского совещания «Справедливой России» 27 апреля. Финансовые параметры проекта Пахолков уточнять не стал, заявив, что в настоящее время специалисты регионального отделения СР, которые имеют успешный опыт борьбы с единороссами на выборах (их уже окрестили «ядерщиками» – «расщепителями ЕдРа»), «проводят бесплатные семинары на эту тему». Напомним, что в Волгоградской области эсэры сумели в ходе избирательных кампаний 2009 года нанести несколько чувствительных поражений местной ЕР, включая выборы мэра Волжского – второго по величине города региона. По имеющейся информации, пиарщики волгоградского отделения СР участвовали также в электоральных кампаниях «на выезде» весной 2010 года, в том числе в Свердловской области, где единороссам было нанесено одно из самых ощутимых поражений.

Эксперты, признавая электоральные успехи местных эсэров, тем не менее осторожно относятся к идее создания специального центра по противодействию административному ресурсу. «В Кремле до сих пор боятся призрака цветных революций, организаторы которых зарекомендовали себя как раз в качестве успешных борцов с админресурсом. Инициатива волгоградских эсэров может напомнить об этих недавних политических кошмарах российских чиновников, которые уже оживают после событий в Киргизии», – заявил политолог Дмитрий Савельев. По его мнению, «велика вероятность того, что проект «Расщепления ЕдРа» будет воспринят бюрократией как проект «расщепления вертикали власти». «И тогда санкции последуют немедленно и уже не только со стороны единороссов», – уверен Савельев.

«Эсэрам придется потратить очень много сил, чтобы убедить администрацию президента РФ в том, что новый проект не направлен против Кремля, – считает политолог Александр Стризое. – Ведь никто, наверное, не может дать гарантии того, что обученные в методическом центре технологи потом не перейдут из СР, например, в партии, составляющие пул российской непримиримой оппозиции».

Волгоградский эксперт Виталий Арьков считает затею с межрегиональным центром обреченной. «У эсэров, как и у единороссов, уже сформировалась своя партийная бюрократия, осваивающая значительные финансовые средства. Происходит это главным образом в Москве. Такого рода политические проекты опасны и для партноменклатуры СР, которая соблюдает правила игры с ЕР и не переходит границ дозволенного. Поэтому на масштабный конфликт с единороссами руководители и спонсоры «Справедливой России» не пойдут», – считает Арьков.

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Сырьевая экономика - проклятье

для россиян

Эксперты UNDP: Этап инновационного

прорыва будет отложен

(«Независимая газета» 20.04.2010)

АНАСТАСИЯ БАШКАТОВА

Эксперты программы развития ООН (UNDP) раскритиковали вчера правительственные планы диверсификации и модернизации экономики к 2020 году. В понедельник в Москве был представлен доклад UNDP об устойчивом развитии, где утверждается, что возможность инновационного прорыва из-за кризиса возникнет только после 2020 года. Поэтому в ближайшее десятилетие в стране будут доминировать интересы сырьевого экспорта, который не нуждается в развитии человеческого потенциала подавляющей части населения страны.

Вчера эксперты Программы развития ООН (ПРООН, UNDP) представили доклад «Энергетика и устойчивое развитие» о человеческом потенциале в России. Это исследование было выполнено группой независимых российских аналитиков под эгидой UNDP.

«Доклад о развитии человеческого потенциала будет актуален и полезен для политиков и государственных служащих всех уровней», – отмечает во введении министр энергетики Сергей Шматко. Между тем в самом докладе сырьевая модель экономики, опирающаяся на экспорт энергоносителей, фактически названа проклятием для страны и ее населения. Сырьевая экономика обеспечивает лишь около 1,7 млн. рабочих мест с достойной зарплатой, а остальное население она обрекает на прозябание. Кроме того, доминирование сырьевого экспорта лишает большую часть граждан стимулов к повышению образования и квалификации. При этом тяжелые последствия нынешнего кризиса не позволят правительству начать диверсификацию экономики раньше 2020 года. Эти выводы UNDP резко контрастируют с заявлениями правительственных чиновников. Так, глава администрации президента РФ Сергей Нарышкин на лекции в Киото заявил, что правительственная Стратегия-2020 предполагает значительный рост производительности труда, доходов населения и продолжительности жизни россиян. «Правительство РФ включает следующие показатели в качестве целевых ориентиров развития России: диверсификация экономики, в которой доля высокотехнологичных отраслей составит порядка 20%, рост производительности труда к 2020 году в 2,5 раза, а в отдельных секторах в 5 раз, рост энергоэффективности в 2 раза, рост среднемесячной заработной платы до 2700 долларов на одного человека», – утверждает Нарышкин.

Однако у экспертов UNDP совершенно другие оценки и прогнозы. Некорректная перераспределительная политика государства сокращает возможности для инвестиций в человеческий капитал, отмечает один из авторов доклада, президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев. «Неравенство, порожденное неравномерным развитием секторов экономики и регионов либо сосредоточением территориально локализованных природных богатств в руках небольшого круга людей, подрывает как вертикальную мобильность, в том числе за счет ограничения возможностей получения образования у бедных социальных слоев, так и стимулы значительной части населения. «Голландская болезнь» приводит к отсутствию значительного спроса на квалифицированную рабочую силу, поскольку обрабатывающая промышленность сжимается, а капиталоемкий ресурсный сектор может нуждаться в ограниченном числе работников высокой квалификации». Заведующая лабораторией проблем распределительных отношений Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Лилия Овчарова уточняет, что причины высокого регионального и социального неравенства следует связывать не столько даже с ресурсной экономикой, сколько с существующей системой государственных институтов перераспределения доходов, для которых нет внятных стимулов поддерживать те слои населения, которые не связаны с энергетическим сектором.

Развитие человеческого потенциала зависит от доходов, образования и здоровья. На данном этапе достаточный уровень бюджетных и социальных расходов на душу населения отмечается лишь в добывающих регионах и в столице, а в остальных субъектах РФ социальные расходы на душу населения значительно ниже среднего по стране уровня (см. таблицу). «Анализ показывает, что только в регионах с очень высокой обеспеченностью топливными ресурсами и, как следствие, со значительно большими доходами населения и бюджетов удается добиться существенного повышения долголетия и снижения младенческой смертности, – поясняет в своей части доклада директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. – Но даже высокие доходы плохо помогают справиться с социально обусловленными болезнями, нужны модернизация социальной среды и образа жизни населения, более комплексное развитие системы образования».

Эксперты уверены: экономический кризис показал, что правительственная Концепция долгосрочного развития-2020, провозглашающая диверсификацию экономики и преодоление зависимости от экспорта энергоресурсов, в среднесрочной перспективе всех проблем не решит. Потому что сейчас она практически не реализуема. «Реализация инновационного сценария (ключевого в рамках концепции), подразумевающая значительное повышение степени структурной диверсификации экономики до 2020 года, сейчас представляется затруднительной. Преодоление кризиса займет несколько лет, следовательно, этап инновационного прорыва будет отложен» и реализован, как считают эксперты, лишь после 2020–2025 годов.

А до 2020 года инновационные процессы вполне могут происходить как в раз в доминирующем энергетическом секторе. Эксперты предлагают скорректировать концепцию, внеся в нее инновационно-энергетический сценарий. Ключевую роль в нем будут играть повышение энергоэффективности и развитие новых технологий в энергетическом комплексе. Поэтому в среднесрочной перспективе нуждам энергетического сектора должно уделяться повышенное внимание: «опасность истощения запасов природных ресурсов требует как реализации инвестиционных проектов по разведке и освоению новых месторождений, так и интенсификации разработки действующих». И главное, считают эксперты, все это должно сочетаться с одновременным развитием человеческого потенциала, который заложит в будущем основу для экономического роста России.

Не время занимать

Государственный внешний долг России

на 1 марта составил 37 млрд 451 млн долл.

(«РБК daily» 20.04.2010)

Минфин фиксирует незначительное сокращение объема внешнего долга России. За январь—февраль показатель сократился на 0,5% в долларовом выражении, а в евро, напротив, вырос на 4,8% — причина в курсовой разнице, объясняют эксперты.

Государственный внешний долг России на 1 марта составил 37 млрд 451 млн долл., что на 0,5% меньше показателя января—февраля. Сокращение задолженности фиксируется по всем статьям — от Парижского клуба кредиторов до международных финансовых организаций, однако, по мнению главного экономиста «Тройки Диалог» Евгения Гавриленкова, эта статистика пока не показательна, поскольку полностью зависит от колебания курса валют. В то же время он отмечает, что весь объем долга не критичен по отношению к объему ВВП.

Однако, по данным Reuters, к 2012 году Россия нарастит объем внешнего долга до 5,3% ВВП в сравнении с 2,9% в прошлом году по причине первого выхода на внешние рынки заимствований за 12 лет.

На прошлой неделе роад-шоу стартовало в Франкфурте и Мюнхене, а завершится оно в среду в Нью-Йорке. Объем первого транша предположительно составит 3—5 млрд долл., в целом на этот год Минфин намерен выбрать 17,8 млрд долл. По словам министра финансов Алексея Кудрина, такой шаг был сделан для восполнения дефицита бюджета, который, по прогнозам, в этом году составит 6—6,8% ВВП.

Впрочем, Евгений Гавриленков считает, что в этом году можно обойтись и без выхода на внешние рынки: «При нынешних показателях объема внешнего госдолга и при стабильной цене на нефть 80 долл. за баррель проблема дефицита бюджета не так остра, вероятно, он будет снижаться». Он отмечает, что, несмотря на роад-шоу, до сих пор окончательного решения по траншам нет, а значит, что, возможно, с внешними займами в этом году правительство притормозит.

Заманчивый процент

Крупнейший российский банк ради привлечения

новых клиентов отказался от комиссий по кредитам

(«Российская газета» 20.04.2010)

ЕЛЕНА КУКОЛ

Со вчерашнего дня Сбербанк отменил все комиссионные сборы по кредитам для граждан и одновременно понизил ставки по ссудам, сообщила пресс-служба банка. Это первое подобное решение на российском рынке.

Примеру крупнейшего игрока могут последовать и другие банки, рассчитывают эксперты. К этому их будет подталкивать конкуренция за клиентов, говорит финансовый аналитик Сергей Суверов. Правда, при этом каждый банк будет принимать решение, исходя из собственных возможностей - стоимости привлекаемых средств.

Надо сказать, что отказ от комиссионных платежей по потребкредитам некоторые российские банки уже применяли. Но они это делали под давлением регулирующих структур и при этом не снижали проценты. Глава , анонсируя это решение, объяснил его замедлением инфляции - ее размер с начала этого года почти в два раза ниже, чем за такой же период 2009 года. Ставка рефинансирования Центробанка тоже опустилась на минимальный уровень и составляет 8,25 процента. Кроме того, за счет отказа от комиссий и снижения ставок Греф надеется стимулировать привлечение новых заемщиков.

Ликвидация комиссионных платежей - хороший маркетинговый ход, объясняет Суверов. Размер комиссий, как правило, невелик и составляет в среднем 1-3 процента от стоимости кредита, но без них заемщику удобнее рассчитывать платежи, уточняет аналитик. Но не исключено, что некоторые банки пойдут на хитрость и просто-напросто заложат стоимость комиссионных сразу в ставку по кредитам, прогнозирует Суверов.

Между тем проблема привлечения заемщиков актуальна для всех кредитных организаций. Если в начале прошлого года банкиры "зажали" кредитование из-за проблем с ликвидностью, то потом пошел обратный процесс - граждане сами не готовы брать ссуды. В прошлом году кредиты физлицам упали почти на 11 процентов, кредитование никак не "разогреется" и в этом году. По данным Центробанка, в январе кредиты гражданам сократились на 0,3 процента, в феврале - на 0,8 процента, в марте - на 0,6 процента. У многих из-за кризиса упали доходы, население старается не залезать в долги, поясняет Суверов.

Потенциал снижения ставок, по его мнению, существует у многих банков. Постепенно этот процесс уже начался. Сбербанк снизил стоимость своих кредитов в среднем на 0,5-1 процент. Новые ставки по жилищным кредитным программам составляют от 10,5 процента в рублях и от 8,8 процента в валюте, по потребительским кредитным программам - от 17,1 процента в рублях и от 12,6 процента в валюте, по автокредитам - от 14,5 процента в рублях и от 9,5 процента в валюте. По данным аналитического агентства Кредитмарт, в апреле среднерыночная минимальная ставка рублевого потребительского кредита составила 25,93 процента против 27,12 процента в январе, по долларовым кредитам ставки соответственно составили 17,6 процента и 16,68 процента.

Главным фактором при дальнейшем снижении ставок будет стоимость ресурсов для самих банков, считает Суверов. Сбербанку они достаются дешевле, чем другим игрокам. Так, совсем недавно Сбербанк заявил, что ему невыгодно платить 6 процентов годовых за средства господдержки, которые были выделены в рамках субординированного кредита. Средняя ставка привлечения у Сбербанка составляет 5 процентов, у крупных коммерческих банков - 7-8 процентов. Что касается возвращения заемщимков, все будет зависеть от экономической ситуации, поясняет Суверов. Если экономика пойдет в гору, параллельно с ростом доходов появится и "аппетит к кредитам", прогнозирует он. Но докризисного уровня он все же достигнет не скоро, резюмирует эксперт.