Стенографический отчёт
Заседание Клуба политического действия - 4 ноября
Тема заседания:
«Экономический кризис.
Риск развития и пути преодоления»
Москва, «Полянка Холл»
14 июля 2008 года
ТЕМА И ВОПРОСЫ ЗАСЕДАНИЯ.
Закончилась очередная длинная волна экономического развития, стержнем которой были Интернет и глобализация. Её закат мир переживает последние годы в виде, кажется, бесконечной череды кризисов. Сегодняшний кризис – скорее всего последний. Именно поэтому он будет самым тяжелым для мировой экономики, и именно за ним последует настоящий, новый подъём, в ходе которого будет формироваться новая структура и новая технологическая база мировой экономики. Именно так к происходящему и надо относиться: минимизировать последствия последнего кризиса и выйти из него с новыми технологическими и продуктовыми решениями.
Мировой экономический кризис не обошёл Россию стороной – российская экономика уже в кризисе. Экономический рост продолжается, но кризисные явления нарастают с каждым днем.
Падающий приток капитала в страну, общее снижение рентабельности компаний при фронтальном росте цен – вот кризисная воронка, в которую начинает затягивать российскую экономику. Наш бизнес уже достаточно хорошо почувствовал этот тренд. Чем более серьёзно будут проседать мировой финансовый рынок, тем более сложным будет положение внутри российской экономики.
Вопросы для обсуждения:
· Ждёт ли Россию экономический кризис?
· Как мы должны использовать накопленные финансовые ресурсы, чтобы купировать последствия мирового финансового кризиса?
· Готовы ли мы начать подготовку к новой технологической волне?
УЧАСТНИКИ ЗАСЕДАНИЯ:
· , начальник Управления по взаимодействию с органами государственной власти компании "Главстрой-менеджмент".
· , экономический консультант.
· , Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления, эксперт.
· , директор по стратегиям и аналитике "Никколо М".
· , Полномочный представитель Правительства РФ в Конституционном суде РФ, Высшем Арбитражном суде РФ и Верховном суде РФ, член Генерального совета Общероссийской общественной организации "Деловая Россия".
· , Директор департамента кадров, государственной службы и управления персоналом Министерства экономического развития Российской Федерации.
· , руководитель группы исследователей Фонда эффективной политики.
· , заместитель Генерального директора НК "Союз промышленников и предпринимателей атомной отрасли".
· , мэр г. Березовский.
· , депутат Законодательного Собрания Владимирской области, генеральный директор ОАО "Владимирский комбинат хлебопродуктов "Мукомол"" и ОАО "Владимирская макаронная фабрика", Владимирское региональное отделение Клуба политического действия «4 ноября».
· , главный эксперт Фонда поддержки законодательных инициатив.
· , компания "Петроинвест".
· , член Совета "Клуба политического действия - 4 ноября".
· , заместитель председателя правления региональной общественной организации "Санкт-Петербургский клуб".
· Гаман-, профессор Московского государственного института международных отношений (МГИМО-Университета) МИД России, доктор политических наук..
· , Заместитель Исполнительного директора Клуба политического действия - 4 ноября.
· , финансовый директор ЗАО "Натусана".
· , председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по региональному развитию, профессор кафедры теории и истории архитектуры МАРХИ.
· , помощник Главного раввина России по связям с общественными организациями, религиозными объединениями и госструктурами.
· , начальник отдел аналитических исследований Аналитического управления Аппарата Государственной Думы Российской Федерации.
· , директор Центра эффективной региональной политики.
· , ведущий научный сотрудник ИЭ РАН, кандидат экономических наук, член экспертного совета Комитета Государственной Думы Российской Федерации по бюджету и налогам.
· , аудитор Счетной палаты РФ.
· , заместитель главного редактора "Парламентской газеты".
· , генеральный Директор Рейтингового агентства "Эксперт РА".
· , первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
· , главный редактор газеты "Время новостей".
· , председатель Совета директоров, шеф-редактор медиахолдинга "Эксперт", первый заместитель главного редактора журнала "Эксперт".
· , руководитель политической экспертной сети "Кreml. org".
· , руководитель пресс-службы фракции "Единая Россия" в Государственной Думе Российской Федерации.
· , сопредседатель Совета по национально стратегии, президент - председатель Совета Директоров ЗАО "Констеллейшн 3Ди Восток", д. э.н., профессор.
· , директор Центра по изучению международных отношений Института общественного проектирования (ИнОП).
· , руководитель административной группы проекта "Историческая память" ВПП "Единая Россия".
· , старший Вице-президент Росбанка, член Экспертного совета Общероссийской общественной организации "Деловая Россия".
· , Председатель Комитета Волгоградской областной Думы по экономической политике, промышленности, транспорту и связи, член Президиума политсовета регионального отделения ВПП "Единая Россия".
· , заместитель директора Института стран СНГ.
· , руководитель проекта "Российский Дом Будущего", член Экспертного совета Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", заместитель руководителя Комитета "Новая жилищная политика".
· , МГИМО(У), кафедра политической теории, аспирант.
· , заместитель директора Фонда содействия законодательному обеспечению стратегии развития региона.
· , эксперт.
· , генеральный директор ООО "АйБи Девелопмент".
· , заместитель председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по науке и наукоемким технологиям.
· , заведующая кафедрой предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Российской правовой академии Министерства Юстиции Российской Федераци, к. ю.н., профессор.
· , генеральный директор издательской компании "РИА-ВОЛГА".
· , региональная детская общественная организация "Ассоциация скаутов Санкт-Петербурга", Первая Санкт-Петербургская гуманитарно-технологическая корпорация.
· , первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по вопросам семьи, женщин и детей.
· , советник Главы Республики Коми.
· , директор по взаимодействию с органами государственной власти и общественными структурами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия".
· , главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию с зарубежными НПО Росзарубежцентра.
· , депутат Законодательного Собрания Ростовской области, руководитель Ростовского филиала Клуба политического действия "4 ноября" , генеральный директор ООО "Мегаполис".
· , Самарское региональное отделение Клуба политического действия «4 ноября».
· , заведующий отделом по координации работы комитетов ТПП РФ и взаимодействию с объединениями предпринимателей Департамента по работе с объединениями предпринимателей Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
· , председатель межрегиональной общественной организации автомобилистов "Свобода выбора".
· , заместитель председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по бюджету и налогам.
· Макелви Дайан, Посольство Великобритании в Российской Федерации, Первый секретарь, политический отдел.
· , директор регионального направления, руководитель отдела региональных и муниципальных рейтингов "Эксперт-РА".
· , заместитель Директора регионального направления, ведущий эксперт отдела региональных и муниципальных рейтингов Рейтингового агентства "Эксперт РА".
· , член Комитета Государственной Думы Российской Федерации по финансовому рынку.
· , ведущий советник Комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам общественных объединений и религиозных организаций.
· , член Комитета Государственной Думы Российской Федерации по экономической политике и предпринимательству.
· Механик Александр Григорьевич, заместитель директора Института общественного проектирования.
· , председатель Совета директоров Компании "Николло М".
· , редактор отдела политики журнала "Политический Журнал".
· Муслимов Ильяз Булатович, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и связи, заместитель руководителя Южного межрегионального координационного совета ВПП "Единая Россия" по агитационно-пропагандистской работе.
· , адвокат, Адвокатская палата Ставропольского края, руководитель Исполнительного комитета Ставропольского городского отделения ВПП "Единая Россия".
· , вице-президент РАН, академик, профессор.
· , президент Банка "Российская финансовая корпорация", член президиума Федерального политического совета ПП "Союз Правых Сил".
· , ректор негосударственного образовательного учреждения Национального института "Высшая Школа Управления".
· , президент НАМИКС, заместитель председателя Общероссийской общественной организации "Деловая Россия".
· , председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по международному сотрудничеству и общественной дипломатии, Президент фонда "Политика".
· , президент Группы "Меркатор".
· , генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
· , член Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по естественным монополиям.
· , директор Калмыцкого регионального филиала ОАО "Россельхозбанк", Калмыцкое региональное отделение Клуба политического действия - 4 ноября.
· , президент Фонда эффективной политики.
· , советник Губернатора Ульяновской области.
· , советник Генерального директора Агентства по страхованию вкладов.
· , слен Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по местному самоуправлению и жилищной политике (по экономическому развитию и поддержке предпринимательства с правом совещательного голоса), руководитель исполнительного секретариата Единого общероссийского объединения муниципальных образований (Конгресса).
· , заместитель председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по вопросам семьи, женщин и детей.
· , Институт народно-хозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН).
· , председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
· , пресс-секретарь главы Березовского городского округа.
· , журнал "Эксперт".
· , заместитель директора Института общественного проектирования.
· , заведующая отделом политики газеты "Независимая Газета".
· , первый секретарь отдела по связям с государственными, политическими и общественными организациями Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации.
· , сопредседатель Ярославского отделения Клуба политического действия - 4 ноября.
· , исполнительный директор Ростовского филиала Клуба политического действия "4 ноября", генеральный директор фонда "Прикладная политология".
· , Заместитель Генерального директора по финансам Строительной компании "Стройэкспресс".
· , эксперт.
· , эксперт.
· , директор управления стратегического планирования Сберегательного банка России.
· , шеф-редактор федерального еженедельника "Российские Вести".
· , президент Всероссийской Ассоциации Приватизируемых и Частных Предприятий (Работодателей), президент Фонда поддержки законодательных инициатив.
· Тосунян Гарегин Ашотович, президент Ассоциации российских банков, член правления Российского союза промышленников и предпринимателей, д. ю.н., профессор.
· , директор Центра прикладных исследований и программ.
· , сопредседатель Ярославского регионального отделения Клуба политического действия "4 ноября", председатель Правления Ярославского регионального отделения Межрегиональной общественной организации содействия защите гражданских прав "Справедливость".
· , заместитель председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, первому заместителю председателя фракции "Единая Россия" в Воронежской городской Думе, руководитель Центра социально-консервативной политики в Воронежской области.
· , главный редактор журнала "Эксперт", директор Института общественного проектирования, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по экономическому развитию и поддержке предпринимательства.
· , директор Института промышленного развития "Информэлектро".
· , советник Министра сельского хозяйства Российской Федерации, председатель экспертного Совета Государственной Думы Российской Федерации по агропродовольственным рынкам.
· , заместитель Руководителя ЦИК ВПП "Единая Россия", руководитель Организационного департамента.
· , генеральный директор ООО "ЛЕКАРСТВА МИРА".
· , руководитель образовательных программ Фонда Эффективной политики.
· , главный эксперт Центра Центра общественных связей Агентства по страхованию вкладов.
· Шелов-, профессор Государственного университета «Высшая школа экономики».
· , начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Аппарата Государственной Думы Российской Федерации.
· , начальник юридического отдела Московской городской избирательной комиссии, эксперт Комиссии Государственной Думы по вопросам практики применения избирательного законодательства, кандидат юридических наук.
· , Сайт "Единая Россия", фотограф.
· Юраш Витольд (Witold Juras), первый секретарь отдела политики Посольства Республики Польша.
· , президент Инвестиционной группы "АТОН", член Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по социальной и демографической политике (по экономическому развитию и поддержке предпринимательства / по образованию и науке с правом совещательного голоса), Ссопредседатель Общероссийской общественной организации "Деловая Россия".
· , эксперт.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮТ: Главный редактор журнала "Эксперт", Директор Института общественного проектирования, Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по экономическому развитию и поддержке предпринимательства А. и Председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Президент Института общественного проектирования
:
Уважаемые коллеги, мы начинаем очередное заседание клуба «4 ноября». Приносим свои извинения за причиненные неудобства, потому что, кажется, не всем хватает мест. Мы не рассчитывали, что будет такой интерес, потому что уже середина июля, и даже на дорогах достаточно просторно, и можно быстро доехать до любого места. И мы полагали, что сезон уже закончился. А он, оказывается, не закончился. Видимо, в политическом классе и у предпринимателей накопилось много энергии.
За прошедший год произошли довольно серьезные изменения в деятельности политических клубов. Вы знаете, что политические клубы ЦСКП, «4 ноября», Государственно-патриотический клуб усилили свое значение и, я надеюсь, влияние. И эта идея поддержана политическим руководством страны. Политические клубы становятся реальными дискуссионными площадками. И я надеюсь, что они станут и площадками для выработки решений. Собственно, примеры политического влияния уже есть в этом году. Я думаю, что в следующем политическом сезоне политические клубы будут усиливать свое влияние. Мы работали с вами не зря, и хотя в какой-то момент казалось, что идея клубов отвергнута, а некоторые даже подумали, что эта идея вредная или даже опасная. Оказалось, что это не так, идея вполне плодотворная. За это время мы провели несколько десятков заседаний, созданы эффективно действующие отделения в Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Челябинске и Ростове-на-Дону. Наши коллеги из этих городов здесь присутствуют. И мне иногда кажется, что наши коллеги в регионах более интенсивно работают, чем мы здесь в Москве. Спасибо им за это. Мы совершили очень много поездок за прошедший год, и в эти города, и в другие. И задача очевидна – создать эффективную действующую сеть клуба «4 ноября» в большинстве экономически развитых, живых регионах России.
Сегодняшнее заседание нашего клуба посвящено теме: «Экономический кризис, риск развития и пути преодоления». По-видимому, именно название привлекло так много участников этого заседания. Между тем мы совершенно не намерены драматизировать ситуацию. Наоборот, мы предлагаем отнестись к этой проблеме с «холодным сердцем», и ситуацию не драматизировать, а отнестись к ней, я бы сказал, технически. Потому что, на мой взгляд, существует определенный уход в политической сфере, да и в медиа от этой проблематики. Мне кажется, мы не очень хотим обсуждать эту тему именно в таком практическом ключе. В основном, все сводится к заклинаниям, что нам почти ничего не грозит, Россия находится в наилучшем положении по сравнению с другими странами, и так далее. Вот, например, тот эпизод развития мирового кризиса, который выявился на прошлой неделе. Оказывается, мы купили так много бумаг американских ипотечных компаний, на сто миллиардов долларов, и нам говорят: нет, не волнуйтесь, эти бумаги – не акции, это облигации. И американское правительство не даст этим компаниям обанкротиться. Мне кажется, что это странная постановка, мы «вбухали» сто миллиардов долларов в какие-то бумаги, и теперь ждем, что американское правительство спасет наши бумаги. А оно, может быть, и не спасет. И здесь очевидны элементы серьезной безответственности. И надо отнестись к таким рискам более серьезно. В этом, собственно, и состоит задача нашего сегодняшнего заседания. У нас много записавшихся, мы заранее просили выступить на эту тему ряду коллег. С докладом «затравочным» выступит Татьяна Игоревна Гурова, председатель Совета директоров медиа-холдинга «Эксперт» и шеф-редактор медиа-холдинга «Эксперт». И затем будут выступать Михаил Владимирович Ершов, Яков Шаевич Паппэ, Гарегин Тасунян, академик Некипелов. Вот примерно такая последовательность. И дальше прошу уже присылать записки. Татьяна Игоревна, пожалуйста.
Председатель Совета директоров, шеф-редактор медиахолдинга «Эксперт», первый заместитель главного редактора журнала «Эксперт»
Спасибо. Конечно, трудно говорить в середине лета о кризисе, хотя кризис 1998 года тоже ощутили именно в средине лета. И довольно трудно говорить о кризисе в стране, в которой принято считать, что мы все двадцать лет находимся в нем. Поэтому я буду говорить о текущем конъюнктурном моменте в узкотехническом смысле этого слова. Есть некоторые графики, вряд ли они мне понадобятся, потому что аудитория не предполагает общения с графиками, но если кому-то захочется что-то узнать, я могу потом поделиться опытом изучения экономической динамики.
Дело в том, что в течение всего времени существования «Эксперта» мы внимательно наблюдаем за экономической динамикой российской экономики, и с 1999 года видим, что экономика наша развивается циклично. И хотя крайне редко темпы роста ВВП или темпы роста промышленного производства уходят в отрицательную область, тем не менее, мы видим повторяемость одних и тех же явлений. Начиная с 1998 года, примерно два года происходит экономический рост. После этого идет один год стагнации. Текущий экономический кризис, который, на наш взгляд, начался в начале 2007 года, и длится уже более года, имеет в связи с этой общей динамикой две принципиальных особенности. Первая особенность заключается в том, что данный кризис завершает десятилетие роста, если мы будем отсчитывать от 1998 года, то обнаружим, что находимся как раз в итоге десятилетия роста. И он предполагает более серьезные и сложные структурные изменения, которые должны произойти в рамках, внутри этого периода, в котором мы уже находимся. Его не так трудно почувствовать, особенно если вы работаете в успешном бизнесе в текущий момент. Тем не менее, мы видим симптомы этого кризиса, они нас окружают со всех сторон. С одной стороны, мы можем увидеть падение темпов роста, резкое падение темпов роста отраслей, которые принято считать опорными для нашей экономики. Это падение темпов роста нефтедобычи, нефтепереработки, устойчиво отрицательный тренд темпов роста пищевой промышленности, сейчас она находится в отрицательной зоне. Резко упали темпы роста строительства, строительных материалов и так далее. Второй, яркий симптом кризиса – это очень высокая инфляция. Рост инфляции в прошлом году можно было предполагать, но мало кто мог предвидеть, даже, несмотря на все мировые тенденции, такого роста – до 19% годовых. Это, безусловно, признак того, что возникли технические и ресурсные ограничения для экономического развития. Нет вестей «с полей» о новых инвестициях. Я очень хорошо помню, будучи журналистом, что в 2003, 2004 и даже в 2006 году, когда началась новая волна, новостей о готовящихся инвестиционных планах было очень много. Сегодня это разовые новости, их очень мало. Наконец, есть очень симптоматические вещи, такие, как конец РАО ЕЭС, и это очевидный симптом завершения некоего цикла развития. Или, например, недавнее интервью господина Эрнста, который сказал, что пятнадцать лет очевидного развития телевидения закончились, и в ближайшие полтора года телерынок будет переживать поиск новых форм, форматов развития. Все это симптомы одного явления. Того явления, что закончились десять лет чего-то, во что мы были все вовлечены, по поводу чего у нас были хозяйственные планы. И сегодня мы готовимся к некоему интенсивному структурному сдвигу, который либо произойдет, либо нет. Вторая особенность, да, поскольку сегодня структурный кризис находится в завершающей стадии развития, и, кроме того, реагируя на высокую инфляцию, денежные власти пошли на резкое ограничение денежной массы. И сегодня мы уже наблюдаем сокращение темпов роста инвестиций, можно предполагать, что осенью этого года кризис все-таки перейдет в свою радикальную стадию до отрицательных темпов роста, по крайней мере, промышленного производства. Но затянется ли он или нет далее, сегодня сказать нельзя.
Я хотела обратить внимание еще на одну очень важную особенность этого момента, которая заключается в том, что этот структурный кризис мы переживаем вместе со всем миром. И так же, как весь мир, мы либо войдем в 2годах в ряд структурно преобразованных или готовых к структурным преобразованиям государств, либо не войдем в это состояние. И если прежнее десятилетие мы жили в условиях, когда Западная Европа и Америка тоже находились в поисках новых парадигм развития, то следующее десятилетие будет десятилетием уже ясных хозяйственных планов. И если у нас этого не произойдет, то мы будем отставать всерьез и надолго, так же, как это произошло в 80-х годах, когда мы не вписались в мировые изменения после кризисов 70-х годов.
Есть ли у нас шанс вписаться в новые структурные изменения? Безусловно, такой шанс есть, и мне кажется, что этому будет способствовать тот огромный рынок, который нам предстоит освоить, связанный с модернизацией энергетики, строительством и модернизацией транспорта, строительством высокоскоростных транспортных магистралей и так далее. Все эти вещи согласно обычно принятым теоретическим конструкциям, определяющим огромный внутренний рынок для своих инноваций, предполагают, что у нас этот шанс есть. И развивая соответствующие отрасли, мы можем обеспечить идеальное соответствие новому структурному сдвигу мировой экономики, который сегодня выглядит как структурный сдвиг в сторону ресурсосбережения, хотя, конечно, никто определить этого не может. Уже сегодня мы видим на излете этого текущего конъюнктурного кризиса некоторые примеры включения в эту новую хозяйственную парадигму. В прошлом номере журнала «Эксперт» было сразу две заметки по этому поводу. Одна рассказывает о компании, которая производит высокоточное лазерное оборудование российского происхождения, является одним из мировых лидеров этого рынка и она ищет площадки для развития в России, по-видимому, полагаясь на огромные инвестиции в области энергетики и транспортной газовой и нефтяной инфраструктуры. И другая компания, всем хорошо известный «Simens», которая заключила соглашение с «Силовыми машинами» на производство в России высокотехнологичного, новейшего турбинного оборудования. Это примеры, характеризующие как раз то, что большой внутренний рынок заставляет уже сегодня принимать коммерческие решения, направленные на создание в нашей стране мощностей, определенно инновационных, потому что здесь открываются большие возможности. Эти примеры показывают еще на два важных момента: это ставка на «свое» или ставка на «чужое». Потому что «APJ» – это российская компания, которая выросла на российских инновациях и самим фактом своего существования доказала, что это возможно. И этот выбор нам предстоит делать. В значительной степени он зависит от финансовой политики. Мне кажется, что главной причиной, которая может помешать вписаться в новый структурный сдвиг, заключается в нашей финансовой политике. Она остается очень рефлексивной, и не только в том смысле, что она реагирует на уже произошедшие события, как она реагирует на инфляцию. Она остается рефлексивной в том смысле, что она реагирует на прошлое. У нас вырабатываются какие-то рефлексы: мы боимся инфляции, мы боимся дефолта, мы боимся девальвации. И, исходя из этого, мы принимаем те или другие решения. В связи с этим есть несколько соображений, касающихся целей, которые могли бы быть заданы в отношении изменения ориентиров нашей финансовой политики. Они не касаются тех принципов, которые мы так любим обсуждать, «тратить деньги или не тратить деньги».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
