Статьи посвященные Дню Первого Президента (стр. 16 )

Малайзия — успешный представитель «азиатских тигров» и одна из самых передовых стран Юго-Восточной Азии, прошедшая многие ключевые этапы политического транзита и экономических реформ раньше Казахстана. Управление экономикой Малайзии опирается на модель централизованного стратегического планирования, которая лежит в основе пятилетних планов развития. Здесь присутствует сильное государственное регулирование, и в то же время приветствуется развитие предпринимательства, которое надежно защищено государством от рисков и криминала.

В Республике Казахстан аналогичная модель позволила полноценно развивать инфраструктуру страны и эффективно разрешать социальные конфликты, особенно в моменты экономических кризисов. В Казахстане давно действует индустриально-ииновационная программа, которые создают «новую индустриальную экономику» страны. Опыт Казахстана по творческому обогащению малайзийской модели взаимодействия между государственным и частным секторами в форме частно-государственного партнерства представляет особый интерес для всех евразийских стран.

Однако интерес к опыту Малайзии со стороны казахстанских топ-менеджеров не ограничивается одной сугубо экономической сферой. Во-первых, малайзийская концепция политического устройства сделала очень многое для экономического развития страны при сохранении стабильности и согласия в обществе. Во-вторых, Малайзия за короткий промежуток времени совершила мощный экономический рывок и превратилась из бедной колониальной страны в государство с высоким уровнем жизни. Но важнейшей функцией малайзийского современного государства становится прорыв в инновационную стадию экономики.

Малайзия собирается перескочить этап традиционного индустриального общества, экономика которого основана на извлечении и промышленном использовании природных ресурсов. Для Казахстана, заявившего о необходимости модернизационного, инновационного рывка, этот опыт необычайно важен.

В ходе малазийской модернизации большое значение придавалось проблеме статуса коренного населения страны. Политическому руководству Малайзии удалось справиться с этой проблемой без революций и потрясений. Политическая стабильность, веротерпимость, готовность к модернизации и вместе с тем сохранение национальной самобытности — эти составляющие успеха современной Малайзии стали практическим примером для стремительно модернизирующегося Казахстана.

Однако Республика Казахстана смогла не только творчески повторить, но и заметно превзойти малайзийский опыт в такой деликатной сфере, как гармония в межэтнических отношениях. Государствообразующий статус казахского народа и его государственного языка стал краеугольным камнем независимого Казахстана. Вместе с тем, эта ведущая политическая роль достигнута не за счет принижения других этносов республики.

Важнейшим инструментом поддержания межэтнического мира и согласия при сохранении руководящей роли казахской нации является уникальный институт Ассамблеи народа Казахстана, созданный  Назарбаевым. Такой опыт бесконфликтного решения этнических проблем и массового привлечения энергетики всех этносов Казахстана для решения проблем модернизации страны представляется исключительно важным и значимым для всего мира.

В целом, опыт самых динамичных стран Востока – Малайзии, Сингапура – пригодился для создания эффективной модели в современном Казахстане, где Президент поставил актуальную задачу новой индустриализации и построения инновационной экономики.

Казахстанский барс практически использует опыт Азиатских тигров и готов в XXI веке его превзойти.

Казахстанский путь – мост между Востоком

и Западом

6 лет назад Президент опубликовал свою книгу «Казахстанский путь», которая стала настольной для молодого поколения казахстанских граждан. В ней сконцентрирован большой опыт Первого Президента по созданию нового государства – суверенной Республики Казахстан.

Сегодня Казахстан достиг 21 года своей Независимости. С точки зрения всемирной истории два десятилетии — всего лишь краткий миг, но для молодого независимого государства — это пора совершеннолетия. Это время подведения Казахстаном первых итогов своего государственного развития. Это повод оглянуться на то, что удалось сделать динамичной стране и ее общенациональному Лидеру, Президенту .

Глава государства в книге «Казахстанский путь» заметил: «Сегодня не только международные эксперты, но и лидеры ведущих государств мира признают успешным казахстанский опыт реформ. Лидерство Казахстана основывается на удачно выбранной политико-экономической модели: сильная президентская власть плюс быстрые и энергичные экономические реформы». Кроме того, «сохранение этнического и религиозного консенсуса в столь хрупком регионе планеты определяет в значительной мере казахстанский путь».

И лидеры крупнейших государств согласны с таким пониманием значимости казахстанского пути и роли Президента Казахстана в его реализации. В частности, Президент Российской Федерации подчеркнул: «Для – исторически уникальная фигура. Он не просто Первый Президент Казахстана. Он создатель казахской, казахстанской государственности. В этом смысле у него уникальная историческая роль».

Достижения Казахстана показывают, что прошедшие 21 год были годами упорного труда, превратившиеся в общий успех казахстанского народа.

Определяющим моментом для достижения государственного успеха молодой независимой страны явилось глубокое понимание Первым Президентом своей уникальной историче­ской роли.

Политическое руководство Казахстана, расположенного в центре Евразийского континента, отчетливо осознало особую миссию страны как посредника между Западом и Востоком. Это понимание необходимости гармоничного синтеза технологических и демократических достижений Запада с нацио­нальными особенностями, культурой и этикой страны Востока легло в основу Казахстанского пути.

При реализации этой стратегии, крайне важной для всего постсоветского пространства, Казахстаном был накоплен уникальный опыт по адаптации и использованию западных технологий политической и экономической трансформации при одновременном сохранении национальных, восточных ментально-этических и психологических архетипов и применении всего лучшего из моделей развития стран Юго-Восточной Азии.

«Восток есть Восток, а Запад есть Запад. И им никогда не сойтись», — говорил в конце XIX века британский поэт Рэдьярд Киплинг. И современный Казахстан служит живым опровержением этого мрачного пророчества. Отчуждение, которое веками сохранялось между Востоком и Западом, к сожалению, и сегодня остается одной из важнейших проблем XXI столетия. Недопонимание, неприятие социокультурных и религиозных особенностей двух великих цивилизаций человечества зачастую вело к затяжному противостоянию и даже к вражде.

На этом фоне Республика Казахстан, в которой бесконфликтно проживают представиэтносов и 46 конфессий, является знаковым исключением из общего правила. И все 21 год Независимости Казахстана служат зримым подтверждением этого уникального опыта общественного миролюбия и взаимопонимания.

За эти годы Казахстан, расположенный в сердцевине континента Евразии, по воле своего Президента, неоднократно выступал инициатором различных форм диалога между Востоком и Западом. Именно в Астане состоялись уже четыре Съезда лидеров мировых и традиционных религий.

Казахстан был организатором Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Немалый опыт по наведению мостов между Западом и Востоком был накоплен в период руководства Республикой Казахстан исполнительными структурами таких крупных организаций, как ЕврАзЭС, Шанхайская организация сотрудничества, ТЮРКСОЙ (международная организация, объединяющая тюркоязычные страны). Этот уникальный опыт во многом предопределил выдвижение и успех Казахстана на посту председателя в Диалоге по сотрудничеству в Азии в  годах, а в 2010-м году — в такой представительной международной организации, как ОБСЕ.

Сейчас эксперты называют Казахстан «машиной времени» для СНГ и даже действующей моделью для осуществления политических и социальных преобразований в других странах.

Модернизация политической и государственной системы Республики Казахстан, проводимая планомерно «сверху» на десятилетия вперед, дает перспективный позитивный пример для грядущих безболезненных преобразований во многих государствах Евразии.

Примечательно, что большинство зарубежных экспертов единодушно в своих выводах: прыжок Казахстанского барса в XXI век состоялся. Молодое независимое государство — Республика Казахстан – стремительно ворвалось в число наиболее динамично развивающихся стран планеты.

Определяющую роль в этом становлении молодого евразийского государства, сочетающего в себе черты Востока и Запада, сыграл институт президентства и лично Первый Президент Республики .

Казахстанский ренессанс: начало третьего успешного десятилетия

В этом году страна вступила в Третье десятилетие своей Независимости. За прошедшие годы под выдающимся лидерством Президента Нурсултана Назарбаева Казахстан превратился в экономически сильное и динамично развивающееся социальное государство, достойного и уважаемого партнера международного сообщества.

Страной успешно пройдены два первые десятилетия, и третье десятилетие Независимости «мы начинаем с политической и социально-экономической модернизации» - заявил Глава государства. По существу, всесторонняя модернизация страны становится главным вектором третьего десятилетия.

Достижения независимого Казахстана признаны за рубежом. Особо ценно, когда наши успехи признают страны, уже многого достигшие на пути прогресса.

Известный политик, премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад сказал так: «Я хотел бы выразить свое восхищение по поводу прогресса, достигнутого Вашей уважаемой страной. Ваше послание народу Казахстана соответствует Вашей заботе о развитии страны. Я молюсь и надеюсь, что Ваша республика продолжит путь быстрого развития».

За двадцать лет в Казахстане была создана рыночная экономика, утверждены все атрибуты суверенного государства, все необходимые правовые и политические условия для развития институтов гражданского общества – политических партий, неправительственных организаций, независимых СМИ.

Показателен экономический рост страны. Только за последние 10 лет объем экономики и, вместе с тем, благосостояние населения Казахстана выросли более чем в 2 раза. По ВВП на душу населения (11,2 тыс. долларов) Казахстан уверенно опережает страны СНГ.

В стране утвердился демократический вектор развития политической системы на фоне сохранения внутренней стабильности. Осуществлена конституционная реформа, внесены поправки в выборное законодательство, закон о СМИ и ряд других актов.

Проведенные реформы стали результатом многолетних дискуссий с участием представителей правительства, парламента, политических партий и общественных движений в рамках различных диалоговых площадок. Они стали квинтэссенцией предложений всех слоев казахстанского общества, общенациональной программой демократизации страны. При этом следует особо отметить тесное взаимодействие Казахстана с ОБСЕ, рекомендации, которой принимаются во внимание при осуществлении реформ.

Надо признать, что в начале 1990-х годов граждане Республики Казахстан сделали выбор в пользу президентской республики с выстроенной вертикалью исполнительной власти. Это было обусловлено необходимостью в кратчайшие сроки построить новую государственность, провести необходимые реформы, заложить основы рыночной экономики.

В отличие от стран Центральной и Восточной Европы, и даже европейских республик бывшего СССР, Казахстан находился в менее благоприятных условиях. Весь партийно-государственный аппарат республики был организован на выполнение указаний из Москвы, большинство чиновников, руководителей областей, крупных промышленных предприятий имели смутное представление о рыночной экономике, демократии и правовом государстве.

Первые годы независимости были особенно трудными, страна оказалась в глубоком экономическом кризисе вследствие распада плановой экономики и межреспубликанских хозяйственных связей. Были пустые прилавки магазинов, сотни предприятий обанкротились, росла массовая безработица, необходимо было проводить жесткие социально-экономические реформы, приватизацию, вводить собственную национальную валюту, практически «с нуля» создавать целые сектора экономики, которые ранее отсутствовали в Казахстане.

И все это надо было осуществить на фоне коренной ломки старых государственных институтов и отсутствия демократических традиций и гражданского общества. Более того, необходимо было поддерживать межэтническое и межконфессиональное согласие.

Благодаря взвешенной и прагматичной политике Президента Нурсултана Назарбаева, который как зеницу ока бережет мир и согласие в стране с первых дней Независимости, страна избежала конфликтов, которые на долгое время ввергли в кризис ряд постсоветских государств.

В связи с этим, стоит особо подчеркнуть, что Казахстан – государство, расположенное в «сердце Евразии» и осознающее собственную миссию в Центрально-Азиатском регионе как потенциального лидера региональной интеграции.

Казахстан вносит важный вклад в укрепление диалога между народами, исповедующими разные религии. Астана стала признанной площадкой для такого диалога.

В Стратегии Казахстан-2030» первым приоритетом определено обеспечение национальной безопасности и особо отмечено, что благоразумная держава полагается не только на обещания других государств, но и на мощь своей страны. Для Республики Казахстан приоритетное значение имеет взвешенная дипломатия и положительный имидж страны во всем мире.

За последние годы Казахстан вышел на качественно новый уровень развития, сформировались основы гражданского общества, а население в целом получило иммунитет против демагогических и популистских заявлений и не склонно к поддержке экстремистских выступлений.

В обществе существует запрос на повышение статуса труда и стандартов жизни. В этой связи важным решением является ориентация правительства, деловых кругов на социальную модернизацию, внедрение передовых стандартов через повышение уровня культуры, образования, медицины, трудовых и профессиональных навыков.

Казахстан, используя опыт передовых европейских и азиатских государств, делает новые реальные шаги вперед в своем развитии, переживает настоящий ренессанс.

Вспомним слова Лидера нации : «Два десятилетия изо дня в день мы создавали с вами новую страну. Страну открытую и процветающую. Страну, в которой из года в год улучшается благосостояние казахстанцев. Страну политически стабильную и обеспечившую безопасность своим гражданам. Страну, которая никогда и ни для кого не будет источником внешней угрозы. Стратегия развития Казахстана, которую приняли на десятилетия вперед, опыт ее воплощения в реальные успехи страны дали нам уверенность в собственных силах, мы убедились в правильности выбранного нами пути. …Мы преодолеем все трудности и сделаем наш Казахстан сильным, процветающим и уважаемым в мире государством!»

Задача на третье десятилетие поставлена. И нет сомнений, что государство и народ ее выполнят!

Казахстанский секрет успешного суверенного развития

В этом году уже 21 год как постсоветские страны начали свой путь независимого развития. Главным феноменом среди новых независимых государств стал суверенный Казахстан.

Чтобы уяснить значимость этого достижения, надо вспомнить, что новые государства, образовавшиеся после развала Советского Союза, вступили в 90-е годы в полосу политического транзита. Тогда необходимо было с минимальными потерями пройти трудный путь от «подвешенного» постсоветского состояния к формированию легитимного, устойчивого государства.

Этот политический процесс отражают главную тенденцию постсоветской эпохи — обрести себя как состоявшееся суверенное Государство, причем всерьез и надолго.

Тогда, - подчеркнул Президент , - «все приходилось делать практически с нуля, но надо было выбрать главное направление. И в первую очередь – достичь реального суверенитета». Результат был достигнут: «Мы сообща построили новую страну. Мы выстрадали нашу Независимость. Мы глубоко осознали ее суть».

Примечательно, что наиболее эффективное и последовательное решение проблемы политического транзита было впервые на евразийском пространстве найдено и успешно реализовано именно в Казахстане.

Как пишет британский историк Джонатан Айткен: «Назарбаев имел более прочную поддержку в своей стране, чем его российские коллеги, но он повел себя более осторожно». На фоне хаоса, который охватил республики разваливающегося СССР, «Назарбаев поставил во главу угла политику выживания, а не политику демократического эксперимента». И сегодня, полагает Джонатан Айткен, «лучшим эпитетом для него было бы сравнение с лидером, который умело обеспечивает "победы и выживаемость"».

Республика Казахстан выбрала один из самых верных и безболезненных видов политического транзита: преобразование сильной президентской республики, столь необходимой на первых этапах становления государственности, в новую, более устойчивую политическую форму — президентско-парламентскую республику.

На первом, самом трудном этапе становления казахстанской государственности естественным и логичным шагом было сосредоточение власти и преобразующей государственной энергии в одном ключевом институте. Им вполне закономерно стал институт президентства, введенный в Казахстане в начале 90-х.

Нурсултан Назарбаев первым из руководителей тогдашних союзных республик понял ключевую роль поста Президента в непростую эпоху коренных перемен. Казахстан и его национальный Лидер проявили завидную историческую мудрость тем, что раньше других республик СССР учредили должность Президента.

Президентская власть на протяжении двух десятилетий является стержневым элементом казахстанской государственности и надежной опорой комплексных реформ во всех узловых точках ее развития. Именно институт президентства обеспечивал системную логику, разумную постепенность и гуманистическую выверенность политических, экономических и социальных преобразований, от успеха которых критически зависело будущее Казахстана.

Под спасительной сенью президентской власти государственность независимого Казахстана успешно и безболезненно прошла решающие этапы своего становления и институционального строительства. Как заметил Джонатан Айткен: Нурсултан Назарбаев постепенно выбрался из шторма 90-х годов.

После этих впечатляющих свершений новым логичным шагом стало преобразование сильной президентской республики, столь необходимой на первых этапах становления государственности, в новую, более устойчивую политическую форму — президентско-парламентскую республику. Дело в том, что особенностью большинства постсоветских стран является то, что к действующему президенту сходятся все ветви власти.

Многие политологи считают, что модель политического транзита может быть устойчива лишь в том случае, если в ее рамках будет осуществлен принцип разделения власти и управления, т. е. когда будут де-юре обеспечены механизмы ответственности правительства перед парламентом при сохранении верховенства президентской власти.

Чтобы обеспечить устойчивость верховной власти, институт президентства необходимо поднять над борьбой социально-экономических «курсов». И опыт новейшего исторического развития Казахстана убеждает, что политический транзит оптимально пошел по президентско-парламентскому пути.

После успешно проведенной конституционной реформы Республика Казахстан де-факто первой на пространстве СНГ получила правительство, ответственное перед Парламентом, т. е. победившая на выборах политическая партия отныне выдвигает кандидатуру премьер-министра.

В таком развитии политической системы Казахстана есть своя четкая историческая логика. Сильный президент с особыми полномочиями был особенно необходим молодой стране в  переходный период становления государственности. Система «ручного» управления эффективно выполнила свою роль. В этих условиях в Казахстане была проведена конституционная реформа. Тем самым, постсоветский политический транзит был успешно и окончательно завершен.

Страна вступила в новый этап социально-экономической и политической модернизации.

Казахстан – базовая страна Центральной Азии

Сегодня Казахстан стал общепризнанным региональным лидером в стратегически важном регионе Центральной Азии.

Президент Казахстана уделяет особое внимание сотрудничеству со странами Центрально-Азиатского региона. Еще в первой половине 90-х годов им была сформулирована перспективная идея, которая всегда остается в повестке дня, – идея центральноазиатской интеграции.

Роль Казахстана в регионе признается в международном сообществе. Как заявил, Николя Саркози, будучи Президентом Франции: «Казахстан играет важную роль в Центральной Азии, так как является оплотом стабильности».

К аналогичному выводу пришли и авторы аналитической монографии «Путь к лидерству: социально-экономические и политические реформы в Казахстане». Они утверждают, что достижения Казахстана сделали его «общепризнанным лидером на всем постсоветском пространстве и неоспоримым законодателем политических и экономических мод».

Существующий ныне контраст между странами-соседями и Казахстаном более чем очевиден. Однако появление новой региональной страны-лидера, да еще в столь сложном регионе мира, не простое историческое везение.

Это совокупный результат усилий, места, времени и обстоятельств, при которых государство должно проявить нужные именно для данного региона лидерские качества. С геополитической точки зрения задача осуществления политического лидерства РК в ЦАР была крайне сложная. В первую очередь, надо было отбросить, ставший привычным подход к Казахстану и соседним странам Центральной Азии как к некой провинциальной «глубинке Евразии», которая далека от мировых столиц. Этот совершенно устаревший подход прошлого века абсолютно неадекватен реальному стратегическому значению региона Центральной Азии и Казахстана и динамичному характеру идущих в нем процессов.

Сегодня прикаспийский регион, богатый энергоносителями, стал ареной соприкосновения крупных мировых центров силы. Здесь присутствует и Евросоюз, заинтересованный в независимых от России энергоресурсах Каспийского бассейна, и Китай, и Соединенные Штаты, активно наращивающие свое присутствие в регионе. И у каждой крупной державы на счет стран Средней Азии имеются свои долгосрочные намерения.

Многие аналитики сходятся на том, что в ближайшие годы Центральная Азия станет ключевым регионом мира. Это связано не только с растущей добычей энергоносителей на Каспии. Хотя десять процентов всех мировых запасов нефти и более трети мировых запасов урана — это совсем немало. Но есть и две другие причины. Во-первых, это огромные и далеко не до конца раскрытые транзитные возможности региона. И, во-вторых, военно-стратегическое положение Центральной Азии, как «сердцевины Евразии». В этом контексте регион Центральной Азии должен рассматриваться как ключевое звено мировой политики.

В этом геополитическом контексте, а также в условиях обладания значительными энергетическими ресурсами Казахстан, находившийся в окружении крупных мировых держав, принял единственно верное историческое решение — проводить многовекторную внешнюю политику. Как однажды выразился , «с учетом интересов нашей страны как экономических, так и политических».

Казахстан с самого начала своей государственности осознанно строил себя как национальный проект в формате сильной региональной державы, поэтому страна имеет четко артикулированные внешнеполитические цели.

Взвешенный курс Астаны на внешнеполитическую многовекторность, а также изначальная ставка на историческую субъектность привела к тому, что Казахстан в крайне сложной геополитической ситуации сумел сохранить и преумножить свою обретенную независимость. Дополнительную силу лидерской позиции Казахстана придало то, что казахстанское руководство точно и своевременно уловило одну из важнейших мировых тенденций — к региональной интеграции.

Сегодня опыт постсоветского транзита в Казахстане приводится во всем мире в качестве примера успешного евразийского государства, которое осуществило планомерные реформы. Особенность казахской модернизации состоит в том, что Казахстан начал с экономических реформ, проведенных довольно эффективно, и только затем подошел к политической модернизации. Но ставшей уже крылатой Назарбаевская формула «сначала экономика — потом политика» здесь объясняет многое, но далеко не все. Немаловажен для успеха Казахстана был и фактор сплочения казахстанского народа и руководства страны вокруг идеи политического лидерства и исторической субъектности своей страны.

В итоге, политическое руководство страны, ведомое энергией и мудростью Нурсултана Назарбаева, оказалось способным в исторически короткие сроки выстроить эффективный государственный порядок.

При этом не следует забывать, что в начале пути, два десятилетия назад ситуация была крайне тяжелой. Недееспособная экономика, пустая казна и неразвитая политическая система довершали безрадостную картину низкого модернизационного старта. Так что для достижения лидерства всей стране и, особенно ее политическому руководству и лично президенту Нурсултану Назарбаеву пришлось немало потрудиться.

Ведь в богатом углеводородами Казахстане практически отсутствовал нефтегазовый сектор. Однако с первых же лет обретения независимости Казахстана сделал решительную ставку на развитие широкомасштабной добычи нефти и газа, причем начиная с геологоразведки, и привлек для этого западных инвесторов.

Или другая стратегическая отрасль — урановая. Казахстан рассчитывает, что в 2030 году доходы от продажи ядерного топлива достигнут 15 млрд. долларов. Лидерство на урановом топливном рынке так просто не дается — мировая атомная промышленность является весьма специфической и закрытой отраслью. Это значит, что руководством Казахстана и лично Президентом Нурсултаном Назарбаевым были предприняты совершенно экстраординарные шаги по достижению лидерства Казахстана на столь сложном, но перспективном рынке ядерного топлива.

В современном высококонкурентном мире рассчитывать на одни природные запасы было бы не дальновидно. Для реализации перспективных планов необходима эффективная политическая стратегия по реализации регионального политического лидерства и взаимовыгодного сотрудничества.

И эта региональная стратегия Нурсултаном Назарбаевым постоянно разрабатывается, уточняется и успешно реализуется.

Лидерский курс современного Казахстана:

от председательства в ОБСЕ к Миру G-GLOBAL

В этом году на V Астанинском экономическом форуме в концептуальном виде сформулировал основополагающие принципы мира XXI века – Мира G-GLOBAL. Это стало на форуме настоящей интеллектуальной сенсацией.

Тем самым Глава государства еще раз закрепил лидерские позиции Казахстана в осмыслении и разрешении проблем современного мира.

Применительно к современному Казахстану и его Президенту уже привычно употребляются слова «впервые», «первый» или просто «лидер». Реальность такова, что Казахстан – первый в СНГ по темпам экономического роста, по преодолению последствий кризиса, по вкладу в региональную безопасность и интеграцию, по масштабности и глубине международных инициатив.

Как заявил Генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо: «Президент Казахстана сыграл исключительную роль в обеспечении стабильности в Центральной Азии и внес важный вклад в усиление системы глобальной безопасности. Благодаря его мудрой политике Казахстан стал новым уважаемым членом мирового сообщества. Сегодня достижения Казахстана – это пример для подражания».

Поэтому стоит кратко перечислить лидерские позиции Казахстана.

Казахстан – признанный лидер среди стран Содружества, как по глубине демократических преобразований, так и по объёму иностранных инвестиций в национальную экономику.

Казахстан первым среди стран СНГ осуществил масштабный проект создания новой столицы государства.

Казахстан – первое государство в мире, предложившее стратегию поэтапного глобального ядерного разоружения.

Казахстан – неизменный инициатор ряда крупных региональных интеграционных проектов.

Казахстан первым начал проводить съезды мировых и традиционных религий.

Этот впечатляющий ряд успехов Республики Казахстан, достигнутых под руководством Первого Президента Нурсултана Назарбаева, можно продолжать еще долго.

Можно резюмировать словами Герхарда Шредера, экс-канцлера Германии: «Сегодня Казахстан – страна, которая полностью уверена в себе, отличается внутренней стабильностью и большой экономической силой».

Особо важным событием стало вхождение Казахстана в ряды внешнеполитических «тяжеловесов». Молодая независимая страна первой из стран СНГ была избрана на пост Председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В Астане впервые в новом столетии состоялся саммит этой влиятельной Организации. Тем самым в мировую историю вписана новая евразийская страница.

Казахстан – первое в истории центрально-азиатское и тюркоязычное государство, получившее право на председательство в ОБСЕ и проведение её саммита.

Когда Казахстан выдвинул свою кандидатуру на председательское место в ОБСЕ на 2010 год, многие скептически восприняли этот почин. Сказывалось традиционное недоверие Запада к СНГ, так и к Востоку вообще.

Некоторое время на Западе в дипломатических, экспертных и журналистских кругах господствовала недооценка как потенциала Казахстана в способности проводить масштабные экономические и политические реформы, так и перспектив устойчивости курса Астаны. Беря за аналог процессы, протекавшие в соседних странах центрально-азиатского региона, немало специалистов считало, что и Казахстан в скором времени ожидает сползание в нестабильность. Однако реальность опровергла эти предположения.

За двадцать один год независимости Казахстан завоевал весомый авторитет на международной арене. Решающим фактором внешнеполитических успехов молодой республики стала взвешенная, продуманная, чёткая политика её Президента Нурсултана Назарбаева. Это касается всех сфер жизни независимого Казахстана.

Экономические успехи Республики Казахстан, являющиеся результатом грамотной стратегии Главы государства, эффективно работают на имидж страны, повышая политические и экономические дивиденды РК в мире.

Многочисленные внешнеполитические инициативы Нурсултана Назарбаева неизменно находят позитивный отклик у большинства государств и их лидеров.

ёмко сформулировал лидерские принципы своей внешней политики в речи на церемонии вступления Казахстана в должность председателя ОБСЕ на 2010 год, прошедшей 14 января 2010 г. на заседании Постоянного Совета ОБСЕ в Вене. Эти четыре принципа, или четыре казахстанских «Т», стали девизом казахстанского председательства.

так расшифровал значение этих терминов.

«Первое “T” означает доверие друг другу, в котором мы так нуждаемся.

Второе “T” – приверженность основополагающим принципам и  ценностям ОБСЕ.

Третье “T” – максимальную открытость и транспарентность в международных отношениях, свободных от “двойных стандартов” и “разделительных линий”; нацеленность на конструктивное сотрудничество в преодолении вызовов и угроз безопасности.

Четвёртое “T” – отражение глобальных трендов по укреплению межкультурного и межцивилизационного диалога, что приобретает в современном мире всё большую значимость».

Президент Казахстана привержен долгосрочным интересам глобальной безопасности на основе многообразия, доверия, эволюционности и транспарентности. Такая политика завоевала широкий международный авторитет и признательность.

На новом этапе мирового развития лидерский курс Президента Казахстана вновь подтвержден выдвижением концепции Мира G-GLOBAL – мира глобального баланса XXI века. Как заметил экс-премьер Италии Романо Проди: «Мир глобален, поэтому идея G-GLOBAL является отличной. G8 было недостаточно. G 20 – хорошая идея, а G-GLOBAL, это то, что нам нужно сейчас. Нам нужна некая сила. Это тенденция нового времени».

И вот эту мировую тенденцию увидел и четко сформулировал Президент Казахстана.

Общество Всеобщего Труда: идейное ноу-хау

Президента Нурсултана Назарбаева

В этом году, выступая на Телемосту, посвященному дню индустриализации, выдвинул идею Общества Всеобщего Труда.

Вскоре эта сенсационная идея была им развита в статье «Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда». Эта концептуальная и в тоже время предельно практическая статья вызвала огромный интерес в стране и мире, стала важным импульсом к усилению активной социальной политики.

Политика социальной модернизации была объявлена Главой государства в январе в Послании-2012. Такой шаг стал закономерным результатом социально-экономического развития независимого Казахстана. Статья Президента конкретизировала политику социальной модернизации и вывела на первый план идею Общества Всеобщего Труда.

В конечном счете, - подчеркнул Глава государства, - «все ценности мировой цивилизации, все экономические и культурные богатства создаются человеческим трудом, а не виртуальными финансовыми институтами. Поэтому именно реальный производительный труд мы и должны поставить в основу нашей политики социальной модернизации».

И нет сомнений – новая статья Президента по своей значимости войдет в историю мировой социально-политической мысли.

Сегодня в условиях глобальной нестабильности и посткризисного развития во всем мире зреет убеждение, что реальная экономика, труд и сильное, активно функционирующее государство – это важнейшие условия выхода из глобального кризиса и продолжения модернизационных процессов. Без этого не утвердится социально ориентированный рынок, не могут быть надежно защищены все формы собственности, не будут обеспечены права человека.

Реальным гарантом прав и свобод граждан в современном мире может быть только сильное государство. Сильное не своим репрессивным аппаратом, а законностью, дисциплиной, правопорядком. Подобное государство не допустит перекосов в развитии рынка; в частности, массовой безработицы или резкой дифференциации уровня жизни. Еще Аристотель утверждал, что государство существует «не просто ради существования, но ради счастливой жизни». И современный Казахстан дал все возможности миллионам своих граждан с гордостью сказать: «Государство – это мы!».

С момента обретения Казахстаном государственной независимости Первый Президент РК Нурсултан Назарбаев поставил перед страной задачу «строительства сильного суверенного государства с социально ориентированной рыночной экономикой». Образ такого государства нашел отражение в государственных символах Республики Казахстан. Легендарный тулпар - конь с крыльями символизирует мечту народа Казахстана о построении сильного и процветающего государства.

Этот выбор народа понятен - в такой протяженной и многообразной стране, как Казахстан, только сильное государство способно обеспечить и защитить личную и общественную свободу, создать равные условия для труда и бизнеса.

Особо стоит подчеркнуть, что задача построения сильного социального государства была поставлена и начала успешно разрешаться руководством Казахстана в трудных условиях постсоветкой разрухи. И этот исторический опыт крайне ценен для многих государств на обширном евразийском пространстве

По мнению казахстанского руководства, социальное государство - это государство, которое органически соединяет экономические свободы, ценности труда и идеалы социального прогресса. Оно развивает экономику применительно к человеку, а не приспосабливает человека к жесткой экономической политике.

Благополучие общества зависит не только от материального благосостояния его членов, но и от внешней и внутренней безопасности, состояния социальной инфраструктуры и от социального мира. Только так государство становится социальным по сути, а не по названию.

Именно такое государство-гарант, государство, создающие равные стартовые возможности, сейчас успешно развивается в Казахстане. Недаром антикризисная программа РК с ее эффективностью и социальной направленностью была признана экспертами как одна из лучших в мире. И Астана всегда готова поделиться с другими странами своими проверенными рецептами социального мира и согласия.

Республике Казахстан действительно есть чем гордиться, поэтому нынешняя политика социальной модернизации – это очередной продуманный, логичный шаг в долгосрочной стратегии до 2030 года, нацеленной на всестороннюю, системную модернизацию  страны.

Сегодня социальная модернизация в Казахстане по инициативе Главы государства соединяется с идеей Общества Всеобщего Труда, что дает народу уверенность в выполнении всех намеченных планов и программ.

На новом этапе развития Казахстана идея Общества Всеобщего Труда стала настоящим ноу-хау Президента. Выступая 30 августа на международной конференции «Конституция Республики Казахстан - основа социальной модернизации общества и государства», Нурсултан Назарбаев подчеркнул: «Главный смысл модернизации заключен в планомерной реализации социального потенциала нашей Конституции», а главная цель социальной модернизации – это «формирование в Казахстане Общества Всеобщего Труда».

«Сначала экономика, потом — политика!»:

курс Президента

В этом году, когда начал свою работу трехпартийный Мажилис Парламента, когда в экономике закрепился позитивный экономический тренд и развернулась социальная модернизация, особенно очевидной для всех стала дальновидность модернизационного курса Президента : демократия через экономический рост.

В ходе подготовки собственной модели политического транзита и экономического развития Астаной был детально проанализирован опыт политических преобразований за рубежом – как на Востоке, так и на Западе. По определению казахстанского руководства, «сейчас в мире действуют три модели: европейская, классическая и новая, образующаяся азиатская модель. И Казахстану надо выбирать, какую из этих моделей к нашим условиям, к нашей культуре, к нашему населению, к нашим традициям подобрать».

Конечный продукт творческого поиска своей собственной модели развития в РК укладывается в слова первого Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева: «Мы идем своим собственным, казахстанским, путем развития, который выбрали однажды и с тех пор ему следуем. Изучая и анализируя мировую практику, мы выбрали эволюционный путь. Мы против форсированного внедрения демократии, тем более извне. Мы никого не пытаемся копировать, а делаем то, что нужно нашей стране и нашему народу. И у нас это получается». Этот взвешенный подход, выбранный Нурсултаном Назарбаевым, стал стратегическим ориентиром для современного Казахстана как стремительно модернизирующейся евразийской страны.

В лаконичном виде этот курс сформулирован Президентом так: «Сначала экономика – потом политика».

Примечательно, что этот прагматичный курс нашел понимание у дальновидных зарубежных деятелей. Так, Президент Франции Жак Ширак заявил: «Бурное экономическое развитие Казахстана за годы Независимости – это заслуга Президента Нурсултана Назарбаева и проводимой им политики, направленной на улучшение благосостояния казахстанцев. Благодаря этой политике и этому росту Казахстан стал очень узнаваем в Европе»

Тогда, в начале 90-х годов, к политическому руководству Республики Казахстан пришло ясное понимание необходимости постепенного проведения «сверху» целостного пакета системных реформ — экономических, социальных и политических. Под личным руководством Президента были эффективно проведены трудные по тем временам, но необходимые меры в экономике (банковская, пенсионная и др. реформы), а затем и назревшие политические преобразования.

В итоге Казахстан сегодня занимает особое место среди независимых государств, образовавшихся после распада СССР. Республика в числе немногих участников СНГ, смогла превзойти рубеж валового внутреннего продукта 1990 года и уже уверенно выходит на уровень развития стран Восточной Европы.

Президент на основании многолетних социологических опросов считается самым популярным политиком в СНГ. Все эти достижения во многом закрепили за современным Казахстаном ответственную роль законодателя политических и экономических мод в регионе.

Первый Президент Казахстана стал по праву эталоном современного лидера, удачно сочетающего в себе интеллектуальные инновации и национальный авторитет. Ведь, по Аристотелю, условием политического лидерства является «предвидение и умение исполнять задуманное».

Независимый Казахстан всей своей новейшей историей доказал, что по праву может называться страной-лидером. И это не просто фраза. Ведь перед началом системной модернизации казахстанского социума международный экспертный коллектив и лично Президент детально изучили, как другие молодые независимые государства (в странах, преимущественно, новой Восточной Европы и Юго-Восточной Азии) эффективно приходили к работоспособной, а не «имитационной» модели демократии.

Все это предопределило продуманный системный подход к реформам, который выгодно отличает РК от соседей по постсоветскому пространству. Казахстан — одна из немногих, если не единственная, страна в СНГ, которая имеет долгосрочную стратегию развития до 2030 года. Президент с момента обретения независимости был исполнен энергии и решимости и поэтому смог успешно претворить практически все задуманные планы на благо своей страны и народа.

В стратегии начального этапа развития Казахстана особое внимание уделялось экономической проблематике. По мнению большинства экспертов, ту политическую систему, которую мы наблюдаем сегодня в  Европе, можно внедрить только при соблюдении ряда экономических условий.

Во-первых, число экономически самостоятельного населения, занятого в малом и среднем бизнесе, должно стать преобладающим (их количество, среди всех работающих, должно быть около 50-60%). И, второе — необходимо, чтобы ежегодный доход на душу населения достиг «критического уровня демократии», как минимум в 6 тыс. долларов. В противном случае, как прямо тогда заявлял Президент Казахстана, «население тут же увидит, что синоним слова «демократия» — это их бедность». Как известно, после распада СССР до 60 % бывших советских людей стали жить заметно хуже — ниже черты бедности. И до сих пор этот синдром «принудительной демократизации» и «работающей бедности» ощущается во многих постсоветских государствах.

В начале пути к Независимости, два десятка лет назад, экономическая ситуация в Казахстане была крайне тяжелой. Недееспособная советская экономика, пустая казна и неразвитая политическая система довершали картину низкого модернизационного старта.

Однако первоочередное внимание Главы государства к развитию национальной экономики, к привлечению инвестиций и к постоянному повышению благосостояния населения дало свои позитивные плоды.

Сегодня Казахстан — страна с успешной рыночной экономикой: за последние 10 лет денежные доходы казахстанцев выросли в 5 раз. В шесть раз увеличилась среднемесячная зарплата, в 25 раз выросла минимальная заработная плата. «Критический уровень демократии» в 6 тыс. долларов уже давно достигнут, а к 2015 году страна намерена уверенно выйти на среднеевропейский уровень.

Что же касается повышения доли малого и среднего предпринимательства – то это одна из актуальных задач идущей в Казахстане социальной модернизации и созидания Общества Всеобщего Труда.

А это значит, что президентская стратегия «сначала экономика, потом – политика» - успешно работает.