Статьи посвященные Дню Первого Президента (стр. 4 )

Современная Независимость Казахстана – есть феномен, достигнутый единством и упорным трудом государства и народа. Как и у каждого независимого государства, у современного Казахстана есть его основатель – Президент, Лидер Нации, и есть столица – прекрасная Астана.

Президент Республики Казахстан как истинный основатель нового государства выдвинул и реализовал идею новой столицы. Сегодня всем в стране и в мире очевидно, что это было судьбоносное решение, определившее вектор движения Казахстана в XXI век.

создал устойчивый и перспективный столичный город в сердце Казахстана.

С полным основанием можно утверждать: - основатель современного независимого Казахстана потому, что создал новую столицу - Астану. И теперь уже сама Астана показывает путь стране и народу. Столица стала новым государствообразующим центром, создающим современный облик государства.

Решение о создании новой столицы беспрецедентно для постсоветского пространства. Ни одно из новых независимых государств, возникших на месте СССР, не решилось обновить свою столицу.

Астана превратилась в международный центр проведения крупных политико-экономических мероприятий, стала местом постоянных встреч государственных и политических лидеров, представителей мировых религий.

Астана является не только архитектурным, но именно высоким политическим символом независимости Казахстана, единства власти и народа, выдающимся творением государственной воли. Глава государства так охарактеризовал миссию Астаны: «В центре Сарыарки появилась непростая столица, а в мир пришла колыбель будущего. История Астаны и судьба казахстанцев взаимосвязаны. Если в нашей истории не было бы Астаны, Казахстан не достиг бы сегодняшних вершин. Независимость породила Астану, в свою очередь Астана упрочила и дальше развивает нашу Независимость».

Новая столица стала фактором дальнейшей внутренней консолидации, внутренней интеграции Казахстана в новых глобальных и региональных обстоятельствах. Астана – это ответ Казахстана на вызовы XXI века.

Страна обрела в виде Астаны новую жизнь, новый облик. Вместе с Астаной был создан новый государственно-территориальный, геополитический баланс. Создано новое единство – единство нации, регионов, этносов – национальное единство, единство страны.

Астана стала не просто образцовым городом, не просто визитной карточкой и глянцевой открыткой. Астана - это сконцентрированное, сжатое, как пружина, государство.

Астана необходима народу Казахстана как воплощение национальной идеи и уверенности в будущем. Необходима как столица, в которую приезжают многочисленные зарубежные делегации. Приезжают, чтобы убедиться в реальности и перспективности Казахстана как состоявшегося суверенного государства. Подтверждением мирового авторитета, триумфа Астаны стало празднование 10-летия новой столицы, на которое съехались тысячи гостей со всего света.

«В сердце Евразии» - так называется книга Президента Республики Казахстан . И это не просто символический образ, это констатация новой политической реальности, которая возникла в независимом Казахстане.

Геополитический центр Евразии, бесспорно, находится в Астане. Глава государства подчеркнул, что новая столица необходима Казахстану в целях «укрепления Казахстана в геополитическом плане».

Мировое признание Астаны как важного геополитического центра Евразии произошло 1 декабря 2010 года на Саммите ОБСЕ. Казахстан, как председатель ОБСЕ, и его столица Астана стали инициатором и проводником политики евразийской безопасности и сотрудничества.

Выступая на этом Саммите, отметил: «Сегодня в центре Евразии, на древней земле Казахстана начался диалог лидеров великих народов - творцов истории человечества на протяжении тысячелетий... В наших силах сделать самый большой материк планеты - Евразию - общим пространством мира, основанного на общих ценностях: Доверии, Традициях, Транспарентности и Толерантности. Именно в этом я вижу исторический смысл и предназначение нашего саммита».

В Астанинской декларации ОБСЕ впервые на высшем уровне был сформулирован тезис о евразийской безопасности.

Столица Казахстана Астана становится в XXI веке реальным геополитическим центром Евразии. И есть все основания для того, чтобы в перспективе Астана стала штаб-квартирой Евразийского экономического союза.

День Президента: от вступления в ООН к председательству в ОБСЕ

Символично, что День Президента впервые празднуется сегодня – в год 20-летия вступления Республики Казахстан в Организацию Объединенных Наций.

Все эти 20 лет активной внешней политики – это и есть один мощный День Президента – день политика мирового масштаба – Нурсултана Назарбаева!

Заявление о приеме в ООН было направлено Главой государства в самый последний день 1991 года - 31 декабря. Решение Генеральной ассамблеи ООН о принятии Республики Казахстан в члены ООН было принято 2 марта 1992 года.

Как заявил Глава государства: «Казахстан - молодое государство. Наше большое преимущество заключено в том, что отношения Казахстана с другими странами развиваются с «чистого листа». В них практически нет никаких существенных проблем, доставшихся нам в наследство из недр исторического прошлого. Нет проблем, которые невозможно было бы решить на основе конструктивного диалога, взаимной выгоды, широкого сотрудничества».

С самого начала членства в ООН Казахстан выдвигает ряд инициатив. Уже в 1992 году Глава государства, выступая с речью на 47-сессии Генеральной Ассамблеи ООН, предложил идею создания СВМДА.

Казахстан установил сотрудничество с различными структурами ООН. В Казахстане функционируют такие организаций ООН: Программа развития ООН, Международный чрезвычайный фонд помощи детям ООН, Фонд ООН в Области народонаселения, Женский фонд ООН, Международная организация труда, организация ООН по вопросам образования, науки и культуры, Всемирная организация здравоохранения, организация ООН по промышленному развитию, Всемирный банк, Международный валютный фонд, Управление ООН по координации гуманитарных вопросов.

Казахстан четко понимает огромные возможности стран Центральноазиатского региона быть коллективным форпостом мирового сообщества в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, нелегальной миграцией, наркотранзитом и другими современными вызовами. И Казахстан приветствует деятельность специализированных представительств ООН, ОБСЕ и других международных организаций.

Казахстан видит свою миссию в регионе в последовательном укреплении системы региональной безопасности и стабильности. Как подчеркнул Президент Казахстана: «Мы готовы углублять наше взаимодействие по всем вопросам и проблемам региональной безопасности, в том числе в рамках ОДКБ, ШОС, СВМДА, а также партнерских программ с НАТО и другими международными структурами».

В рамках программы ООН выделены средства на решение проблем в сферах экологии, образования и здравоохранения. Кроме того, на 27 сессии конференции по вопросам образования, науки и культуры было принято решение о 150-летии Абая, что способствовало знакомству мирового сообщества с казахской культурой.

Республика Казахстан является членом Совета евроатлантического партнерства. В 2002 году Казахстан присоединился к программе НАТО «Процесс планирования и анализа», подготовил программу развития миротворческих сил, организовал батальон «Казбат».

Целями сотрудничества через структуры международных организаций являются обеспечение интересов Казахстана, глобальной и региональной безопасности, содействие в формировании справедливого мирового порядка в политике и экономике, координация взаимоотношений между странами и регионами.

Историческим событием для Республики Казахстан стало председательство в Организации по безопасности с сотрудничеству в Европе в 2010 году. Это событие показывает стремление Казахстана, основанное на духе Хельсинского акта, к решению существующих международных проблем, к свободному участию в общеевропейских процессах, к обмену опытом. Впервые страна, преимущественно находящаяся в Азии, выполняет функции председателя в европейской организации.

В период обсуждения заявки Казахстана на председательство в ОБСЕ было убедительно показано, что страна в целом соответствует европейским требованиям - функционирует рыночная экономика, имеется средний класс, проводятся демократические выборы, соблюдаются права граждан, в обществе присутствует стабильность, существует неправительственный сектор, различные СМИ. В результате, закономерно, что министры иностранных дел 56 стран ОБСЕ поддержали председательство Казахстана в ОБСЕ.

Президент Республики Казахстан в своем Послании народу инициировал программу «Путь в Европу», целью которой являлось сотрудничество и достижение высоких европейских стандартов.

Казахстан сделал все для успешного председательства в ОБСЕ. Однако в последующем, как заметил Президент, стало заметно «отсутствие динамики в реализации Астанинской декларации. Корабль под названием ОБСЕ по-прежнему идёт с креном на один бок гуманитарного измерения».

Кроме того, «ОБСЕ так и не стало площадкой поиска рецептов выхода из экономического «ступора», в котором находятся все государства, входящие в эту Организацию, а также оказываются все новые и новые страны в зоне её ответственности. Вопросы экономической безопасности по-прежнему вне приоритетов ОБСЕ». В этой ситуации Президент Казахстана в текущем году призвал мировое сообщество активизировать деятельность ОБСЕ.

В целом, председательство в ОБСЕ укрепило позиции Казахстана. Особенно широкий резонанс в мировом сообществе вызвала инициатива и успешное проведение Астанинского саммита ОБСЕ.

Во главе с Лидером нации Казахстан сделал еще один большой шаг в своем развитии, укрепил свои позиции в глобальном мире.

День Президента: путь к миру, свободному от ядерного оружия

Впервые отмечая в этом году День Президента, мы должны особо выделить роль Нурсултана Назарбаева в процессе продвижения человечества к миру, свободному от ядерного оружия.

21 год назад в мировой истории произошло важнейшее событие – Президент Казахстана 29 августа 1991 года своим указом закрыл Семипалатинский ядерный полигон.

В этот знаменательный день, в нынешнем году, в Астане состоялась крупная Международная конференция «От запрета ядерных испытаний к миру, свободному от ядерного оружия».

На мероприятие собрались гости из 70 стран мира, представляющие все континенты Земли. Это известные политики, ученые, эксперты, представители парламентов мира. Среди них Специальный представитель Генерального секретаря ООН – Глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной , Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко, Министр иностранных дел ФРГ Гидо Вестервелле.

Президент Казахстана, выступая на этой конференции, отметил, что «исторический акт закрытия полигона по воле народа нашей страны, имеет огромное цивилизационное значение. Для Казахстана это был решительный шаг к подлинному суверенитету и Независимости. Для народа Казахстана ядерное оружие и радиация не были далекой теорией. Они были жестоким, неумолимым злом, которое свыше четырёх десятилетий терзало нашу землю. Всего на территории нашей страны произведено почти 500 атмосферных, наземных и подземных испытаний. Это половина всех испытаний, проведённых в мире за все время существования ядерного оружия. Изо дня в день радиация отравляла степные просторы, реки и озера, медленно уничтожая всё живое вокруг. Ядерный Молох искалечил судьбы и подорвал здоровье более полутора миллионов казахстанцев, живших вокруг полигона. Последствия ядерных испытаний ощущаются и по сей день».

Глава государства также подчеркнул, что с закрытием Семипалатинского полигона стартовал новый этап глобального процесса ядерного нераспространения и разоружения. Ядерная безопасность стала для молодого Казахстана одним из ключевых направление политики.

В момент обретения Независимости Казахстан не поддался ядерному искушению. После распада СССР Казахстан имел ядерный статус наряду с Россией, Украиной и Беларусью. На территории Казахстана несли боевое дежурство более 100 ракет с ядерными боеголовками. На аэродромах было размещено 40 стратегических бомбардировщиков с крылатыми ракетами.

Казахстан мог из осколка империи превратиться в ядерную державу, обладающую четвертым в мире ядерным арсеналом, превышающим Великобританию и Францию.

Но на другой чаше весов находилось будущее нашего народа. И Президент принял единственно правильное решение – избавиться от ядерного оружия.

Нет сомнений, что, оставив у себя ядерный арсенал, мы поставили бы под вопрос будущее нашего государства. Вспомним также международную обстановку, которая сложилась после развала Советского Союза – мир стоял перед угрозой глобального хаоса. Сохранение атомного арсенала разрушило бы только формировавшуюся на тот момент времени систему нераспространения ядерного оружия. Появление нового ядерного государства могло стать фатальным для мирового ядерного баланса.

Первоначально, 21 декабря 1991 года в Алматы страны СНГ договорились, что сохранят объединенное командование и единый контроль над ядерным оружием. Однако создать объединенные вооруженные силы не удалось.

Наличие ядерного оружия имело для Казахстана, как плюсы, так и минусы, создавало для страны немалые риски. В марте 1992 года Казахстан, Украина и Беларусь были наделены статусом стран, временно обладающих ядерным оружием. Это решение открывало путь к дальнейшим переговорам со всеми влиятельными государствами.

В сложной ситуации Президенту необходимо было принять историческое решение. Взвесив и просчитав все риски, Казахстан отказался от ядерного оружия. При этом Глава государства поставил твердое условие: ядерные державы должны гарантировать безопасность Казахстана.

15 мая 1992 года в Ташкенте шесть стран СНГ подписали Договор о коллективной безопасности, укрепивший региональную и национальную безопасность и открывший дорогу к безъядерному статусу Казахстана. Важнейшее значение имели переговоры в мае 1992 года в США, которые положили начало многосторонней, многовекторной казахстанской дипломатии.

23 мая 1992 года в Лиссабоне Казахстан, Россия, Украина, Беларусь и США подписали протокол к советско-американскому Договору по стратегическим наступательным вооружениям. В Лиссабонском протоколе Казахстан, Беларусь, Украина обязались присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государств-участников, не обладающих ядерным оружием. 13 декабря 1993 года Верховный Совет Казахстана проголосовал за присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия.

Проявлением миролюбия и ответственности Казахстана стало также беспрецедентное и резонансное решение Президента о закрытии Семипалатинского ядерного полигона в 1991 году, что способствовало позитивному восприятию страны мировым сообществом.

5 декабря 1994 года на саммите ОБСЕ в Будапеште Главы России, США и Великобритании подписали Меморандум о гарантиях безопасности странам, подписавшим договор о нераспространения ядерного оружия. Этот меморандум означал признание международным сообществом выполнения Казахстаном своих обязанностей по вывозу ядерного оружия.

К маю 1995 года ядерное оружие было вывезено из территории Казахстана, а ракетные установки ликвидированы. Так, Казахстан выполнил все обязанности по вывозу ядерного арсенала и ликвидации его инфраструктуры.

Казахстан принял ответственное историческое решение и приобрел безъядерный статус. В результате соглашений с ведущими державами страна получила гарантии безопасности, укрепила государственный суверенитет, территориальную целостность и оградила себя от внешних угроз.

Сделанный Главой государства шаг – это проявление нашей ответственности перед собственным народом, перед миром, перед историей.

Закрытие Семипалатинского полигона и отказ от ядерного оружия стали первым многозначительным посылом Независимого Казахстана человечеству.

Вклад Казахстана в дело нераспространения продолжается и сегодня. Он выражается не только в нашей активной антиядерной позиции, но и в новых конкретных делах, направленных на совершенствование системы контроля над всем комплексом проблем, связанных с ядерным оружием и технологиями.

Республика Казахстан последовательно отстаивает необходимость реформирования всей системы нераспространения оружия массового уничтожения. Здесь не должно быть двойных стандартов. Ядерные страны должны идти к сокращению, к постепенному и окончательному уничтожению арсеналов ядерного оружия.

По инициативе Казахстана Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию об объявлении 29 августа (день закрытия Семипалатинского полигона) – Международным днем действий против ядерных испытаний.

Поэтому закономерно, что в нынешнем году группа депутатов Парламента Японии внесла кандидатуру Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на соискание Нобелевской премии Мира. Такой шаг стал подтверждением признания международным сообществом значительного вклада Казахстана в укрепление глобальной безопасности.

День Президента: Саммит общей надежды

День Президента – это замечательный повод вспомнить лучшие страницы новейшей казахстанской и мировой истории последних двух десятилетий.

Прошло всего лишь два года, как в 2010 году произошло важное событие - пост председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе впервые заняло государство из СНГ – Республика Казахстан, наиболее динамично развивающаяся страна на евразийском пространстве.

Казахстан очень ответственно отнеся к своему председательству и инициировал проведение Саммита ОБСЕ в Астане. «Для нас большая честь и огромная ответственность – провести его на уровне, как положено, показать страну и возможность проведения таких форумов в нашей молодой столице», – подчеркнул Президент Казахстана.

Политическое руководство Казахстана, расположенного одновременно в Европе и в Азии, давно осознало свою главную историческую миссию - моста между Западом и Востоком. Молодая республика в сердце Евразии постоянно ищет новые формы международного диалога.

Широкую известность получили Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, инициированное Президентом Казахстана 20 лет назад, и ставший уже традиционным Съезд лидеров мировых и традиционных религий. В мировом сообществе хорошо знают вклад Астаны в обеспечение региональной безопасности, а также ее постоянную поддержку международных усилий по нормализации ситуации в Афганистане, Ираке.

Ещё в процессе подготовки к председательству в ОБСЕ Президент  Назарбаев неоднократно указывал, что назрела необходимость в созыве новой встречи глав стран-участниц ОБСЕ.

В ХХ веке встречи в верхах проводились довольно часто. В 1990 году на саммите в Париже была принята «Хартия для новой Европы», подведшая черту под «холодной войной». В 1995 году на саммите в Будапеште был дан старт работе над Декларацией «О модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы XXI века», которая была принята в 1996 году на саммите в Лиссабоне. И по сей день этот документ остаётся декларацией.

И Казахстан намерен был вдохнуть в неё новую жизнь, конституировав провозглашаемые в ней принципы в новом документе ОБСЕ.

Последний (до Астаны) саммит ОБСЕ состоялся в 1999 году в Стамбуле. На нём была принята «Хартия европейской безопасности». Таким образом, до Астана в XXI веке встречи в верхах ОБСЕ не проводились.

Когда Казахстан выдвигал инициативу проведения, в год своего председательства, саммита ОБСЕ в Астане, очень многие, особенно на Западе, не скрывали своего скептического мнения по поводу самой возможности проведения саммита под председательством Казахстана. Иностранная пресса печатала статьи «доброжелателей» Казахстана, советовавших Республике сосредоточиться на более приземлённых и решаемых проблемах. Не доверяли и организационному потенциалу Казахстана подвигнуть участников ОБСЕ к такой встрече. И этот скепсис был отражением реального кризиса Организации. Но все эти прогнозы оказались несостоятельными.

Независимый Казахстан и его Первый Президент доказали всему миру как свое умение ставить амбициозные задачи, так и впечатляющее умение добиваться исполнения задуманного.

Эти два основных качества страны-лидера покорили сердца миллионов людей во всем мире. И показали, что для Республики Казахстан и ее Лидера Нурсултана Назарбаева нерешаемых вопросов нет!

1 декабря 2010 года главы и представигосударств мира собрались в новой блистательной столице республики, чтобы подвести итог «года Казахстана» и определить направления развития ОБСЕ, продемонстрировать эволюцию Организации «от Хельсинки до Астаны».

Астанинский Саммит, как и предполагал Нурсултан Назарбаев, заложил основы новой системы безопасности для открывающегося этапа международных отношений. Этому этапу Казахстан стремится придать содержание, выражающееся в девизе его председательства в ОБСЕ.

Саммит в Астане открыл для Организации дверь в будущее, дал уникальный шанс для ее обновления. Поэтому впереди у ОБСЕ - большая работа. И важно не ослаблять эту совместную работу. Очевидно, что все прозвучавшие со стороны Казахстана в Астане предложения по реформированию ОБСЕ должны быть, - как это подчеркнул Президент , - «тщательно проанализированы и учтены при доработке Плана действий ОБСЕ на предстоящие годы».

Проведение в Астане Саммита Организации, переживающей непростые времена, было огромным достижением и для Казахстана, и для самой ОБСЕ.

В результате, страны-участницы при самом активном личном участии Президента Казахстана выработали на Саммите совместные шаги в отношении преодоления сохраняющихся и новых угроз во всех трех измерениях на Евро-Атлантическом и Евразийском пространстве.

И сегодня, в канун Дня Президента, есть все основания еще раз вспомнить те дни подлинного триумфа Республики Казахстан.

День Президента – это, по сути, день национального единства

Время быстротечно. Вот уже исполнилось 20 лет как Президент выдвинул идею Ассамблеи народа Казахстана.

И сегодня, когда страна встречает впервые День Президента, абсолютно очевидно, что эта идея стала важнейшей конструктивной идеей эпохи Независимости.

Ассамблея народа Казахстана как совещательный орган была создана в переломном 1995 году. Современный статус АНК, как послоправного субъекта политической и общественной жизни страны, определяет Закон Республики Казахстан «Об Ассамблее народа Казахстана» от 01.01.01 года.

Целью Ассамблеи является обеспечение межэтнического согласия в РК в процессе формирования единой национально-государственной идентичности и конкурентоспособной нации на основе казахстанского патриотизма, гражданской и духовно-культурной общности народа Казахстана при консолидирующей роли казахского народа.

Эти цели определены Председателем АНК – Президентом страны, который, выступая на XIX сессии АНК, подчеркнул – «Ассамблея – это наше национальное достояние». Поэтому, «укреплять казахстанскую толерантность – это, в первую очередь, укреплять и развивать Ассамблею народа Казахстана».

Перед Ассамблеей стоят следующие основные задачи:

- обеспечение эффективного взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества в сфере межэтнических отношений, создание благоприятных условий для дальнейшего укрепления межэтнического согласия и толерантности в обществе;

- укрепление единства народа, поддержка и развитие общественного консенсуса по основополагающим ценностям казахстанского общества;

- возрождение и развитие этнических культур, языков и традиций народа Казахстана; обеспечение интеграции усилий этнокультурных и иных общественных объединений.

В законе установлены основные направления деятельности АНК в межэтнической сфере:

- укрепление общественной стабильности как основы консолидации общества;

- всестороннее развитие культур, языков и традиций всех этносов Казахстана;

- формирование национальной гражданской идентичности путем консолидации и единства всех этносов при стержневой роли государственного языка и культуры казахского народа.

Депутаты от АНК в высшем законодательном и местных государственных органах власти представляют ее интересы как совокупность интересов всех этносов страны. Представительство казахстанских этносов осуществляется также на основе их прямого участия в представительных органах. Так в маслихатах всех уровней этносы Казахстана представляют более 800 депутатов.

В Парламенте Республики Казахстан создана и эффективно функционирует депутатская группа с участием депутатов АНК. Представители группы принимают самое активное участие в подготовке и обсуждении законов.

Высшим руководящим органом АНК является сессия Ассамблеи народа Казахстана, которая созывается и проводится под председательством Главы государства.

Содержащиеся в решениях Сессии рекомендации и предложения по государственной национальной политике, подлежат обязательному рассмотрению государственными органами. Сессия АНК вырабатывает концептуальные подходы в определении стратегии Ассамблеи на среднесрочную перспективу. Председатель АНК по представлению Совета Ассамблеи назначает двух заместителей от этнокультурных объединений, с ежегодной ротацией.

В Казахстане в рамках АНК действует более 800 этнокультурных объединений всех уровней, из них 28 республиканских. Этнокультурные объединения имеют представиэтносов. В регионах функционируют Дома дружбы, в г. Астане Дворец Мира и Согласия, в г. Алматы - «Дом Дружбы - Центр по исследованию проблем межэтнических отношений». Работают национальные театры: 14 русских театров, уйгурский, корейский и немецкий (единственные в СНГ), узбекский; этноориентированные музеи и выставочные залы. В более чем 100 школах в качестве самостоятельного предмета преподаются языки этносов Казахстана. Функционирует около 200 этно-просветительских комплексов, воскресных и лингвистических школ. Выходит 35 этнических газет и журналов на 11 языках.

По поручению Президента Республики Казахстан – Председателя АНК при Ассамблее создан Научно-экспертный совет, который является консультативно-аналитическим органом и включает следующие сектора: мониторинга и анализа; общественного диалога; экспертной оценки.

Деятельность АНК признана в СНГ, в Европе и Азии. Успешное, эффективное функционирование Ассамблеи народа Казахстана свидетельствует об абсолютной правильности, дальновидности политики национального единства и согласия, последовательно проводимой Главой государства, Лидером нации.

День Президента: председательство

в ОБСЕ и шаги модернизации

День Президента, который впервые отмечается в этом году, позволяет оглянуться и лучше понять ключевые вехи на пути развития Казахстана.

Председательство Казахстана в ОБСЕ, которое по историческим меркам состоялось буквально вчера – в 2010 году – еще раз показало, что Президент является влиятельным политиком мирового масштаба и сторонником последовательной, всесторонней модернизации.

Глава Казахстана легко находит общий язык, одинаково ровно говорит с президентами и Запада и Востока. Таким его сделала жизнь - Президент Казахстана родился в скромном сельском доме. Молодой Нурсултан упорно учился, затем прошел сквозь тернии советской системы. Он не понаслышке знает, как трудно выходцу из народа пробиваться наверх. А Назарбаев твердо уверен, что только развитие и социальная модернизация даст шанс миллионам его сограждан вырваться вперед – в первый мир.

Сегодня во всём мире идёт переосмысление концепции современного общества. С одной стороны, это связано со снижением эффективности выборных институтов и с ростом «новой бедности». Этот тренд был особенно заметен во время мирового кризиса. С другой стороны, в массовом сознании происходит разочарование в самой идее представительной демократии, выродившейся в фасадную имитацию. Народ жаждет подлинной модернизации.

Эти процессы происходят не только в развивающихся странах, но и в развитых традиционных демократиях Европы. Они касаются многих фундаментальных прав человека - например, права на труд и права на достойную жизнь.

В поисках своей казахстанской модели руководство Казахстана не ограничивается Европой и регионом ОБСЕ, оно не раз обращалось к образцам политики Азиатских тигров, успешно реализованным в ряде стран АТР во второй половине ХХ века.

Опыт Малайзии и Сингапура показал, что эффективные системы могут заметно отличаться от привычных политических традиций Запада. Исторический опыт «тигров» Юго-Восточной Азии стал долгосрочным ориентиром для Астаны, как в экономике, так и в политической сфере.

Нурсултан Назарбаев в своем президентском Послании народу Казахстана сказал об этих поисках так: «Мы впервые в нашей истории создали независимое государство, построенное по принципам западной демократии, учитывая опыт передовых восточноазиатских государств и специфику нашего многоконфессионального общества». И сегодня Республика Казахстан, по мнению международных экспертов, может по праву гордиться своими достижениями.

Есть еще одно достижение Республики Казахстан, которое, безусловно, важно для всех членов ОБСЕ – это эффективное социальное государство.

Сегодня во всем мире зреет убеждение, что активно функционирующее государство - важнейшее условие выхода из глобального экономического кризиса и продолжения социального развития. Без этого не утвердится социально ориентированный рынок, не могут быть надежно защищены все формы собственности, не будут обеспечены права человека. И Казахстан, как председатель ОБСЕ, в этой ситуации смог стать инициатором новых и свежих подходов в этой сфере.

Современные реалии таковы, что гарантом прав и свобод граждан в неспокойном мире может быть только эффективное государство. Эффективное своей законностью, дисциплиной, правопорядком.

Социальное государство не допустит перекосов в развитии рынка; в частности, массовой безработицы или резкой дифференциации уровня жизни. С момента обретения Казахстаном независимости Первый поставил перед страной задачу «строительства сильного суверенного государства с социально ориентированной рыночной экономикой».

В такой многообразной стране, как Казахстан, только эффективное государство способно обеспечить личную и общественную свободу.

По мнению казахстанского руководства, эффективное социальное государство - это такое государство, которое проводит активную социальную модернизацию, органически соединяет экономические свободы и идеалы социального прогресса. Оно развивает экономику применительно к человеку, а не приспосабливает человека к жесткой экономической политике. Благополучие общества зависит не только от материального благосостояния его членов, но и от внешней и внутренней безопасности, состояния социальной инфраструктуры и от социального мира. Только так государство становится социальным по сути, а не по названию.