Статьи посвященные Дню Первого Президента (стр. 5 )

Именно такое социальное государство сейчас успешно проводит в Казахстане новый этап социальной модернизации. Недаром антикризисная программа РК с ее эффективностью и социальной направленностью была признана экспертами как одна из лучших в мире. И Астана готова поделиться с остальными членами ОБСЕ своими проверенными рецептами социального мира и согласия.

В этом году Президент выступил с фундаментальной статьей «Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к Обществу Всеобщего Труда», в которой раскрыл особенности современного этапа казахстанской модернизации.

Как видим, Республике Казахстан действительно есть чем гордиться, поэтому состоявшееся два года назад председательство в ОБСЕ не было самоцелью для Казахстана. Это был очередной закономерный шаг в долгосрочной стратегии РК, нацеленной на системную модернизацию  страны.

В конечном счете, для Казахстана пост председателя ОБСЕ дал уникальную возможность «поднять планку» и уяснить, насколько далеко продвинулась страна по пути всесторонней модернизации.

День Президента – день успеха

казахстанской политики

Встречая День Президента, мы вспоминаем успехи Казахстана. Два года назад состоялось знаменательное председательство Казахстана в ОБСЕ. Опыт этого председательства сохраняет свое значение и сегодня. Особенно это надо сказать о тех четырех принципах, четырех «Т», выдвинутых Президентом Нурсултаном Назарбаевым, на которых было построено казахстанское председательство.

Эти принципы актуальны и в настоящее время.

Чтобы понять смысл «четырёх “T”» Казахстана, необходимо вникнуть в глубинное содержание проводимой Лидером Казахстана политики – как на международной арене, так и внутри страны. Тогда мы увидим, что между внутренней и внешней политикой Президента Казахстана есть органичное соответствие.

В данном случае как никогда верно изречение о том, что внешняя политика есть последовательное продолжение внутренней. Следование принципам доверия, традиций, открытости и толерантности составляет главное содержание стратегии масштабных преобразований, проводимых в Казахстане под руководством Нурсултана Назарбаева.

Казахстан – одно из немногих государств современного мира, для политики которого так характерно стремление к гармонизации всех сторон жизни. Мудрецы Востока не зря давно заметили: «Всё в мире взаимосвязано». Любое изменение в одной сфере, так или иначе, сказывается на всех других. Невозможно проводить успешные экономические реформы без оптимизации политической системы и наоборот. То и другое по большому счёту немыслимо без прогресса в отраслях образования, здравоохранения, в социальной модернизации. Разумная сбалансированность и учёт взаимовлияний различных сфер общественной жизни составляют характерную особенность политики Президента Казахстана.

То же самое – и в отношениях между государствами на мировой арене. Невозможно улучшать международный климат, строить более безопасную архитектуру мира при сохранении практики двойных стандартов, попыток вести диалог с позиций силы, навязывать единообразную цивилизационную модель. Можно утверждать, что два года назад в своей международной роли председателя ОБСЕ Республика Казахстан служила моделью созидания для всего мира.

Четыре “T” почерпнуты  Назарбаевым в первую очередь из успешной внутриполитической практики Республики Казахстан.

Доверие – основополагающий принцип в отношениях между государством и гражданами Казахстана. Ярким зримым воплощением этого принципа служит неизменное доверие казахстанцев к своему Лидеру и его политическому курсу. В свою очередь, и власть с полным доверием относится к казахстанскому обществу. Отметим такой факт - все важнейшие политические вопросы в истории Казахстана выносились на всенародный референдум. Крепнущие демократические структуры гражданского общества позволили провести масштабную конституционную реформу. Основными её направлениями стали: увеличение прав законодательной власти в части контроля над исполнительной властью и расширение функций общественного самоуправления. Именно на принципе доверия построенная нынешняя социальная модернизация

Следование традициям – ещё один важный принцип во внутренней политике Казахстана. Разумеется, не всякие традиции в полном и неизменном виде следует брать с собой в бурно модернизирующееся общество. Но полный отказ от национальных традиций подобен разрушению здания до основания.

Прогрессивная эволюция общества возможна лишь почве достигнутого. К надежным результатам государственного строительства можно прийти, только аккумулируя и постигая позитивный опыт предыдущих поколений. Казахстанский Лидер бережно относится к пронесённым через века национальным традициям народа Казахстана. Вот почему, Казахстан XXI века уверенно шествует в будущее.

Открытость государства – важнейший принцип, обусловливающий доверие граждан к его политике. Прозрачность механизма принятия властных решений, контроль со стороны общества всё больше присущи современному Казахстану. Одним из приоритетов в развитии Казахстана является реализация проекта «электронное правительство». «Электронное правительство», а также «электронные акиматы», создаваемые по поручению Президента РК, позволяют значительно ускорить процессы прохождения документов в государственных органах, повышают доступность информации для граждан и степень общественного контроля над властью. И, в целом, делают работу государственных органов более эффективной и транспарентной.

Наконец, толерантность – основа основ сохранения национального единства, межэтнического согласия и стабильности в Казахстане. В стране, где проживают представиэтнических групп, более 40 вероисповеданий, толерантность является базовой характеристикой государственного курса. «Согласие и равные возможности в нашем общем доме» – не просто общая фраза или сиюминутный лозунг, но корневой принцип внутренней политики РК.

С учетом этнической и конфессиональной структуры населения, успехи Казахстана в деле сохранения общественного согласия можно смело назвать уникальными. Они высоко и по достоинству оцениваются мировым сообществом. Эти успехи сфере толерантности стали одним из важнейших факторов, обусловивших избрание Казахстана председателем ОБСЕ.

Все эти эффективные руководящие принципы казахстанской политики, выдвинутые Президентом , стали надежным фундаментом успехов современного Казахстана как на внешней арене, так и во внутреннем развитии.

Накануне 20-летия национальной валюты - тенге

В следующем году исполняется 20 лет введения, по инициативе Президента , национальной валюты – тенге.

Чтобы лучше понять значимость введения национальной валюты, надо помнить, что тогда в начале 90-х годов экономическая ситуация в Казахстане была критической. Прервались экономические связи, промышленное производство сократилось вдвое, в аграрном секторе спад составил треть. Транспортные перевозки упали на две трети.

Казахстан был вынужден вместе с другими странами СНГ совершать радикальный «шоковый» переход к рынку. В стране наблюдалось резкое падение уровня доходов населения. Началась массовая безработица, люди месяцами не получали зарплату, задерживались выплаты пенсий.

Формирование основ рыночной экономики начиналось в Казахстане 20 лет назад в чрезвычайно сложных экономических обстоятельствах. Нужны были чрезвычайные усилия Президента , чтобы удержать страну у края пропасти и затем вывести ее из глубокого кризиса.

Переход к рынку был затруднен тем, что Казахстан оставался в зависимости от внешних финансовых факторов. В этой сложной ситуации в Казахстане велась подготовка к введению собственной национальной валюты – тенге.

Глава государства инициировал Программу неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ. Главными достижениями в проведении первого этапа рыночных реформ являются: сохранение стабильной социально-политической обстановки в стране; введение тенге; наполнение казахстанского рынка потребительскими товарами.

Введение тенге было сложнейшей операцией. «12 ноября я назначил день ввода валюты, – пишет Нурсултан Назарбаев. – Мобилизовал всех руководителей КНБ для проведения операции. Самое тяжелое — развезти деньги по всем районам, по всем банкам. Наверное, в мире не было прецедента столь быстрой и удачной операции по вводу новой валюты». Обмен старых денег на казахстанский тенге был начат в 8 часов 15 ноября 1993 года и успешно завершен в 20 часов 20 ноября. Из обращения в общей сложности было изъято 950 миллиарда рублей.

Так в Казахстане была введена национальная валюта. Как подчеркнул Глава Казахстана в своих воспоминаниях: «Строя свою государственность, нельзя обойтись без собственной валюты. Рано или поздно нужно было ее вводить. Валюта – кровеносный сосуд всей экономики».

Однако в сложившейся ситуации удержать курс стабильным на первом этапе практически не представлялось возможным. Поэтому приоритетной стала борьба с инфляцией. И Казахстан в конечном счете справился и с этой трудной задачей.

Введение национальной валюты в 1993 году стало важным символом и инструментом Независимости, обеспечило экономический суверенитет, проведение собственной денежно-кредитной политики и углубление реформ.

В стране была создана самостоятельная финансовая, бюджетная, налоговая и таможенная системы. Казахстанская экономика повернула в рыночное русло, были разработаны и утверждены указами Президента все необходимые программы реформ в экономике.

Введение национальной валюты позволило государству также начать формирование полноценного банковского сектора. В республике появилось около 200 банков.

Стране был нужен независимый от сиюминутных интересов Правительства Центральный банк, поэтому Председатель Национального банка был выведен из состава Правительства. Эксперты вспоминают, что «весь 1994 год Нацбанк кредитовал банки второго уровня и закрывал дефицит государственного бюджета за счет печатного станка. Но уже к концу 1994 года удалось овладеть ситуацией».

Принципиально важное значение для определения статуса Национального банка имел подписанный Президентом страны Указ «О Национальном банке Республики Казахстан». Нацбанк становился независимым и подотчетным только Главе государства. Непосредственной функцией банка было проведение независимой денежно-кредитной политики и создание современной банковской системы Казахстана.

Важным шагом в развитии банковской системы стала Программа перехода банков второго уровня на международные стандарты финансовой отчетности.

Так тенге стал успешно работать на благо страны.

Оглядываясь на непростой начальный период в жизни молодой независимой республики, ясно, что решение Президента о вводе собственной национальной валюты стало ключевым для выхода на новый этап развития экономики. Именно введение в обращение тенге позволило Казахстану сделать первые и такие необходимые шаги по построению национальной рыночной инфраструктуры.

Символично, что сразу вслед за тем, как в 1997 году Президент выдвинул Стратегию «Казахстан-2030», в календаре Казахстана появился новый праздник - День национальной валюты.

За прошедшие годы казахстанская денежная единица получила признание на международном рынке. Зарубежные эксперты по праву считают, что тенге – одна из самых надежных и стабильных валют на пространстве СНГ и Центральной Азии.

Сегодня тенге является экономической основой независимости, важным символом суверенитета, полновесной частью новейшей истории и нашего будущего.

Достойный труд и благосостояние всех казахстанцев

– главная цель социальной модернизации

Важным событием этого года стала программная статья Президента «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда»

Выступая с лекцией в Назарбаев университете Глава государства отметил, что он получает много теплых откликов на эту свою статью.

«Это неудивительно, - сказал Президент, - потому что трудолюбие всегда было, есть и будет отличительной характеристикой казахстанцев. Казахстанцы — единая и неделимая семья, где от труда каждого гражданина, его знаний, ответственности зависит процветание страны.

Сегодня в Казахстане вакансий не меньше, чем безработных, квалифицированных рабочих не хватает. Все, кто хочет работать, могут работать не на одной, а на двух работах и зарабатывать.

«У нас в Казахстане, - подчеркнул Президент, - уже настало время, когда каждый имеет возможность жить стабильно и не просто прокормить свою семью, а дать детям образование и планировать будущее». И если мы хотим достичь высокого мирового стандарта качества жизни, то и работать нужно соответственно. Поэтому особую важность приобретают дисциплина и качество труда.

Президент убедительно сформулировал: «Сколько бы государство ни прилагало усилий к тому, чтобы повысить уровень благосостояния населения, он не вырастет, если каждый казахстанец не станет трудолюбивым хозяином своей судьбы, не будет ценить и приумножать то, что есть хорошего в стране».

напомнил: «Вы знаете, я вырос из рабочей шинели и считаю, что на любом производстве, в каждом коллективе нужна трудовая дисциплина».

Сегодня важно перейти на новый формат, при котором государство – это партнер, создающий условия для роста благосостояния общества и каждого человека.

Несмотря на экономические проблемы, Казахстан никогда не экономил на социальном обеспечении и социальной помощи. Только за последние 10 лет сумма средств, выделенных на эти цели, увеличились почти в 5,5 раз, и превысила 840 миллиардов тенге.

Уровень бедности за последние десять лет сократился в 7,2 раза. Только вдумайтесь в эти цифры – в 1998 году почти половина сельского и больше трети городского населения жили за чертой бедности!

Следует особо отметить, что по отношению ко всем странам СНГ в Казахстане в 2011 году зафиксирована самая минимальная доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. И это является большим достижением казахстанской социальной политики.

Можно отметить, что, например, уровень бедности в Казахстане ниже показателя Украины и Словакии – в 4 раза.

Позитивную социальную тенденцию в Казахстане подтверждают данные о занятости населения. Только за последние 10 лет уровень безработицы снизился более чем в 2 раза. Если в 2000 году уровень безработицы в республике составлял 12,8 %, то в 2011 году он снизился до 5,4 % - то есть в 2,4 раза.

В рамках антикризисной программы только за последние годы было создано свыше 400 тысяч новых рабочих мест. Активно реализуется Программа занятости – 2020, по результатам которой к 2016 году будет охвачено активными мерами содействия занятости до 1,5 миллионов человек.

С 2001 года минимальный размер заработной платы вырос более чем в 4,3 раза – с 3 484 дотенге, среднемесячная номинальная заработная плата выросла почти в 4,5 раза – сдотенге.

Президент Казахстана всегда уделяет повышенное внимание нашему старшему поколению. Достойное пенсионное обеспечение населения остается приоритетной задачей государства. И за второе десятилетие Независимости в Казахстане средний размер пенсии повысился в 5,5 раз.

В целях улучшения демографической ситуации и социальной поддержки семей государством выплачивается единовременное пособие в связи с рождением ребенка. Например, в 2010 году в целом по стране пособие на рождение получили почти 330 тысяч человек, а сегодня – еще больше.

Большое внимание в Казахстане уделяется строительству объектов социальной сферы. На это Правительство ориентирует практически каждое Послание Главы государства.

Огромный шаг Казахстан сделал в строительстве детских садов. В минувшем году введено 17,9 тыс. мест в дошкольных учреждениях (например, в Беларуси – 1,3 тыс. мест, в Азербайджане – 0,3 тыс.) Число дошкольных организаций за последние 10 лет в Казахстане увеличилось более чем 4 раза. Если в 2000 году число постоянных дошкольных учреждений составляло всего 1089 единиц, то в 2011 году их стало уже 6133. В сравнительном плане отметим, что в странах СНГ за этот период число детских садов выросло в среднем только в 2 раза.

Большими темпами строятся современные больницы и поликлиники. В 2011 году введено в эксплуатацию 2,6 тыс. больничных коек. Расширяются амбулаторно-поликлинические учреждения: в 2011 году произошло увеличение на 6,8 тыс. посещений в смену.

По сравнению с 2000 годом, в 2011 году в Казахстане введено в эксплуатацию в 20 раз больше больничных коек и 18,5 раз больше амбулаторно-поликлинических учреждений (посещений в смену). В странах СНГ ситуация в 2011 году была такая: в Беларуси введено 0,7 тыс. больничных коек, в Азербайджане – 0,3 тыс., в Таджикистане – 0,2 тыс. Таким образом, по вводу объектов социального назначения на душу населения Казахстан существенно опережает все страны СНГ. В результате, Казахстан в международном рейтинге национального благосостояния опередил все страны СНГ.

Достойный труд и благосостояние всего казахстанского народа – главная цель социальной модернизации.

«Дух Астаны» - для ОБСЕ и всего мира

Совсем недавно – 2 года назад – состоялось успешное председательство Казахстана в ОБСЕ. Масштабная цель, поставленная Президентом , была реализована.

Для Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе председательство Казахстана было принципиально важно. Это позволило ей заметно больше внимания уделять мнению и интересам государств «к востоку от Вены», в частности, странам СНГ и Евразии в целом.

Можно с уверенностью констатировать, что председательство Казахстана помогло ОБСЕ выйти из затяжного кризиса.

На практике это означает, что Казахстан в роли председателя ОБСЕ оказался способен равномерно сформировать повестку дня по всем "трем корзинам" общеевропейского диалога. Напомним, что программы ОБСЕ исторически состоят из трех «корзин» – корзины безопасности, экономической и гуманитарной корзины, каждая из которых по-своему важна.

В начале председательства скептики сомневались в успехе этой кампании, ссылаясь на молодость республики и удаленность от европейских столиц. В качестве ответа можно привести такой исторический пример.

В самый разгар «холодной войны» одной маленькой стране на северной окраине Европы – Финляндии удалось сделать почти невозможное. Она усадила  за стол переговоров конфликтующие сверхдержавы и побудила подписать их знаменитый Хельсинский акт.

Напомним, в 1975 году в финской столице впервые прошла Конференция по безопасности и сотрудничеству в Европе, породившая ОБСЕ.

Получается, что небольшая по европейским меркам Финляндия привнесла в международные измерения весь кодекс этических правовых и моральных норм, которые являются уже естественными для современного мира.

Именно тогда, в середине 70-х, в заключительном акте СБСЕ были сформулированы фундаментальные принципы современных международных отношений, которые включали в себя: признание суверенного равенства государств; нерушимость установленных границ; принцип неприменения силы или угрозы силы в межгосударственных отношениях; признание территориальной целостности государств; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела других государств; уважение прав человека и основных свобод; равноправие и право народов распоряжаться собственной судьбой; необходимость сотрудничества между государствами и добросовестного выполнения обязательств по международному праву.

Прошедшие после подписания Хельсинкского акта десятилетия показали, что европейское и все международное сообщество в целом поддерживало и практически ориентировалось на данные принципы.

Казахстан в новом веке, на новом этапе повторил, а в чем-то и превзошел, историческую судьбу Финляндии образца 1975 года. Как мы помним, с той далекой поры выражение «дух Хельсинки» стало синонимом атмосферы взаимопонимания и дружбы между народами.

Уникальность Астаны как места проведения Саммита ОБСЕ несомненна. Она состоит в том, что в силу многовекторности, многосторонности внешней политики Казахстана и его хороших отношений как с Россией, так и с Западом, на этой основе могут сотрудничать самые разные международные объединения – ЕС, ОБСЕ, ШОС, НАТО и ОДКБ.

Примечательно, что в канун председательства в ОБСЕ Президент Республики Казахстан инициировал программу «Путь в Европу», целью которой являлось сотрудничество и достижение высоких европейских стандартов.

Казахстан сделал все необходимое для успешного председательства в ОБСЕ. Однако в последующем, как заметил Президент, выступая перед зарубежными дипломатами, стало заметно «отсутствие динамики в реализации Астанинской декларации. Корабль под названием ОБСЕ по-прежнему идёт с креном на один бок гуманитарного измерения».

Кроме того, «ОБСЕ так и не стало площадкой поиска рецептов выхода из экономического «ступора», в котором находятся все государства, входящие в эту Организацию, а также оказываются все новые и новые страны в зоне её ответственности. Вопросы экономической безопасности по-прежнему вне приоритетов ОБСЕ». В этой ситуации Президент Казахстана в текущем году призвал мировое сообщество активизировать деятельность ОБСЕ.

В практическом долгосрочном измерении «дух Астаны», равно как и «дух Хельсинки» будет проявляться в двух основных моментах.

Во-первых, Астана способна уже сейчас собрать на одной переговорной площадке самые разные международные форматы и политические силы.

Во-вторых, Казахстан активно предлагает новые правила игры в посткризисном мире. Своими внешнеполитическими инициативами Казахстан формирует существенно обновленные принципы взаимопонимания и справедливых международных отношений.

И, в-третьих, Казахстан обращается не только к проблематике европейской безопасности, но и евразийской, не только ко всей Европе, но и ко всей Евразии.

«Дух Астаны» - зримый символ нового этапа взаимодействия в сложных международных условиях между странами общеевропейского пространства и всего Евразийского континента.

Занятость населения – ключевой приоритет

Общества Всеобщего Труда

Лидер нации, Президент провозгласил в этом году курс на создание Общества Всеобщего Труда.

Символично, что это произошло в год 15-летия Стратегии «Казахстан-2030». Все годы Независимости идея Общества Всеобщего Труда вызревала и вот ее время пришло.

Выступая с лекцией перед студентами Назарбаев Университета Глава государства подчеркнул: «Мировые эксперты прогнозируют острый дефицит квалифицированных кадров. Согласно прогнозам, к 2020 году мировой рынок труда будет дополнительно нуждаться в 40 миллионах работников с высшим образованием и 45 миллионах специалистов с профессионально-техническим образованием. Особым дефицитом уже сейчас пользуются инженеры, врачи, химики, биологи и другие представители «точных» и «естественных профессий».

«Посмотрите, - указал Президент, - такие страны как Япония, Китай, Южная Корея, Сингапур, Малайзия преуспевают, благодаря мастерству исполнения своих идей и технологий, упорству и труду».

В первые годы Незвисимости годы ситуация на рынке труда была иной. Она характеризовалась снижением уровня занятости населения, нарастанием безработицы и ее дальнейшей дифференциацией по регионам республики, ростом дисбаланса между спросом на рабочую силу и ее предложением, увеличением масштабов «скрытой» безработицы, а также расширением неформальной занятости.

Численность занятого населения снизилась с 7,7 млн. человек в 1991 г. до 6,2 млн человек в 2000 г. Уровень общей безработицы к концу 1999 г. составил 13,5%. Эти негативные изменения на рынке труда происходили при спаде производства, развитии неблагоприятных демографических тенденций и растущей миграции населения за пределы страны. Отток квалифицированной рабочей силы негативно сказывался на состоянии трудового потенциала.

Чтобы регулировать рынок труда и содействовать занятости, в первое десятилетие переходного периода была разработана правовая база, приняты и реализованы государственные программы по борьбе с бедностью и безработицей. Особое внимание уделялось активной политике занятости: содействие трудоустройству, профессиональной подготовке безработных. Наряду с этим гражданам, лишившимся работы, выплачивались пособия по безработице (в 1994 г. ими было охвачено 88% безработных).

Активные меры обеспечили увеличение численности занятого населения к концу 2005 г. более чем на 1 млн человек по сравнению с 2000 г. Уровень безработицы за названный период снизился с 12,8 до 8,1%.

Содействие занятости населения оставалось самой действенной политикой и в последующие годы. В соответствии с Программой занятости населения РК на гг. основные усилия власть направляла на возращение безработных в «пул работающих». В итоге к концу 2008 г. численность занятого населения составила 7,8 млн человек, что на 596 тыс. человек больше, чем в 2005 г. Притом доля самостоятельно занятого населения уменьшилась с 43% в 2000 г. до 33% в 2008 г. До 6,6% снизилась безработица.

Существенные коррективы в политику занятости были внесены в условиях мирового финансово-экономического кризиса. В 2009 г. по поручению Главы государства была разработана Стратегия региональной занятости и переподготовки кадров (Дорожная карта).

Стратегия предусматривала создание дополнительных рабочих мест, подготовку и переподготовку кадров, открытие социальных рабочих мест, направление на молодежную практику. За год было создано 258 тыс. рабочих мест, 97 тыс. человек направлены на подготовку и переподготовку, более 124 тыс. человек трудоустроено в рамках программы создания социальных рабочих мест и расширения молодежной практики.

Меры, предпринятые государством в рамках Дорожной карты, положительно воздействовали на ситуацию на рынке труда и стабилизацию численности безработных. В 2010 г. число безработных снизилось до 524 тыс. человек, а уровень безработицы упал до 6%.

Позитивную социальную тенденцию в Казахстане подтверждают данные статистики о занятости населения. За последнее десятилетие уровень безработицы в Казахстане снизился более чем в 2 раза. Если в 2000 году уровень безработицы в республике составлял 12 %, то в 2011 году он снизился до 5,4 % - то есть в 2,4 раза.

Для сравнения: самая большая безработица среди стран СНГ зафиксирована в Таджикистане – 11 %, Кыргызстане – около 9 %, и в Украине – 8 %. В Еврозоне средний уровень безработицы – 10 %. В частности, в Испании – 21 %, Франции – 9,7 %, в Италии – 8,4 %, а в США – 8,9 %. На этом фоне показатели Казахстана (и их динамика) по уровню безработицы выглядят весьма позитивными.

Дальнейшая реализация политики занятости идет с учетом реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития и Программы Занятость-2020, утвержденной Президентом в 2011 году.

Реализация всех этих программ идет сегодня, в контексте Общества Всеобщего Труда, провозглашенного Президентом , полным ходом.

Здоровье народа – важнейшая забота Президента

В нынешнем году все казахстанцы отмечают важную дату – 15-летие Стратегии «Казахстан-2030».

Именно в этом Послании Президента народу Казахстана впервые одним из долгосрочных приоритетов развития страны был определен вопрос здоровья и формирования здорового образа жизни.

С первых лет Независимости Глава государства уделяет постоянное внимание здоровью народа.

Выступая недавно с лекцией перед студентами Назарбаев университета, Глава государства указал: «Сегодня казахстанцы молодая и динамичная нация. Средний возраст наших граждан не превышает 35-ти лет. В ХХI веке казахстанцы должны стать Нацией Долгожителей. Зачастую здоровье ассоциируется только с медициной. Здоровье надо формировать, прежде всего, самому человеку. Я призываю вас и всех студентов в честь победы наших олимпийцев в Лондоне отказаться от вредных привычек, заниматься спортом и вести здоровый образ жизни».

И Президент сам лично подает молодым казахстанцам пример здорового образа жизни, всячески укрепляет систему здравоохранения.

Конституция Республики Казахстан закрепила за гражданами страны право на охрану здоровья, на получение бесплатного гарантированного объема медицинской помощи. Регламентирована норма относительно получения платной медицинской помощи в государственных и частных лечебных учреждениях, а также у лиц, занимающихся частной медицинской практикой.

В соответствии с указанием Президента разработана долгосрочная Государственная программа «Здоровье народа», утвержденная 16 ноября 1998 г., которая соответствовала основным принципам стратегии Всемирной организации здравоохранения «Здоровье для всех в ХХI веке».

Были приняты следующие Законы Республики Казахстан: «Об охране здоровья народа», «О профилактике и лечении ВИЧ-инфекции и СПИД», «О лекарственных средствах», «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», «О принудительном лечении граждан, больных заразной формой туберкулеза», «Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

18 сентября 2009 г. принят Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», который направлен на повышение статуса национальной медицины, кодификацию законодательства в области здравоохранения, его гармонизацию с международными стандартами.

Становление страны в первые годы независимости было сложным периодом для здравоохранения. Размер государственных расходов на здравоохранение в процентах от ВВП за период с 1991 по 2002 г. снизился с 4,4 до 1,9%.

Перелом произошел в начале 2000-х годов. С 2001 года объем государственных расходов на систему здравоохранения, включая медицинское образование, увеличился не только в абсолютном исчислении, но и в пересчете на душу населения.

Начиная с 2001 г. из республиканского бюджета выделялись финансовые средства для оснащения организаций здравоохранения современным медицинским оборудованием, так в 2005 г. сумма составляла 8 365 млн тенге, а в 2010 г. возросла до 16 222 млн тенге.

В результате улучшения социально-экономического положения в Казахстане произошли положительные медико-демографические изменения.

Показатель смертности в динамике имеет тенденцию снижения до 9 к 2010 г. Коэффициент рождаемости имеет тенденцию роста, и составил в 2009 г – 22,5 на 1000 человек населения. Соответственно коэффициент естественного прироста населения в динамике возрос и составил на 1 тыс. человек населения в 2009 году 13,5.