Статьи посвященные Дню Первого Президента (стр. 7 )

Становление Казахстана как независимого государства с рыночной экономикой происходило за счет коренного изменения образа жизни, мышления и действий. В начальной стадии рыночных преобразований деятельность Правительства была направлена на либерализацию экономики, создание законодательной и институциональной базы рыночных отношений.

По поручению Президента Правительство оперативно принимало решения в следующих областях:

-  отмена государственного регулирования уровня цен по большинству видов продукции и услуг;

-  упразднение планово-распределительной системы, ограничение государственного вмешательства в дела хозяйствующих субъектов;

-  снятие барьеров для продвижения многих товаров;

-  организация банковской системы и таможенной службы;

-  привлечение иностранного капитала для наполнения рынка товарами и услугами.

В годах главным направлением реформ стало обеспечение макроэкономической стабилизации, совершенствование законодательной базы, финансовой системы, социальной сферы и производственного сектора, включая демонополизацию, приватизацию, банкротство и санацию предприятий.

Налоговая и бюджетная сфера реформировалась в условиях резкого сокращения доходов и необходимости обеспечения расходов, связанных со становлением Казахстана как независимого суверенного государства.

Главным достижением периода макроэкономической стабилизации явилось прекращение темпов снижения производства, а также снижение инфляции.

В период макроэкономической стабилизации интенсивность проводимых рыночных преобразований была самой высокой. Именно в этом периоде закладывалась основа будущих успехов Казахстана в области социально-экономического развития. В этот период, в основном, была выполнена работа по обустройству Тенгизского месторождения нефти и газа, и строительство экспортного нефтепровода до Новороссийска.

Одновременно с этим, все крупные металлургические предприятия обрели реальных хозяев, которые вложили инвестиции в производство черных и цветных металлов.

В октябре 1997 г. Президент обратился с Послание народу Казахстана, которое и стало Стратегией развития "Казахстан - 2030".

Второй этап развития казахстанской экономики начался после принятия Стратегии развития "Казахстан - 2030", когда страна перешла к достижению долгосрочных целей и приоритетов развития по построению устойчиво развивающейся экономики страны и когда началась поэтапная реализация президентской Стратегии.

Главным направлением социально-экономической политики в этот период стало построение модели посткризисного развития экономики, основанной на высоких темпах освоения месторождений нефти и газа, с целью обеспечения реанимации отраслей не нефтяного сектора и существенного повышения доходов государственного бюджета.

Основными направлениями работы на этом этапе реализации Стратегии развития "Казахстан - 2030" стали:

-  завершение стабилизационных программ и либерализации цен и внешней торговли;

-  строительство и расцвет Астаны;

-  преодоление социальных проблем;

-  строительство и реконструкция автодорог;

- создание Национального Фонда Казахстана;

-  образование Таможенного Союза Казахстана, России, Беларуси.

Решение этих масштабных задач положительно сказалось на всех сферах казахстанской экономики. Повсеместно начался экономический рост, что повлияло на повышение благосостояния населения, позволило успешно преодолеть мировой экономический кризис.

Положительная динамика в экономике и повышение благосостояния населения создали условия для реализации модели устойчивого экономического роста, которая реализуется и в настоящее время.

Национальный фонд – стратегическая инициатива

на благо народа

12 лет назад Нурсултан Назарбаев принял решение, которое во многом определило путь современного Казахстана. 23 августа 2000 года был подписан Указ «О Национальном фонде Республики Казахстан».

Это решение стало одним из значимых в истории молодого государства. Создание по инициативе Президента Национального фонда дало возможность эффективного накопления и управления доходами от добычи полезных ископаемых.

Национальный фонд, как суверенный фонд благосостояния, создан одним из первых на пространстве СНГ.

Дискуссии вокруг Национального фонда присутствовали как в обществе, так и политических кругах. Идея создания нефтяного фонда
проистекала из необходимости иметь резервы в будущем, учитывая волатильность цен на сырье.

Предпосылки создания Национального фонда состояли в относительной стабилизации экономики страны, образовании существенных доходов от экспорта нефти, что стало возможным благодаря росту цен на нефть и больших запасов нефти, значительных поступлениях от приватизации (в том числе от продажи государственной доли в крупных нефтегазовых проектах иностранным инвесторам).

Концептуально Национальный фонд создан по аналогии со странами (например, Норвегия), где значительная часть доходов бюджета формируется за счет поступлений от экспорта тех или иных природных ресурсов.

Глава государства в своем послании народу Казахстана «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» от 29 января 2010 года отметил, в условиях кризиса своего рода «подушкой безопасности» стал Национальный фонд.

Правительство не смогло достичь полного обеспечения необходимых расходов бюджета без использования Национального фонда. Причиной тому стали серьезные социальные обязательства и выплаты государства. И с помощью национального фонда они были выполнены.

Кризис годов показал актуальность наличия Национального фонда в Казахстане, благодаря которому стали возможными реализация первоочередных антикризисных мер и преодоление острой фазы кризиса, стабилизация ситуации в банковском, строительном, агропромышленном секторах, рефинансирование ипотечных кредитов и в целом – обеспечение социально-экономической стабильности в стране.

Для новой ситуации посткризисного периода, как указал Президент , перед Национальным фондом стоит задача стать гарантом стабильности и процветания.

В феврале 2009 года был принят Закон Республики Казахстан «О Фонде национального благосостояния», определивший особенности статуса, организации и деятельности Фонда.

Была поставлена конкретная задача – определить новые подходы к формированию и использованию средств Национального фонда, которые станут логическим продолжением проводимой политики сбережения, показавшей свою действенность в период мирового финансово-экономического кризиса.

Указом Президента РК 2 апреля 2010 года была одобрена новая Концепция формирования и использования средств Национального фонда, положения которой направлены на реализацию поставленной задачи.

Начиная с 2010 года, гарантированный трансферт в республиканский бюджет зафиксирован в абсолютном размере, эквивалентном 8 млрд. долларов США.

Президента постоянно уделяет внимание дальнейшему развитию и повышению эффективности управления Национальным фондом. Глава государства ориентирует Правительство на то, чтобы использовать Национальный фонд для развития страны, в том числе кредитуя из фонда и зарабатывая деньги внутри, а не вне нашего государства.

Исполнение Послания Президента народу Казахстана, поставленных серьезных задач по дальнейшему развитию государства и социальной модернизации требуют определенных затрат. Для этого и был создан Национальный фонд.

Часть фонда предназначена для будущих поколений, часть – для трансфертов, развития экономики сегодня. Крупные объекты, такие как железные дороги, которые необходимы в будущем для Казахстана, газопровод в центре страны, вопросы доступного жилья, программы занятости, помимо бюджетных средств, также требуют дополнительных финансов для осуществления.

В 2012 году Совет по управлению Национальным фондом принял решение об увеличения в 2012–2013 годах гарантированного трансферта в республиканский бюджет на 15% (180 млрд. тенге). Решение об увеличении трансферта из Национального фонда и повторном использовании антикризисных средств принято в связи с необходимостью дополнительного финансирования инвестиционных проектов, озвученных в Послании Главы государства 2012 года «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана».

С учетом значимости Национального фонда для перспективного развития страны Президент поставил цель – довести средства Национального фонда к 2020 году до 90 млрд. долларов США, что должно составить не менее 30% к ВВП страны.

Новая индустриализация – результат Стратегии «Казахстан-2030»

15 лет назад Президент в своем Послании народу Казахстана сформулировал Стратегию «Казахстан-2030». Это событие стало важнейшим поворотным пунктом новейшей истории Казахстана. С тех пор в Казахстане уделяется особое внимание промышленности.

Выступая в Назарбаев университете с лекцией Глава государства подчеркнул: «Мы движемся к постиндустриальному миру, в котором правит триада «образование - наука - инновации». Международные организации при ООН, ведущие европейские лидеры, многие известные экономисты и политики уже официально приняли концепцию Третьей  индустриальной революции». Уже в ближайшие годы «интернет технологии и возобновляемые источники сольются вместе чтобы создать новую инфраструктуру для Третьей индустриальной революции».

С учетом этой тенденции в Казахстане, отметил Президент, «прорабатываются вопросы эффективного использования энергетической и добывающей отраслей для формирования нового экономического роста страны, производительности этих отраслей, максимального увеличения объема продукции и прибыли».

С первых лет Независимости Казахстан под руководством Президента приступил к проведению кардинальных социально-экономических реформ. С этого времени страна целенаправленно идет по пути построения рыночной экономики, основанной на частной собственности и свободной конкуренции.

Глава государства, сам в прошлом металлург Казахстанской Магнитки, особое внимание уделяет развитию индустрии.

Развитие промышленности в первое десятилетие Независимости складывалось под влиянием внешних и внутренних факторов, оказавших неоднозначное влияние на состояние отрасли. Сначала наблюдалось снижение темпов роста, что было обусловлено в основном разрывом хозяйственных связей, финансовыми трудностями предприятий, возникших в результате распада СССР. С 2000 г. ситуация стала улучшаться.

В 2005 г. уровень промышленного производства по отношению к 1995 г. возрос в 1,9 раза, а ежегодный прирост продукции составлял 6,6%. Это, прежде всего, обусловлено полным или частичным восстановлением производства черных и цветных металлов, строительных материалов, текстильных и швейных изделий, продуктов питания, электро - и теплоэнергетики. В последующие годы рост промышленной продукции продолжался.

Важным фактором роста промышленного производства являются инвестиции в основной капитал промышленных предприятий-инвесторов, объем которых многократно вырос. Самыми капиталоемкими видами деятельности являются добыча нефти и попутного газа, металлургическая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В отраслях промышленности трудится более 700 тысяч человек. Заработная плата работников превышает среднереспубликанский уровень.

С переходом на новый технологический уклад создаются и появляются новые инфраструктуры хозяйствования: специальные экономические зоны, технопарки, инновационные центры, индустриальные парки, сетевая кооперация, формирование кластеров. Анализ перспективных направлений развития страны показывает, что на карте экономической географии республики необходимо корректировка по размещению производительных сил, по специализации и кооперации.

Индустриальная политика Республики Казахстан на современном этапе ориентирована на концентрацию ресурсов по приоритетным направлениям экономического развития. Выполнение их нацелено на повышение эффективности экономического потенциала, преодоление сырьевой направленности промышленности, расширение экспорта и упрочение позиций на внешнем рынке, развитие импортозамещающих производств на основе активной инновационной деятельности.

Стратегические задачи в отраслях промышленности на ближайшее десятилетие предусматривают максимальное использование традиционных преимуществ Казахстана, к которым относится освоение минерально-сырьевых ресурсов. Потенциальная извлекаемая ценность полезных ископаемых страны составляет около 11 трлн долларов США.

Казахстан продолжает работу по обеспечению эффективного и масштабного развития сырьевого комплекса, как основного донора бюджета, в том числе за счет более эффективного использования природных ресурсов под контролем и с учетом интересов государства.

Принимаются меры по усилению мультипликативного эффекта от внешних инвестиций в части развития сервисного и обрабатывающего секторов экономики за счет жесткого контроля за деятельностью инвесторов и Национальных компаний, а также повышения глубины и комплексности переработки сырья.

Главными задачами по разработке систем мер по обеспечению устойчивого развития промышленности являются:

- создание условий для продвижения конкурентоспособности продукции традиционного экспорта с оказанием государственной поддержки в области снижения издержек; улучшение качества выпускаемой продукции в соответствии с мировыми стандартами;

- расширения рынков для сбыта продукции с высокой добавленной стоимостью с учетом Таможенного союза; усиление позиций Казахстана на мировом рынке товаров за счёт освоения новых видов продукции.

Стратегические цели промышленности и экономики в целом (Стратегия-2020):

-  к 2020 г. экономика в реальном выражении возрастет более чем на треть по отношению к уровню 2009 г.;

-  показатели роста перерабатывающих отраслей экономики к 2020 г. будут больше показателей роста добывающих отраслей или равны им;

-  в реальном выражении прирост ВВП составит 15%.

Выступая на открытии сессии Парламента, Глава государства указал: «Сейчас важно пересмотреть всю систему поддержки казахстанского содержания, особенно в обрабатывающей промышленности, аграрном комплексе, малоконкурентных отраслях. Поручаю Правительству совместно с Фондом «Самрук-Казына» проанализировать мировую практику и выработать собственную модель поддержки казахстанских товаропроизводителей».

Все это означает, что в год 15-летия стратегии «Казахстан-2030» Президент ставит перед казахстанской промышленностью еще более высокие задачи. И нет сомнений – они будут выполнены!

Новая индустриализация: прыжок в будущее

В этом году в День индустриализации состоялся Телемост с участием Президента , на котором были подведены итоги первых двух лет форсированного индустриально-инновационного развития.

Программа новой индустриализации выдвинута Главой государства и от ее реализации зависит будущее нашей страны.

Казахстан относится к числу тех стран мира, которые обеспечены природными минеральными ресурсами. Но это не значит, что мы должны ограничиться только добычей и продажей полезных ископаемых нашей земли. Это не дальновидно. Тем более, что минеральные ресурсы невосполнимы и, продавая их, мы расходуем национальное богатство. Буквально забираем его у будущих поколений.

В современном мире надо искать иные пути. И такой путь – это индустриализация.

По инициативе Лидера нации в Казахстане разработана и реализуется Программа форсированного индустриально-инновационного развития. Это наша важнейшая национальная задача.

В свое время разрыв хозяйственных связей в экономике привел к жесточайшему кризису промышленности. По всей стране останавливались и закрывались заводы и предприятия. Целые отрасли промышленности прекращали свое существование.

Промышленность долго и очень болезненно выходила из этой критической ситуации. За эти годы многие традиционные для Казахстана отрасли становились попросту невостребованными на мировом рынке, поскольку наши конкуренты ушли далеко вперед в своем развитии.

Только накопив достаточные ресурсы и опыт, мы смогли оценить потенциальные возможности роста и приступить к реализации Программы форсированного индустриально-инновационного развития. Мы поставили перед собой задачу обеспечить диверсификацию казахстанской экономики, ее технологичность, обеспечить развитие обрабатывающих предприятий.

Сегодня реализация данной Программы в Казахстане возведена в ранг национальной идеи. С стране имеется четкий стратегический план развития, соответствующий структуре экономики страны и поставленным задачам.

Карта индустриализации Казахстана включает 469 проектов на сумму 8,3 триллионов тенге. Буквально за полтора года мы уже ввели в эксплуатацию 356 проектов на сумму более полутора триллионов тенге.

Уже за первые два года мы видим существенные изменения в структуре экономики. Произошел резкий рост обрабатывающей промышленности. Ее доля выросла до 13-ти процентов. Только в 2011 году введено в эксплуатацию 288 проектов на сумму более 970-ти миллиардов тенге. В результате создано более 30 тысяч постоянных рабочих мест.

Составлена подробная Карта индустриализации. В программу форсированной индустриализации, как прорывной проект, включено производство локомотивов – тепловозов «Эволюшн» в Астане. В том числе на экспорт.

Разворачивается новое для Казахстана производство грузовых вагонов в Экибастузе и новейших пассажирских вагонов «Тальго», вертолетов в Астане.

Это позволит удовлетворить собственные нужды в продукции железнодорожного машиностроения и, что особенно важно, создаст тысячи рабочих мест, позволит выходить на новые рынки.

В годах в Южно-Казахстанской области на заводе «Химфарм» будет построено новое современное фармацевтическое производство по производству ампул и инфузионных пакетов.

Цель Казахстана, установленная Главой государства, – довести объем выпуска отечественной лекарственной продукции до 50 процентов от внутренних потребностей.

Индустриализация необходима для того, чтобы стать конкурентоспособной страной, поднять уровень жизни, сделать устойчивой нашу экономику. Образно говоря, это нужно для того, чтобы наш Казахстанский барс смог совершить свой глобальный прыжок в будущее.

Выступая с лекцией в Назарбаев университете, Глава государства отметил: «Новыми точками роста станут малые и средние предприятия. Все это очень важно для новой казахстанской индустрии». При этом, «основные стратегические преимущества Казахстана - это сырьевые ресурсы. Сейчас мы прорабатываем вопросы эффективного использования энергетической и добывающей отраслей для формирования нового экономического роста страны, производительности этих отраслей, максимального увеличения объема продукции и прибыли».

Президент указывает: «Мы движемся к постиндустриальному миру, в котором правит триада «образование - наука - инновации». Но это не отрицание индустрии – «международные организации при ООН, ведущие европейские лидеры, многие известные экономисты и политики уже официально приняли концепцию Третьей  индустриальной революции».

В ближайшие годы Интернет технологии и возобновляемые источники сольются вместе чтобы создать новую инфраструктуру для Третьей индустриальной революции. И Казахстану надо быть в русле этого мирового тренда.

Развитие современной, конкурентоспособной, инновационной промышленности – стратегический выбор уверенного в своих силах Казахстана. Развиваясь в этом направлении, Казахстан во главе с Лидером нации меняет не только экономику, но и облик страны.

Новая модель социальной защиты – воплощение целей

Стратегии «Казахстан-2030»

В нынешнем году Казахстан отмечает знаменательную дату современной истории – 15-летие Стратегии «Казахстан-2030».

За это время в стране создана новая модель системы социальной защиты и социального обеспечения, адекватная условиям рыночной экономики.

В лекции перед студентами Назарбаев университета Глава государства отметил: «За годы независимости, то есть в рамках только одного поколения, Казахстан превратился из развивающейся страны в страну со средним уровнем дохода и растущей экономикой. Качество жизни улучшилось в разы, потому что мы изначально взяли курс на высокие стандарты жизни казахстанцев. Например, уровень бедности за последние 10 лет сократился в 4 раза, экономика выросла в 16 раз».

Старт новой модели системы социальной защиты и социального обеспечения был дан в 1995 году, когда указом Президента Казахстана была принята программа действий правительства Республики Казахстан по углублению реформ, а затем указ «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним».

В первую очередь была проведена пенсионная реформа. Впервые среди стран СНГ был осуществлен переход от солидарной к накопительной пенсионной системе.

Сегодня в результате проведенных реформ сформирована инфраструктура нового пенсионного рынка – активно действуют 11 накопительных пенсионных фондов. Число вкладчиков в них составило более 8 млн. человек. За прошедшие годы ими произведены выплаты на сумму около 40 млрд. тенге. При этом государство продолжает выполнять обязательства по выплате солидарных пенсий, пенсионные права которых были заработаны до реформирования. Особо необходимо отметить, что с 2005 года введены базовые пенсионные выплаты.

По итогам последних 11 лет минимальный размер пенсий возрос почти в 7 раз (с 3500 до 24047 тенге); средний размер – в 8 раз (с 4462 до 36205 тенге); максимальный – в 6,4 раза (с 8156 до 52226 тенге).

В сфере социальной помощи основные преобразования связаны монетизацией и заменой натуральных льгот, выплатой специальных государственных пособий в денежной форме. Взамен прежней льготной оплаты коммунальных услуг были введены жилищные пособия.

Важным событием стало введение адресной социальной помощи для оказания поддержки малообеспеченным семьям, доходы которых ниже установленной черты бедности (40% от прожиточного минимума).

Оказание адресной социальной помощи корреспондируется с использованием активных форм преодоления бедности населения. Если в 2002 году, когда она вводилась, 44,5% трудоспособного населения имели доходы ниже прожиточного минимума, то к 2010 году их доля сократилась до 6,5%.

Для комплексной реформы социальной сферы была внедрена система обязательного социального страхования. Эта дополнительная форма социальной защиты работающего населения, которая охватывает следующие социальные риски: утрата трудоспособности; потеря кормильца; потеря работы; потеря дохода в связи с беременностью и родами; потеря дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года.

Если в 2005 году средний размер социальных выплат на случай утраты трудоспособности составлял порядка 32% от среднего размера пособия по инвалидности, то сегодня данный показатель превысил 45%.

Аналогичная ситуация и по социальным выплатам на случай потери кормильца, так, если в 2005 году средний размер таких выплат составлял 39% от среднего размера социальных пособий по данному социальному риску, то теперь данный показатель превысил 66%.

В Казахстане внедрена комплексная система поддержки семей с детьми, предусматривающая выплату единовременного пособия на рождение ребенка; пособие по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года для всех семей; пособие на детей до 18 лет из малообеспеченных семей.

В настоящее время социальная поддержка материнства и детства в Казахстане дифференцирована по пяти направлениям, размеры которых динамично растут.

Новым видом социальных выплат с 2010 года является пособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов, в размере одной минимальной заработной платы.

Социальные меры, принятые по поручению президента , благотворно повлияли на демографическую ситуацию и повышение рождаемости в стране. Так, если в 2003 году в стране родились 248 тысяч детей, то в 2011 году количество новорожденных увеличилось в 1,5 раза (372 тысячи детей).

В результате проведенных реформ в Казахстане выстроена многоуровневая система социальной защиты населения. По риску наступления старости на базовом уровне государство обеспечивает всем пенсионерам и инвалидам, достигшим пенсионного возраста, выплату базовой пенсии; на обязательном солидарном уровне выплачиваются солидарные пенсии; на обязательном накопительном уровне – пенсии из накопительных пенсионных фондов.

По рискам инвалидности и потери кормильца на базовом уровне выплачиваются социальные пособия по инвалидности и на случай потери кормильца; на обязательном уровне производятся соответствующие социальные выплаты и страховые выплаты из компаний по страхованию жизни. Аналогичный комплексный подход реализован и по таким рискам, как потеря работы, материнство и детство, бедность.

По всем основным видам социальных рисков задействовано участие государства, работодателей и населения.

Все это конкретно свидетельствует, что государство, твердо направляемое Лидером нации, проявляет реальную заботу о всех казахстанцах.

Общество Всеобщего Труда: социальное партнерство,

трудолюбие и рост заработной платы

В нынешнем году Президент Казахстана выступил с программной статьей «Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к Обществу Всеобщего Труда». Эта статья вызвала в народе огромный интерес, потому что вопросы, поднятые Президентом, отвечают самым жизненным запросам общества.

Чтобы понять значимость этого вектора социальной политики, необходимо вспомнить, что переходный период в Казахстане сопровождался обострением ситуации в сфере труда и занятости населения. Простаивали или работали в сокращенном режиме сотни предприятий. Массовую безработицу вызвал спад производства в аграрном секторе. Увеличилась задолженность по заработной плате, ухудшались условия труда. Все это привело к снижению гарантий прав граждан в сфере трудовых отношений.

В этой ситуации Президент Казахстана не допустил социальных взрывов, обеспечил поэтапный выход из социального кризиса.

Ситуация требовала неотложного государственного воздействия. Был принят пакет законодательных актов: "О труде в Республике Казахстан" , "О коллективных договорах" , "О профессиональных союзах", "О коллективных трудовых спорах и забастовках", "О социальном партнерстве в Республике Казахстан" и прочие. Реализация этих законодательных актов позволила стабилизировать трудовые отношения.

Теперь государство выступает гарантом реализации основных прав и свобод граждан в трудовой сфере. Создана правовая база для развития социального партнерства, обеспечения безопасности и охраны труда. В целях защиты государством трудовых прав работников, создана Государственная инспекция труда.

Завершением реформы трудового законодательства стал Трудовой кодекс Республики Казахстан. Он позволяет соблюдать баланс интересов работников и работодателей, обеспечивает в стране цивилизованный порядок регулирования трудовых отношений между основными субъектами: работодателями, наемными работниками и государством.

Модель правового регулирования трудовых отношений, закрепленная в Кодексе, повысила роль социального партнерства и заложила условия для повышения социальной ответственности бизнеса. Было проведено четыре республиканских форума по вопросам социального партнерства и социальной ответственности.

Правительство совместно с Федерацией профсоюзов и НЭП «Союз «Атамекен» инициировало заключение меморандумов с крупными компаниями по сохранению рабочих мест и предотвращению массового высвобождения работников в условиях кризиса. К настоящему времени количество действующих коллективных договоров превысило 38 тысяч; подписано более четырехсот меморандумов и соглашений между местными исполнительными органами и работодателями по социальной ответственности бизнеса.

Развитие социально-трудовой сферы сопровождалось формированием основ рыночного механизма регулирования заработной платы. В республике создана правовая база, определяющая государственную гарантию на оплату труда не ниже минимального размера, регулирование заработной платы работников бюджетной сферы; введение договорного принципа регулирования уровня оплаты труда между работниками, работодателями и профсоюзами посредством коллективных договоров и соглашений.

В соответствии с международными стандартами реализуется новое понимание социальной поддержки инвалидов, численность которых составляет 499 тыс. Если прежде перед правительством стоял вопрос только о своевременной выплате социальных пособий, то в настоящее время эта задача расширена и включает реабилитацию и интеграцию инвалидов в общество.

В начале текущего года правительством утвержден Национальный план действий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов, который должен обеспечить им к 2018 году беспрепятственный доступ к основным объектам и услугам во всех сферах человеческой жизнедеятельности, создать условия для инклюзивного образования, обеспечить доступность труда и занятости.

Политика оплаты труда и роста денежных доходов населения строится с учетом того, что уровень жизни связан с экономическим ростом, а в долгосрочном плане создает основу для повышения уровня социального обеспечения.

Доказательством успешного экономического развития и повышения благосостояния народа является устойчивый рост заработной платы. В Казахстане за последние 10 лет, с 2000 по 2011 год, уровень среднемесячной номинальной заработной платы увеличился в 6,3 раза. Если в 2000 году размер среднемесячной номинальной заработной платы составлял 14 374 тенге, то в 2011 году он превысил 90 тыс. тенге.

В результате, Республика Казахстан отнесена Всемирным банком к группе стран, у которых доходы - выше среднего уровня.

Сегодня в Казахстане реализуется новый подход к пониманию труда. Выступая с лекцией в Назарбаев университете, Глава государства отметил: «Главный принцип во всем мире - не работа идет за человеком, а человек идет за работой. Каждый человек стремится туда, где есть возможность заработать, чтобы там обустроить свою жизнь. Это аксиома для всех развитых стран мира».

Поэтому, - сказал Президент, - «если мы хотим достичь высокого мирового стандарта качества жизни, то и работать нужно соответственно. Поэтому особую важность приобретают дисциплина и качество труда. Без этих простых правил об успешной социальной модернизации не может быть и речи. Сколько бы государство ни прилагало усилий к тому, чтобы повысить уровень благосостояния населения, он не вырастет, если каждый казахстанец не станет трудолюбивым хозяином своей судьбы, не будет ценить и приумножать то, что есть хорошего в стране».