Уровень фактической обеспеченности плоскостными сооружениями в 2010 году составляет 31,06%. Рост показателя в отчетном году связан с установкой искусственных футбольных полей на спортивных площадках СОШ №№ 35, 49, стадионе БГУ, стадионе «Юность» общей площадью 15850 кв. м. Кроме того, в III квартале введен в эксплуатацию картодром при школе № 38 мкр. Кирзавод площадью 2800 кв. м.
Всего на территории города функционируют 7 плавательных бассейнов общей площадью 1607 кв. м. Уровень фактической обеспеченности населения города бассейнами составляет 5,7%. Необходимо учитывать, что уровень достижения нормативов в связи с низкой обеспеченностью плавательными бассейнами в целом по Российской Федерации рассчитан до 2050 года.
В 2010 году общий объем расходов бюджета г. Улан-Удэ на физическую культуру и спорт составил 12,58 млн. рублей, объем платных услуг учреждений физической культуры - 15,6 млн. рублей.
В годы основными задачами по развитию физической культуры и спорта в городском округе «город Улан-Удэ» будут:
- формирование у жителей города потребностей в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности;
- развитие материально-технической базы физической культуры и спорта г. Улан-Удэ.
С целью повышения уровня фактической обеспеченности спортивными сооружениями в планируемом периоде будут реализованы мероприятия МЦП «Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в г. Улан-Удэ на годы». К 2013 году предполагается достичь уровня фактической обеспеченности спортивными залами 39,27% за счет ввода в эксплуатацию новых спортивных объектов: физкультурно-спортивный комплекс в г. Улан-Удэ (ФСК), физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) в Октябрьском районе.
Увеличение показателя по обеспеченности плоскостными сооружениями в планируемом периоде будет достигнуто за счет строительства новых и реконструкции существующих спортивных площадок по месту жительства. В связи с вводом новых спортивных объектов будет проводиться работа по размещению детских спортивных школ и спортивных секций на стадионе на набережной р. Селенга.
Увеличение показателя по обеспеченности плавательными бассейнами в планируемом периоде будет достигнуто за счет реализации программных мероприятий МЦП: в настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в Октябрьском районе.
Рост показателя «Численность лиц, систематически занимающихся спортом» от 15,6% в 2009 году до 20,5% в 2013 году планируется обеспечить за счет:
- проведения всех календарных спортивно-массовых мероприятий;
- спортивно-массовой и оздоровительной работы с населением;
- работы ДЮСШ и секций, открытия новых видов секций. Так, в 2011г. планируется к открытию новая детская спортивная школа по ушу;
- строительства и реконструкции спортивных сооружений, установки новых тренажеров на спортивных площадках по месту жительства;
- оптимизации работы инструкторов по физической культуре по месту жительства, анализа работы существующих фитнес-клубов, тренажерных и спортивных частных залов (центров).
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Одним из основных показателей реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» является увеличение объемов жилищного строительства.
В 2010 году ввод жилья в эксплуатацию в г. Улан-Удэ составил 151,240 тыс. м² или в среднем на одного жителя 0,40м². По сравнению с 2009 годом объем введенного в эксплуатацию жилья увеличился на 7,9%. Из всего введенного жилья 56% построено индивидуальными застройщиками.
Многоэтажное строительство введено на 65,18 тыс. кв. м. В 2010 году введены в эксплуатацию многоэтажные жилые дома в 113, 43, 142 кварталах, по ул. Бийская, Карьерная, Геологическая, завершено строительство жилых домов в 20 а и 110 кварталах, многоквартирных жилых домов по ул. Геологическая и в 40 квартале.
Жилой фонд г. Улан-Удэ на конец 2010 года составил 7503,64 тыс. м². Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя г. Улан-Удэ, в 2010 году составила 19,9 м², что ниже, чем в среднем по Российской Федерации (22 кв. м). В последующие годы планируется ежегодное увеличение показателя жилой площади на 1 жителя города (до 20,7м² в 2013 году). Увеличение показателя будет достигнуто за счет ежегодного ввода жилья в 2011 году – 160 тыс. м², в 2012 году – 170 тыс. м², в 2013 году – 190 тыс. м². Темпы роста ввода жилья в расчете на 1 жителя несколько ниже в связи с прогнозируемым увеличением численности населения города до 387,5 тыс. человек к 2013 году.
Диаграмма 21.
Жилищное строительство в г. Улан-Удэ
По данным Росстата по Республике Бурятия на конец 2008 года в городе Улан-Удэ зарегистрировано 132057 квартир. В 2009 году введена 2001 квартира, в 2010 году – 2162 квартиры. В 2010 году в расчете на одну тысячу человек населения число жилых квартир составило 356,2 единицы, в том числе введенных в действие за год 5,7 квартиры. Темп роста введенных жилых квартир к 2013 году по отношению к 2009 году составит 136,6%, а темп роста ввода жилых квартир на 1000 населения составит 104%, что связано с прогнозируемым увеличением численности населения к 2013 году до 387,5 тыс. человек (темп роста 103,8%).
Планируемый ввод жилья на 2011 год составляет 160 тыс. м², в том числе:
- многоэтажное строительство – 75,16 тыс. м²;
- малоэтажное строительство – 11,25 тыс. м²;
- индивидуальное жилищное строительство – 73,6 тыс. м².
На 2011 год по строительству многоэтажного жилья запланировано завершить и ввести в эксплуатацию следующие объекты: жилые дома по улицам Бийская, Калашникова, Боевая, Павлова, Тобольская, Кабанская, Лощенкова, Пржевальского, Пионерская, Комсомольской, Туполева, Смолина (4 очередь), на переулке Волконского, а также жилые дома в 112, 111, 142 и в 113 микрорайонах. По малоэтажному жилью планируется начать строительство 1 очереди в 140а микрорайоне и продолжить малоэтажную застройку на Верхней Березовке.
Кроме того в 104 квартале на территории площадью 15,76 га Инвестиционной строительной компанией «Тян Чен» планируется начать строительство жилого микрорайона, что позволит начать ввод жилья с 2012 года.
С целью приведения застроек на территории города в соответствие с градостроительным законодательством в 2011 году по незавершенным объектам строительства будут проводиться работы по понуждению застройщиков к завершению (продолжению) строительства.
Увеличение объемов строительства связано с проведением в целом в Российской Федерации активной политики в сфере жилищного строительства, привлечением строительных организаций к реализации федеральных программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, предоставления жилья военнослужащим, а так обеспечения жильем ветеранов ВОВ. В 2010 году наблюдается повышение банковской активности в части ипотечного кредитования населения.
Основополагающие документы, регламентирующие градостроительную политику города, утверждены в 2008 году. Генеральный план г. Улан-Удэ утвержден решением сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.01.2001 г. № 000-82, а Правила землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ» утверждены решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.01.2001 г. № 000-82.
Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры утверждена решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.01.2001 г. № 000-98, в которую внесены изменения и дополнения решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.01.2001 года № 54-8, от 01.01.2001 года № 000-13, от 01.01.2001 года № 000-20. Изменения и дополнения внесены в части объемов и источников финансирования, продления сроков реализации программы, осуществления крупномасштабных инвестиций в коммунальную инфраструктуру и масштабного привлечения инвесторов.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
В настоящее время общее количество многоквартирных домов на территории города Улан-Удэ составляет 7667 домов с площадью 5957 тыс. кв. м. На конец 2010 года управление многоквартирными домами осуществлялось 53 управляющими организациями и 153 товариществами собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов.
Сфера управления жилищным фондом полностью демонополизирована. С 2008 года управление, содержание и ремонт жилья осуществляется организациями частной формы собственности. В коммунальном и электросетевом хозяйстве г. Улан-Удэ осуществляют деятельность 23 организации, предоставляющие услуги по водо-, тепло-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов. Доля коммерческих организаций составляет 69,6 % или 16 организаций.
С 2008 года муниципальное образование городской округ «город Улан-Удэ» участвует в реализации Федерального закона от 01.01.01 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», основной целью которого является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий.
За счет средств Фонда, бюджетов Республики Бурятия и г. Улан-Удэ, собственников помещений выполнен капитальный ремонт 240 домов, в том числе в годах 98 домов общей площадью 257,1 тыс. кв. м, в 2011 году планируется выполнить ремонт 4 домов площадью 5,956 тыс. кв. м.
Таблица 4.
Реализация Федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»
факт | план | ||
2009 | 2010 | 2011 | |
Количество МКД, ед. | 42 | 56 | 4 |
площадь общая, тыс. кв. м | 85,2 | 171,9 | 5,956 |
Объем средств, млн. руб. в том числе за счет: | 138,38 | 198,02 | 13,371 |
Фонд содействия реформированию ЖКХ, млн. руб. | 110,14 | 173,67 | 10,938 |
Бюджет РБ, млн. руб. | 9,3 | 5,54 | 0,349 |
Бюджет г. Улан-Удэ, млн. руб | 9,35 | 5,54 | 0,349 |
Собственники жилья, млн. руб. | 9,59 | 13,27 | 1,735 |
При расчете показателя «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами» используются данные об общем количестве МКД, собственники помещений в которых могут самостоятельно выбрать способ управления. В связи, с чем из числа МКД исключены дома блокированной застройки[16]. Таким образом, общее количество МКД без учета домов блокированной застройки составляет 3241 дома или 5480 тыс. кв. м.
Во всех жилых многоквартирных домах выбран тот или иной способ управления, что закреплено решениями собственников жилых помещений.
В настоящее время жилищный фонд г. Улан-Удэ по способу управления распределен следующим образом:
- непосредственное управление собственниками помещений – 549 домов (392,52 тыс. кв. м.) или 16,94 %;
- управление товариществом собственников жилья, ЖСК – в 465 домах (1239,98 тыс. кв. м.) или 14,35 %;
- управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием – 0 %;
- управление управляющей организацией – 2227 домов (3847,5 тыс. кв. м.) или 68,71 %;
- управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа не более 25% - 0 %.
Диаграмма 22.
Способы управления жилищным фондом
За период с 2007 по 2010 годы количество товариществ собственников жилья увеличилось с 46 до 153 или более чем в 3 раза, количество управляющих организаций увеличилось с 17 до 53 или в 3,1 раза. Переход на новые формы управления жилищным фондом обусловлен реализацией Жилищного Кодекса РФ и исполнением условий реализации Федерального закона от 01.01.2001г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Для улучшения профессионализма управляющих организаций, их эффективного взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями и органами власти на территории г. Улан-Удэ планируется создание СРО. Создание СРО в жилищной сфере позволит решить многие проблемы и в первую очередь защитить права собственников жилья, повысить качество ЖКУ, улучшить взаимодействие собственников жилья посредством управляющих организаций с ресурсоснабжающими и подрядными организациями.
Общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих регулируемую деятельность на территории г. Улан-Удэ, по состоянию на 1 января 2011 года, составило 23 единицы. В уставном капитале 3 предприятий (-Удэ Энерго», МАУ «КБУ Железнодорожного района», ) - доля участия МО ГО «город Улан-Удэ» составляет более 25%, 4 организации находятся в федеральной собственности. Соответственно 16 предприятий или 69% от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в городе, составляют коммерческие организации.
В настоящее время численность людей, занятых в сфере ЖКХ составляет более 7 тыс. человек со среднемесячной заработной платой 18,8тыс. рублей.
В рамках реализации Федерального закона от 01.01.2001 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности….» с 2012 года многоквартирные дома должны быть оснащены индивидуальными приборами учета.
Диаграмма 23.
Установка общедомовых приборов учета
Кроме того, на годы принята к реализации программа по установке приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах города Улан-Удэ, что позволит обеспечить положительную динамику по доле коммунальных ресурсов, счета за которые будут выставляться по показаниям приборов учета. В рамках Федерального закона в 2010 году было установлено 200 коллективных (общедомовых) приборов учета тепло-, водо-, электроснабжения на 53 многоквартирных домах. Всего по программе за период с годы установлено 420 общедомовых приборов учета в 152 жилых домах.
В 2010 году в жилищно-коммунальном секторе было потреблено тепла – 1254,3 тыс. Гкал, горячей воды – 6351,13 тыс. куб. м, воды -13150,8 тыс. куб. м., из них по показаниям приборов учета отпущено и оплачено 69 % холодной воды, 33% горячей воды, 28% тепловой энергии, 100% электрической энергии. В сравнении с 2009 годом увеличение отпускаемых энергетических ресурсов увеличилось на 4% по отпуску холодной воды, на 2% по отпуску горячей воды, на 2% по отпуску тепловой энергии.
На 01.01.2011 уровень собираемости платежей населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составил - 101,3%. Так по данным -Удэнская управляющая компания» за 12 месяцев 2010 года начислено 39 тыс. рублей и оплачено 36 тыс. рублей. В плановом периоде планируется сохранить собираемость платежей за ЖКУ на уровне 100%. Для этого предполагается проведение следующих мероприятий:
- организация работы с населением по оплате платежей за ЖКУ в виде раздаточного материала, выступлений представителей органов МСУ, управляющих организаций на общих собраниях собственников жилья;
- выступление в СМИ, телевизионные репортажи о работе с должниками;
- активная досудебная работа с неплательщиками, в том числе путем уведомлений, предписаний и претензий;
- подготовка исковых заявлений в суд по взысканию задолженности, анализ поступивших к взысканию сумм в службу судебных приставов, взаимодействие с данной службой и т. д.;
- проведение разъяснительной работы по поводу получения субсидий на оплату ЖКУ некоторым категориям населения.
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных по состоянию на 15 ноября 2010 года составил 100 %. В период подготовки к работе в зимних условиях было подготовлено 35 муниципальных котельных, 38 тепловых пунктов, произведен текущий ремонт тепловых сетей, капитальный и текущий ремонт ПНС, ЦТП, капитальный ремонт котельного оборудования. По инвестиционной программе развития теплоснабжения за счет платы за присоединение строящихся объектов было осуществлено строительство насосной станции ПНС-5/3 тепломагистрали №5. Выполнены работы по установке 4-х секционирующих задвижек на т/м №5 на сумму 3,0 млн. рублей. Кроме того, разработана проектно-сметная документация на реконструкцию насосных станций ПНС22, ПНС 2/2, ПНС -3/1.
По Программе технического перевооружения и реконструкции за счет амортизационных отчислений в 2010 году выполнены работы по реконструкции тепловой камеры ТК 19а теплотрассы пос. Загорск под павильон сетевых насосов, по модернизации теплоизоляции надземных трубопроводов тепломагистралей №№ 2,6, тепломагистрали п. Аэропорт с применением новых технологий протяженностью 3,57 км. Приобретено транспортное оборудование – 2 САГа и грузовая автомашина с крановой установкой. Выполнены работы по реконструкции котла КВТС 10-150 ст. №2 котельной п. Загорск.
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и водоотведению составляет 100%. В соответствии с постановлением Правительства РФ «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов» с 1 января 2004 года в городском округе тарифы утверждаются без разбивки по группам потребителей. В годах также планируется установление единых тарифов по водоснабжению и водоотведению для промышленных предприятий и населения.
На территории города количество многоквартирных домов в 2009 году составляло 7635 домов. Из них количество двух-,трех-, четырехквартирных домов составляет 4494 единиц (41% от общего числа МКД), количество МКД свыше 4-х квартир – 3141 единиц (59% от общего числа МКД). В 2010 году количество многоквартирных домов возросло до 7667 единиц.
В 2009 году поставлено на кадастровый учет 189 МКД, что составило 2,5% от общего количества многоквартирных домов, расположенных на территории города, а в 2010 году уже – 732 единицы или 9,55% от общего числа МКД. Увеличение показателя стало результатом проведения органами МСУ разъяснительной работой с населением (в 2010 году поставлено на учет 118 МКД), а также проведенной инвентаризации (неучтено 425 МКД, поставленных на кадастровый учет за период с 2007 по 2009 годы). Всего на 1 января 2011 года число многоквартирных домов, поставленных на государственный кадастровый учет, составило 732 единицы. На среднесрочную перспективу по городскому округу планируется ежегодно ставить на кадастровый учет по 150 МКД в год.
В соответствии с постановлением Правительства РФ №47 от 01.01.2001 г. «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в городе Улан-Удэ создана Межведомственная комиссия (постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.01.2001 г. № 000).
Согласно выписки из реестра аварийных домов по состоянию на 1 января 2011 года в 45 многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, значилось 2372 человека. Однако в рамках реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Улан-Удэ в 2009 году было переселено 136 граждан из 5 многоквартирных домов, а в 2010 году - 784 жиаварийных домов. Всего на 1 января 2011 года в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, фактически проживает 1572 человек. В 2011 году планируется завершение программ по переселению граждан из указанных аварийных домов, в связи с чем ожидается снижение показателя на 01.01.2012 года до 0,37%.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в 2010 году составил 1 253 101,5 тыс. рублей, что на 17 % меньше средств направленных на ЖКХ в 2009 году. Уменьшение расходов по отрасли связано с уменьшением субсидий из вышестоящих бюджетов по ФЦП «Жилище», РЦП «Развитие города Улан-Удэ - столицы Республики Бурятия» на годы.
Объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 году также значительно ниже в сравнении с 2009 годом (80 тыс. рублей в 2010 году, 00 тыс. рублей в 2009 году). Уменьшение расходов в 3,8 раза связано с уменьшением субсидий и расходов местного бюджета по подпрограмме «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой».
В отчетном году расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, а также расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, не производились, в связи с чем неэффективные расходы данной отрасли отсутствуют.
Диаграмма 24.
Расходы местного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство
В период годы планируется выполнение следующих мероприятий в развитии жилищно-коммунального хозяйства:
- проведение реконструкции или модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение безаварийной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, внедрение энергосберегающих технологий, рациональное и эффективное использование топливно-энергетических ресурсов, четкий учет и контроль за их использованием;
- оптимизация систем тепло-водоснабжения, водоотведения и электроснабжения г. Улан-Удэ;
- усиление контроля за соблюдением градостроительного законодательства и правил при сдаче объектов жилищного и производственного назначения;
- реализация мероприятий муниципальной целевой программы «Разработка схем развития инженерных сетей г. Улан-Удэ».
VIII. Организация муниципального управления
Муниципальная сеть сферы культуры представлена 14 учреждениями дополнительного художественного образования, 8 культурно-досуговыми учреждениями, 2 концертно-театральными организациями, Музеем истории города, Детским городским парком и Городской библиотекой им. И. Калашникова с 18 обособленными филиалами.
В 2010 году муниципальными культурно-досуговыми учреждениями г. Улан-Удэ было проведено 2044 мероприятия, общий охват зрителей составил 1 405 327 человек. В среднем на каждое культурно-досуговое учреждение города пришлось по 255 мероприятий. Всего охват посетителей мероприятий муниципальных организаций культуры на платной основе[17] составил – 347552 чел. (92,63 %). Данный показатель увеличился по сравнению с 2009 годом на 40,31 %. Значительное увеличение значения показателя объясняется изменением методики расчета. Планируемые значения показателей на 3-летний период имеют положительную динамику, их рост напрямую связан с увеличением доли населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях.
Диаграмма 25.
Посещение мероприятий муниципальных
учреждений культуры на платной основе
Фактическая обеспеченность в городе Улан-Удэ парками культуры и отдыха составила 132% при нормативе 1 парк культуры на каждые 100 тыс. жителей. В городском округе «город Улан-Удэ» функционирует 5 парков общей площадью 41,39 га: МАУ «Детский городской парк» (3,07 га), Парк культуры и отдыха им. Орешкова (13,03 га), Парк им. Жанаева (10,57 га), Парк «Юбилейный» (12,78 га), Парк «Сити» (1,94 га).
Диаграмма 26.
Площадь парков культуры и отдыха, га
При нормативной потребности в 38 библиотек информационно-библиотечное обслуживание жителей городского округа «город Улан-Удэ» осуществляется 25 общедоступными библиотеками (обеспеченность составляет 66%):
· - 19 муниципальных библиотек (Городская библиотека им. И. Калашникова с 18 обособленными филиалами);
· - Национальная библиотека Республики Бурятия;
· - Центр чтения детей им. Д. Абидуева;
· - Центр чтения юношества им. Д. Батожабая;
· - Республиканская специализированная библиотека для слепых;
· - профсоюзные библиотеки приборостроительного завода и Управления «Российские Железные дороги».
Общий библиотечный фонд составляет 401581 экземпляров книг. Муниципальными библиотеками проводиться большая работа по формированию информационной культуры жителей города. Так, в 2010 году библиотеки приняли в международных проектах: IDEA «Открытый мир информационных технологий» корпорации Майкрософт и «Твой курс: повышение компьютерной грамотности» некоммерческой корпорации «Прожект Хармони, Инк». По данным программам прошли обучение компьютерной грамотности 559 людей пожилого возраста.
В целях обеспечения доступа к информации граждан в 2010 году муниципальными библиотеками организован доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках и справочно-поисковому аппарату библиотек в электронном виде. Разработана ведомственная целевая программа «Информатизация библиотек МУ ЦБС на 2011–2013гг.» (постановление Администрации г. Улан-Удэ от№ 000).
Норматив обеспеченности населения культурно-досуговыми учреждениями в городских округах с числом жителей от 200 до 500 тысяч человек составляет 20 зрительских мест на 1 тыс. жителей (распоряжение Правительства РФ от 01.01.01г. ). На сегодняшний день в г. Улан-Удэ работает 8 муниципальных и 2 ведомственных учреждения клубного типа с 2494 посадочными местами, что составляет 32,9% обеспеченности.
С целью модернизации учреждений культуры в 2010 году в культурно-досуговых учреждениях города началась работа по созданию многопрофильных центров культуры. Были расширены площади помещений в КДЦ «Заречный» и ДК п. Вагжанова. Новая модель работы учреждений предлагает доступный досуг для разных возрастных категорий: центры досуга для ветеранов, создание молодежных клубов, работа спортивных секций, занятия образовательных студий, объединения любительского художественного творчества, студии звукозаписи и многое другое. В перспективе такие центры должны стать не просто местом проведения досуга, а центром притяжения и консолидации местного сообщества, формирования общественного мнения, координатором творческой активности горожан.
В 2011 году будет проводиться работа:
- по формированию положительного образа города, его позиционирования в целях развития культурного туризма;
- дальнейшему развитию и укреплению межрегиональных и международных культурных связей посредством гастрольных обменов;
- по популяризации профессионального искусства и традиционной народной культуры на отечественном и мировом уровнях путем проведения и участия в мероприятиях республиканского, регионального, всероссийского и международного значения;
- по проведению городских мероприятий, посвященных Году дружбы народов и 350-летию добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства.
Общий объем финансирования отрасли «Культура» в 2010 году составил 79223,4тыс. рублей, что составило1,4% в структуре бюджета городского округа г. Улан-Удэ. Всего сфера культуры города за год оказала платных услуг на 24709,2 тыс. руб., среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры составила 8462,6 руб.
Объем расходов отрасли в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 году составил 3285,20 тыс. рублей. Увеличение расходов 2010 года на 33,5% к исполнению 2009 года связано с расходами на приобретение музыкальных инструментов, оргтехники, сценического инвентаря, театральных костюмов в размере 2290,4 тыс. руб. (2009 год – 1273,8 тыс. руб.), на комплектование книжных фондов библиотек из средств федерального бюджета направлено - 994,8 тыс. руб. (2009 – 1187,3 тыс. руб.).
Уменьшение расходов местного бюджета на культуру в части расходов на оплату труда на 22 % (с 40753,20 тыс. рублей в 2009 году до 31513,90 тыс. рублей в 2010 году) связано с переводом в 2010 году учреждений культуры в автономные[18].
Диаграмма 27.
Расходы бюджета муниципального образования на культуру
В г. Улан-Удэ осуществляет свою деятельность 262 муниципальных учреждения, из них в отношении 36 учреждений не возможен перевод в форму автономных.
В 2010 году создано путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения муниципальных автономных учреждений, вновь создано 3 муниципальных автономных учреждения (МАУ «Улан-Удэдорстрой», МАУЗ «Студенческая поликлиника», МАУЗ «Детская больница «Сагаан-Дали»).
По состоянию на 1 января 2011 года количество муниципальных
автономных учреждений в городском округе составило 60 единиц или 22,9% от числа муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
Диаграмма 28.
Перевод муниципальных учреждений в автономные
Перевод муниципальных учреждений в форму автономных осуществляется с целью наделения их экономической самостоятельностью, а также с целью увеличения объема платных услуг и уменьшения затрат местного бюджета по их содержанию.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
