· В 2011 году ожидается строительство порядка 6 млн. кв. метров жилья за счет всех источников финансирования, из них:
Ø 500 тыс. кв. метров государственного жилья за счет средств из республиканского бюджета;
Ø 2,3 млн. кв. метров жилья с участием дольщиков, завершаемых за счет господдержки;
Ø 400 тыс. кв. метров коммерческого жилья;
Ø 2,8 млн. кв. метров индивидуального жилья.
· В настоящее время определены 3 основных направления государственной поддержки жилищного строительства.
1. Строительство недорогого жилья для реализации с использованием системы жилстройсбережений.
2. Фондирование банков второго уровня для финансирования строительства.
3. Строительство инженерных коммуникаций.
· Первое направление - это строительство местными исполнительными органами кредитного жилья для реализации с использованием потенциала системы жилстройсбережений.
ü Данная схема реализуется в соответствии с поручением Главы государства и на годы предусмотрено выделение 40,8 млрд. тенге, в том числе в 2011 году - 20,8 млрд. тенге, для реализации пилотных проектов.
ü По этой схеме Жилстройсбербанк формирует пул вкладчиков, желающих купить жилье по определенной стоимости и классу комфортности, и направляет заявку на строительство жилых домов в местный исполнительный орган.
ü Местный исполнительный орган за счет кредитов из республиканского бюджета организует строительство жилых домов. Для этого проводит тендер, определяет подрядчика и выделяет земельный участок с подведенной инженерной инфраструктурой.
ü После ввода жилого дома в эксплуатацию местный исполнительный орган заключает договоры купли-продажи с вкладчиками Банка.
ü В свою очередь, Жилстройсбербанк, после принятия вкладчиком квартиры по акту приемки-передачи, перечисляет местному исполнительному органу средства за построенное жилье.
ü Местный исполнительный орган погашает кредит из республиканского бюджета.
ü Вкладчик передает квартиру в залог Жилстройсбербанку до полного погашения займа согласно договора.
ü Пилотные проекты по данной схеме уже реализуются в текущем году, охватывают все регионы республики и жилье доступно широким слоям населения.
ü По данным Жилстройсбербанка количество вкладчиков банка – потенциальных покупателей жилья - составляет около 17 тысяч человек, в то время как в результате реализации указанных проектов будет построено только 4 тысячи квартир.
ü На период годов предусматривается выделить на строительство жилья по данной схеме порядка 40 млрд. тенге, в том числе в 2011 году - 8 млрд. тенге.
ü Это позволит обеспечить в 2012 году ввод 300 тыс. кв. метров кредитного жилья.
· Второе направление – фондирование банков второго уровня.
ü В годах предлагается дополнительно выделить 70 млрд. тенге, в том числе в 2011году – 57 млрд. тенге.
ü В результате реализации данной схемы, в 2012 году ожидается ввод 1,7 млн. кв. метров коммерческого жилья.
· Третье направление – это строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
ü Строительство инженерных сетей будет осуществляться к районам жилищных застроек, в том числе под индивидуальное жилищное строительство.
ü В годах на эти цели предлагается дополнительно выделить 40 млрд. тенге, в том числе в 2011году - 10 млрд. тенге.
ü Это позволит дополнительно строить ежегодно около 1,2 млн. квадратных метров ИЖС и обеспечить своевременный ввод государственного и коммерческого жилья.
ü В годах общая дополнительная потребность в бюджетных средствах составит 150 млрд. тенге, в том числе в 2011 году – 75 млрд. тенге.
ü В целом, в случае одобрения вышеуказанных предложений, будет обеспечено ежегодное строительство порядка 6 млн. кв. метров жилья.
__________________
ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ДО 2020 ГОДА
· 27 сентября 2010 г. на заседании Правительства была утверждена отраслевая Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года, разработанная в соответствии с поручениями Главы государства.
ЦИТАТЫ:
Президент РК Нурсултан Назарбаев (Послание народу Казахстана «Новое десятилетие – новый экономический подъём – новые возможности Казахстана», 29.01.2010г.):
«Поручаю Правительству в 2010 году продолжить начатую по плану «Дорожная карта 2009» реконструкцию объектов жилищно-коммунального сектора, а к 2011 году разработать план масштабной модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года.
Модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства должна сопровождаться снижением удельных эксплуатационных затрат и внедрением ресурсосберегающих технологий».
Президент РК Нурсултан Назарбаев (Послание народу Казахстана «Построим будущее вместе!», 28.01.2011г.):
«Необходимо провести масштабную модернизацию систем водо-, тепло-, электро - и газоснабжения, а также обеспечить создание оптимальной модели жилищных отношений.
Доля объектов, требующих капитального ремонта, должна снизиться с 32-х до 22-х процентов к 2015 году.
Протяжённость модернизированных сетей к 2015 году будет составлять в целом по стране свыше 31 тысячи километров.
Государство с привлечением международных финансовых институтов и наших банков предложит частным инвесторам, предприятиям и гражданам специальные инструменты совместного финансирования ремонта и реконструкции жилья и коммунальных объектов.
Реализация программы модернизации ЖКХ позволит создать до 10 тысяч новых рабочих мест ежегодно. В целом в ее реализации примут участие 1,5 миллиона человек – жители многоквартирных жилых домов.
Поручаю Правительству разработать механизм стимулирования накопления и софинансирования ремонта и восстановления общего имущества.
Только так мы сможем улучшить жилищные условия и повысить ответственность граждан за сохранность своего имущества».
Президент РК Нурсултан Назарбаев (13 съезд НДП «Нур Отан», 11.02.2011г.):
Мы повысим качество жилищно-коммунальных услуг.
80 процентов сельских населенных пунктов и 100 процентов малых городов получат доступ к централизованному снабжению чистой питьевой водой.
К 2015 году будет обеспечена 100-процентная цифровизация сетей телекоммуникаций республики. К 2015 году не менее 50-ти процентов социально-значимых государственных услуг будет оказываться в электронном виде. Во всех домах будет обеспечен доступ к сети Интернет, обширному спектру мультимедийных услуг и цифровому телевидению.
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
· Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства разработана во исполнение послания Главы государства «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана».
· Программа разрабатывалась по двум основным взаимосвязанным элементам жилищно-коммунального хозяйства:
Ø первое – это коммунальный сектор, в том числе водо-, газо-, тепло-, электроснабжение и водоотведение;
Ø второе – это жилищный сектор – основной потребитель коммунальных услуг, включающий в себя объекты кондоминиума – многоквартирные жилые дома и индивидуальные домостроения.
· Ввиду особой важности вопроса обеспечения населения питьевой водой, вопросы водоснабжения населенных пунктов выделены в отдельную программу. Поэтому в данной Программе в секторе коммунальных услуг рассматриваются вопросы водоотведения, тепло-, электро - и газоснабжения.
· В годы на ремонт и строительство сетей направлены значительные бюджетные средства.
Это позволило обеспечить в целом стабильное функционирование систем жизнеобеспечения. Данная работа по опыту Дорожной карты будет продолжаться.
Вместе с тем для кардинального улучшения работы необходимо проведение модернизации ЖКХ, которая должна сопровождаться снижением удельных эксплуатационных затрат и внедрением ресурсосберегающих технологий.
· Программой предусмотрены следующие системные подходы в развитии инфраструктуры коммунальной сферы.
1. Строительство новых сетей и сооружений вне зависимости от того, кто их будет в дальнейшем эксплуатировать, частная или государственная структура, будет производиться за счет республиканского и местного бюджетов.
2. Ремонт и реконструкция сетей и сооружений, находящихся в коммунальной собственности, будет финансироваться за счет собственных средств предприятий и бюджетных средств.
3. Ремонт и реконструкция сетей и сооружений, находящихся в частной собственности, будет финансироваться полностью за счет собственных средств предприятий.
4. Средства государственных и частных предприятий, направляемые на ремонт и реконструкцию, будут формироваться за счет внедрения новых механизмов тарифообразования.
5. Местные исполнительные органы на основе целевых индикаторов Отраслевой программы должны разрабатывать и исполнять соответствующий раздел Программы развития территорий, касающийся основных направлений, целей, задач развития сферы ЖКХ региона.
· На развитие водоотведения в годы акиматами направлено около 43 млрд. тенге бюджетных средств.
В результате использования данных средств доступность населения к услугам водоотведения возросла на 4 процента, а количество аварий уменьшилось вдвое.
· Программой предусмотрено выполнить оценку технического состояния и разработать технико-экономические обоснования систем водоотведения 58 городов (численностью свыше 25 тыс. человек).
В результате будет обеспечено:
- выполнение обоснованных расчетов предполагаемых инвестиций на реконструкцию и строительство систем водоотведения, включая канализационные очистные сооружения;
- создание условий для внедрения современных технологий при разработке рабочих проектов.
· Одной из острых проблем, характерных для всех городов, является сброс юридическими лицами
стоков с вредными веществами в общую сеть без установки локальных очистных сооружений. Это прямое нарушение Водного кодекса и Правил приема сточных вод.
Поэтому перед акиматами ставится задача по обеспечению соблюдения данных норм и прекращения выдачи технических условий на подключение к общей системе водоотведения без соблюдения указанных требований.
· На развитие электроснабжения в годы акиматами направлено более 8 млрд. тенге бюджетных средств, которые были использованы в основном на устранение аварий.
ü Для развития РЭКов начиная с 2008 года вводятся инвестиционные тарифы, в которые включены затраты на модернизацию и реконструкцию электрических сетей и оборудования. В годы такие тарифы были утверждены для 16-ти РЭКов, что позволило им направить на модернизацию электросетей около 48-ми млрд. тенге.
До конца текущего года предусматривается утвердить такие тарифы для остальных 24-х РЭКов.
ü Строительство, реконструкция ремонт электрических сетей в населенных пунктах будет проводиться в соответствии с общими принципами, заложенными в Программе.
ü Также будут внедряться новые технологии в рамках Закона об энергосбережении и энергоэффективности, будет проводиться установка экономичного оборудования уличного освещения, замена ламп накаливания на современные, в первую очередь в бюджетных организациях.
· На развитие газоснабжения в годы акиматами направлено более 5 млрд. тенге бюджетных средств, в основном на ремонтные работы.
ü В настоящее время в республике газифицировано 9 областей и город Алматы. Отсутствует снабжение природным газом в 5 областях и городе Астана.
ü В рамках развития системы газоснабжения планируется строительство газопровода
«Бейнеу-Бозой-Шымкент».
ü 16 населенных пунктов будут газифицированы в Кызылординской области. Это коснется порядка 620 тыс. человек.
ü Дополнительно предусматривается газификация 9-ти населенных пунктов Южно-Казахстанской области вдоль проектируемого газопровода, в которых проживают порядка 450 тыс. человек.
ü Рассматривается вариант прокладки магистрального газопровода «Костанай – Кокшетау – Астана – Караганда».
ü В коридоре пролегания проектируемого газопровода возможно также осуществить газификацию населенных пунктов Карагандинской, Костанайской, Северо-Казахстанской, Акмолинской областей и города Астаны.
ü Финансирование строительства и реконструкции сетей газоснабжения в населенных пунктах будет проводится в соответствии с общими принципами, заложенными в Программе.
ü В годы для оценки потенциала использования сжиженного газа в рамках Программы развития нефтегазовой отрасли предусматривается реализация пилотного проекта в поселке Жибек Жолы Акмолинской области с численностью населения около 10 тысяч человек.
В случае положительных результатов пилотного проекта данный опыт предполагается распространить в других регионах, не имеющих доступа к природному газу.
ü В качестве дополнительных системных мер развития газоснабжения Программой предусматривается разработка законодательного обеспечения безопасного использования газа в быту и соответствующего государственного контроля в этой сфере - создание газовых инспекций.
· На развитие теплоснабжения в годы акиматами направлено более 19 млрд. тенге бюджетных средств.
ü Программой предусмотрены меры по модернизации сетей теплоснабжения, в том числе путем внедрения новых технологий и материалов, предизолированных труб, бестраншейной прокладки трубопроводов, автоматизированных тепловых пунктов, установки приборов учета.
· В Казахстане жилищно-коммунальный сектор является потребителем около 30% всех энергоресурсов республики, при этом их потери очень велики.
ü В соответствии с Программой, экономия теплоэнергии в многоквартирных жилых домах и социальных объектах достигается проведением комплекса работ по их термомодернизации.
ü Мероприятия по энергосбережению в многоквартирных жилых домах предусматривают следующее:
- проведение Агентством энергоаудита многоквартирных жилых домов в различных климатических зонах республики и в различном конструктивном исполнении;
- в качестве пилотного проекта в 2011 году Агентство произведет установку автоматических тепловых пунктов в многоквартирных жилых домах – по 3 дома в каждом регионе;
- подготовку методических материалов по организации термомодернизации для руководителей КСК и кондоминиумов, их консультирование по этим вопросам;
- в средствах массовой информации будет проведена разъяснительная и агитационная работа.
ü Планируется, что начиная с 2012 года, термомодернизация будет производиться за счет собственников квартир и бюджетных средств на возвратной основе.
ü Учитывая, что многоквартирные дома являются частной собственностью граждан, в 2011 году будет разработан механизм возврата государственных инвестиций, будут созданы Фонд развития ЖКХ, энергосервисные компании, а также определен порядок их взаимодействия с органами управления кондоминиумов. (Схема)
ü Термомодернизация социальных объектов будет произведена по следующей схеме:
- в качестве пилотного проекта в 2011 году Агентство проведет энергоаудит 96-ти объектов – по 3 школы и 3 больницы в каждом регионе и произведет установку в этих объектах автоматических тепловых пунктов;
- начиная с 2012 году эту работу акиматы регионов будут производить за счет местного бюджета.
· Для успешной реализации планов по термомодернизации необходимо улучшение состояния жилищного фонда.
ü Поэтому отдельным разделом Программы предусматриваются меры, направленные на обеспечение надлежащего содержания многоквартирных домов.
ü На сегодня в республике насчитывается 172 тысячи многоквартирных жилых домов, лишь 8,5% из них зарегистрированы как объекты кондоминиума.
ü В 2011 году будут разработаны и направлены в регионы типовые положения о жилищных инспекциях, типовые договоры на управление объектом кондоминиума, квалификационные требования и механизм аттестации руководителей органов управления объектами кондоминиума.
ü Будут разработаны стандарты качества предоставления услуг органами управления объектов кондоминиума, в которых будут прописана также методика ценообразования на эти услуги.
ü На сегодняшний день преобладающей формой управления объектом кондоминиума является КСК (53%), которые одновременно выполняют функции заказчика, исполнителя и приемщика выполненных работ.
Функции будут разделены по следующему принципу:
Заказчик – это орган управления объектом кондоминиума;
Исполнитель - это профессиональная управляющая компания;
Данные инициативы будут апробированы в городе Шымкент и распространены на все регионы Казахстана, посредством разработки пошаговых методических рекомендаций по организации управления многоквартирными жилым домами.
ü Для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов законодательством предусматривается механизм оказания жилищной помощи за счет средств местных бюджетов.
ü Для максимального использования данного механизма и расширения круга получателей жилищной помощи предлагается в 2011 году направить трансферты из республиканского бюджета в качестве «пилотного проекта» местным исполнительным органам городов Экибастуз и Семей.
· Для обеспечения жилищно-коммунального хозяйства нормативной базой предусматривается разработка и совершенствование более 200 единиц нормативно-технической документации.
· Для комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства предусматривается разработка предложений, направленных на повышение эффективности отрасли, в том числе:
- проведение научных и прикладных исследований.
- повышение квалификации специалистов отрасли.
- обеспечение потребности в кадрах с высшим образованием.
- совершенствование механизмов тарифообразования в коммунальном секторе.
· Из 52,7 млрд. тенге средств республиканского бюджета 50,6 млрд. тенге или 96% будут направлены на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию систем водоотведения, тепло-, электро - и газоснабжение.
· Из местных бюджетов на реализацию проектов модернизации и развития коммунальных систем обязательные затраты определены по опыту реализации Дорожной карты в соотношении не менее 30% от средств республиканского бюджета, и составят 11,2 млрд. тенге.
· За счет внедрения новых механизмов тарифного регулирования предприятия коммунального сектора за три года смогут направить на модернизацию и развитие коммунальных систем 208,4 млрд. тенге.
· Таким образом общие затраты на реализацию первого этапа Программы составляют 272,3 млрд. тенге, при этом наибольшая доля затрат – 77% - покрывается за счет средств предприятий.
· Достижение стратегических целей развития отрасли планируется обеспечить к 2020 году. Поэтому на втором этапе её реализации в годы предусматривается реализация следующих задач:
1. Дальнейшее развитие систем тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения.
2. Внедрение энерго - и ресурсосберегающих технологий.
3. Внедрение механизмов бюджетного финансирования предприятий коммунального сектора на возвратной основе.
4. Внедрение эффективных форм и методов управления коммунальным сектором.
_______________________
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НА ГОДЫ
· 29 ноября 2010 г. Глава Государства утвердил Государственную программы развития здравоохранения на годы «Саламатты Қазақстан».
· Программа «Саламатты Қазақстан» – одна из 4 ключевых государственных программ, которые выделил Глава государства как наиболее приоритетные, наряду с госпрограммами по форсированному индустриально-инновационному развитию, развития образования и развития государственного языка.
ЦИТАТЫ:
Президент Республики (Послание народу Казахстана «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана», 29.01.2010г.):
«Стратегический план 2020 - казахстанский путь к лидерству.
Нам предстоит…4.Обеспечить казахстанцев качественными социальными и жилищно-коммунальными услугами».
«Успешность реализации стратегии модернизации страны зависит, прежде всего, от знаний, социального и физического самочувствия казахстанцев».
«Здоровье народа - это неотъемлемая составляющая успеха Казахстана в достижении своих стратегических целей.
Здоровый образ жизни и принцип солидарной ответственности человека за свое здоровье - вот что должно стать главным в государственной политике в сфере здравоохранения, и повседневной жизни населения».
Президент РК Нурсултан Назарбаев (Послание народу Казахстана «Построим будущее вместе!», 28.01.2011г.):
«К 2013 году будет завершено внедрение Единой национальной системы здравоохранения.
Мы должны серьёзно взяться за профилактику и повысить качество первичной медико-санитарной помощи.
По международным оценкам, около 5-ти процентов населения с основными видами заболеваний используют порядка 70-ти процентов всех услуг здравоохранения.
При грамотно организованной профилактической работе болезни можно предотвращать на ранней стадии.
Поэтому в Казахстане необходимо внедрить комплекс национальных программ наблюдения за состоянием здоровья целевых групп населения.
В первую очередь, это дети, подростки, женщины репродуктивного возраста.
Особый акцент необходимо сделать на расширении доступности медицинской помощи для сельских жителей.
В прошлом году стартовал новый социальный проект - 2 специализированных лечебно-диагностических поезда «Денсаулык».
Они провели осмотр и лечение десятков тысяч человек в самых отдалённых уголках нашей страны.
Транспортная медицина для Казахстана очень актуальна, и мы будем её развивать.
В этом году будет запущен ещё один поезд.
Необходимо довести количество мобильных медицинских комплексов - автоклиник до 50-ти единиц.
Их производство должно осуществляться в Казахстане.
Поручаю Правительству до 2015 года обеспечить создание не менее 16-ти вертолётов для нужд санитарной авиации.
Поручаю также ускоренно проработать вопросы создания трассовых медико-спасательных пунктов.
Их надо расположить на аварийно опасных участках дорог республиканского значения.
Служба чрезвычайной медицинской помощи должна быть оснащена многопрофильными мобильными и аэромобильными госпиталями.
Уверен, что эти меры спасут тысячи жизней наших граждан.
Пристальное внимание необходимо уделить снижению уровня заболеваемости и смертности туберкулезом и ВИЧ в уголовно-исполнительной системе.
В результате выполнения этих задач к 2015 году ожидаемая продолжительность жизни казахстанцев увеличится до 70-ти лет, а к 2020 - до 72-х лет и более.
Необходимо вести пропаганду здорового образа жизни, использовать созданную повсеместно спортивную базу.
К 2015 году будет построено 350 врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и поликлиник».
Президент РК Нурсултан Назарбаев (13 съезд НДП «Нур Отан», 11.02.2011г.):
«Укрепление здоровья казахстанцев, повышение доступности и качества медицинских услуг.
За годы Независимости построено порядка 500 новых объектов здравоохранения, оснащенных современным оборудованием.
К 2015 году будет построено ещё 350 врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и поликлиник.
К 2013 году будет сформирована Единая национальная система здравоохранения, которая повысит качество первичной медико-санитарной помощи.
Мы создаём в Астане госпиталь будущего, как эталон для всех медицинских учреждений страны.
Он обеспечит трансферт передового международного опыта в национальную систему здравоохранения.
В результате, к 2020 году средняя продолжительность жизни увеличится до 72-х лет и более.
Материнская и младенческая смертность снизится в 2 раза.
Общая смертность снизится на 30 процентов.
Численность населения Казахстана приблизится к 18-ти миллионам человек».
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
1. ГОСПРОГРАММА ГГ.: ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ
ü принятие Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
ü проведена консолидация средств на областном уровне, а с 2010 года – на республиканском уровне (стационарная и стационарозамещающая медицинская помощь);
ü внедрено стратегическое планирование и финансирование, ориентированное на результат;
ü произведена типизация и стандартизация сети государственных медицинских организаций, утвержден государственный норматив;
ü строительство и реконструкция 59 объектов здравоохранения, медицинского образования местного и республиканского значения (182 млрд. тенге);
ü создан Национальный медицинский холдинг;
ü с 1 января 2010 г. внедряется Единая национальная система здравоохранения (ЕНСЗ):
ü обеспечен свободный выбор врача и медицинских организаций (стационары)
ü проведена аккредитация медицинских организаций
ü совершенствуются механизмы оплаты медицинской помощи
ü снижен уровень необоснованной госпитализации
ü внедрена Единая система дистрибуции лекарственных средств;
Кроме того, улучшены, показатели, характеризующие здоровье населения:
ü ожидаемая продолжительность жизни: 2005 г. – 65,91 лет; 2009 г. - 68,6 лет;
ü общая смертность: 2005 г. – 10,37; 2009 г. – 8,97 на 1000 населения;
ü материнская смертность: 2005 г. – 40,5; 2009 г. – 36,8 на 100 тысяч живорожденных;
ü младенческая смертность: 2005 г. – 15,15; 2009 г. – 18,23 на 1000 живорожденных (с учетом новых критериев живорождения Всемирной организации здравоохранения);
ü заболеваемость туберкулезом: 2005 г. – 147,3; 2009 г. – 105,3 на 100 тысяч населения.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НА ГОДЫ «САЛАМАТТЫ ҚАЗАҚСТАН»
· Цель: укрепление здоровья граждан Республики Казахстан и формирование эффективной системы здравоохранения для обеспечения социально-демографического развития страны.
· Госпрограмма по развитию здравоохранения корреспондируется с Госпрограммой по форсированному индустриально-инновационному развитию.
· Всего расходы на гг.: 445,66 млрд. тг
· Направления реализации:
Ø Повышение эффективности межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан
Ø Усиление профилактических мероприятий, скрининговых исследований, совершенствование диагностики, лечения и реабилитации основных социально-значимых заболеваний
Ø Совершенствование санитарно-эпидемиологической службы
Ø Совершенствование организации, управления и финансирования медицинской помощи в Единой национальной системе здравоохранения
Ø Совершенствование медицинского, фармацевтического образования; развитие и внедрение инновационных технологий в медицине
Ø Повышение доступности и качества лекарственных средств для населения
· Проект Госпрограммы был обсужден:
ü во всех регионах страны в виде кустовых совещаний с медицинской общественностью в гг. Астана, Алматы, Актобе, Усть-Каменогорск, Петропавловск, Шымкент (февраль - март 2010 года)
ü на заседании СЭП при Правительстве Республики Казахстан (31 марта 2010 года)
ü на совещании руководителей регионов и ведомственных организаций с участием Премьер – Министра Республики Казахстан (14 апреля 2010 года)
ü на круглом столе Института Парламентаризма НДП «Нур Отан» с участием политических партий Казахстана (26 апреля 2010 года)
ü на совещаниях с заинтересованными государственными органами по вопросам межсекторального и межведомственного взаимодействия (апрель – май 2010 года)
ü на совещании с участием международных и отечественных экспертов с участием Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан (6 мая 2010 года)
ü на форуме генеральной Ассамблеи национальной медицинской Ассоциации с участием НПО, международных общественных организации и профсоюза медицинских работников (12-14 мая 2010 года)
ü на региональном совещании медицинской общественности 7 регионов в г. Павлодар с (21 мая 2010 года), 4 регионов в г. Шымкент (5 июня 2010 года)
ü на заседаниях рабочей группы по вопросам совершенствования первичной медико-санитарной помощи со специалистами практического здравоохранения государственных и частных медицинских организаций (май 2010 года)
ü на итоговом расширенном заседании под руководством Премьер-Министра Республики Казахстан (31 мая 2010 года)
ü на заседаниях рабочей группы по вопросам совершенствования первичной медико-санитарной помощи со специалистами практического здравоохранения государственных и частных медицинских организаций (май 2010 года)
ü проект согласован с заинтересованными государственными органами
ü проект опубликован в СМИ и размещен в интернет-изданиях
ü расходы на реализацию Госпрограммы рассмотрены на заседании Республиканской бюджетной комиссии (15 июля 2010 года)
ü В результате широкого обсуждения Госпрограммы поступило 356 предложений и замечаний. Из них в Госпрограмме было учтено %) предложений. Отклонено %) предложения, в основном по причине отсутствия финансирования, несоответствия государственной политике в области здравоохранения и отсутствия механизмов внедрения.
· Приоритеты Госпрограммы:
· ЧТО РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСПРОГРАММЫ ДАСТ НАСЕЛЕНИЮ:
ü Обеспечен свободный выбор врача, медицинской организации, льготных лекарств и аптеки, а также повышена доступность лекарств отечественного производства;
ü Уделено внимание к решению медико-социальных проблем (гигиена, питание, профилактика болезней и др.) на основе внедрения института социальных работников;
ü Повышено качество лекарств и пищевых продуктов за счет внедрения современной системы контроля безопасности лекарств и продуктов питания;
ü Создано больше условий и возможностей для ведения здорового образа жизни (ЗОЖ): доступные для населения спортивные клубы и фитнес-центры;
ü Повышен уровень качества, доступности и безопасности лечения за счет внедрения международных стандартов диагностики и лечения, в том числе за счет внедрения вакцинации от пневмококковой инфекции – снижена заболеваемость (на 50%) и смертность детей (на 20%) от пневмоний.
ИТОГ: Каждый гражданин будет иметь справедливый доступ к качественной и
современной медицине
· ЧТО РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСПРОГРАММЫ ДАСТ МЕДРАБОТНИКАМ:
ü Дана возможность больше зарабатывать в зависимости от объема и результата работы и хороших условий для работы;
ü Больше возможности качественно повысить профессиональную квалификацию, в том числе за рубежом.
ü Больше возможности работать на современном оборудовании и использовать новые технологии;
ü Снижена загруженность Правительства контрольно-надзорными функциями в системе здравоохранения за счет улучшения менеджмента и повышения самостоятельности организаций здравоохранения.
ü Путем внедрения государственно-частного партнерства будут привлечены дополнительные источники финансирования в здравоохранение.
ИТОГ: Каждому медицинскому работнику будет обеспечены хорошие условия работы и
дана возможность больше зарабатывать
· ЧТО РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСПРОГРАММЫ ДАСТ ГОСУДАРСТВУ:
ü Обеспечен существенный вклад в экономику Казахстана за счет сокращения прямых и косвенных потерь общества от болезней, инвалидности и преждевременной смерти граждан
ü Обеспечен оптимальный баланс ответственности и интересов граждан, работодателей, поставщиков медицинских услуг и государства в вопросах охраны и укрепления здоровья граждан
ü Оптимизирован контроль в области санитарно-эпидемиологической, медицинской и фармацевтической деятельности в результате внедрения новой системы управления рисками
ü Привлечены дополнительные источники финансирования в здравоохранение: государственно-частное партнерство, накопительные счета граждан, добровольное медицинское страхование
ü Снижена загруженность Правительства контрольно-надзорными функциями в системе здравоохранения за счет улучшения менеджмента и повышения самостоятельности организаций здравоохранения
ИТОГ: Будет сформирована более конкурентоспособная система здравоохранения,
отвечающая потребностям населения
* * *
· ПЕРВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ГОСПРОГРАММЫ
ü введение в единую бюджетную классификацию распределяемой бюджетной программы по реализации межведомственных мероприятий, направленных на укрепление здоровья населения (по типу «Дорожной карты»);
ü реализация 7 (семи) межсекторальных программ по вопросам охраны общественного здоровья;
ü согласованная разработка и внедрение эффективных механизмов привлечения к реализации госпрограмм в области общественного здоровья – бизнес-структур и НПО.
* * *
· ВТОРОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ГОСПРОГРАММЫ: Усиление профилактических мероприятий, скрининговых исследований, совершенствование диагностики, лечения и реабилитации основных социально-значимых заболеваний.
· ТРЕТЬЕ НАПРАВЛЕНИЕ ГОСПРОГРАММЫ: Совершенствование санитарно-эпидемиологической службы
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
