Учебно-методический комплекс по дисциплине история экономики России (стр. 6 )

Итак, в начале XII века Киевская Русь достигла наивысшего развития. Именно с этого периода в силу многих причин это государство начинает распадаться на несколько самостоятельных государств.

Тема 2. Экономика Руси в период феодальной раздробленности (конец XII –первая половина XV вв.)

Тезисы лекции

Причины феодальной раздробленности

1.  Рост боярских вотчин - одна из важнейших причин. К XII веку вотчины стали боле сильными и независимыми, что позволило боярам продолжать наступление на общинные земли. Они все чаще заявляли о своей независимости от великих князей в Киеве, требовали подтверждения феодального иммунитета, провозглашенного «Русской правдой», т. е. невмешательство великого князя в дела вотчин. Великие Киевские князья по-прежнему заставляли бояр являться в Киев со своими дружинниками и участвовать в многочисленных военных походах, что не всегда совпадало с интересами бояр. Все это приводило к конфликтам. Стремлению бояр получить политическую и экономическую самостоятельность.

2. Рост и укрепление городов в XI-XII веках та же ускорили процесс распада древнерусского государства. Города постепенно стали требовать политической и экономической самостоятельности, что позволило им стать центрами различных княжеств со своими сильными князьями, которых поддерживали местные бояре.

3. Утрата большого значения пути из «варяги в греки». В XI-XII веках в период Крестовых походов основные торговые пути переместились на Средиземное море. Главную роль в качестве торгового посредника между Европой и Азией стали играть Венеция и Генуя. Постепенно Киев потерял статус крупного международного центра торговли, сюда все меньше поступало доходов от внешней торговли, на которых во многом держалось экономическое благополучие городского населения. У Киева оставалось все меньше средств для поддержания крепкой централизованной власти, для содержания административного аппарата и единого войска.

4. Глубоко натуральный характер Русской экономики, в ней не было подлинно экономических связей между отдельными княжествами.

5. Раздел древнерусских земель между наследниками киевского князя Ярослава Мудрого, скончавшегося в 1054 году, и последовавшая затем междоусобная борьба князей.

В результате действия всех этих причин Древнерусское государство в середине XII века распалось на 14 княжеств. В каждом из которых, боярство стремилось стать полновластным хозяином. Отдельно от них находился Новгород, где была установлена республиканская форма правления. Дальнейшее развитие восточнославянских земель протекало уже в рамках отдельных государств: Владимиро-Суздальского. Муромо-Рязанского, Галицко-Волынского, Чернигово-Северского, Пинско-Туровского и др.

Следует признать, что феодальная раздробленность – объективный процесс, которого не избежала практически ни одна европейская страна.

Бесконечные междоусобицы, продолжавшиеся после распада Киевской Руси, привели к тому, что в годах древнерусские земли были захвачены монголо-татарскими завоевателями. Иноземное иго продолжалось почти 240 лет и принесло экономике и культуре неисчислимые бедствия. В 1243 году хан Батый основал государство Золотая Орда со с столицей в Сарай-бату на Нижней Волге. Наивысшего расцвета государство Золота Орда достигло в 1 половине XIV века. Под его властью находились Причерноморские степи, Урал и Приуралье. Обширные земли в Западной Сибири, Центральные Российские княжества. В течение почти двух с половиной веков экономика Руси развивалась в большой зависимости от завоевателей и постоянно ощущала влияние чужеземного владычества.

Экономическая зависимость выражалась в том, что все население покоренных русских земель было переписано и обложено данью-ясаком в виде серебра и различного имущества. Сбор дани поручался монгольским сборщиками податей – баскакам, или отдавались на откуп басурманским купцам, которые, уплатив в пользу Орды с определенной территории известную сумму, потом взыскивали ее с населения в гораздо большем размере. Кроме уплаты ясака русское население должно было выплатить целый ряд повинностей: ратную, ямскую, подводную. Позже, в первой половине XIV века золотоордынские ханы отдали процесс сбора дани в руки русских князей, которые, тем не менее, при поездке в Орду были обязаны вести ханам дорогие подарки, что ложилось тяжелым бременем на население. От уплаты ясака и выполнения различных повинностей освобождалась русская православная церковь.

Политическая зависимость Руси заключалась в том, что князья должны были являться в Золотую орду за грамотами, в которых подтверждалось их право на княжение.

Следует сказать, что упорное сопротивление русского народа позволило сохранить ему свою государственность и заставило иноземцев оказаться от создания на Руси своей постоянной администрации. К тому же в середине XIII века Северо-западная Русь столкнулась с жестокой немецко-шведской агрессией. С их стороны существовала реальная угроза потери государственной и культурной, религиозной самостоятельности. Новгородский князь Александр Ярославович Невский дважды – в 1240 и 1242 годах – противопоставил свои дружины немецко-шведским войскам, и не позволили им завоевать Русские земли.

Экономика Руси в период феодальной раздробленности

Во второй половине XII века население юго-западных киевских земель стало покидать освоенные места и передвигаться на северо-восток в междуречье Волги и Оки. Это было связано, прежде всего, с безопасностью, поскольку в таких местах было легче укрыться от внешних врагов, а так же с возможностью приобрести свободные, достаточно плодородные земли. Тут происходила постепенная ассимиляция славянских племен с местными угро-финскими племенами. В результате чего сформировалась русская нация.

В середине XII века здесь образовалось Владимиро-Суздальское княжество во главе с Юрием Долгоруким, сыном Владимира Мономаха, А позже во главе с сыновьями Долгорукого, Андреем Боголюбским и Всеволодом Большое гнездо. Город Владимир на Клязьме стал центром самого сильного русского княжества, сюда переместился политический и экономический центр Древней Руси.

В новом краю формировалась активное сельское население при небольшом удельном весе городского населения. Люди занимались ремеслом, рыболовством, охотой. Торговля не была развита, хозяйство долгое время оставалось натуральным. На этих землях начали создаваться совершенно новые отношения между князем и населением. Если многолюдные городские общины в Киеве, Новгороде и других городах зачастую приглашали к себе князей на престол, чтобы они организовали военную оборону, следили за внутренним порядком, то на северо-востоке Руси процесс был обратным. Сначала князь начинал владеть достаточно малолюдными земельными пространствами, а потом приглашал к себе колонистов для заселения этих земель. Князь выступал в качестве хозяина – собственника земельных угодий, распоряжался ими, завещал наследникам.

С XII – XIII века в феодальной земельной собственности Владимиро-Суздальского княжества утвердилась иерархическая структура землевладения. Во главе иерархической лестницы стоял старший князь, который являлся верховным владетелем по отношению к феодалам, занимавшим более низкую вассальную ступень и непосредственно зависящим от старшего князя. Эти в свою очередь то же могли иметь своих вассалов. Наследники старшего князя, получившие в полную собственность земли, становились «удельными князьями», а их владения назывались «уделами». Отметим, что эти термины в Киевской и Новгородской Руси были совершенно неизвестны.

В данных условиях основной привилегированной формой землевладения по-прежнему являлась боярская вотчина, которая оставалась крупной, независимой хозяйственной единицей. Боярин практически беспрепятственно господствовал над большими территориями и проживающими на них земледельцами. Вотчинные хозяйства оставались почти полностью натуральными, все основные потребности удовлетворялись за счет той продукции, которая производилась внутри вотчины.

В период господства вотчинного хозяйства все более заметное место стало занимать поместное или условное землевладение. Князья, бояре, монастыри все чаще приглашали к себе на военную службу различных людей: младших княжеских и боярских детей, разорившихся феодалов. За выполнение службы землевладельцы давали им участки земли – «поместья» - в условное владение на период служения собственнику земли. После окончания срока службы поместье могло быть отобрано. Из таких приглашенных формировалась новое сословие «служилых людей», которые по отношению к крестьянству приобрело такие же права, как и феодалы. Эти служилые люди составляли так называемый «двор» князей и бояр, поэтому позже их стали называть «дворяне».

Основной отраслью экономики оставалось сельское хозяйство. Постепенно расширялось освоение новых территорий на север до Белого моря и на Северо-восток до Урала. Главной рабочей силой как вотчины, так и поместья были зависимые крестьяне, которых условно можно разделить на несколько крупных групп или разрядов:

-  «старожильцы» – это крестьяне уже нескольких поколений жившие на землях данного феодала и тесно с ним связанные. Хотя юридически они были свободными, экономически все более зависели от феодала, превращаясь в крепостных людей;

-  «новоприходцы» – это крестьяне, которые недавно переселились из других вотчин или поместий. Феодалы, заинтересованные в новых работниках давали им большие ссуды в виде семян, скота, леса на постройку дома, денег, а так же освобождали их от уплаты повинностей или оброка на несколько лет. Через некоторое время новоприходцы попадали в разряд должников, так как не могли полностью в срок расплатиться с феодалом, что в сою очередь приводило их к закабалению.

Следует сказать, что в этот период большую роль не только в идеологической, но и экономической жизни стало играть духовенство. Церковные землевладения по своим размерам не уступали боярским вотчинам. Особенно крупными земельными угодьями обладали такие монастыри, как Троице-Сергиевский, Соловецкий, Иосифо-Волоколамский и др., которые владели десятками сел и деревень, обширными пашнями, лесами, сенокосными лугами. Причем эти владения не дробились и закреплялись за церковью вечно. На монастырских землях работали монастырские крестьяне.

Полное и юридическое и экономическое закрепощение крестьян еще не сложилось. Крестьяне имели право перехода на новые земли, к другим феодалам. Поскольку еще не было сильной централизованной власти, в стране не существовало единых правовых норм для закрепощения крестьян.

Основной формой экономической зависимости крестьян от землевладельцев был натуральный оброк (рента продуктами). Сюда входили сельскохозяйственная продукция и изделия домашних промыслов. Величина оброка определялась обычаями, и заранее оговаривались сторонами, поэтому крестьяне могли увеличивать площадь посевов, чтобы добиться лучших результатов и после расчетов больше продукции оставить на свои нужды и для обмена.

Кроме того, крестьяне выполняли ряд повинностей, то есть существовала барщина, или издолье (отработочная рента), но она еще не играла заметной роли нигде, кроме монастырских хозяйств. Денежная рента –занимала совсем небольшое место, поскольку рыночные связи и денежное обращение были еще весьма слабо развиты.

Развитие ремесла и торговли

Следует отметить, что в рассматриваемый период наблюдался прогресс в городском ремесленном производстве. Большое значение получила железоделательная отрасль, в частности, в Новгороде, в Подмосковье (Серпухове, Кашире). Видную роль продолжало играть кузнечное дело, особенно в производстве холодного оружия. Появились мастерские по литью церковных колоколов и пушек. С XIV века началось массовое строительство каменных и кирпичных зданий, поэтому стала распространенной профессия каменщика, строителя. Заметное место занимало солеварение.

В рассматриваемый период усилилось общественное разделение труда, ремесло стало все больше отделяться о сельского хозяйства, что привело к более активному обмену между городским и сельским населением, к зарождению внутреннего российского рынка. Городские ремесленники начали все чаще переходить от работы на заказ к производству продукции для обмена на местных рынках.

Но созданию внутреннего общероссийского рынка мешала феодальная раздробленность, поскольку в каждом княжестве, во всех крупных городах устанавливалось большое количество проездных и торговых пошлин. Такой всеобщей таможенной пошлиной за провоз грузов через княжеские границы и городские заставы была тамга или мыт (мыто) в процентах к стоимости ввозимого продукта с каждого воза с товаром.

Как и в Древнерусском государстве, в период феодальной раздробленности на Руси внутренняя торговля играла менее заметную роль, чем внешняя. В конце XIII - начале XIV веков внешнеэкономические связи вновь оживились. Особое место среди русских городов занимал Новгород Великий. Мех составлял главный предмет вывоза и главное богатство Новгорода. На экспорт поставлялись собольи, лисьи, бобровые, куньи и другие меха, которые в огромных количествах поступали из всех частей обширного Новгородского княжества. Ввозились на Русь пряности, шелковые ткани, восточные сладости, лекарственные средства, краски, ювелирные изделия, бумага, порох, драгоценные камни пр.

Следует отметить, что на рубеже XIII-XIV веков начиналось возвышение Москвы, первое упоминание о которой в летописи относится к 1147 году, когда Москва была небольшим укрепленным поселком на окраине Владимиро-Суздальского княжества. При сыне Александра Невского Данииле сформировалось самостоятельное московское княжество. И начиная с его сына Ивана 1 Калиты, Москва стала играть заметную роль в процессе объединения русских земель в централизованное государство. Процесс объединения русских земель в единое централизованное государство начался в XIV веке, и закончился в основном в XVI веке.

Тема 3. Экономика Русского централизованного государства (втор. пол. XV – XVII вв.)

Тезисы лекции

Объединительный процесс был закономерным для всех европейских стран, но там он завершился главным образом в конце XV века и имел ряд особенностей. Так почти во всех странах Западной Европы он проходил в условиях зарождения рыночной экономики, которая требовала активных деловых связей между регионами. Развитие городов, ремесленного производства, торговли вело к разрушению феодальной замкнутости и жесткой вассальной иерархии, отмене таможенных пошлин. Королевская власть была заинтересована в росте городского населения (ремесленников торговцев, молодой буржуазии), которое помогало королям разрушить феодальный сепаратизм, объединиться в крепкое государство. В свою очередь королевская власть поддерживала отечественную промышленность, торговлю, укрепляла внешние связи. Основной причиной объединительных тенденций на Руси, в отличие от Запада, было укреплении и развитие феодальных отношений, дальнейшее усиление вотчинного и поместного землевладения. Феодалов-вотчинников, служилых людей (дворян), духовенство стали все больше интересовать не просто земельные угодья, а общинные земли с работающими там крестьянами, они начинали увеличивать и объем различных повинностей и оброка, а значит повышать степень зависимости крестьян, что в свою очередь вызывало их сопротивление (крестьяне уходили на свободные земли, грабили имущество феодалов, отстаивали право на неприкосновенность общинных земель). Все эти противоречия требовали разработки целой системы законодательных норм, четко определяющих взаимоотношения крестьян и феодалов. Это можно было сделать только в условиях единой власти, мощного государственного аппарата, в чем были заинтересованы все слои общества. Следует отметить и такие политические причинами объединительного процесса, как желание освободится от монгольского ига, защитить страну от западной агрессии со стороны Литвы, Польши, Швеции.

Весь долгий путь объединения можно разделить на три этапа.

Первый этап: конец XIII века – 1380-е годы.

Второй этап: 1380-е годы – 1462 год.

Третий этап: 1462 год – середина XVI века.

Объединением земель занимались московские князья Даниил, его сын Иван I Калита, Дмитрий Донской, Иван III. Они проводили свою политику жестким путем, основанном на хитрости, коварстве, на дипломатических переговорах с Золотой Ордой.

В XVI веке при Василии III и его сыне Иване IV Грозном происходило дальнейшее увеличение территории России за счет присоединения южных и восточных земель: Поволжья, Западной Сибири, Черноземного «Дикого Поля» и др. В XVI веке так же были присоединены Псков, Смоленск, Рязань, Новгород Северский.

Начиная с правления Ивана III, Русское государство активно развивало международные связи. Были установлены посольские связи с Венецианской республикой, Германией, Венгрией, Турцией, Персией. При Василии III были установлены дипломатические отношения с Францией, Индией.

В результате женитьбы Ивана III на Софье Палеолог, племяннице последнего византийского императора Константина, у московского государства появился византийский герб – двуглавый орел, который был соединен с прежним московским гербом. Где был изображен Георгий Победоносец. В это же время у московских государей появилась и шапка Мономаха, символ наследия византийской короны. Получила распространение и доктрина, в соответствии с которой, Москва, как наследница Константинополя, «второго Рима», является «третьим Римом», последним и вечным царством всего православного мира.

Экономическая политика России второй половины XV – XVII веков.

В конце XV – начале XVII вв. в России постепенно сформировалась система государственного управления во главе с великим московским князем. При великом князе Иване III стал собираться высший совещательный орган Московского государства – Боярская дума. Она должна была заниматься текущими внутренними и внешними делами страны, решать споры и конфликты. (Следует отметить, что члены думы назначались великим князем в строгом соответствии с правилами местничества, по степени родовитости, а не по делам и способностям, отчего бояре постоянно враждовали между собой).

В эти же годы стали создаваться специальные учреждения для руководства различными хозяйственными, финансовыми, оборонными делами в масштабе страны. Эти учреждения назывались приказами (от слова приказать, поручить).

В этот период большое место во внутренней политике занимали сложные отношения государства с церковью. Как уже отмечалось выше, церковь была в особом привилегированном положении еще со времен монголо-татарского владычества, она была освобождена от всех налогов и разорения. В результате этого в XV веке церкви принадлежало более трети всех богатств страны, она являлась главным ростовщиком, основным хозяйствующим субъектом в России. Церкви принадлежали огромные угодья вместе с крестьянами, она имела свое войско, у нее было право решать судебные дела по гражданским вопросам в своих владениях). Что бы укрепить государственную власть необходимо было установить жесткий контроль за хозяйственной деятельностью церкви, ограничить ее земельные владения.

Иван III и его сын Василий III так и не решились на радикальные шаги по отношению к церкви, так как они рассчитывали на ее поддержку в борьбе с боярской оппозицией. И только Иван VI смог окончательно разрушить ее экономический монополизм.

Развитие ремесла и промышленности

В XVI-XVII веках продолжался период активного развития ремесленного производства, местных промыслов. Росли новые города, укреплялись старые. Торгово-ремесленное население городов имело название посадских людей, так как они жили на посадах, вне укрепленной части города.

В XVII веке стала заметно проявляться товарная специализация отдельных регионов страны. Так, в Ярославле, Вологде, Можайске, Костроме, Муроме, Казани развивалось кожевенное производство, в Устюге, Тихвине, Серпухове, Туле, Олонецком крае – металлургия, в Новгороде, Пскове, Твери – изготовление льняного полотна и холста., В Москве – выделка сукна.

В XVII веке в сфере производства зарождались новые формы, отличные от средневекового ремесла. Начали появляться мануфактуры, предприятия хотя и основанные на ручном труде, но более глубоко применяющие разделение труда. Если в Западной Европе развитие мануфактур происходило на основе найма вольных работников, то в России свободных людей почти не было, поэтому так называемые вотчинные мануфактуры основывались на использовании крепостного труда. Крепостных крестьян и ремесленников заставляли работать на предприятиях в порядке феодальной повинности, заработная плата им почти не выплачивалась. Такие мануфактуры существовали в России до середины XIX века. Мануфактурное производство развивалось в основном в металлургии (литье пушек, пушечных ядер, колоколов). Первая мануфактура была построена в 1631 году на Урале: Ницинский медеплавильный завод. Около Тулы возникли металлургические заводы голландцев А. Виниуса, П. Марселиса, Ф. Акема.

Образование всероссийского рынка

XVII век ознаменовался важнейшим событием в экономической жизни страны – образованием всероссийского рынка. Если в XVI веке торговля велась, в основном, на небольших торжках, то в XVII веке начали появляться регулярные ярмарки. Они проводились прежде всего около монастырей во время больших церковных праздников. Возникли общероссийские ярмарки: Макарьевская, Свенская, Архангельская, Тихвинская, Ирбитская, Сольвычегодская.

В XVI веке центр торговли из Новгорода переместился в Москву. Именно в Москве в XVII веке сформировалось купечество, как особое сословие горожан, игравшее все более заметную роль в экономической и политической жизни страны.

В XVI-XVII веках в России начался процесс первоначального накопления капитала именно в сфере торговли. Позже купеческий капитал стал проникать в сферу производства. Богатые торговцы покупали ремесленные мастерские и промышленные предприятия. Наряду с вотчинными и казенными стали появляться купеческие мануфактуры.

Одним из источников накопления купеческого капитала была система откупов, когда правительство предоставляло богатым купцам право на продажу соли, вина и других, важных для казны товаров.

В XVI-XVII веках Россия стала более активно развивать внешнюю торговлю. Еще при Василии III были заключены торговые соглашения с Данией, при Иване IV установлены прочные связи с Англией. Внешняя торговля осуществлялась в основном через два пункта: Астрахань и Архангельск.

Русское купечество пока еще не могло конкурировать на внутреннем рынке с сильными иностранными компаниями, и поэтому оно стремилось упрочить на нем свое монопольное положение при помощи государства. В 1667 был введен «Новоторговый устав» по которому иностранным купцам разрешалось проводить в Росси только оптовые операции и лишь в определенных приграничных городах. Устав всячески поощрял сокращение импортных операций и увеличения экспорта в целях привлечения в казну дополнительных денежных средств и формирования активного торгового баланса России, что и было достигнуто в конце XVII века. Правительство старалось проводить политику меркантилизма, то есть политику всемерного обогащения государства за счет внешней торговли. Однако, возможности российских международных экономических связей заметно сдерживалось отсутствием удобных незамерзающих портов на Балтийском и Черном морях, поэтому поиски выхода России к морям стало жизненно важной потребностью в конце XVII века.

Важным элементом образования всероссийского рынка было создание в стране единой денежной системы. Князь Иван III запретил чеканку денег всем князьям, входившим в состав единого государства. Он утвердил московскую денежную единицу. На московских монетах появилась надпись «государь всея Руси».

В XVII веке усилилось стремление государства упорядочить всю валютно-финансовую систему. В 1680 году в России был принят первый государственный бюджет, где подробно указывались источники доходов и статьи расходов. Основную часть доходов составляли прямы налоги с населения. В этот период была проведена перепись крестьян и установлено подворное налогообложение (со «двора») вместо прежней посошной подать с «сохи» («соха» – единица налогообложения, включавшая в себя десятин обрабатываемой земли в трех полях). Данный шаг позволил увеличить количество налогоплательщиков за счет холопов и других слоев населения, с которых ранее налоги не брали. Следует отметить при этом, что феодалы, духовенство, как правило, не платили никаких налогов.

Крупной статьей доходной части бюджета было косвенные налоги на соль и другие товары, а так же таможенные пошлины. Отдельной статьей доходов были казенные монополии государства – исключительное право торговать внутри страны водкой, а за ее пределами – хлебом, поташом, пенькой, смолой, икрой и пр. Монополии часто отдавались на откуп, что тоже пополняло бюджет.

Процесс закрепощения крестьян

Развитие экономики России в XV-XVI веках связано, прежде всего, с постепенным закрепощением крестьян, которые жили на княжеских, боярских, церковных (монастырских) землях. По договору с землевладельцами они занимали отдельные участки земли и платили за них установленный денежный или натуральный оброк, а также исполняли некоторые повинности: «барщину» или «издольщину». В соответствии с законами и старыми обычаями крестьяне имели право перехода от одного хозяина к другому, надеясь найти на новом месте лучшие условия жизни.

При Иване III в 1497 году был издан знаменитый Судебник 1497 года – первый свод российских законов, по которому на все территории России распространялись единые правовые нормы. По этому судебнику устанавливались правила перехода крестьян от феодала к феодалу: одна неделя до осеннего Юрьева дня (26 ноября по старому стилю, или 9 декабря по новому), и одна неделя после, когда крестьянин мог уйти, но предварительно уплатив «пожилое» за проживание и пользование землей феодала.

Постепенно сформировалась государственная система крепостного права. В годах впервые были установлены «заповедные лета», во время которых запрещался переход крестьян на Юрьев день, причем этот запрет относился ко всем категориям крестьян, как частновладельческим, так и государственным, а также и к посадскому населению городов.

В годах проводилась перепись земель и населения. Были составлены «писцовые книги», то есть юридический документ, где была указана принадлежность крестьян какому-либо владельцу на период переписи. Можно сказать, что в годы фактически произошла полная отмена Юрьева дня по всей стране.

В январе 1649 года на Земском соборе было принято Соборное уложение, по которому устанавливался бессрочный сыск беглых крестьян и посадских людей, прикрепленных к феодалу. Крестьяне со своей семьей, имуществом и пр. объявлялись собственностью феодала. В соответствии с Уложением помещикам предоставлялась фактически неограниченная судебная и административная власть над крестьянами. Причем крестьяне должны были платить двойные подати (тягло): и в пользу государства, и в пользу помещика.

Тема 4. Россия в эпоху петровских преобразований

Тезисы лекции

На пороге XVIII столетия перед российским самодержавием стояла огромной трудности и важности историческая задача: вывести страну из экономической стагнации, приобщить к передовым западноевропейским знаниям, опыту и технологии. Надо было, по словам , "выдвинуть Россию в Европу и приобрести средства усиления и обогащения".

Годы, относящиеся к первой четверти XVIII в., были годами царствования Петра Великого (1г.). В его нелегкой, бурной государственной деятельности ярко проявились два основных направления - военное и реформаторское. Как замечает , «Петр почти не знал мира: весь свой век он воевал с кем-нибудь... из 35 лет его царствования только один 1724-й год прошел вполне мирно, да из других лет можно набрать не более 13 мирных месяцев. Выросло целое поколение, для которого главным в его сознании было то, что Русь непрерывно воюет – с турками, со шведами, с персами, даже сама с собой, с астраханцами, казаками.»

Не случайно, поэтому, что война стала главным движущим рычагом преобразовательной деятельности Петра, военная реформа ее начальным моментом, а устройство финансов - ее конечной целью.

Проводимые преобразования оформлялись законодательными указами, количество которых составило более 2,5 тыс.

Военная реформа

Военная реформа, как уже отмечалось, была первоначальным преобразовательным делом Петра, наиболее продолжительным и самым тяжелым как для него самого, так и для российского народа. Она имеет очень важное значение для русской истории, так как оказала глубокое воздействие не только на решение проблемы государственной обороны, но и на весь склад общества и на дальнейший ход событий в стране.

Военная реформа была направлена на коренную реорганизацию вооруженных сил страны: создание регулярной армии и постройку мощного отечественного флота.

Армия формировалась на основе рекрутской системы, введенной в 1705 г. В соответствии с этой системой солдатский состав полевой армии и гарнизонных войск формировался из крестьян и других податных сословий, а офицерский корпус из дворян.

К концу правления Петра Россия имела 130 тыс. армию из трех родов войск - пехоты, кавалерии и артиллерии. Кроме того, около 70 тыс. человек находилось в гарнизонных войсках, 6 тыс. - в ополчении и свыше 105 тыс. – в казачьих и других нерегулярных частях.

Для обучения солдат и офицеров были подготовлены многочисленные пособия и открыты специальные учебные заведения, в их числе Морская академия (1715 г.).

Наряду с созданием регулярной армии осуществлялось строительство военно-морского флота. Флот строился и на юге, и на севере страны, однако основные усилия были сосредоточены на создании Балтийского флота, который в 30-х годах XVIII века был самым мощным российским флотом.

Всего во флоте числилось 48 линейных кораблей, 787 галер и мелких судов и 28 тыс. человек.

Создание мощной регулярной армии и флота привело к значительному увеличению стоимости их содержания. К 1725 г. расход на содержание армии и флота составлял 2/3 тогдашнего бюджета доходов.

Реформа в экономике

Заботы о народном хозяйстве всегда занимали видное место в деятельности Петра I.

Петр нуждался в деньгах и потому должен был изыскивать новые источники государственных доходов, ибо государственные финансы достались Петру в крайне неудовлетворительном положении. Именно забота о положении государственной казны привела Петра к мысли, что поднять финансы страны возможно только путем коренных улучшений народного хозяйства. Путь к таким улучшениям новый царь видел в развитии национальной промышленности и торговли. Поэтому на развитие торговли и промышленности он и направил всю свою экономическую политику. В этом заключалась новизна экономических мер Петра. При нем стала господствовать концепция всемерного поощрения развития внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе (концепция меркантилизма).

Для реализации этой концепции Петром осуществлялись различные мероприятия:

1.  Проводились геологические работы по разведке полезных ископаемых.

2.  Строились новые железоделательные и медеплавильные заводы, обеспечивавшие заказы армии и флота. Сестрорецкий завод в Петербурге выпускал оружие, якоря, гвозди. В Нерчинске (Забайкалье) в 1704 г. был построен первый в России сереброплавильный завод.

3.  В Москве и в других районах центра России росли суконные, парусно-полотняные, кожевенные мануфактуры, снабжавшие армию обмундированием, а флот - парусиной. К 1725 г. в стране работало 25 текстильных предприятий. Впервые были построены бумажные, цементные и сахарные заводы. Вместодопетровских мануфактур за первую четверть 18 века было создано около 200 предприятий. Главное внимание уделялось металлургии, центр которой переместился на Урал.

4.  В столице выросли Арсенал и Адмиралтейская верфь, со стапелей которой при жизни Петра сошло 59 крупных и свыше 200 мелких судов.

5.  Об успехах русской металлургии в Петровскую эпоху свидетельствуют такие факты: за период с 1700 по 1725 год выплавка чугуна в стране увеличилась с 150 до 800 тыс. пудов в год, а к 1750 г. - два миллиона пудов и почти половина шла на экспорт; вместо ввозимых из Швеции 35 тыс. пудов железа в 1726 г. Россия сама могла вывозить только через балтийские порты свыше 55 тыс. пудов; с 1712 г. был прекращен ввоз в страну оружия из Европы, а 1714 г. количество отлитых на русских заводах железных и медных пушек составляло несколько тысяч штук; к середине века в стране действовало 75 металлургических заводов, из которых 61 находился на Урале.

6.  Петр I приглашал в Россию иностранных техников, предоставлял им многие льготы, но с одним непременным условием: добросовестно учить русских своему мастерству. Одновременно Петр посылал своих граждан за границу для изучения разных отраслей западной промышленности.

7.  Льготами наделялись не только иностранные специалисты, но и свои предприниматели вплоть до наделения правом владеть землей и крестьянами. Однако, создавая льготное положение для промышленников, Петр над всей промышленность учредил строгий надзор и следил как за добросовестностью промышленников, так и за тем, чтобы их действия не шли вразрез с политикой правительства.

8.  Петр I всячески поощрял русскую торговлю, стремясь к тому, чтобы вывоз товаров из России превышал ввоз их из других стран, и действительно к концу Петровского правления экспорт русских товаров вдвое превышал импорт. При этом высокие таможенные тарифы надежно ограждали внутренний рынок.

9.  Петр настойчиво рекомендовал торгующему люду создавать торговые компании на манер западноевропейских. Заботясь о том, чтобы русские купцы сами торговали за границей, Петр прилагал немалые усилия для создания российского торгового флота.

10.  Реформы постепенно охватили сферу мелкотоварного производства, способствуя развитию ремесел и крестьянских промыслов (например, изготовление полотна).

В 1711 г. при мануфактурах были учреждены ремесленные школы, а указом 1722 г. в городах было введено цеховое хозяйство. Все ремесленники во главе с избираемым старостой были расписаны, в зависимости от специальности, по цехам, где они становились последовательно учениками, подмастерьями, мастерами. Всего в городах России в 20-х годах XVIII века было около 16 тыс. ремесленников (из них 6,8 тыс. в Москве) в составе 146 цехов.

Сельское хозяйство при Петре развивалось медленно, в основном экстенсивным путем. Однако и здесь была проведена политика реформ.

Указом 1721 г. крестьянам предписывалось применять во время жатвы косы и грабли вместо серпа, что, безусловно, намного способствовало повышению производительности труда крестьянина, сокращала сроки жатвы и потери при уборке урожая.

Вводились новые культуры – табак, виноград, тутовые и фруктовые деревья, лекарственные растения. Разводились новые породы скота.

В первой четверти 18 века завершилось слияние двух форм земельной собственности - вотчины и поместья. Вотчина – это наследственная собственность, а поместье - владение условное, это государственная земля, отданная служилому человеку во временное владение, хотя нередко оно становилось пожизненным.

Образование регулярной армии довершило разрушение основ поместного владения, существовавшего еще со времен древней Руси. Когда дворянская служба стала не только наследственной, но и постоянной, то и поместье должно было стать не только постоянным, но и наследственным, каким оно до последнего времени не было, то есть стать вотчиной, слиться с нею.